2r-638/14 — Partajul averii

dosarul nr. 2r-638/14 prima instanţă D. Bosîi instanţa de apel Gh. Eni V. Movilă, N. Bondarenco DECIZIE 11 iunie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Vera Macinskaia Dumitru Mardari examinând recursul declarat de Todos Grigore, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Olimpiei Todos împotriva lui Grigore Todos cu privire la partajarea în natură a cîte ½ cote părți a averii comune în devălmășie, împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul 13 mai 2014, prin care s-a scutit parțial apelantul Todos Grigore de la achitarea taxei de stat și nu s-a dat curs cererii de apel, cu acordarea termenului pentru achitarea diferenţei taxei de stat.

constată La data de 20 iulie 2012 Todos Olimpia a depus cerere de chemare în judecată împotriva pîrîtului Todos Grigore cu privire la partajarea în natură a averii comune în devălmăşie. Prin hotărârea Judecătoriei Cahul din 26 februarie 2014 acţiunea formulată de Todos Olimpia a fost admisă. S-a partajat în natură, a cîte ½ cotă parte Olimpiei Todos şi cîte ½ cotă parte lui Grigore Todos, conform variantelor de partaj propuse de părţi, bunurile imobile ce constau din casa de locuit lit.A., anexa locativă lit. A l, pridvor, balcon, beci lit. l, fîntîna, terenul aferent cu nr. cadastral 1742308112, situate în sat.

Zîrneşti, r-ul Cahul şi terenurile cu destinaţie agricolă din s.Zîrneşti, r. Cahul, cu nr. cadastrale 1742102241, 1742102244, 1742302003. S-a atribuit lui Grigore Todos în natură etajul numărul doi al casei locative lit.A cu următoarele încăperi indicate în planul cadastral: № 1 (unu) cu suprafaţa de 11,7 m.p.; № 2 (doi) cu suprafaţa de 20,7 m.p.; № 3 (trei) cu suprafaţa de 18,2 m.p.; № 4 (patru) cu suprafaţa de 12,8 m.p.; № 5 (cinci) cu suprafaţa de 13,3 m.p.; Din etajul numărul unu al casei locative, s-a atribuit lui Todos Grigore în natură încăperea nr.2 (doi) cu suprafaţa de 17,6 m şi beciul lit.1. Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742102241, cu suprafaţa de 0, 5803 ha, s-a atribuit lui Todos Grigore 0,29015 ha cu următoarele hotare: 12,91 m 1 de la punctul 2 spre punctul 1; 13, 08 m de la punctul 3 spre 4; 226, 38 m de la punctul 2 spre 3, parte amplasată din partea lotului cu nr. cadastral 1742102242, reieşind din planul cadastral al terenului.

Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742302003, cu suprafaţa de 0,2862 ha, s-a atribuit lui Todos Grigore 0,1431 ha cu următoarele hotare: 31,20 m. de la punctul 1 spre punctul 2; 45,18 m de la hotarul 1-2 spre hotarul 3-4; 32,27 m de la punctul 4 spre 3; 45,18 m de la punctul 4 spre punctul 1, reieşind din planul cadastral al terenului.

Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742102244, cu suprafaţa de 1,7243 ha, s-a atribuit lui Todos Grigore 0,86215 ha cu următoarele hotare: 34,39 m. de la punctul 2 spre punctul 1; 250 m de la hotarul 2-1 spre hotarul 3-4; 34, 69 m de la punctul 3 spre 4, 247, 96 m de la punctul 3 spre punctul 2, reieşind din planul cadastral al terenului (din partea terenului vecin cu nr. cadastral 1742102228). S-a atribuit Olimpiei Todos în natură, etajul numărul unu al casei locative lit. A cu următoarele încăperi indicate în planul cadastral: № 1 (unu) cu suprafaţa de 22,0 m.p.; № 3 (trei) cu suprafaţa de 27,6 m.p.; № 4 (patru) cu suprafaţa de 14,4 m.p.; № 5 (cinci) cu suprafaţa de 14,8 m.p.; № 6 (şase) cu suprafaţa de 12,5 m.p.; № 7 (şapte) cu suprafaţa de 4,7 m.p.; № 8 (opt) cu suprafaţa de 2,5 m.p.; Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742102241, cu suprafaţa de 0.5803 ha, s-a atribuit Olimpiei Todos 0, 29015 ha cu următoarele hotare: 12, 91 m de la punctul 1 spre punctul 2; 13, 08 m de la punctul 4 spre 3; 223, 43 m de la punctul 4 spre 1, parte amplasată din partea lotului cu nr. cadastral 1742102240, în conformitate cu planul cadastral al terenului (din partea terenului vecin cu nr. cadastral 1742102240). Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742302003, cu suprafaţa de 0, 2862 ha,

s-a atribuit Olimpiei Todos 0,1431 ha cu următoarele hotare: 31,20 m. de la punctul 1 spre punctul 2; 45,07 m de la punctul 2 spre 3; 32,27 m de la punctul 3 spre 4; 45,18 m de la hotarul 3-4 spre hotarul 1-2, reieşind din planul cadastral al terenului. Din lotul de teren agricol cu nr. cadastral 1742102244, cu suprafaţa de 1,7243 ha, s-a atribuit Olimpiei Todos 0,86215 ha cu următoarele hotare: 34,39 m. de la punctul 1 spre punctul 2; 250 m de la hotarul 1-2 spre hotarul 4-3; 34,69 m de la punctul 4 spre 3, 247, 96 m de la punctul 4 spre punctul 1, reieşind din planul cadastral al terenului (din partea terenului vecin cu nr. cadastral 1742102241). S-a încasat de la Todos Olimpia Gheorghi dom în r.Cahul s.Zîrneşti, 0991009157232, în beneficiul statului suma taxei de stat în mărime de 2 276 lei.

S- a încasat de la Todos Grigore Petru dom în r. Cahul s. Zîmeşti în beneficiul statului suma taxei de stat în mărime de 2426 lei. Nefiind de acord cu hotărîrea instanței de fond la 25 martie 2014 Todos Grigore a depus cerere de apel, solicitînd admiterea apelului declarat, modificarea hotărîrii primei instanţe în ce priveşte indicarea corectă a numărului cadastral al imobilului partajat în loc de nr. cadastral 1742308112 indicat nr. cadastral 2 174230002 şi modificarea cuantumului taxei de stat reieşind din informaţia privind preţul normativ al bunurilor imobile prezentat de organul cadastral.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 07 aprilie 2014 nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Todos Grigore, s-a comunicat apelantului Todos Grigore despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 1823 lei, stabilindu-se un termen de 20 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză, dar nu mai târziu de 13 mai 2014. Ulterior, la 29 aprilie 2014 precum şi, la 05 mai 2014 apelantul Todos Grigore a depus cereri suplimentare prin intermediul cărora solicită scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului. Prin Încheierea Curții de Apel Cahul din 13 mai 2014 a fost admisă cererea apelantului Todos Grigore cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului.

S-a scutit parţial apelantul Todos Grigore de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Cahul din 26 februarie 2014, stabilind cuantumul taxei de stat care necesită a fi achitată de către Todos Grigore la depunerea apelului în mărime de 600 lei. Nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Todos Grigore în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Olimpiei Todos împotriva lui Grigore Ţodos cu privire la partajarea în natură a cîte ½ cote părţi, a averii comune în devălmăşie.

S-a comunicat apelantului Todos Grigore despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 600 (şase sute) lei, stabilindu-i un termen de 20 zile din momentul pronunţării încheierii în cauză, dar nu mai de tîrziu de 24 iunie 2014, ora 09.00 La 26 mai 2014 Grigore Ţodos a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din 13 mai 2014, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate şi pronunţarea unei noi decizii prin care să fi admisă cerere privind scutirea integrală de la plata taxei de stat. Recurentul Grigore Todos, în motivarea recursului a indicat că, la momentul actual nu este angajat în cîmpul muncii, iar terenurile cu destinație agricolă, ce-i aparțin cu drept de proprietate, ambele sunt inundate din anul 2013 și nu pot fi prelucrate, venit nu are, motiv pentru care, consideră că urmează a fi scutit total de la plata taxei de stat.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea Curţii de Apel Cahul din 13 mai 2014 a fost emisă în prezenta recurentului. Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul lui Todos Grigore din 26 mai 2014, ca fiind depus în termen. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de apel din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de Procedură Civilă, instanţa de recurs, după de examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

3 S-a stabilit că prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 07 aprilie 2014 nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Todos Grigore, s-a comunicat apelantului Todos Grigore despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 1823 lei, stabilindu-se un termen de 20 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză, dar nu mai târziu de 13 mai 2014 (f.d.150-151). Prin cereri din 29 aprilie 2014 şi 05 mai 2014, apelantul-recurent Todos Grigore a solicitat scutirea de la plata taxei de stat (f.d. 161, 168). Prin Încheierea Curții de Apel Cahul din 13 mai 2014 a fost admisă cererea apelantului Todos Grigore cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului.

S-a scutit parţial apelantul Todos Grigore de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Cahul din 26 februarie 2014, stabilind cuantumul taxei de stat care necesită a fi achitată de către Todos Grigore la depunerea apelului în mărime de 600 lei. Nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Todos Grigore în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Olimpiei Todos împotriva lui Grigore Ţodos cu privire la partajarea în natură a cîte ½ cote părţi, a averii comune în devălmăşie. S-a comunicat apelantului Todos Grigore despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 600 (şase sute) lei, stabilindu-i un termen de 20 zile din momentul pronunţării încheierii în cauză, dar nu mai de tîrziu de 24 iunie 2014, ora 09.00 (f.d.181-185).

În conformitate cu art. 364 al. (1) Cod de Procedură Civilă, cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii. În conformitate cu art. 365 al. (4) Cod de Procedură Civilă, la cererea de apel se anexează dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă. În conformitate cu art. 368 al. (1) Cod de Procedură Civilă, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art.364 şi 365 şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Din materialele cauzei urmează că Todos Olimpia a depus cerere de chemare în judecată împotriva pîrîtului Todos Grigore cu privire la partajarea în natură a averii comune în devălmăşie. În conformitate cu art. 85 alin. (4) Cod de Procedură Civilă, în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanţa judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei. După cum rezultă din materialele cauzei, prin încheierea Curții de Apel Cahul din 13 mai 2014 a fost admisă cererea apelantului Todos Grigore cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului, fiind dispusă scutirea parţială.

În motivarea, concluziei instanța de apel a reiterat că, persoana care solicită scutirea de la plata taxei de stat, este obligată să prezinte probele, care confirmă imposibilitatea de a achita taxa de stat. Totodată, ținînd cont de faptul că Todos Grigore nu este angajat în cîmpul muncii, precum și de faptul că la depunerea 4 cererii de chemare în judecată a fost admisă cererea reclamantei Todos Olimpia privind amînarea plății taxei de stat, astfel în scopul asigurării principiului egalității părților în fața legii și a justiției, instanța de apel a considerat necesar de a scuti pe Todos Grigore parțial de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel, împortiva hotărîrii Judecătoriei Cahul din 26 februarie 2014, stabilind cuantumul taxei care necesită a fi achitată de Todos Grigore la depunerea apelului în mărime de 600 lei.

Deci, instanţa de apel întemeiat a luat în considerare probele prezentate de Todos Grigore, dispunînd scutirea parțială de la plata taxei de stat și just a concluzionat de a nu da curs cererii de apel depus de Todos Grigore, acordîndu-i termen pentru achitarea taxei de stat în mărime de 600 lei. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar să menţioneze faptul că, în situaţia din speţă, prin încheierea de scutire parțială de la plata taxei de stat și de a nu da curs cererii de apel, nu a fost încalcat dreptul apelantului/recurentului Todos Grigore privind liberul acces la justiţie, prevăzut atît de legislaţia internă cît şi de internaţională.

Or, CtEDO, prin practica sa constantă de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de acces la un tribunal nu este un drept absolut (cauza Golder v. the United Kingdom §-36 din 21 februarie 1975,), ci unul care poate implica anumite limitări din partea statelor contractante, în funcţie de nevoile şi resursele comunităţii şi ale indivizilor (Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985). Însă, limitările sunt în concordanţă cu art. 6 parag. 1 CEDO, decît dacă acestea urmăreşte un scop legitim şi există un raport rezonabil de proporţionalitate între mijloacele folosite şi scopul urmărit. (cauza Bellet vs France §-31, Garcia Manibardo vs Spain §-44) Astfel, la caz Colegiul reţine că în situaţia din speţă limitările instituite de legiuitor privind necesitatea achitării taxei de stat la depunerea cererii de apel corespunde cerinţelor prevăzute de art. 6 parag.

1 CEDO privind dreptul de acces la un tribunal şi corespunde cerinţelor instituite de CtEDO prin jurisprudența sa: - cerinţa privind scopul legitim al limitării – este îndeplinită, avînd în vedere că întindere acestor taxe este stabilită sub forma unui procent din valoarea aflată în litigiu şi fiind instituit un plafon maxim de care nu poate trece mărimea taxei de stat chiar dacă valoarea acţiunii este mai mare, iar CtEDO a confirmat că aceste taxe privesc buna administrare a justiţiei şi vizează atît descurajarea justiţiabililor în formularea unor cereri, abuzive cît şi asigurarea de fonduri pentru funcţionarea justiţiei.( cauza Weissman şi alţii împotriva României §-35, Tolstoy Miloslavsky v. the United Kingdom §-61 ) - raportul rezonabil de proporţionalitate între mijloacele folosite şi scopul urmărit, pentru a stabili dacă este respectat acest raport rezonabil între impunerea plăţii taxei de stat la depunerea cererii de chemare în judecată şi scopul legitim urmărit privind buna administrare a justiţiei, descurajarea justiţiabililor în formularea unor cererii, abuzive cît şi asigurarea de fonduri pentru funcţionarea 5 justiţiei urmează să cercetăm următorii factori şi anume - cuantumul sumei ce trebuie plătit de reclamanţi raportat la veniturile sale.

Prin urmare, instanţa de apel întemeiat a concluzionat că cererea de apel nu corespunde exigenţelor prevăzute de art. art. 364 şi 365 Cod de Procedură Civilă, acordînd apelantului termen pentru lichidarea neajunsurilor. Totodată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recurentul nu este lipsit de dreptul de a solicita în instanţa de apel în conformitate cu art. 86 al. (1) Cod de Procedură Civilă, amînarea sau eşalonarea plăţii taxei de stat. Astfel, din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanţei de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de Procedură Civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie Decide: Se respinge recursul declarat de Todos Grigore. Se menţine încheierea Curţii de Apel Cahul din 13 mai 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Olimpiei Todos împotriva lui Grigore Todos cu privre la partajarea în natură a cîte ½ cote părți a averii comune în devălmășie. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Vera Macinskaia Dumitru Mardari 6