2rc-308-14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Prima instanţă: M. Ciugureanu dosarul nr.2rc-308/14 DECIZIE 21 mai 2014 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul - Valeriu Doagă Judecătorii - Iuliana Oprea, Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de Panu Ion, la cererea introductivă înaintată de SA „Parcul de Autobuze din Bălţi” privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎS „Staţiunea Tehnologico – Experimentală Codrul”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014 c o n s t a t ă La data de 03 iunie 2013 SA „Parcul de Autobuze din Bălţi” a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎS „Staţiunea Tehnologico – Experimentală Codrul”.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 iulie 2013 s-a admis spre examinare cererea introductivă înaintată de SA „Parcul de Autobuze din Bălţi” privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎS „Staţiunea Tehnologico – Experimentală Codrul” şi în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile Legii insolvabilităţii. În calitate de administrator provizoriu a fost numit Dumitru Chicu. Curtea de Apel Chişinău prin hotărîrea din 02 octombrie 2013 a constatat insolvabilitatea şi a intentat procesul de insolvabilitate faţă de întreprinderea de Stat ’’Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” (IDNO: 1008600059490, sediul: mun.

Chişinău, or. Codru, str. Costiujeni, 14); A desemnat pe Lungu Marcel, deţinător al certificatului de instruire profesională nr.13181 din 05.05.2009, în funcţia de administrator al insolvabilităţii Î.S.

’’Staţiunea Tehnologico- Experimentală Codrul”; In scopul prevedirii modificării stării bunurilor debitorului, a aplicat următoarele măsuri de asigurare: a obligat debitorul (organele de conducere ale debitorului) ca deciziile privind gestionarea patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al administratorului insolvabilităţii; a aplicat sechestru pe bunurile debitorului, mijloacele băneşti şi pe corespondenţa comercială; a suspendat executarea silită şi urmăririle individuale ale creditorilor asupra bunurilor debitorului; a suspendat curgerea prescripţiei dreptului de a cere executarea silită a creanţelor contra debitorului; a interzis debitorului (organelor de conducere a debitorului) să înstrăineze bunurile sale iară învoirea expresă a administratorului insolvabilităţii; A menţionat, că toate achitările, transferurile vor fi efectuate doar cu contrasemnătura administratorului insolvabilităţii; a suspendat calcularea penalităţilor, dobânzilor şi altor plăţi aferente datoriilor creditoare ale debitorului; a stabilit termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor până la 11.11.2013; a propus persoanelor care au un drept prioritar asupra bunurilor debitorului, să precizeze neîntârzit până la 11.11.2013 bunurile asupra cărora deţin dreptul de preferinţă; a stabilit termenul de verificare a creanţelor,

de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv până la data de 02.12.2013; a obligat administratorul insolvabilităţii să prezinte până la prima adunare a creditorilor un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate debitorului şi să verifice temeiurile survenirii insolvabilităţii, mărimea şi componenţa masei debitoare, posibilităţii sau imposibilităţii continuării activităţii debitorului prin aplicarea procedurii de restructurare; a convocat prima adunare a creditorilor pentru audierea raportului administratorului insolvabilităţii şi validare a creanţelor pentru data de 09.12.2013, ora 10.00 în incinta Curţii de Apel Chişinău (mun.

Chişinău, str. Teilor, 4); a obligat directorul debitorului, ca până la şedinţa de raportare, să depună în instanţă planul procedurii de restructurare; a instituit, până la o altă dispoziţie expresă a instanţei de insolvabilitate, Comitetul creditorilor în următoarea componenţă: Cojuhari Petru, Mihai Popa, Valentin Guţu; a notificat despre intentarea procesului de insolvabilitate şi aplicarea măsurilor de asigurare: Camera înregistrării de Stat, Î.S. ’’Cadastru”, I.F.S. Chişinău, băncile în care se deserveşte debitorului şi registrele de stat de evidenţă a bunurilor; a obligat administratorul insolvabilităţii să publice dispozitivul prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

La data de 10 decembrie 2013 pe dosarul de insolvabilitate a ÎS ’’Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, Panu Ion a depus cerere de admitere a creanţelor în mărime totală de 61723.00 lei. La data de 13 decembrie 2013 Panu Ion a solicitat şi repunerea în termenul de înaintare a cererii de admitere a creanţelor, ca fiind omis din motive neimputabile 2 solicitantului. În motivarea cererii de repunere în termen, Panu Ion a invocat, că prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun.Chişinău din 04 februarie 2013, care la data de 06 noiembrie 2013 a devenit irevocabilă, s-a încasat în favoarea sa suma de 61723 lei, cu titlu de salariu mediu pentru absenţă forţată de la serviciu, iar titlul executoriu l-a primit la data de 09 decembrie 2013. Ion Panu consideră, că nu din vina sa a fost omis termenul.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014 s-a admis cererea înaintată de Panu Ion şi acesta a fost repus în termenul de înaintare a cererii de admitere a creanţelor. La 17 februarie 2014 Ion Panu a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii, cu pronunţarea unei noi hotărîri prin care să fie admisă cererea privind validarea creanţei, cu examinarea litigiului în fond. În motivarea recursului a invocat că, instanţa de judecată a aplicat şi interpretat eronat legea, nu a aplicat legea care urma să fie aplicată. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul urmează a fi respins din următoarele motive.

În conformitate cu art.427 lit.a) din Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Instanţa de recurs consideră, că instanţa de apel corect a admis cererea înaintată de Panu Ion, ultimul fiind repus în termenul de înaintare a cererii de admitere a creanţelor, deoarece conform art. 145 alin.(2) din Legea insolvabilităţii, la cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepţionale, dacă instanţa de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanţelor nu este respectat din cauza unor circumstanţe legate de persoana creditorului sau de obiectul creanţei ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanţa de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanţelor.

Conform materialelor dosarului, hotărârea Judecătoriei Centru, mun.Chişinău din 04 februarie 2013, prin care s-a încasat în beneficial recurentului Panu Ion suma de 61723 lei cu titlu de salariu mediu pentru absenţă forţată de la serviciu a devenit irevocabilă la data de 06 noiembrie 2013. Titlul executoriu privind încasarea datoriei a fost eliberat de Judecătoria Centru, mun. Chişinău la data de 09 decembrie 2013, după restituirea dosarului din instanţa de recurs şi prin urmare, termenul limită de 11 noiembrie 2013 a fost omis de recurent din motive neimputabile lui. Recurentul Panu Ion, în cererea de recurs a solicitat casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014 şi pronunţarea unei noi hotărîri prin care să fie admisă cererea privind validarea creanţei, cu examinarea litigiului în fond.

Instanţa de recurs consideră, că cerinţele recurentului invocate în cererea de recurs sunt neîntemeiate, deoarece conform art.43 din Legea insolvabilităţii, din masa 3 debitoare se acoperă în primul rînd cheltuielile procesului de insolvabilitate şi obligaţiile masei debitoare. (2) Creanţele chirografare se împart în ranguri şi se plătesc în următoarea consecutivitate: 1) creanţele din dăunarea sănătăţii sau din cauzarea morţii.

Capitalizarea acestor creanţe se face conform Legii nr.123-XIV din 30 iulie 1998 cu privire la capitalizarea plăţilor periodice; 2) creanţele salariale faţă de angajaţi, cu excepţia persoanelor indicate la art.247, şi remuneraţia datorată conform drepturilor de autor; 3) creanţele pentru creditele acordate de Ministerul Finanţelor (suma principală, dobînda, comisionul de angajament, fondul de risc), creditele interne şi externe acordate cu garanţie de stat, impozitele şi alte obligaţii de plată la bugetul public naţional; 4) creanţele de restituire (achitare) a datoriilor faţă de rezervele materiale ale statului; 5) alte creanţe chirografare care nu sînt de rang inferior; 6) creanţele chirografare de rang inferior care au următoarele clase: a) dobînda la creanţele creditorilor chirografari calculată după intentarea procesului; b) amenzile, penalităţile şi alte sancţiuni financiare (pecuniare), precum şi cele cauzate de neexecutarea obligaţiilor sau din executarea lor necorespunzătoare; c) creanţele din prestaţiile gratuite ale debitorului; d) creanţele legate de rambursarea creditelor de capitalizare şi/sau împrumuturile unui asociat, acţionar sau membru al debitorului ori ale persoanelor afiliate sau interdependente şi alte asemenea creanţe; e) creanţele salariale ale persoanelor indicate la art.247.

(3) Creanţele chirografare se execută conform rangului acestora. Creanţele următorului rang se execută numai după executarea în totalitate a creanţelor rangului precedent. În caz de insuficienţă a masei debitoare, distribuirea bunurilor în cadrul aceluiaşi rang se efectuează proporţional. (4) Prevederile alin.(3) se aplică în modul corespunzător şi la clasele de creditori de rang inferior. (5) Pentru asigurarea cheltuielilor viitoare ale procesului de insolvabilitate şi pentru asigurarea obligaţiilor masei debitoare se va constitui o rezervă a acestei mase, care nu va fi distribuită între creditori pînă la distribuirea finală. În caz de necesitate, rezerva destinată să acopere cheltuielile viitoare ale masei debitoare va fi majorată sau redusă la decizia comitetului creditorilor sau adunării creditorilor.

Prin tabelul definitiv suplimentar al creanţelor ÎS “Staţiunea Tehnologico – Experimentală Codrul” în proces de insolvabilitate, conform şedinţei din 03 februarie 2014 (f.d. 7-20) se confirm, că recurentul, Panu Ion a fost validat ca creditor chirografar de rangul VI (f.d.7-20). Astfel, nu poate fi admisă cerinţa privind validarea creanţei, cu examinarea litigiului în fond, deoarece aceasta ţine de competenţa instanţei de insolvabilitate. 4 Nu pot fi reţinute nici argumentele recurentului, precum, că instanţa de judecată a aplicat şi interpretat eronat legea, nu a aplicat legea care urma să fie aplicată, deoarece sunt declarative şi nu au suport legal. Urmare celor menţionate, nu sunt temeiuri pentru a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău.

Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că, încheierea Curţii de Apel Chişinău este întemeiată şi legală, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014. În conformitate cu art.427 lit.a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de Panu Ion. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 februarie 2014, prin care s- a admis cererea înaintată de Panu Ion, cu repunerea acestuia în termenul de înaintare a cererii de admitere a creanţelor.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 5