2rc-188/14 — Derularea procesului de insolvabilitate

Curtea de Apel Bălţi Dosarul nr. 2rc-188/14 Judecător: N.Chircu Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie DECIZIE 26 februarie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii: Sveatoslav Moldovan, Iuliana Oprea examinînd recursul declarat de reprezentantul foştilor salariaţi-creditori şi a comitetului sindical al SA „Glodeni Zahăr”, în cauza privind derularea procesului de insolvabilitate a SA „Glodeni Zahăr”, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13 ianuarie 2014, prin care s-a dispus intrarea în faliment a SA „Glodeni Zahăr”, CONSTATĂ: La data de 16 iunie 2009, SRL „Marr Sugar Moldova” s-a adresat în insatanţă cu o cerere introductivă prin care a asolicitat intentarea porcesului de insolvabilitate faţă de SA „Glodeni Zahăr”, invocînd drept temei faptul că în rezultatul relaţiilor economice dintre agenţii economici, SA „Glodeni Zahăr” deţine un volum exagerat de mare de obligaţii pecuniare faţă de SRL „Marr Sugar Moldova”.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 16 iulie 2009, a fost admisă spre examinare cererea introductivă şi în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitoriale în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile art. 35 al Legii insolvabilităţii (în vigoare la acel moment). În calitate de administrator a fost numit Andrei Ciauş.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 17 noiembrie 2009, faţă de SA „Glodeni Zahăr” a fost intentat procesul de insolvabilitate şi în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit Vădim Uţică, fiind dispusă convocarea adunării de raportare şi de validare a creanţelor pentru data de 22 decembrie 2009. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 iunie 2010, la cererea administratorului de insolvabilitate Vădim Uţică, ultimul a fost demis din funcţia de administrator al insolvabilităţii fiind desemnată ÎI „Cuşnir Laura” - Laura Ţurcan. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 ianuarie 2014, a fost dispusă intrarea în faliment a SA „Glodeni Zahăr”, or. Glodeni, str. Ştefan cel mare, 48, c/f 1002602001309 cu dizolvarea ei.

În calitate de lichidator a fost desemnat ÎI „Sergiu Bevziuc”, valorificarea şi lichidarea masei debitoare fiind puse în seama 1 acestuia. Totodată a fost dispusă şi menţinerea măsurilor de asigurare aplicate anterior de instanţa de insolvabilitate. În motivarea încheierii, instanţa de insolvabilitate a invocat prevederile art. 55, 114, 115 şi 116 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, indicînd că conform procesului-verbal privind rezultatele votării la adunarea creditorilor din 01.11.2013, cu votul majoritar s-a decis trecerea debitorului SA „Glodeni Zahăr” în procedura falimentului, precum şi alegerea în calitate de lichidator a ÎI „Bevziuc Sergiu” cu instituirea comitetului creditorilor.

Totodată, instanţa de insolvabilitate a conchis că raportul administratorului insolvabilităţii Laura Ţurcan este neconfirmat prin înscrisuri corespunzătoare, ceea ce denotă că ultima nu şi-a exercitat corespunzător atribuţiile sale de administrator. Considerînd ilegală încheierea instanţei de insolvabilitate, la 27.01.2014, reprezentantul foştilor salariaţi-creditori şi a comitetului sindical al SA „Glodeni Zahăr” a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13.01.2014 şi emitetrea unei încheieri corespunzătoare. În motivarea recursului recurentul a invocat ilegalitatea încheierii recurate, ca fiind emisă cu aplicarea eronată a normelor de drept material.

În speţă, recurenta a menţionat că, în raportul administratorului Laura Ţurcan, se concluziona că nu poate fi luată o decizie privind iniţierea procedurii falimentului, însă preşedintele şedinţei Adunării Generale a creditorilor din 01.11.2013 a indicat eronat că administratorul a indicat necesitatea începerii procedurii falimentului, fiind votată o astfel de propunere, prin ce a fost dusă în eroare instanţa de judecată. Mai susţine că instanţa de insolvabilitate a examinat superficial temeiurile de intrare în faliment a SA „Glodeni Zahăr”. La fel, consideră că ilegal a dispus instanţa de insolvabilitate că încheierea recurată nu se supune nici unei căi de atac, deoarece astfel le sunt lezate drepturile la apărare.

Potrivit art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi pasibil de a fi respins cu menţinerea încheierii recurate din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să-l respingă şi să menţină încheierea. Încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de drept procedural şi cu aprecierea completă a tuturor probelor şi a circumstanţelor cauzei – motiv pentru care de către Colegiu este considerată legală şi întemeiată.

Din materialele cauzei rezultă că recurenta îşi exprimă dezacordul cu soluţia instanţei de insolvabilitate prin care a fost dispusă intrarea în faliment a SA „Glodeni Zahăr”, or. Glodeni, str. Ştefan cel mare, 48, c/f 1002602001309 cu dizolvarea ei. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ, verificînd temeinicia depunerii cererii de recurs, consideră că acesta urmează a fi respins, deoarece, 2 încheierea prin care s-a dispus intrarea în faliment, nu poate fi contestată în ordine de recurs, pornind de la următoarele. În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi.

Potrivit art. 8 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Conform art. 115 al aceleaşi legi, instanţa de insolvabilitate decide prin încheiere intrarea imediată în faliment, dar nu mai tîrziu de 5 zile lucrătoare, în următoarele cazuri: a) debitorul nu şi-a declarat intenţia de a se restructura sau este decăzut din dreptul de a propune un plan al procedurii de restructurare, iar creditorii nu cer restructurarea lui; b) niciunul dintre participanţii la procedură nu a propus un plan al procedurii de restructurare, în condiţiile şi termenele stabilite de prezenta lege, sau niciunul dintre planurile propuse nu a fost acceptat şi confirmat; c) debitorul şi-a declarat intenţia de a se restructura, dar nu a propus în termen un plan de restructurare ori planul lui nu a fost acceptat şi confirmat; d) obligaţiile de plată şi celelalte sarcini asumate nu sînt îndeplinite în condiţiile stipulate în planul confirmat sau activitatea debitorului desfăşurată pe parcursul restructurării aduce pierderi masei debitoare; e) adunarea creditorilor a aprobat raportul administratorului insolvabilităţii în care se propune intrarea debitorului în faliment.

(2) Instanţa de insolvabilitate va pronunţa, prin încheierea de intrare în faliment, dizolvarea societăţii debitoare şi va dispune: a) desemnarea unui lichidator, stabilirea atribuţiilor acestuia; b) valorificarea şi lichidarea masei debitoare. (3) Actele cu titlu gratuit, precum şi celelalte acte, exceptîndu-le pe cele permise de planul procedurii de restructurare, efectuate între data confirmării planului procedurii de restructurare şi data intrării în faliment sînt nule. (4) Încheierea de intentare a procedurii falimentului se publică în modul prevăzut la art.7. Potrivit art. 116 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, în cazul în care dispune trecerea la faliment, instanţa de insolvabilitate va desemna un lichidator propus de adunarea creditorilor, aplicînd în modul corespunzător dispoziţiile art.63-73.

Atribuţiile administratorului insolvabilităţii încetează la momentul în care instanţa stabileşte atribuţiile lichidatorului. Poate fi desemnat lichidator administratorul insolvabilităţii desemnat anterior. (2) Orice transfer, îndeplinire a unei obligaţii, exercitare a unui drept, act sau fapt, cu excepţia celor autorizate de lichidator sau de instanţa de insolvabilitate, efectuate de debitor sau de administratorul insolvabilităţii ulterior deschiderii procedurii falimentului sînt nule. (3) Nicio dobîndă, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuială nu se adaugă creanţelor născute ulterior datei deschiderii procedurii generale şi nici procedurii simplificate a falimentului. 3 (4) După intrarea în faliment, dispoziţiile capitolelor II şi III se aplică în modul corespunzător, în măsura în care nu contravin prezentului capitol.

În acest context, instanţa de recurs reţine că, prin încheierea recurată din 13.01.2014, instanţa de insolvabilitate a dipus intrarea debitorului SA „Glodeni Zahăr” în faliment şi dizolvarea sa (f.d. 160-161). Astfel, norma indicată, care reglementează procedura intrării în faliment, nu prevede expres calea de atac cu recurs a încheierii instanţei de insolvabilitate prin care s-a dipus intentarea unei asemenea proceduri. Mai mult, potrivit jurisprudenţei Curţii Supreme de Justiţie, ţinînd cont de prevederile art. 8 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

În acelaşi timp, instanţa de recurs menţionează că referirile recurentei la prevederile art. 5 şi 15 din Codul de procedură civilă, precum şi la art. 6 şi 13 din Convenţia Europeană sub aspectul încălcării dreptului la apărare prin lipsirea de dreptul la un recurs efectiv, nu sunt relevate speţei. Or, procedura de insolvabilitate este una specifică, menită prioritar să satisfacă creanţele creditorilor din contul patrimoniului debitorului prin aplicarea faţă de acesta a procedurii de restructurare sau a procedurii falimentului şi prin distribuirea produsului finit (art. 1 alin. (1) al legii insolvabilităţii) şi nu poate fi echivalată procedurii contenciose, regelementată integral de CPC.

Astfel, în sensul prevederilor art. 115-116 al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29.06.2012, încheierea împotriva căreia a fost depus prezentul recurs nu poate fi atacată cu recurs şi Colegiul ajunge la concluzia că recursul depus de reprezentantul foştilor salariaţi-creditori şi a comitetului sindical al SA „Glodeni Zahăr”, urmează a fi respins. Ţinînd cont de cele expuse şi conducîndu-se de prevederile art. 8, 115 şi 116 ale Legii insolvabilităţii nr.149 din 29.06.2012, art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, DECIDE: Se respinge recursul declarat de reprezentantul foştilor salariaţi-creditori şi a comitetului sindical al SA „Glodeni Zahăr”.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 ianuarie 2014, prin care s-a dispus intrarea în faliment a SA „Glodeni Zahăr”, or. Glodeni, str. Ştefan cel mare, 48, c/f 1002602001309 cu dizolvarea ei. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Iuliana Oprea 4