2ri-29/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanță: N. Craiu dosarul nr.2ri-29/13 DECIZIE 17 iulie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie În componenţă: Preşedinte completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Tatiana Vieru, Iurie Bejenaru Galina Stratulat, Svetlana Novac examinînd recursul declarat de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni-Gaz”, în pricina civilă la cererea introductivă depusă de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni-Gaz” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea mixtă „Verde Modial”, societate pe acțiuni, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 08 aprilie 2013, prin care a fost intentat procesul de insolvabilitate în privința întreprinderii mixte „Verde Mondial”, societate pe acțiuni, c o n s t a t ă: La data de 03.12.2012 SRL „Ialoveni-Gaz” s-a adresat cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎM„Verde Mondial” SA.

În cerere este invocat faptul că, prin hotărîrea definitivă a Judecătoriei Economice de Circumscripție din 28.09.2011 a fost încasată de la ÎM „Verde Mondial” în beneficiul SRL „Ialoveni-Gaz” datoria pentru consumul de gaze naturale în mărime de 3415533 lei, dobînda de întîrziere în mărime de 250303 lei şi cheltuielile de judecată în mărime de 50000 lei. Pînă la punerea spre executare silită a titlului executoriu, la data de 14.10.2011 părţile au încheiat un acord de eşalonare a achitării datoriilor. Ulterior, prin încheierea executorului judecătoresc din 17.04.2012 a fost intentată procedura de executare silită şi prin răspunsul din 05.10.2012 s-a confirmat imposibilitatea executării acordului semnat anterior, deoarece SA „Banca de Economii” nu a acceptat refinanţarea debitorului.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 07.12.2012 a fost admisă cererea introductivă, aplicate măsurile de asigurare şi desemnat administratorul provizoriu ÎI „Catan Carolina”. Prezentînd raportul, în concluzie, administratorul provizoriu a indicat oportunitatea intentării procesului de insolvabilitate. Creditorul SRL „Ialoveni-Gaz” a solicitat admiterea cererii introductive, intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎM „Verde Mondial” SA, numirea în calitate de administrator provizoriul ÎI „Dolghier Iurie”, deţinătorul certificatului de perfecţionare profesională nr. 15694 din 07.07.2010, eliberat de Academia de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 07.12.2012 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de SRL „Ialoveni-Gaz” privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎM „Verde Mondial” SA.

În scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor ÎM „Verde Mondial” SA, în perioada examinării cererii introductive, au fost aplicate următoarele măsuri de asigurare: a fost numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Catan Carolina”, a fost înlăturat debitorul de la gestionarea patrimoniului, a fost aplicat sechestru asupra tuturor bunurilor debitorului şi corespondenţa lui comercială, a fost suspendată executarea silită asupra bunurilor debitorului, a fost interzis organului cadastral teritorial Chișinău efectuarea a careva modificări în cadastrul bunurilor imobile privind bunurile debitorului. A fost obligat administratorul provizoriu să prezinte pînă la data examinării cauzei un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, să verifice mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilităţile continuării activităţii economice a societăţii în perioada procesului de insolvabilitate.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 08.04.2013 s-a dispus intentarea procesului de insolvabilitate față de ÎM„Verde Mondial” SA. S-a desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al ÎM „Verde Mondial” SA - ÎI „Griţcu Marcu”. S-a obligat ÎI „Catan Carolina” să transmită prin act toate documentele primite noului administrator, exercitîndu-şi obligaţiunile pînă la intrarea în exercitarea funcţiei de către ÎI „Grițcu Marcu”. S-a dispus convocarea ședinței de validare a creanţelor pentru data de 08.07.2013, ora 10.00, în incinta Curţii de Apel Chişinău (mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, nr. 73, bir. 105). S-au notificat creditorii să depună cererile de admiterea creanţelor la Curtea de Apel Chişinău pînă la adunarea de validare, termen limită 22.05.2013, deasemenea creditorii garantaţi urmează să-şi precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare asupra cărora deţin un drept prioritar, precum şi temeiul apariţiei acestui drept.

S-a dispus convocarea primei adunări (adunarea de raportare) pentru data de 17.07.2013 ora 11.00, în incinta Curţii de Apel Chişinău (mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, nr. 73). 2 S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să prezinte un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate debitorului şi să verifice mărimea şi structura masei debitoare. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor ÎM „Verde Mondial” SA în perioada derulării procesului de insolvabilitate, s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: înlăturarea conducerii debitorului de la gestionarea întreprinderii; punerea sechestrului pe bunurile debitorului; suspendarea urmăririi silite a bunurilor debitorului.

S-a obligat administratorul insolvabilităţii să notifice despre intentarea procesului de insolvabilitate faţă de ÎM „Verde Mondial” SA şi despre aplicarea măsurilor de asigurare pentru a fi sistate orice acţiuni cu bunurile debitorului: Camera înregistrării de Stat, Oficiul Cadastral Teritorial, IFS pe mun. Chişinău, Judecătoria de sector, Comisia Națională a Pieții Financiare, băncile comerciale, Serviciul Vamal. S-a obligat administratorul să publice dispozitivul prezentei hotărîrii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

În dezacord cu hotărîrea primei instanţe, la data de 22.04.2013, în termen legal, SRL „Ialoveni-Gaz” a declarat recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea parțială a hotărîrii primei instanțe, în partea desemnării ÎI „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al ÎM „Verde Mondial” SA, cu emiterea în această parte a unei noi hotărîri privind desemnarea în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al ÎM „Verde Mondial” SA – ÎI „Dolghier Iurie”. În motivarea recursului, recurenta a indicat în esenţă că, la emiterea hotărîrii, prima instanţă a încălcat normele de drept material, manifestată prin interpretarea eronată a legii. În acest context, a menționat că, instanța de fond în mod eronat a interpretat prevederile art. 63 alin. (4) în coraborare cu art.art.

16 și 20 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012. Or, din sensul normelor legale sus- indicate, rezultă cu certitudine obligația instanței de insolvabilitate de a desemna administratorul insolvabilității la propunerea persoanei care depune cererea introductivă. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea parţială a hotărîrii primei, cu trimiterea pricinii spre rejudecare în prima instanţă, pentru considerentele ce succed.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanţa de recurs, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în instanţa de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs. 3 În şedinţa judecătorească s-a constatat că, recurenta SRL „Ialoveni-Gaz” a solicitat admiterea cererii introductive, intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎM „Verde Mondial” SA, numirea în calitate de administrator provizoriul ÎI „Dolghier Iurie”. Fiind investită cu examinarea prezentei pricini civile, prima instanţă s-a pronunţat în favoarea admiterii parțiale a cererii SRL „Ialoveni-Gaz”, dispunîndu- se intentarea procesului de insolvabilitate față de faţă de ÎM„Verde Mondial” SA, cu desemnarea în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al ÎM „Verde Mondial” SA – ÎI „Grițcu Marcu”.

Pentru a emite soluţia enunţată, instanţa a reţinut că, intimata ÎM „Verde Mondial” SA este supraîndatorată şi are incapacitatea de a achita datoriile. De asemenea, prima instanță a dispus desemnarea administratorului procesului de insolvabilitate în mod aleatoriu din lista administratorilor, deoarece candidatura propusă de creditor va fi o persoană părtinitoare şi nu va putea reflecta obiectiv şi activa imparţial pe procedura în cauză. Verificînd legalitatea şi temeinicia hotărîrii contestate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră neîntemeiată şi eronată soluţia primei instanţe cu privire la desemnarea a ÎI „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al ÎM „Verde Mondial” SA, contrară normelor de drept material.

După cum s-a constatat, creditorul SRL „Ialoveni-Gaz”, prin cererea introductivă a solicitat inclusiv și desemnarea în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al ÎM „Verde Mondial” SA – ÎI „Dolghier Iurie”, (f.d.43). Iar, debitorul ÎM „Verde Mondial” SA a solicitat printr-o cerere desemnarea ÎI „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al ÎM ”Verde Mondial” SA, (f.d.45). În conformitate cu prevederile art. 16 alin. (1) lit. h) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, în cererea introductivă a debitorului trebuie să se indice candidatura propusă la funcţia de administrator al insolvabilităţii/lichidator. În temeiul dispoziției art. 20 alin. (1) lit. e) din aceeași Lege, în cererea introductivă a creditorului trebuie să se indice propunerea candidaturii la funcţia de administrator provizoriu pe perioada de observare a debitorului.

Confrom art. 63 alin. (1), (3) și (4) din Legea insolvabilității, administratorul insolvabilităţii şi administratorul provizoriu sînt persoane fizice desemnate de către instanţa de insolvabilitate să exercite atribuţiile prevăzute de lege în perioada de observaţie, în procesul de insolvabilitate şi în procedura de restructurare a debitorului. Administratorul şi lichidatorul îşi exercită activitatea conform prevederilor legii. 4 La etapa intentării procedurii, instanţa de insolvabilitate desemnează candidatura administratorului provizoriu, administratorului insolvabilităţii sau a lichidatorului, propusă de debitor sau de creditorul care a iniţiat procedura. În cazul în care debitorul sau creditorul nu prezintă candidatura administratorului/lichidatorului pînă la intentarea procedurii, instanţa este în drept să numească în mod aleatoriu orice persoană din lista administratorilor şi a lichidatorilor.

În situaţia în care numirea administratorului sau a lichidatorului s-a efectuat contrar procedurii stabilite, desemnarea este susceptibilă de anulare la cererea oricărui participant la proces. Sarcina probaţiunii revine părţii care s-a opus desemnării. Dînd apreciere normelor legale sus-indicate, instanţa de recurs conchide că, la cazul dedus judecăţii, instanța de fond urma să admită în funcţia de administrator de insolvabilitate candidatura propusă de creditorul care solicită intentarea procesului insolvabilităţii. Or, instanţa, la desemnarea administratorului insolvabilităţii, în primul rînd se conduce de cererea introductivă şi admite candidatura propusă de debitor doar în cazul în care cererea introductivă este depusă de către acesta din urmă în conformitate cu art. 16 al Legii insolvabilităţii.

Iar, în cazul în care, cererea introductivă a fost înaintată de către creditor, la intentarea procesului insolvabilităţii, instanţa este obligată să desemneze în calitate de administrator de insolvabilitate candidatura propusă de creditor, indicată expres în cererea introductivă. Prevederile art. 38 alin. (3) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012 statuează precum că, în cazul în care instanţa de recurs admite recursul şi casează integral sau parţial hotărîrea, restituind pricina spre judecare în primă instanţă, actele de asigurare şi de executare aplicate în cadrul procedurii se menţin în vigoare în măsura în care instanţa de recurs nu prevede altfel. În acest caz, pricina va fi examinată de un alt complet de judecată.

Pe cale de consecinţă, instanţa de recurs relevă că, soluţia primei instanțe privind numirea a ÎI „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al ÎM „Verde Mondial” SA contravine prevederilor legii, motiv pentru care, hotărîrea primei instanțe urmează a fi casată parţial în această parte, cu trimiterea pricinii spre rejudecare în instanţa de fond. Drept urmare, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, a casa parţial hotărîrea primei instanţe, în partea desemnării a ÎI „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al ÎM „Verde Mondial” SA, cu trimiterea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău, în alt complet de judecată.

La rejudecarea pricinii, prima instanţă urmează să ţină cont de cele menţionate şi să adopte o hotărîre legală şi întemeiată. 5 În conformitate cu art. 38 alin. (3) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, art.art. 444, 445 alin. (1) lit. c), 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni-Gaz”.

Hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 08 aprilie 2013, în pricina civilă la cererea introductivă depusă de către societatea cu răspundere limitată „Ialoveni- Gaz” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea mixtă „Verde Modial”, societate pe acțiuni, se casează parţial, în partea desemnării întreprinderii individuale „Grițcu Marcu” în calitate de administrator al insolvabilității al întreprinderii mixte „Verde Mondial”, societate pe acțiuni, cu trimiterea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău, în alt complet de judecată. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Tatiana Vieru Iurie Bejenaru Galina Stratulat Svetlana Novac 6