2rc-225/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: S. Arnăut dosarul nr. 2rc-225/13 DECIZIE 12 iunie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă Judecătorii - Nicolae Clima, Tamara Chişca-Doneva examinând recursurile declarate de ÎCS „RED Union Fenosa” SA , în pricina civilă la cererea introductivă depusă de SRL „Avicola Shaver” privind intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 19 martie 2013 şi din 03 mai 2013 c o n s t a t ă Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 martie 2013 ÎCS „RED Union Fenosa” SA a fost obligată să suspende sistarea furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 mai 2013. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 mai 2013 ÎCS „RED Union Fenosa” SA a fost obligată să suspende sistarea furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 iulie 2013. ÎCS „RED Union Fenosa” SA a declarat recurs împotriva încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 19 martie 2013 şi 03 mai 2013, solicitând admiterea recursului, casarea încheierilor.

În motivarea recursurilor a indicat, că prin încheierile contestate instanţa de apel a creat o situaţie defavorabilă pentru un creditor în raport cu debitorul şi ceilalţi creditori. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursurile urmează a fi respinse, cu menţinerea încheierilor Curţii de Apel Chişinău din următoarele motive. 1 În conformitate cu art.427 lit.a) Cod de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

S-a constatat, că Curtea de Apel Chişinău prin încheierea din 19 martie 2013 a obligat recurentul să suspende sistarea furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 mai 2013, iar prin încheierea din 03 mai 2013 recurentul a fost obligat să suspende sistarea furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 iulie 2013. Instanţa de recurs consideră, că instanţa de apel corect a obligat recurentul să suspende sistarea furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 mai 2013, ulterior până la data de 04 iulie 2013, deoarece conform art. 5 a Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, cererea de intentare a procesului de insolvabilitate se examinează de către instanţa de judecată (instanţa de insolvabilitate) în conformitate cu competenţa jurisdicţională stabilită în Codul de procedură civilă şi în prezenta lege.

(2) Instanţa de insolvabilitate dispune de competenţă exclusivă la judecarea, în cadrul procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce ţin de masa debitoare. Dacă partea interesată invocă existenţa unui litigiu de drept referitor la masa debitoare, instanţa de insolvabilitate va judeca această cauză într-un proces separat, în procedură contencioasă, conform Codului de procedură civilă. (3) Instanţa pe al cărei rol se află cauza de insolvabilitate examinează din oficiu toate circumstanţele relevante cauzei. (4) Încheierile judecătoreşti pot fi adoptate şi fără citarea părţilor dacă prezenta lege nu prevede altfel în mod expres.

(5) Principalele competenţe ale instanţei de insolvabilitate în cadrul prezentei legi sînt: a) pronunţarea motivată a hotărîrii de intentare a procesului de insolvabilitate şi, după caz, de intrare în insolvabilitate atît prin procedura falimentului, cît şi prin procedura de restructurare a debitorului; b) examinarea obiecţiilor debitorului împotriva cererii introductive a creditorilor şi judecarea obiecţiilor creditorilor împotriva intentării procedurii; c) desemnarea administratorului provizoriu şi fixarea remuneraţiei lui, desemnarea administratorului insolvabilităţii sau, după caz, a lichidatorului care va administra procedura pînă la confirmarea ori, după caz, pînă la înlocuirea sa de către adunarea creditorilor, precum şi stabilirea atribuţiilor lui pentru această perioadă; d) destituirea sau acceptarea cererii de demisie a administratorului insolvabilităţii/lichidatorului; e) ridicarea dreptului debitorului de a îşi mai conduce activitatea; 2 f) tragerea la răspundere a membrilor organelor de conducere care au contribuit la insolvabilitatea debitorului, precum şi sesizarea organelor de urmărire penală în legătură cu faptele reprobabile săvîrşite de aceştia; g) judecarea acţiunilor introduse de administratorul insolvabilităţii/lichidator privind nulitatea actelor juridice încheiate de către debitor anterior intentării procesului;

h) soluţionarea contestaţiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricărei persoane interesate împotriva măsurilor luate de administratorul provizoriu, de administratorul insolvabilităţii/lichidator; i) confirmarea planului procedurii de restructurare sau, după caz, de lichidare după votarea lui de către creditori; j) soluţionarea cererii depuse de administratorul insolvabilităţii sau de comitetul creditorilor privind încetarea procedurii de restructurare şi intrarea în faliment; k) examinarea raportului administratorului provizoriu, cel al administratorului insolvabilităţii/lichidatorului; l) anularea hotărîrii adunării creditorilor şi a comitetului creditorilor; m) ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului şi anularea altor măsuri de asigurare sau de limitare a debitorului, administratorului insolvabilităţii şi/sau a lichidatorului în dreptul de administrare şi de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instanţe de judecată sau de organele abilitate în acest sens; n) pronunţarea hotărîrii de încetare a procesului; o) alte competenţe stabilite de prezenta lege şi de Codul de procedură civilă.

(6) În competenţa instanţei de insolvabilitate intră şi controlul judecătoresc asupra activităţii administratorului provizoriu, administratorului insolvabilităţii şi/sau a lichidatorului, procesele şi cererile de natură judiciară privind constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate. (7) Instanţa de insolvabilitate nu are în competenţa sa atribuţii manageriale, acestea fiind exercitate de către administratorul provizoriu, administratorul insolvabilităţii/lichidator sau, în mod excepţional, de către debitor dacă nu i s-a ridicat dreptul de a îşi administra patrimoniul. Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunităţii de către creditori prin organele lor. (8) Hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate sînt definitive şi executorii din momentul pronunţării.

(9) Dispoziţiile privind incompatibilitatea nu sînt aplicabile instanţei de insolvabilitate care pronunţă succesiv hotărîri în acelaşi dosar de insolvabilitate, cu excepţia rejudecării după casarea hotărîrii în recurs.

Articolul 66 aceiaşi Lege prevede, că administratorul şi lichidatorul au următoarele atribuţii principale: a) examinarea activităţii debitorului asupra căruia se iniţiază procedura de insolvabilitate în raport cu situaţia de fapt, întocmirea unui raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, menţionîndu-se persoanele cărora le-ar fi imputabile şi premisele angajării răspunderii acestora în 3 condiţiile legii, prezentarea acestui raport instanţei de insolvabilitate în termenul stabilit de ea; b) deschiderea, examinarea, sigilarea, sechestrarea încăperilor de producţie, a depozitelor, spaţiilor comerciale şi administrative, altor asemenea; evacuarea bunurilor şi a persoanelor din încăperile ocupate ilegal; inventarierea patrimoniului debitorului, partajarea lui, adoptarea de măsuri pentru conservarea masei debitoare; c) notificarea creditorilor, verificarea creanţelor şi, după caz, formularea de obiecţii referitor la ele, întocmirea tabelelor de creanţe; d) convocarea, prezidarea şi asigurarea secretariatului adunării creditorilor sau a acţionarilor, a asociaţilor ori a membrilor debitorului persoană juridică; e) primirea remuneraţiei în modul stabilit de lege; f) solicitarea şi primirea gratuită de la participanţii la procesul de insolvabilitate, de la alte persoane, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare,

a informaţiilor şi explicaţiilor necesare pentru executarea atribuţiilor, precum şi de la debitor a informaţiilor despre veniturile şi bunurile ce îi aparţin cu titlu de proprietate, inclusiv despre cele care se află în proprietate comună pe cote-părţi; g) solicitarea instanţei de a dispune participarea colaboratorilor organelor afacerilor interne la executarea atribuţiilor; h) exercitarea dreptului de acces în spaţiile de serviciu ale debitorului, studierea documentelor care se află acolo, efectuarea, după caz, a expertizei activităţilor cuprinse în procedurile derulate la cererea instanţei sau a altor organe, inclusiv în procedură de urmărire penală; i) sesizarea organelor de resort despre contravenţiile şi/sau infracţiunile depistate în executarea atribuţiilor; j) organizarea şi vînzarea la licitaţie sau prin negocieri directe a bunurilor din patrimoniul debitorului în conformitate cu prezenta lege; k) încheierea de tranzacţii, stingerea datoriilor, dispunerea încetării fidejusiunii, renunţarea la garanţii reale cu condiţia confirmării acestor acţiuni de către adunarea creditorilor sau comitetul creditorilor; l) colectarea datoriilor faţă de debitor şi recuperarea silită a bunurilor debitorului aflate în posesiunea unor terţi; m) administrarea conturilor bancare speciale, destinate acumulării mijloacelor băneşti obţinute în procesul de insolvabilitate,

denumite în continuare conturi de acumulare.

Astfel de conturi se deschid în băncile care nu sînt creditori ai debitorului; n) executarea măsurilor de asigurare aplicate de instanţa de insolvabilitate în cazurile prevăzute expres de ea; o) îndeplinirea hotărîrilor instanţei de insolvabilitate, a hotărîrilor adunării creditorilor şi ale comitetului creditorilor, adoptate în limitele competenţei lor, emiterea de ordine, decizii, dispoziţii şi de alte acte în vederea exercitării atribuţiilor; p) elaborarea planului procedurii de restructurare la solicitarea adunării sau a comitetului creditorilor; 4 q) prezentarea către instanţa de insolvabilitate, adunarea creditorilor sau comitetul creditorilor a rapoartelor despre starea masei debitoare şi despre îndeplinirea atribuţiilor; r) ţinerea registrelor de evidenţă a datoriilor creditoare şi a datoriilor debitoare ale debitorului; s) conducerea şi/sau supravegherea debitorului, administrarea masei debitoare; t) asigurarea integrităţii masei debitoare, asigurarea prin contract a bunurilor, după caz; u) elaborarea criteriilor de concediere şi angajarea specialiştilor sau a experţilor; v) disponibilizarea angajaţilor debitorului; w) contestarea în instanţa de insolvabilitate, în modul stabilit de lege, a creanţelor creditorilor şi a oricăror tranzacţii sau transferuri;

x) sesizarea instanţei de insolvabilitate despre orice alte probleme care apar pe parcursul exercitării atribuţiilor sale; y) distribuirea către creditori a sumelor de bani rezultate din valorificarea masei debitoare, conform prezentei legi, întocmirea bilanţului de lichidare a debitorului; z) efectuarea unor alte acţiuni stabilite expres de prezenta lege. (2) Instanţa de insolvabilitate poate stabili, la cerere sau din oficiu, administratorului/lichidatorului, prin încheiere, orice alte atribuţii în afara celor prevăzute la alin.(1), cu excepţia celor trecute în competenţa exclusivă a judecăţii în condiţiile legii.

(3) Atribuţiile legale ale administratorului/lichidatorului, precum şi cele stabilite exclusiv în sarcina acestora de către instanţa de insolvabilitate în perioada de observare, în procedura de insolvabilitate, în procedura falimentului sau în procedura de restructurare, nu pot fi remise unor alte persoane sau organe ori reprezentate şi exercitate de ele. (4) Administratorul/lichidatorul poate fi, totuşi, asistat de avocat sau de jurisconsult în exerciţiul atribuţiilor şi poate da mandat, în condiţiile legii, la încheierea sau la exercitarea unor acte juridice ori procesuale care nu presupun exerciţiul atribuţiilor lor exclusive. (5) Administratorul/lichidatorul desemnat este succesor în drepturile procesuale ale administratorilor/lichidatorilor desemnaţi anterior în cauză.

Conform art. 184 Legea nominalizată, odată cu aplicarea de către instanţa de insolvabilitate a procedurii de restructurare, se instituie imediat moratoriu asupra executării silite a obligaţiilor pecuniare ale creditorilor existente la data aplicării procedurii de restructurare, cu excepţia creanţelor privind plata salariilor şi a pensiilor alimentare, privind recuperarea prejudiciilor cauzate sănătăţii angajaţilor sau cu excepţia creanţelor apărute în legătură cu decesul acestora, a creanţelor de revendicare a patrimoniului din posesie ilegală, precum şi a creanţelor pecuniare şi fiscale a căror scadenţă a survenit în perioada de după deschiderea procedurii de restructurare. 5 (2) În perioada derulării procedurii de restructurare nu se întrerupe calcularea dobînzilor aferente creanţelor garantate.

(3) Efectele prevăzute la art.73, 74 şi 80 se aplică în modul corespunzător, cu excepţiile stabilite în prezentul articol. Necesitatea concursului instanţei în speţa în cauză este în mod imperativ obligatorie, în caz contrar, derularea procesului de restructurare ar fi neîntemeiat tărăgănată.

Astfel, în temeiul celor constatate şi în vederea asigurării executării hotărîrii de validare a creanţelor a deciziei adunării generale privind aprobarea planului şi a încheierii din 11 aprilie 2013 privind aplicarea procedurii de restructurare faţă de SRL "Avicola Shaver" şi evitării unor pagube iminente asupra masei debitoare instanţa de apel legal a dispus suspendarea sistării furnizării energiei electrice la obiectul ce aparţine SRL „Avicola Shaver” din satul Bucovăţ, raionul Călăraşi, ce se află în proces de insolvabilitate, până la data de 04 mai 2013 şi respectiv până la data de 04 iulie 2013. În conformitate cu art. 427 lit.a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se resping recursurile declarate de ÎCS „RED Union Fenosa” SA.

Se menţin încheierile Curţii de Apel Chişinău din 19 martie 2013 şi 03 mai 2013, la cererea introductivă depusă de SRL „Avicola Shaver” privind intentarea procesului de insolvabilitate. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Nicolae Clima Tamara Chişca- Doneva 6