2rc-180/13 — Intentarea procedurii de insolvabilitate

prima instanţă: A.Pahopol dosarul nr.2rc-180/13 DECIZIE 15 mai 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac, Judecătorii Tatiana Vieru, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de către „Elcas-Market” societate cu răspundere limitată, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 06 februarie 2013, prin care a fost restituită cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate, c o n s t a t ă: La data de 15.01.2013, SRL „Elcas-Market” s-a adresat în instanţa de judecată cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate.

În motivarea cererii debitorul a indicat că, întreprinderea se află în incapacitate de plată şi supra îndatorată. Suma datoriilor este în mărime de 30148,96 lei, inclusiv datoriile: faţa de buget - 358,45 lei, privind asigurările - 55,85 lei, faţa de personal - 1127,81 lei, alte datorii pe termen scurt - 52,63 lei, datorii privind facturile - 28554,22 lei. La capitolul activelor figurează suma de 1426,04 lei, din care 109,48 lei - blocate la contul curent de către DAF Rîşcani, iar 1316,56 lei –supraplata la buget. Începînd cu anul 2007 întreprinderea a reziliat contractele de arendă a spaţiului şi a sistat activitatea de bază (cantine şi desfacerea alimentelor gata). Încercările de a reanima situaţia financiară n-au avut succes.

Mai mult de trei ani SRL „Elcas-Market” este în stagnare şi n-a înregistrat careva activitate, dar datoriile şi dobînzile calculate pentru întîrziere cresc în continuu. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 23 ianuarie 2013, nu s-a dat curs cererii introductive SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate, prezentînd debitorului termen pînă la data de 06.02.2013, ora 10.00 pentru înlăturarea neajunsurilor indicate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06 februarie 2013, s-a dispus restituirea cererii introductive cu toate actele anexate, depusă de debitorul SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate.

Nefiind de acord cu încheierea nominalizată, la 06.03.2013, recurentul SRL „Elcas-Market a declarat recurs, în termen legal, deoarece conform menţiunii din dosar copia încheierii a fost primită la 28.02.2013 (f.d.37), solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii din 06.02.2013 şi admiterea spre examinare a cererii introductive cu dispunerea măsurilor de asigurare. 1 În motivarea recursului a indicat că, încheierea contestată este ilegală, deoarece la cererea introductivă au fost anexate suficiente probe confirmative din cele prevăzute de art.29 al Legii insolvabilităţii şi anume: copia statutului, lista fondatorilor, bilanţul contabil a ultimului raport financiar, lista bunurilor (bunuri lipsesc), de bunuri gajate nu dispun, ultimul raport de audit este imposibil din cauza surselor financiare, lista creditorilor şi debitorilor, hotărîrea Judecătoriei Economice prin care debitorul a fost obligat să achite datoria faţă de creditorul SRL „Electromaşina”.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis, din următoarele considerente. În conformitate cu art.427 lit.b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Prevederile art.22 al Legii insolvabilităţii (14.11.2001) stipulează că temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate este incapacitatea de plată a debitorului. Conform prevederilor art.26 alin.(1) al Legii insolvabilităţii (14.11.2001), debitorul este obligat să depună cerere introductivă dacă există unul din temeiurile prevăzute la art.22.

SRL „Elcas-Market” a depus cerere de intentare a procesului de insolvabilitate, invocînd că întreprinderea se află în incapacitatea de plată şi este supra îndatorată.

Conform prevederilor art.29 al Legii insolvabilităţii (14.11.2001), la cererea introductivă a debitorului se anexează: a) copia de pe statutul debitorului (sau de pe contractul lui de asociere); b) lista participanţilor (membrilor) debitorului; c) bilanţul contabil la data ultimului raport financiar; d) documentele care atestă componenţa şi valoarea bunurilor debitorului persoană fizică (întreprinzător individual); e) datele din registrele publice despre bunurile debitorului, inclusiv despre bunurile lui gajate; f) ultimul raport de audit şi/sau al cenzorului cu privire la rezultatele controlului activităţii financiare a debitorului; g) lista creditorilor şi debitorilor, cu specificarea datoriilor creditoare şi debitoare, a adreselor şi datelor de identificare ale creditorilor şi debitorilor; h) alte probe ce confirmă informaţiile menţionate la art.28.

Conform prevederilor art.34 alin.(2) al Legii insolvabilităţii (14.11.2001), în cazul în care debitorul a depus cererea introductivă în temeiul obligaţiei prevăzute la art.26, dar nu a anexat la ea documentele prevăzute la art.29, instanţa de judecată admite cererea solicitînd prezentarea documentelor în ordinea pregătirii cauzei pentru dezbaterile judiciare. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 23 ianuarie 2013, nu s-a dat curs cererii introductive SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate, prezentînd debitorului termen pînă la data de 06.02.2013 pentru înlăturarea neajunsurilor indicate (f.d.16-17). 2 Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06.02.2013, s-a dispus restituirea cererii introductive cu toate actele anexate, depusă de debitorul SRL „Elcas- Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate (f.d.34-35).

Analizînd circumstanţele faptice ale cauzei şi actele anexate la materialele dosarului, instanţa de recurs a stabilit că legalitatea încheierilor din 23.01.2013 şi 06.02.2013, sînt afectate de încălcarea normelor de drept material, ceea ce echivalează cu eroare judiciară. Astfel, conform prevederilor art.34 alin.(2) al Legii insolvabilităţii (14.11.2001), instanţa de judecată urma să admită cererea, solicitînd prezentarea documentelor în ordinea pregătirii cauzei pentru dezbaterile judiciare, cum prevede norma indicată, dar instanţa de judecată nu a dat curs cererii introductive SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate.

Din considerentul că s-a constatat faptul încălcării normelor de drept material şi avînd în vedere că eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de SRL “Elcas-Market”, a casa încheierile Curţii de Apel Chişinău din 23.01.2013 şi 06.02.2013, restituind pricina spre judecare în Curtea de Apel Chişinău. În conformitate cu art.427 lit.b) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către „Elcas-Market” societate cu răspundere limitată. Se casează încheierile Curţii de Apel Chişinău din 23 ianuarie 2013 şi 06 februarie 2013 la cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Elcas-Market” privind intentarea procesului de insolvabilitate, restituind pricina spre judecare în Curtea de Apel Chişinău.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru Valentina Clevadî 3