- Dosarul nr.
- 1r-20/26
- Instanța
- Curtea Supremă de Justiție · Colegiul penal
- Data
- 25 iunie 2026
- Părțile
- Dina Dolghier
- Pe scurt
- Art.473 alin.1 pct.1 CC
1r-20/26 — Art.47-1 al.1 C. contravențional
ÎNCHEIERE
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Dina Dolghier într-un proces contravențional (Dosarul nr. 1r-20/2026 Nr. PIGD 4-25066455-01-1r-25052026) „Recursul” împotriva încheierii curții de apel pentru neachitarea taxei de timbru este inadmisibil, deoarece calea de atac nu este prevăzută de lege. 25 iunie 2026 Textul corespunde originalului Examinînd în lipsa părților recursul declarat de Dina Dolghier Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din: Stella Bleșceaga, Preşedinte, Leonid Chirtoacă, Alexandru Negru, judecători, constată următoarele: ÎN FAPT
Dina Dolghier s-a născut în anul 1961 în r-nul Dubăsari. La 11 aprilie 2025, ea a fost sancționată în baza art. 471 alin. (1) Cod contravențional la amendă în mărime de 750 de unități convenționale.
Dina Dolghier a depus o contestație împotriva deciziei agentului constatator. Contestația a fost respinsă la 12 noiembrie 2025 de Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (procesul contravențional nr. 5r-2556/25), pe motiv că a fost depusă peste termenul de contestare. Dina Dolghier a contestat această hotărîre cu recurs. La 10 martie 2026, Curtea de Apel Centru a restituit recursul din motivul neachitarii taxei de timbru.
La 01 aprilie 2026, Curtea Supremă de Justiție a primit „recursul” depus de Dina Dolghier împotriva încheierii Curții de Apel Centru din 10 martie 2026. În esență, recurenta invocă restituirea prematură a cererii de recurs, înainte de expirarea termenului acordat pentru achitarea taxei de timbru. Ea solicită casarea încheierii și emiterea unei noi încheieri.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
4. Art. 448 alin. (9) Cod contravențional prevede: „(9) În cazul în care contestația nu este însoțită de dovada de plată a taxei de timbru, instanța de judecată îi oferă timp părții pentru înlăturarea neajunsurilor. Dacă, în termen de 15 zile, partea nu înlătură neajunsurile, contestația nu se consideră depusă și, împreună cu actele anexate, se restituie printr-o încheiere ce nu se supune niciunei căi de atac. (10) Restituirea contestației nu exclude posibilitatea depunerii repetate a acesteia în condițiile și modul prevăzute de prezentul articol.”
Art.468 alin. (4) Cod contravențional prevede: ,,(4) Recursul este însoțit de dovada de plată a taxei de timbru în mărimea prevăzută de Legea taxei de stat nr. 213/2023. În cazul dat, dispozițiile art. 448 alin. (9) și (10) se aplică în modul corespunzător.”
Cartea a doua, Capitolul VIII Cod Contravențional se referă la recurs, și include articolele 465-474. Conform art. 465 alin. (2) Cod Contravențional, decizia pronunțată în recurs într-o cauză contravențională este irevocabilă. 1
Conform art. 473 alin. (1) pct. 1) lit. b) Cod Contravențional, recursul întro cauză contravențională poate fi declarat inadmisibil. Codul Contravențional nu enumeră temeiurile pentru care un recurs poate fi declarat inadmisibil.
MOTIVAREA INSTANȚEI
8. Dina Dolghier a fost sancționată în baza art. 47 alin. (1) Cod contravențional. Ea a depus contestație împotriva deciziei agentului constatator, care a fost respinsă prin hotărârea Judecătoriei Chișinău din 12 noiembrie 2025, pe motiv că a fost depusă peste termenul de contestare. Hotărârea din 12 noiembrie 2025 putea fi contestată cu recurs la curtea de apel. Recursul declarat împotriva acestei hotărâri a fost restituit de Curtea de Apel Centru, deoarece nu a fost achitată taxa de timbru în termenul acordat.
Potrivit art. 468 alin. (4) Cod contravențional, recursul trebuie însoțit de dovada de plată a taxei de timbru, iar dispozițiile art. 448 alin. (9) și (10) Cod contravențional se aplică în mod corespunzător. Potrivit art. 448 alin. (9) Cod contravențional, dacă partea nu înlătură neajunsurile în termenul acordat, cererea se restituie printr-o încheiere ce nu se supune niciunei căi de atac.
Conform art. 465 alin. (2) Cod contravențional, deciziile curților de apel emise pe marginea recursurilor sunt irevocabile. Actele judecătorești irevocabile prin care s-a soluționat o cauză contravențională pot fi contestate doar prin căi extraordinare de atac, în cazurile și condițiile prevăzute de lege.
Curtea de Apel Centru a restituit recursul declarat de Dina Dolghier împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău din 12 noiembrie 2025. Prin urmare, încheierea Curții de Apel Centru din 10 martie 2026, prin care a fost restituit recursul pentru neînlăturarea neajunsului privind taxa de timbru, nu se supune niciunei căi de atac.
În esență, Dina Dolghier a exercitat o cale de atac neprevăzută de lege. Asemenea căi de atac nu pot fi examinate în fond. În caz contrar, poate fi încălcat principiul securității raporturilor juridice (a se vedea decizia CtEDO Bratyakin v. Rusia, 2006). Faptul că ea invocă restituirea neîntemeiată a recursului, înainte de expirarea termenului acordat pentru achitarea taxei de timbru, nu schimbă natura juridică a cererii depuse la Curtea Supremă de Justiție. Curtea nu poate examina fondul acestor critici, deoarece o asemenea examinare ar echivala cu recunoașterea unei căi de atac care nu este prevăzută de lege.
Exercitarea unei căi de atac inexistente ar fi primul motiv din care calea de atac ar fi declarată inadmisibilă, dacă o asemenea soluție ar fi fost posibilă conform legii. Spre deosebire de Codul de procedură penală, care, în art. 432 Cod de procedură penală, enumeră exhaustiv temeiurile de inadmisibilitate a recursului, Codul Contravențional nu menționează temeiurile pentru care un recurs poate fi declarat inadmisibil. 2
Din motivele de mai sus, în conformitate cu art. 473 alin. (1) pct. 1) lit.b) Cod contravențional, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge ca inadmisibil recursul depus de Dina Dolghier împotriva încheierii Curții de Apel Centru din 10 martie 2026. Încheierea este irevocabilă. Președinte Stella Bleșceaga Judecători Leonid Chirtoacă Alexandru Negru 3