- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 18 februarie 2021
- Stat pârât
- UKR
- Articole
- Articolul 2
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 2
Brenko și alții împotriva Ucrainei
Traducere în română Auto
CAUZA CU BRENKO ȘI ALȚII v. UKRAINE (Aplicații nr. 29361/18 și altele 2) HOTĂRÂREA Strasburg 18 februarie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Brenko și alții v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Mārtićš Mits, Președinte, LÄtif Hüseynov, Mattias Guyomar, judecători, și Martina Keller, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererile (nus.
29361/18, 30200/18 și 31072/18) împotriva Ucrainei depuse Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de trei resortisanți ucraineni, dl Anatoliy Ivanovych Brenko, dna Lida Akhmedivna Zhadovets și dna Svitlana Mykolayivna Brenko („candidații”), la diferitele date indicate în tabelul anexat; hotărârea de a anunța cererile către Guvernul Ucrainei („Guvernul”); observațiile părților; după ce a deliberat în particular la 28 ianuarie 2021, emite următoarea hotărâre, adoptată la acea dată: INTRODUCȚIE Cazul se referă la neinvestierea efectivă a deceselor violente ale fiilor lor în temeiul art. 2 din Convenție. Reclamanții s-au născut în 1960, 1964 și, respectiv, 1955 și trăiesc în orașul Konotop, Ucraina.
Guvernul a fost reprezentat de agentul lor, dl I. Lishchyna al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții sunt părinți ai doi ofițeri de poliție decedat, B. și Zh. Primul reclamant este tatăl și al treilea reclamant este mama decedatului B. Al doilea reclamant este mama decedatului Zh. La 27 noiembrie 2010, la ora 17:30, ofițeri de patrulare de serviciu, B. și Zh., fiind informați, printre altele, , la securitatea armelor și după ce a primit două arme Makarov, au plecat la stația de feroviară Shostka, unde trebuia să fie de serviciu până la 6 dimineața a doua zi. În aceeași zi, la ora 10, 20 p.m., B. și Zh. au fost găsite morți la stația de feroviar menționată mai sus, lângă sediul unei stații de poliție.
Ambulanța și poliția au fost chemate, iar o echipă de investigație a crimei a sosit și a examinat scena. A doua zi procurorul local Shostka a deschis o anchetă penală în legătură cu posibila crimă a ofițerilor de poliție, B. și Zh. (pentru o dată neespecificată, efectuarea anchetei a fost încredințată în continuare biroului procurorului de transport din Konotop – în continuare „oficiul procurorului” –. În această decizie s-a remarcat că, după o inspecție, s-a stabilit că moartea Zh. a fost cauzată de pierderea de sânge și de un glonț de ieșire în piept. a fost calificat ca sinucidere de un glonț la cap. Între 28 noiembrie și 1 decembrie 2010 au fost interogați o mulțime de martori oculari. Unii dintre ei au depus mărturie că, la stația feroviară la ora 10:00, au văzut doi ofițeri de poliție care se presupunea că erau puternic bețivi, deoarece stăteau de la o parte la alta, cu o atenție la umărul celuilalt.
Majoritatea martorilor au auzit un sunet popping și au văzut un ofițer de poliție pe teren și celălalt îngenunchându-se lângă el. Potrivit unor mărturii, ofițerul de poliție a cerut pe cineva să cheme ambulanța și mai târziu a spus tuturor să plece. Unii martori au văzut celălalt a pus o armă la cap. Toți martorii au auzit apoi un alt sunet popping, unii au auzit un clic preliminar, dar nimeni nu a martorit împușcarea. După aceea, toți au văzut al doilea ofițer de poliție pe teren. Între 29 noiembrie și 17 decembrie 2010 au fost ordonați un număr de experți legaliști, și anume: o examinare post-mortem conform căreia diametrul ranei de foc Zh. a fost de 0,7 cm și diametrul ranei de foc B. a fost de 0,8 cm; canalul de rană Zh.
a fost de la partea de sus în jos; unsprezece examene citologice ale pistolului B., gloanțe, coajă utilizate și cartuș, precum și B. și unghiul Zh. două examene toxicologice care au dezvăluit că Zh. a avut alcool 2,3 μ în sângele său și B. a avut 3,7 μ, care corespunde la intoxicația medie și severă, respectiv; două examene medicale legistice de sânge; patru examene legistice de hainele B. și Zh.; trei examene balistice care au dezvăluit că cochile de glonț găsite la locul incidentului au fost concediate din arma B. 10. La 22 decembrie 2010, între orele 11.50 și 14.00, s-a efectuat o reconstrucție a evenimentelor, cu participarea a patru martori la incident. 11. La 29 decembrie 2010, s-a efectuat un examen de experți balistici și s-a constatat că diametrul armelor de foc folosite de polițiști era de 0,9 cm.
12. La 11-12 ianuarie 2011, rudele B. și Zh. au fost interogate, inclusiv primii și al doilea reclamant. 13. La 14 ianuarie 2011 au fost efectuate examene medicale forense cu participarea martorilor la incident pentru a stabili mecanismul modului de infligere a rănilor armelor de foc la B. și Zh. 14. Între 20 și 24 ianuarie 2011 colegii lui B. și Zh. au fost interogați. Unii dintre ei au depus mărturie că B. și Zh. nu au abuzat de alcool. Un ofițer de poliție a depus mărturie că B. a primit un permis de armă în mai 2010 și au fost reprimați pentru abuz de alcool în octombrie 2010. 15. Pe 29-30 ianuarie 2011 personalul magazinelor de stații de ferate și chiosci au fost interogați. 16. La 16 februarie 2011, biroul procurorului a recalificat cazul penal, de la omorarea posibilă a ofițerilor de poliție la omuciderea involuntară a Zh.
de către B. S-a remarcat că, în timpul incidentului, ambele au fost sub influența alcoolului. În aceeași zi, al doilea reclamant a primit statutul de victimă. 17. La 22 februarie 2011, primul și al treilea reclamant au fost interogați ca martori. Ei au susținut că au văzut alte răni decât răni de armă pe corpul fiului lor. Potrivit lor, care a arătat că fiul lor a fost torturat și ucis de terțe persoane necunoscute. Potrivit dosarului, primul și al treilea reclamant au refuzat mai târziu să dea orice alte mărturii, cu excepția cazului în care statutul lor de martor în cadrul procedurii au fost schimbate. 18. La 25 februarie 2011, un expert medical criminalist a mărturisit că toate vânătăile și leziunile asupra corpului B. ar putea fi explicate ca consecințele unei răni de împușcat la cap. 19. În aceeași zi, biroul procurorului a încheiat procedura penală legată de moartea lui B.. S-a concluzionat că B., beat, a împușcat involuntar Zh.
și a comis sinucidere mai târziu. Această decizie se referă la mărturia mai multor martori care au confirmat mărturia lor în timpul reconstrucției evenimentelor, precum și la concluziile diferitelor examinări de experți legaliști. 20. La 6 mai 2011, Tribunalul local din Konotop a anulat decizia de mai sus, în urma plângerii primului reclamant, și a trimis cazul pentru o nouă anchetă. Curtea a remarcat că primul reclamant nu a fost informat că el, în calitate de tatăl B., ar fi putut participa la o anchetă preliminară. Nimeni nu a fost recunoscut ca reprezentant al B. Materialele de anchetă preliminară conțin discrepanțe în ceea ce privește nivelul de intoxicare a alcoolului, dacă este cazul, din B. și Zh.
În plus, a fost necesar să se verifice versiunea primului solicitant cu privire la nevinovăția fiului său. Această decizie a fost susținută de Curtea Regională de Apel Sumy la 14 iunie 2011. 21. La 5 iulie și 11 august 2011, un investigator al biroului procurorului a respins cererile primului solicitant de a-l recunoaște fie ca reprezentant al B., fie ca apărător al său. 22. Între 26 iulie și 26 octombrie 2011 unii martori au fost interogați și au fost ordonate anchete de experți criminaliști, în special: o examinare de știință a solului în conformitate cu care solul descoperit pe hainele B. și Zh. nu a fost de la locul în care au fost găsite cadavrele lor; o ambulanță paramedica a depus mărturie că, deși a fost remarcat pe cardul medical că nu a existat miros de alcool, el nu a putut spune dacă B. și Zh.
au fost beți de când sarcina principală a fost de a stabili dacă au fost morți. Linia relevantă de pe cardul medical a trebuit să fie completată, de aceea el l-a umplut în presupunerea că ofițerii de poliție nu ar putea fi beat. Un alt paramedic ambulanță a confirmat această mărturie; partenerul civil B, S., a mărturisit că B. a chemat-o pe 27 noiembrie 2010 la ora 10:20 p.m. și a spus că vor lua cina cu Zh., după ce aceasta a încheiat formalitățile în ceea ce privește o infracțiune administrativă comisă de un om necunoscut. Cu toate acestea, informațiile nu au fost confirmate prin înregistrări de apel de la telefonul mobil B.. Potrivit lui S., B. erau treaz. În plus, S. a susținut că în septembrie - octombrie 2010 B. au fost abordate de ofițeri neidentificați de aplicare a legii care au propus B. să îndeplinească anumite sarcini de remunerare.
au refuzat și a declarat S. că ar fi mai bine pentru el să-și schimbe locul de muncă din motive de securitate; un martor D. a depus mărturie că la 27 noiembrie 2010 la ora 9:00 a fost prins de doi ofițeri de poliție pentru a fi beat într-un loc public. Cu toate acestea, acești ofițeri de poliție au fost beți și au propus să bea D. cu ei. 23. La 31 octombrie 2011, biroul procurorului a încheiat din nou procedurile penale legate de moartea B. 24. La 14 decembrie 2011, Curtea Locală din Konotop a anulat decizia de mai sus și a trimis cauzele pentru o nouă anchetă. Curtea a remarcat că, în ciuda instrucțiunilor furnizate anterior de instanțe, primul reclamant, al cărui versiune de ucidere a fiului său de către terți necunoscuti, nu a rămas încă implicat în proceduri.
Această decizie a fost susținută de Curtea de Apel Regională Sumy la 24 ianuarie 2012 25. Între 13 martie și 26 aprilie 2012 au fost interogați numeroși ofițeri de poliție care erau în serviciu la Stația Feroviară Shostka. În special, au susținut că nu au existat anterior incidente în cazul în care au fost abordați de orice terți cu cereri de furnizare a serviciilor plătite. 26. La 26 aprilie 2012, biroul procurorului a încheiat din nou procedurile penale legate de moartea B.. 27. La 22 mai 2012, Tribunalul Local din Konotop a anulat decizia de mai sus și a remis cazul pentru o nouă investigație din cauza nerespectării instrucțiunilor anterioare privind implicarea primului reclamant și verificarea versiunii sale de evenimente.
Curtea a subliniat, de asemenea, că primul reclamant a insistat asupra redresării fiului său, astfel încât, în temeiul legii, investigația penală nu a putut fi întreruptă din cauza decesului său și ar trebui să fie urmată. Această decizie a fost susținută de Curtea de Apel regională Sumy la 14 iunie 2012. 28. La 1 august 2012, primul și cel de-al treilea reclamant au fost implicați în calitate de apărători B. 29. La 12 decembrie 2012, Curtea Locală Shostka a refuzat cererea investigatorului de a pune capăt procedurii penale legate de decesul ca fiind în afara competenței sale și a returnat cazul unui investigator.
Această decizie a fost susținută de Curtea Regională de Apel Sumy la 14 februarie 2013. 30. Între 29 aprilie 2013 și 11 aprilie 2014 biroul procurorului, în cinci ocazii, a încheiat procedura penală legată de moartea lui B.. Cu toate acestea, toate aceste decizii au fost anulate de Curtea Locală de Konotop și Curtea de district Zarichnyy de Sumy pentru nerespectarea instrucțiunilor anterioare ale instanței, printre altele , în ceea ce privește necesitatea de a verifica versiunea de evenimente a primului solicitant prin efectuarea unor acțiuni de investigație relevante (de exemplu, o reconstrucție a evenimentelor în circumstanțe apropiate de evenimentele în cauză) și imposibilitatea de a discontinua investigația penală pe motive neexponerative atunci când rudele B. insistau pe nevinovăția sa.
31. La 26 iunie 2014 a fost întocmit un proiect de pronunțare împotriva B. și la 1 iulie 2014, cazul a fost transferat la o instanță. 32. La 11 august 2016 Curtea locală Shostka a achitat B. din cauza lipsei elementelor constitutive ale unei infracțiuni. Curtea a remarcat, printre altele, că: (i) Registrul examinării la locul crimei din 28 noiembrie 2010 a fost o dovadă inadmisibilă, deoarece investigatorul nu a respectat procedura juridică atunci când a redactat dosarul menționat și acesta din urmă a fost în mod evident incomplet.
În special, doi martori care atestă că au fost menționați într-o audiere judecătorească au declarat că nu au participat la examinarea scenei crimei; detalii cruciale, cum ar fi locația corpurilor, bucăți de îmbrăcăminte, învelișuri de glonț și așa mai departe, nu au fost menționate; articolele confiscate nu au fost identificate și amprente digitale; (ii) înregistrările de reconstrucție a evenimentelor din 22 decembrie 2010 au fost, de asemenea, dovezi inadmisibile, deoarece aceste reconstrucții au fost efectuate între orele 11.50 și 14.00, în timp ce incidentul efectiv a avut loc la orele 10.20, ceea ce a făcut înregistrările nefiind fiabile; (iii) mărturia presupusului martor la incident, unele dintre ele fiind interogate la o audiere a instanței și rezultatele examinărilor efectuate cu participarea lor au fost dovezi nesigure, deoarece nu au văzut manipularea neglijentă a armei de către B. sau sinuciderea sa ulterioară; s-a observat, de asemenea, că o parte din mărturia lor a contrazis alte dovezi disponibile; (iv) Examinarea experților în domeniul toxicologiei forense din 10 și 13 decembrie 2010 corroborând intoxicația alcoolică din B. și Zh.
la momentul incidentului erau dovezi inadmisibile, deoarece materialele biologice pentru aceste examinări au fost colectate în încălcarea procedurilor (care este, nici o decizie a investigatorului nu a fost luată în acest sens; cerințele privind stocarea dovezilor materiale nu au fost respectate), rezultatele acestora au fost, de asemenea, refutate de alte dovezi valabile; (v) a rămas neclar ce arme de foc au fost folosite pentru a împușca polițiștii din cauza faptului că diametrul ranei de împușcare a Zh. era de 0,7 cm și diametrul ranei de împușcare a B. a fost de 0,8 cm, astfel cum a fost stabilit prin examinarea medicală legistică din 29 noiembrie 2010 și faptul că diametrul armelor de foc utilizate de polițiști a fost de 0,9 cm, așa cum a fost confirmat prin examinarea balistică din 29 decembrie 2010; (vi) din cauza faptului că Zh.
a fost mult mai mare decât B., aceasta din urmă nu ar fi putut fi împușcată Zh. cu un canal de rană de sus în jos, astfel cum a fost stabilită de examinarea expertului medical forense din 29 noiembrie 2010; vii) locul decesului B. și Zh. nu a fost stabilit corect astfel cum a fost confirmat de examinarea expertă în știință de sol din 22 septembrie 2011; viii) au existat discrepanțe în ceea ce privește momentul în care poliția a fost informată cu privire la incident, deoarece biroul de poliție a distrus originalele dosarelor relevante după ce instanța le-a solicitat. 33. Verdictul de mai sus a fost susținut de Curtea de Apel regională Sumy la 15 martie 2017 și de Curtea Superioră Specializată a Ucrainei în materie civilă și penală la 14 decembrie 2017. 34. La 21 aprilie 2017, ancheta preliminară privind decesul B. și Zh.
a fost redeschisă (pentru posibila lor crimă) și este încă în curs de desfășurare. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII 35. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. În baza articolului 6 din Convenție, reclamanții se plângeau că ancheta privind moartea fiilor lor nu a fost eficace. 37. Curtea, care este comandant al caracterizării care trebuie acordată în drept faptelor cazului, constată că plângerile în cauză sunt examinate în temeiul articolului 2 din Convenție (a se vedea Igor Shevchenko c. Ucraina c. , nr. 22737/04, § 38, 12 ianuarie 2012). Această dispoziție, în măsura în care este relevant, se citește după cum urmează: „1.
Dreptul tuturor la viață este protejat prin lege… ” Admisibilitate 38. Părțile nu au prezentat observații cu privire la admisibilitatea plângerilor reclamanților. 39. Curtea constată că ar putea fi dublă în ce măsură primii și treii solicitanți au statutul de victimă în cazul în cauză. În special, numai al doilea reclamant a primit statutul de victimă în cadrul procedurii interne, în timp ce primul și al treilea reclamant au fost admise în cadrul procedurii ca apărători ai fiului lor, B., care, în conformitate cu versiunea inițială a evenimentelor a investigatorului, au împușcat fiul celui de-al doilea reclamant prin manipularea în mod neglijent a armei și apoi a comis sinucidere. 40. Cu toate acestea, Curtea consideră că, pe parcursul procedurii, primul și al treilea reclamant au insistat asupra nevinovăției fiului lor și ar fi trebuit să aibă așteptări rezonabile că moartea fiului lor ar fi, de asemenea, investigată în mod eficace.
Prin urmare, acestea trebuie, de asemenea, să fie considerate victime. 41. Curtea consideră, de asemenea, că plângerile din acest caz nu sunt, vădit nefondate, nici inadmisibile din alte motive enumerate la art. 35 din Convenție. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. Acestea au remarcat în special faptul că autoritățile de investigare au instituit imediat anchete penale privind moartea copiilor reclamanților. Autoritățile de investigare au acționat în mod cuprinzător și prompt; au făcut tot posibilul pentru a colecta dovezi și pentru a investiga circumstanțele cazului; și durata anchetei a fost justificată de necesitatea de a efectua un număr semnificativ de acțiuni de investigare.
43. Reclamanții nu sunt de acord cu afirmațiile guvernului, susținând că autoritățile investigatoare nu au efectuat o investigație eficace asupra decesului fiilor lor. Evaluarea Curții 44. Curtea observă, la început, că prezentul caz trebuie examinat din perspectiva obligației statului de a efectua o investigație eficace în temeiul articolului 2 din Convenție. Principiile generale relevante privind eficacitatea unei anchete în sensul articolului 2 din Convenție au fost rezumate în Mustafa Tunç și Fecire Tunç c. Turcia [GC], nr. 24014/05, §§ 169-82, 14 aprilie 2015). 45. Odată declanșarea obligației de investigație, respectarea cerinței procedurale de la art. 2 este evaluat pe baza mai multor parametri esențiali: adecvarea măsurilor de investigație, rapiditatea anchetei, implicarea familiei persoanei decedate și independența anchetei.
Aceste elemente sunt legate între ele și fiecare dintre ele, luate separat, nu constituie un scop în sine (a se vedea Mustafa Tunç și Fecire Tunç c. Turcia [GC], ibid., § 225). 46. În plus, aceasta nu este o obligație a rezultatelor care trebuie obținute, ci de mijloace de a fi angajate. Curtea acceptă că nu fiecare investigație este neapărat de succes sau vine la o concluzie coincidentă cu relatarea evenimentelor reclamantului. Cu toate acestea, aceasta ar trebui, în principiu, să fie capabilă să conducă la stabilirea faptelor cazului și, în cazul în care acuzațiile se dovedește a fi adevărate, la identificarea și pedeapsa celor responsabile (a se vedea Paul și Audrey Edwards c. Regatul Unit , nr. 46477/99, § 71, ECHR 2002-II).
47. În ceea ce privește circumstanțele prezentului caz, Curtea constată că imediat după descoperirea organismelor fiilor reclamanților, s-a lansat o investigație penală pe scară completă și au fost luate un număr considerabil de măsuri de investigație relevante necesare pentru stabilirea circumstanțelor incidentului. Prin urmare, aproape toate dovezile obținute ca urmare a acțiunilor de investigare au fost compromise. Prin urmare, aproape șapte ani după incident, instanța internă a constatat că aceste evenimente nu au fost justificate și achitate B. (a se vedea punctul 32 mai sus). 48. Curtea constată, de asemenea, că, în conformitate cu materialele furnizate de părți, reclamanții au fost interogați pentru prima dată numai în ianuarie 2011, ceea ce reprezintă o lună și jumătate după moartea fiilor lor.
În continuare, fiind interogat o lună mai târziu, primul și al treilea reclamant au declarat că au văzut leziuni, altele decât rănile cu arme, pe corpul lui B. și astfel, potrivit lor, el a fost ucis de persoane terțe necunoscute. În ciuda acestor afirmații, și fără să le fi verificat, autoritățile investigatoare au considerat că B. a fost responsabil pentru moartea lui Zh. și a încheiat procedura penală legată de moartea lui B. trei zile mai târziu.
49. În timp ce această decizie a fost anulată de instanța internă, printre altele , pentru nerespectarea versiunii evenimentelor reclamanților (a se vedea punctul 20 de mai sus), Curtea remarcă că între octombrie 2011 și iulie 2014 șapte decizii similare privind încheierea procedurii au fost adoptate de către autoritățile de investigare, toate acestea au fost ulterior anulate de către instanțele interne, care au considerat că ancheta a fost incompletă în cazul în care prima și cea de-a treia versiune a evenimentelor nu a fost verificată. În plus, autoritățile de investigare nu au reușit în mod constant să implice primul și al treilea reclamant în procedura penală (a se vedea punctele 20, 24 și 27 de mai sus).
În plus, autoritățile de investigare au ignorat complet observațiile repetate ale instanțelor cu privire la imposibilitatea, în temeiul dreptului intern, de a întrerupe ancheta penală pentru motive neexponerative atunci când rudele lui B. au insistat pe reabilitarea sa.
50. Având în vedere cele de mai sus, Curtea remarcă că, în acest caz, autoritățile investigatoare nu pot colecta și asigura dovezile în acest caz; renunțarea la investigarea oricărei alte versiuni de evenimente, în afară de manipularea neglijentă a armelor de foc și sinuciderea ulterioară de către B., care a dus la încheierea rapidă a procedurii penale; și ignorarea drepturilor reclamantelor victimelor și a instrucțiunilor naționale a subminat în mod considerabil capacitatea autorităților de a stabili circumstanțele în legătură cu moartea fiilor reclamanților și care, dacă cineva a fost responsabil (a se vedea, de exemplu, Oleynikova v. Ucraina , nr. 38765/05, § 81-82, 15 decembrie 2011; Yuriy Slyusar v. Ucraina , nr. 39797/05 , § 86-87, 17 ianuarie 2013 . Prin urmare, procedurile sunt încă în așteptare mai mult de unsprezece ani după evenimentele în cauză . 51. având în vedere jurisprudența sa bine stabilită cu privire la acest subiect (a se vedea Pozhyvotko v. Ucraina . , nr. 42752/08, 17 octombrie 2013), Curtea concluzionează că ancheta nu a îndeplinit cerința eficacității.
52. În consecință, s-a încălcat art. 2 din Convenție în cadrul proceselor sale. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 53. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 54. Reclamanții au solicitat între 6.000 și 10.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale, precum și costurile și cheltuielile suportate la nivel intern, inclusiv cheltuielile de călătorie și de poștă, costurile pentru asistența juridică și costurile pentru medicamente. 55. Guvernul a susținut că cererile nu au fost justificate, nerelevante și excesive.
56. În ceea ce privește documentele în posesia sa și abordarea adoptată în cazuri similare în Ucraina (a se vedea Nikolay Volkogonov și Igor Volkogonov c. Ucraina [Comitet], nr. 40525/05, 28 noiembrie 2013 și Basyuk c. Ucraina , nr. 51151/10, 5 noiembrie 2015), în ceea ce privește prejudiciile morale, Curtea consideră rezonabil atribuirea fiecăruia dintre solicitanți în cererile nr. 29361/18 și 31072/18 EUR, precum și reclamantul în cererea nr. 30200/18 EUR 6,000, plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților. 57. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
58. În ceea ce privește costurile și cheltuielile, în conformitate cu jurisprudența Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea lor numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În acest caz, având în vedere documentele în posesia sa și criteriile de mai sus, Curtea consideră că nu există nici un apel pentru a face nicio atribuire.
Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că a existat o încălcare a articolului 2 din Convenție în cadrul membrului său de procedură; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească, în termen de trei luni, 3.000 EUR (3 mii de euro) fiecăruia dintre reclamanții în cererile nos 29361/18 și 31072/18 și EUR 6.000 (sase mii de euro) către solicitant în cererea nr. 30200/18, plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, să fie transformat în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data de decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale; respinge restul cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 18 februarie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de judecată. Martina Keller Mārtiδš Mits Președintele Registrului Adjunct APENDIX Lista cauzelor nr. cerere nr. Denumire de caz Lodged on Solicitant An of Nasce of Residence Local of Residence Nationality 29361/18 Brenko c. Ukraine 05/06/2018 Anatoliy Ivanovych BRENKO 1960 Konotop Ucrainean 30200/18 Zhadovets c. Ucraina 13/06/2018 Lida Akhmedivna ZHADOVETS 1964 Konotop ucrainean 31072/18 Brenko c. Ucraina 05/06/2018 Svitlana Mykolayivna BRENKO 1955 Konotop ucrainean
FIFTH SECTION
CASE OF BRENKO AND OTHERS v. UKRAINE (Applications nos. 29361/18 and 2 others) JUDGMENT STRASBOURG 18 February 2021 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Brenko and Others v. Ukraine, The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Committee composed of: Mārtiņš Mits, President, Lətif Hüseynov, Mattias Guyomar, judges, and Martina Keller, Deputy Section Registrar, Having regard to: the applications (nos.
29361/18, 30200/18 and 31072/18) against Ukraine lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by three Ukrainian nationals, Mr Anatoliy Ivanovych Brenko, Mrs Lida Akhmedivna Zhadovets and Mrs Svitlana Mykolayivna Brenko (“the applicants”), on the various dates indicated in the appended table; the decision to give notice of the applications to the Ukrainian Government (“the Government”); the parties’ observations; Having deliberated in private on 28 January 2021, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: INTRODUCTION
The case concerns the failure to investigate effectively the violent deaths of their sons under Article 2 of the Convention. THE FACTS
The applicants were born in 1960, 1964 and 1955 respectively and live in the town of Konotop, Ukraine.
The Government were represented by their Agent, Mr I. Lishchyna of the Ministry of Justice.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
The applicants are parents of two deceased police officers, B. and Zh. The first applicant is the father and the third applicant is the mother of the deceased B. The second applicant is the mother of the deceased Zh.
On 27 November 2010, at around 5.30 p.m., duty patrol officers, B. and Zh., having been briefed, inter alia , on gun security and having received two Makarov guns, had left for Shostka railway station where they were supposed to be on duty until 6 a.m. the next day. On the same day, at around 10.20 p.m., B. and Zh. were found dead at the above-mentioned railway station, near the premises of a police station. The ambulance and the police were called, and a crime investigation team arrived and examined the scene.
On the next day the Shostka local prosecutor opened a criminal investigation in connection with the possible murder of the police officers, B. and Zh. (on an unspecified date, the conduct of the investigation was further entrusted to the Konotop transport prosecutor’s office – hereafter “the prosecutor’s office”). In that decision it was noted that, following an inspection, it had been established that the death of Zh. had been caused by blood loss and a bullet exit wound to his chest. The death of B. was qualified as suicide by a bullet to the head.
Between 28 November and 1 December 2010 a number of eyewitnesses were questioned. Some of them testified that, at the railway station at around 10 p.m., they had seen two police officers who had allegedly been heavily drunk as they had been swaying from side to side, with one holding on to the other’s shoulder. The majority of witnesses heard a popping sound and saw one police officer on the ground and the other kneeling beside him. According to some testimony, that police officer had asked someone to call the ambulance and later told everyone to go away. Some witnesses had seen the latter putting a gun to his head. All of the witnesses had then heard another popping sound, some of them heard a preliminary clicking, but nobody witnessed the shot. Afterwards, they had all seen the second police officer on the ground.
Between 29 November and 17 December 2010 a number a forensic expert examinations were ordered, namely: - a post-mortem examination according to which the diameter of Zh.’s gunshot wound was 0.7 cm and the diameter of B.’s gunshot wound was 0.8 cm; Zh.’s wound channel was from top down; - eleven cytological examinations of B.’s gun, bullets, used shells and cartridge as well as B.’s and Zh.’s fingernail scrapings; - two toxicological examinations which revealed that Zh. had 2.3‰ alcohol in his blood and B. had 3.7‰, which corresponded to medium and severe intoxication, respectively; - two medical forensic examinations of blood; - four forensic examinations of B.’s and Zh.’s clothing; - three ballistic examinations which revealed that bullet shells found at the place of the incident had been fired from B.’s gun.
On 22 December 2010 between 11.50 a.m. and 2 p.m. a reconstruction of events, with the participation of four witnesses to the incident, was carried out.
On 29 December 2010 a ballistic expert examination was conducted, and it found that the diameter of the firearms used by policemen was 0.9 cm.
On 11-12 January 2011 the relatives of B. and Zh. were questioned, including the first and the second applicants.
On 14 January 2011 forensic medical expert examinations with the participation of the witnesses to the incident were carried out to establish the mechanism of how the firearm wounds had been inflicted on B. and Zh.
Between 20 and 24 January 2011 B. and Zh.’s colleagues were questioned. Some of them testified that B. and Zh. had not abused alcohol. One police officer testified that B. had received a gun permit in May 2010 and had been reprimanded for abuse of alcohol in October 2010.
On 29-30 January 2011 staff of the railway station shops and kiosks were questioned.
On 16 February 2011 the prosecutor’s office re-qualified the criminal case from possible murder of the police officers to involuntary homicide of Zh. by B. It was noted that, during the incident, both of them had been under the influence of alcohol. On the same day the second applicant was granted victim status.
On 22 February 2011 the first and the third applicants were questioned as witnesses. They submitted that they had seen injuries other than gun wounds on their son’s body. According to them, that showed that their son had been tortured and killed by unknown third persons. According to the case file, the first and the third applicants later refused to give any other testimony unless their status as witnesses in the proceedings were changed.
On 25 February 2011 a forensic medical expert testified that all bruises and injuries on B.’s body could be explained as the consequences of a gunshot wound to the head.
On the same day the prosecutor’s office terminated the criminal proceedings relating to B.’s death. It was concluded that B., being drunk, had involuntarily shot Zh. and later committed suicide. This decision referred to the testimony of several witnesses who had confirmed their testimony during the reconstruction of events, and to the conclusions of various forensic expert examinations.
On 6 May 2011 the Konotop Local Court quashed the above decision, following the first applicant’s complaint, and remitted the case for a new investigation. The court noted that the first applicant had not been informed that he, as B.’s father, could have participated in a pre-trial investigation. Nobody was recognised as B.’s representative. The pre-trial investigation materials contained discrepancies as to the level of alcohol intoxication, if any, of B. and Zh. In addition, it was necessary to check the first applicant’s version about the innocence of his son. This decision was upheld by the Sumy Regional Court of Appeal on 14 June 2011.
On 5 July and 11 August 2011 an investigator of the prosecutor’s office rejected the first applicant’s requests to recognise him either as B.’s representative or his defender.
Between 26 July and 26 October 2011 some witnesses were questioned and further forensic expert examinations were ordered, in particular: - a soil-science examination according to which soil discovered on the clothing of B. and Zh. was not from the place where their bodies had been found; - an ambulance paramedic testified that, while it had been noted on the medical card that there had been no smell of alcohol, he could not say whether B. and Zh. had been drunk since his main task had been to establish whether they were dead. The relevant line on the medical card had to be filled in, therefore he had filled it in presuming that police officers could not be drunk. Another ambulance paramedic confirmed that testimony; - B.’s civil partner, S., testified that B. had called her on 27 November 2010 at around 10.20 p.m. and said that they would have dinner with Zh., after the latter had terminated formalities in respect of an administrative offence committed by an unknown man. However, that information had not been confirmed by call records from B.’s cell phone. According to S., B. had been sober. Furthermore, S. submitted that in September - October 2010 B. had been approached by unidentified law-enforcement officers who had proposed that B. perform certain tasks for remuneration. B. had refused and told S. that it would be better for him to change his working place for security reasons; - a witness D. testified that at around 9 p.m. on 27 November 2010 he had been apprehended by two police officers for being drunk in a public place. However, those police officers had been drunk themselves and had proposed that D. drink with them.
On 31 October 2011 the prosecutor’s office again terminated the criminal proceedings related to B.’s death.
On 14 December 2011 the Konotop Local Court quashed the above decision and remitted the case for a fresh investigation. The court noted that, despite instructions given previously by the courts, the first applicant, whose version of the murder of his son by unknown third persons remained unchecked, was still not involved in the proceedings. This decision was upheld by the Sumy Regional Court of Appeal on 24 January 2012.
Between 13 March and 26 April 2012 numerous police officers who had been on duty at Shostka railway station were questioned. In particular, they submitted that there had previously been no incidents where they had been approached by any third parties with requests to provide paid services.
On 26 April 2012 the prosecutor’s office again terminated the criminal proceedings related to B.’s death.
On 22 May 2012 the Konotop Local Court quashed the above decision and remitted the case for a fresh investigation due to the failure to comply with the previous court instructions as to the involvement of the first applicant and the checking of his version of events. The court also emphasised that the first applicant had insisted on rehabilitation of his son, so pursuant to the law the criminal investigation could not be discontinued due to his death and should be followed through. This decision was upheld by the Sumy Regional Court of Appeal on 14 June 2012.
On 1 August 2012 the first and the third applicants were involved as B.’s defenders.
On 12 December 2012 the Shostka Local Court refused the investigator’s request to terminate the criminal proceedings related to the death as falling outside its competence and returned the case to an investigator. This decision was upheld by the Sumy Regional Court of Appeal on 14 February 2013.
Between 29 April 2013 and 11 April 2014 the prosecutor’s office, on five occasions, terminated the criminal proceedings related to B.’s death. However, all these decisions were quashed by the Konotop Local Court and the Zarichnyy District Court of Sumy for the investigator’s failure to comply with the previous court instructions, inter alia , as to the necessity to check the first applicant’s version of events by conducting relevant investigative actions (namely, a reconstruction of events in circumstances close to the events in question) and the impossibility of discontinuing the criminal investigation on non-exonerative grounds when B.’s relatives were insisting on his innocence.
On 26 June 2014 a bill of indictment was drawn up against B. and on 1 July 2014 the case was transferred to a court.
On 11 August 2016 the Shostka Local Court acquitted B. on the ground of lack of constituent elements of a crime. The court noted, inter alia , that: (i) the record of the crime scene examination of 28 November 2010 was inadmissible evidence, because the investigator had not complied with the legal procedure when drafting the aforementioned record and the latter was manifestly incomplete. In particular, two attesting witnesses mentioned in the record testified at a court hearing that they had not participated in the crime scene examination; crucial details such as the location of the bodies, pieces of clothing, bullet casings and so on were not mentioned; confiscated items were not identified and fingerprinted; (ii) the records of the reconstructions of events of 22 December 2010 were also inadmissible evidence, because these reconstructions had been conducted between 11.50 a.m. and 2 p.m., whereas the actual incident had taken place at about 10.20 p.m., which rendered the records unreliable; (iii) the testimony of the alleged eyewitnesses to the incident, some of them being questioned at a court hearing, and the results of the examinations conducted with their participation were unreliable evidence as they had not seen negligent handling of the gun by B. or his subsequent suicide; it was also noted that some of their testimony contradicted other available evidence; (iv) the forensic toxicological expert examinations of 10 and 13 December 2010 corroborating the alcoholic intoxication of B. and Zh. at the time of the incident were inadmissible evidence, because biological material for these examinations had been gathered in breach of procedures (that is, no decision of the investigator had been taken in that regard; the requirements for storage of material evidence were not complied with), their results were also refuted by other valid evidence; (v) it remained unclear what firearms had been used to shoot the policemen due to the fact that the diameter of Zh.’s gunshot wound was 0.7 cm and the diameter of B.’s gunshot wound was 0.8 cm as established by the forensic medical examination of 29 November 2010 and the fact that the diameter of the firearms used by the policemen was 0.9 cm, as confirmed by the ballistic examination of 29 December 2010; (vi) due to the fact that Zh. was much higher than B., the latter could not have shot Zh. with a wound channel from top down as established by the forensic medical expert examination of 29 November 2010; (vii) the place of death of B. and Zh. was not correctly established as confirmed by the soil-science expert examination of 22 September 2011; (viii) there were discrepancies as to when the police had been informed about the incident because the police office destroyed the originals of the relevant records after the court had requested them.
The above verdict was upheld by the Sumy Regional Court of Appeal on 15 March 2017 and by the Higher Specialised Court of Ukraine in Civil and Criminal Matters on 14 December 2017.
On 21 April 2017 the pre-trial investigation into the death of B. and Zh. was reopened (on account of their possible murder) and is still ongoing. THE LAW
JOINDER OF THE APPLICATIONS
35. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 2 OF THE CONVENTION
36. Relying on Article 6 of the Convention, the applicants complained that the investigation into the death of their sons had been ineffective.
The Court, which is master of the characterisation to be given in law to the facts of the case, finds that the complaints at issue fall to be examined under the procedural limb of Article 2 of the Convention (see Igor Shevchenko v. Ukraine , no. 22737/04, § 38, 12 January 2012). This provision, in so far as relevant, reads as follows: “1. Everyone’s right to life shall be protected by law… ” Admissibility
The parties did not submit any observations on the admissibility of the applicants’ complaints.
The Court notes that it might be questionable to what extent the first and the third applicants have victim status in the present case. In particular, only the second applicant was given victim status in the domestic proceedings, whereas the first and the third applicants were admitted to the proceedings as defenders of their son, B., who, according to the investigator’s initial version of events, had shot the second applicant’s son by handling the gun negligently and then committed suicide.
However, the Court considers that throughout the proceedings the first and the third applicants had insisted on their son’s innocence and should have had reasonable expectations that the death of their son would also be effectively investigated. Therefore, they also have to be regarded as victims.
The Court further considers that the complaints in the present case are neither manifestly ill-founded nor inadmissible on any other grounds listed in Article 35 of the Convention. They must therefore be declared admissible. Merits The parties’ submissions
The Government submitted that there had been no violation of the Convention. They noted in particular that the investigating authorities had immediately instituted criminal investigation into the applicants’ sons’ deaths. The investigating authorities had acted comprehensively and promptly; they had done everything possible to collect evidence and investigate the circumstances of the case; and the length of the investigation had been justified by the necessity to carry out a significant number of investigative actions.
The applicants disagreed with the Government’s assertions. They contended that the investigating authorities had not conducted an effective investigation into the death of their sons. The Court’s assessment
The Court observes at the outset that the present case falls to be examined from the perspective of the State’s obligation to conduct an effective investigation under the procedural limb of Article 2 of the Convention. The relevant general principles concerning the effectiveness of an investigation within the meaning of Article 2 of the Convention were summarised in Mustafa Tunç and Fecire Tunç v. Turkey [GC], no. 24014/05, §§ 169-82, 14 April 2015).
Once the investigative obligation is triggered, compliance with the procedural requirement of Article 2 is assessed on the basis of several essential parameters: the adequacy of the investigative measures, the promptness of the investigation, the involvement of the deceased person’s family, and the independence of the investigation. These elements are inter ‑ related and each of them, taken separately, does not amount to an end in itself (see Mustafa Tunç and Fecire Tunç v. Turkey [GC], ibid., § 225).
Moreover, this is not an obligation of results to be achieved but of means to be employed. The Court accepts that not every investigation is necessarily successful or comes to a conclusion coinciding with the claimant’s account of events. However, it should, in principle, be capable of leading to the establishment of the facts of the case and, if the allegations prove to be true, to the identification and punishment of those responsible (see Paul and Audrey Edwards v. the United Kingdom , no. 46477/99, § 71, ECHR 2002-II).
Turning to the circumstances of the present case, the Court notes that immediately after the discovery of the applicants’ sons’ bodies a full-scale criminal investigation was launched and a considerable number of relevant investigative steps required for establishment of the circumstances of the incident were taken. However, at a later stage the domestic court established serious shortcomings in the collection of evidence. Consequently, nearly all the evidence obtained as a result of the investigative actions had been compromised. As a result, nearly seven years after the incident, the domestic court found the authorities’ version of events unsubstantiated and acquitted B. (see paragraph 32 above).
The Court further notes that, according to the materials provided by the parties, the applicants were questioned for the first time only in January 2011, that is a month and a half after the death of their sons. Being further questioned one month later, the first and the third applicants stated that they had seen injuries, other than gun wounds, on B.’s body and thus, according to them, he had been killed by unknown third persons. Despite these statements, and without having checked them, the investigating authorities considered that B. had been responsible for Zh.’s death and terminated the criminal proceedings related to B.’s death three days later.
While that decision was quashed by the domestic court, inter alia , for the failure to check the applicants’ version of events (see paragraph 20 above), the Court notes that between October 2011 and July 2014 seven similar decisions on termination of the proceedings were adopted by the investigating authorities, all of them subsequently quashed by the domestic courts, which considered that the investigation had been incomplete in that the first and third applicants’ version of events was not checked. In addition, the investigating authorities constantly failed to involve the first and third applicants in the criminal proceedings (see paragraphs 20, 24 and 27 above). Moreover, the investigating authorities completely ignored the courts’ repeated observations on the impossibility, under the domestic law, to discontinue the criminal investigation on non-exonerative grounds when B.’s relatives had been insisting on his rehabilitation.
In the light of the above, the Court observes that, in the present case, the failure of the investigating authorities to collect and secure the evidence in the case; the reluctance to investigate any other versions of events apart from the negligent handling of firearms and subsequent suicide by B., which resulted in hasty, repeated termination of the criminal proceedings; and disregard of the applicants’ victim rights and of the national courts’ instructions considerably undermined the authorities’ ability to establish the circumstances surrounding the deaths of the applicants’ sons, and who, if anyone, was responsible (see, for example, Oleynikova v. Ukraine , no. 38765/05, § 81-82, 15 December 2011; Yuriy Slyusar v. Ukraine , no. 39797/05, § 86-87, 17 January 2013). As a result the proceedings are still pending more than eleven years after the events in question.
Having regard to its well-established case-law on the subject (see Pozhyvotko v. Ukraine , no. 42752/08, 17 October 2013), the Court concludes that, in the instant case, the investigation failed to meet the requirement of effectiveness.
There has accordingly been a violation of Article 2 of the Convention under its procedural limb.
APPLICATION OF ARTICLE
41 OF THE CONVENTION
53. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
The applicants claimed between 6,000 and 10,000 euros (EUR) in respect of non-pecuniary damage, as well as costs and expenses incurred at the domestic level, including travelling and postal expenses, costs for legal aid and medication costs.
The Government submitted that the claims were unsubstantiated, irrelevant and excessive.
Regard being had to the documents in its possession and to the approach taken in similar Ukrainian cases (see Nikolay Volkogonov and Igor Volkogonov v. Ukraine [Committee], no. 40525/05, 28 November 2013 and Basyuk v. Ukraine , no. 51151/10, 5 November 2015), in respect of non ‑ pecuniary damage, the Court finds it reasonable to award each of the applicants in applications nos. 29361/18 and 31072/18 EUR 3,000, and the applicant in application no. 30200/18 EUR 6,000, plus any tax that may be chargeable to the applicants.
The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
As regards costs and expenses, according to the Court’s case-law an applicant is entitled to their reimbursement only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and are reasonable as to quantum. In the present case, regard being had to the documents in its possession and the above criteria, the Court considers that there is no call to make any award. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Declares the applications admissible; Holds that there has been a violation of Article 2 of the Convention under its procedural limb; Holds (a) that the respondent State is to pay, within three months, EUR 3,000 (three thousand euros) to each of the applicants in applications nos. 29361/18 and 31072/18 and EUR 6,000 (six thousand euros) to the applicant in application no. 30200/18, plus any tax that may be chargeable, in respect of non-pecuniary damage, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; Dismisses the remainder of the applicants’ claims for just satisfaction. Done in English, and notified in writing on 18 February 2021, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Martina Keller Mārtiņš Mits Deputy Registrar President APPENDIX List of Cases No. Application no. Case name Lodged on Applicant Year of Birth Place of Residence Nationality 1 29361/18 Brenko v. Ukraine 05/06/2018 Anatoliy Ivanovych BRENKO 1960 Konotop Ukrainian 2 30200/18 Zhadovets v. Ukraine 13/06/2018 Lida Akhmedivna ZHADOVETS 1964 Konotop Ukrainian 3 31072/18 Brenko v. Ukraine 05/06/2018 Svitlana Mykolayivna BRENKO 1955 Konotop Ukrainian