AFFAIRE MAMMADLI CONTRE L'AZERBAÏDJAN ET 5 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția interimară CM/ResDH(20211)41 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Grupul Mammadli/Azerbaidjan (adoptată de Comitetul de Miniștri la 11 martie 2021, cu ocazia celei de a 1398-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărârea Definitivului la 47145/14 MAMMADLI 19/04/2018 19/07/2018 48653/13+ RASHAD HASANOV și alții 07/06/2018 07/09/2018 68762/14+ ALIAV 20/09/2018 04/02/2019 64581/16 NATIG JAFAROV 07/11/2019 07/02/2020 63571/16 IBRAHIMOV ȘI MAMMADOV 13/02/2020 30778/15 KHADIJA ISMAYILOVA (n=202/2020 27/06/2020) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Convenția Reamintind că, pentru fiecare reclamant din acest grup de afaceri, Curtea Europeană a ajuns la concluzia unei încălcări a articolului 18 coroborat cu art. 5 din Convenție, care dezvăluie că: o schemă tulburătoare de arestări și de detenție arbitrară a persoanelor care critică guvernul, a militanților societății civile și a apărătorilor drepturilor omului prin urmărirea penală și deviere de la dreptul penal în detrimentul preeminenței dreptului care reamintește deciziile anterioare ale Comitetului,

în special rezoluția interimară adoptată în 1396 Ședința (martie 2020) (DH), îndemnând autoritățile, fără întârziere, să adopte măsurile individuale necesare față de fiecare reclamant și decizia adoptată cu ocazia celei de-a 1390-a reuniuni ședința (decembrie 2020) (DH) de a continua examinarea acestui grup de afaceri în cadrul fiecărei reuniuni privind drepturile omului (DH) până la anularea tuturor condamnărilor reclamanților; Reamintind, de asemenea, deciziile adoptate de Curtea Supremă de Justiție din Azerbaidjan la 23 aprilie 2020, prin care se anulează condamnările primilor doi foști reclamanți (Ilgar Mammadov și Rasul Jafarov) și li se acordă despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat de arestarea și închisoarea ilegală a acestora Observând informațiile furnizate în timpul ședinței potrivit cărora hotărârile în cauzele Ibrahimov și Mammadov Khadija Ismayilova (2) au fost trimise în prezent și pentru examinare la Curtea Supremă de Justiție a Republicii Azerbaidjan REAFIRMĂ FURNIZATĂ că, așa cum a confirmat Curtea în Hotărârea Ilgar Mammadov [art. 46 alineatul (4) din 29 mai 2019, restitutio in integrum] în acest grup de afaceri se solicită anularea condamnărilor reclamanților, ștergerea cazierului judiciar și eliminarea tuturor celorlalte consecințe ale acuzațiilor penale aduse acestora, inclusiv prin restabilirea deplină a drepturilor civile și politice ale acestora;

DEPLORA PROFUNDĂ că, în ciuda indicațiilor persistente și repetate ale Comitetului, gravitatea concluziilor Curții și caracterul urgent al măsurilor necesare, restitutio in interum nu a fost încă realizată pentru reclamanții rămași din acest grup, deoarece condamnările penale abuzive sunt încă valabile și continuă să suporte consecințele negative ale acuzațiilor penale aduse acestora pentru a le reduce la tăcere și a le pedepsi, cu încălcarea convenției și cu încălcarea principiului statului de drept; EXHORTE, prin urmare, autoritățile din Azerbaidjan să pună capăt imediat acestei situații, asigurându-se că toate măsurile individuale necesare sunt luate cu privire la toți reclamanții, cu prioritate absolută și de urgență, precum și că informațiile relevante sunt transmise Comitetului până la 30 aprilie 2021; REȚINERE ÎNCHIS apelul său în vederea adoptării unor măsuri specifice și eficiente pentru a aborda cauzele profunde ale acestor încălcări, în special în ceea ce privește abuzul de drept penal și urmărirea penală, ceea ce ar putea include punerea în aplicare a recomandărilor relevante ale Grupului de state împotriva corupției menite să consolideze independența sistemului judiciar și a biroului procurorului NOTĂ CU INTERES, informațiile furnizate cu privire la măsurile de renunțare la practica de plasare a inculpaților în cuști metalice în timpul audierilor.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2021)41 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Groupe Mammadli contre Azerbaïdjan (adoptée par le Comité des Ministres le 11 mars 2021, lors de la 1398 e réunion des Délégués des Ministres) Requête Affaire Arrêt du Définitif le 47145/14 MAMMADLI 19/04/2018 19/07/2018 48653/13+

RASHAD HASANOV ET AUTRES

07/06/2018 07/09/2018 68762/14+ ALIYEV 20/09/2018 04/02/2019 64581/16

NATIG JAFAROV

07/11/2019 07/02/2020 63571/16

IBRAHIMOV ET MAMMADOV

13/02/2020 13/06/2020 30778/15 KHADIJA ISMAYILOVA (n o 2) 27/02/2020 27/06/2020 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après « la Convention » et « la Cour »), Rappelant que, pour chacun des requérants dans ce groupe d’affaires, la Cour européenne a conclu à une violation de l’article 18 combiné avec l’article 5 de la Convention, révélant « un schéma troublant d’arrestations et de détentions arbitraires de personnes critiquant le gouvernement, de militants de la société civile et de défenseurs des droits de l’homme au moyen de poursuites punitives et d’un détournement du droit pénal au mépris de la prééminence du droit » ; Rappelant les décisions antérieures du Comité, notamment la résolution intérimaire adoptée lors de sa 1396 e réunion (mars 2020) (DH), invitant instamment aux autorités, sans plus tarder, à adopter les mesures individuelles requises à l’égard de chacun des requérants, et la décision adoptée lors de sa 1390 e réunion (décembre 2020) (DH) de poursuivre l’examen de ce groupe d’affaires lors de chacune de ses réunions consacrées aux droits de l’homme (DH) jusqu’à ce que toutes les condamnations des requérants soient annulées ;

Rappelant en outre les décisions adoptées par la Cour suprême d’Azerbaïdjan le 23 avril 2020, annulant les condamnations des deux anciens premiers requérants (Ilgar Mammadov et Rasul Jafarov) et leur accordant une indemnisation pour le préjudice moral résultant de leur arrestation et de leur emprisonnement illégaux ; Notant les informations fournies pendant la réunion selon lesquelles les arrêts dans les affaires Ibrahimov et Mammadov et Khadija Ismayilova (n o 2) ont maintenant également été envoyés pour examen à la Cour suprême d’Azerbaïdjan ; RÉAFFIRME FERMEMENT que, comme l’a confirmé la Cour dans son arrêt Ilgar Mammadov (article 46 § 4) du 29 mai 2019, la restitutio in integrum dans ce groupe d’affaires exige l’annulation des condamnations des requérants, leur effacement du casier judiciaire et l’élimination de toutes les autres conséquences des accusations pénales portées contre eux, y compris en rétablissant pleinement leurs droits civils et politiques ; DÉPLORE PROFONDÉMENT que, malgré les indications persistantes et répétées du Comité, la gravité des conclusions de la Cour et l’urgence des mesures requises,

la restitutio in integrum n’ait toujours pas été réalisée pour les requérants restants de ce groupe puisque leurs condamnations pénales abusives sont toujours valides et qu’ils continuent de subir les conséquences négatives des accusations pénales portées contre eux pour les réduire au silence et les punir, en violation de la Convention et au mépris du principe de l’État de droit ; EXHORTE par conséquent les autorités azerbaïdjanaises à mettre immédiatement un terme à cette situation en veillant à ce que toutes les mesures individuelles nécessaires soient prises à l’égard de tous les requérants, en priorité absolue et de toute urgence, et à ce que les informations pertinentes soient soumises au Comité au plus tard le 30 avril 2021 ; RÉITÈRE FERMEMENT son appel en vue de l’adoption de mesures ciblées et effectives à prendre pour s’attaquer aux causes profondes de ces violations, en particulier à l’abus de droit pénal et aux poursuites punitives, ce qui pourrait comprendre la mise en œuvre des recommandations pertinentes du Groupe d’États contre la corruption visant à renforcer l’indépendance du pouvoir judiciaire et du bureau du procureur ; NOTE ENFIN AVEC INTÉRÊT, les informations fournies sur les mesures visant à abandonner la pratique consistant à placer les prévenus dans des cages métalliques pendant les audiences.