A.P. c. ITALIE et 10 autres affaires

Publicat la 19 aprilie 2021 Prima secțiune Cerere nr. 36038/17 A.P. împotriva Italiei și a altor 10 cereri (a se vedea lista din anexă) comunicate la 1 aprilie 2021 OBIECTUL CAUZELOR Reclamanților sau ale acestora au fost contaminați cu viruși diferiți ca urmare a transfuziilor de sânge sau a administrării produselor derivate din sânge. Ei se plâng în fața Curții că nu au primit o indemnizație suplimentară (indenita în mod special) la care se considerau că au dreptul în sensul Legii nr. 210/92. se află în una sau mai multe situații descrise la numerele 1-5 în hotărârea M.C. și altele c. Italia 5376/11, § 30, 3 septembrie 2013). RĂSPUNSURI LA PĂRȚI CA urmare a adoptării hotărârii pilot M.C.

și alte c. Italia 5376/11, 3 septembrie 2013), alocările prevăzute de guvern prin intermediul legislației bugetare pentru plata indemnizațiilor pentru victimele transfuziilor de sânge infectate și sumele specifice acordate de autoritățile centrale regiunilor au constituit un mecanism eficient de remediere a deficiențelor structurale de la constatarea încălcării formulate de Curte (a se vedea Broniowski c. Polonia [GC], nr. 31443/96, § 193, CEDO 2004 V și M.C. și altele, citată anterior, § 117) se face trimitere în special la concluziile Comitetului miniștrilor care au examinat executarea hotărârii în cauză în cadrul celei de-a 1377-a ședințe a lunii iunie 2020 (...) TheItalian authorities adequately settled the problem of the annual adjustment of the IIS at central level.

They earmarked 160 milioane EUR pentru plata taxelor de aeroport datorate pentru serviciile de interes economic general (au their heirs), which were fully paid by 31 decembrie 2014. In respect of current payments, they ensured that the IIS is submitted to annual adjustment based on the inflation rate and paid without delay to the Beneficiaries. These developments were were welcomed by the Committee. To also setle the problem at regional level, the buget law for 2015 earmarked special assessment to the Regions to endable the pay the arrears datorat in respect of the retrospective adjustment of the IIS. These amount of 735 milioane EUR, were to be transferred to the Regions in cuptor annual instalments, between 2015 and 2018. The Committee notad with satisfaction that, thanks to aceste aranjamente, the arrears to be paid by the Regions were to be cleared by the end of 2018 and invitad the authorities to report on the progress in this process.

In respect of current payments, it requested information on the measures adopted to ensure that the Regions submitted the IIS to the required anual adjustment. (...) Având în vedere scopul și obiectul procedurii de hotărâre-pilot, precum și rolul Curții în ceea ce privește art. 46 din convenție (a se vedea Burmich și alții c. Ucraina (radiație) [GC], nr. 46852/13 și al., § 157-161, 181 și 214, 12 octombrie 2017 (extracturi) și trimiterile la acestea), se poate considera că, în cazul de față, litigiul a fost soluționat în sensul articolului 37 alineatul (1) litera (b) din convenție (a se vedea Broniowski c. Polonia (regulament amiabil) [GC], nr. 31443/96, § 35 CEDH 2005 IX și Wolkenberg și altele (dec.), nr. 50003/99, § 34 și 77) S-ar putea concluziona că obiecțiunile ridicate în aceste cereri trebuie soluționate în cadrul măsurilor generale impuse de executarea hotărârii pilot M.C.

și a altor măsuri, citată anterior, și că, prin urmare, nu se mai justifică continuarea examinării acestor cereri, în sensul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din convenție (a se vedea Burmych , citat anterior, § 204 și 208, E.G. c. Polonia și Alte 175 de cazuri ale râului Mund (dec.), nr. 50425/99, § 29, CEDH 2008 (extracturi) și Anastasov și altele c. Slovenia (dec.), nr. 65020/13 , §§ 51-54 și 94-96, 18 octombrie 2016) Anexă Cerere N Numele cauzei Introdus Requenant Anul nașterii: Locul nașterii: Reprezentant 36038/17 A.P. c. Italia 12/05/2017 A.P. 1958 Tarzo Italiană Massimo DRAGONE 27686/18 G.A. c. Italia 30/05/2018 G.A. 1939 Giugliano in Campania Italiană Michele SCOLAMIERO 37993/18 B.D.

c. Italia 31/07/2018 B.D. 1961 San Pietro a Patierno Italian Michele SCOLAMIERO 54656/18 F.O. c. Italia 12/11/2018 F.O. 1940 Napoli italieni Michele SCOLAMIERO 54760/18 G.E. c. Italia 12/11/2018 G.E. 1974 Napoli italieni Michele SCOLAMIERO 54763/18 A.M. c. Italia 12/11/2018 A.M. 1961 Castelellammare di Stabia Italiană Michele SCOLAMIERO 54765/18 N.I. c. Italia 12/11/2018 N.I. 1964 Recale italiană Michele SCOLAMIERO 39727/19 E.C. Italia 18/07/2019 E.C. 1954 Vigevano Italiană Michele SCOLAMIERO 39731/19 G.C. c. Italia 18/07/2019 G.C. 1948 Napoli italieni Michele SCOLAMIERO 10. 40094/19 P.M. c. Italia 18/07/2019 P.M. 1982 Bacoli italiană Michele SCOLAMIERO 11. 24146/20 G.B. c. Italia 08/06/2020 G.B.

1944 Napoli Italian Michele SCOLAMIERO

Publié le 19 avril 2021

PREMIÈRE SECTION

Requête n o 36038/17 A.P. contre l’Italie et 10 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 1er avril 2021

OBJET DES AFFAIRES

Les requérants ou leurs de cujus ont été contaminés par différents virus à la suite de transfusions de sang ou de l’administration de produits dérivés du sang. Ils se plaignent devant la Cour de ne pas avoir reçu une indemnité complémentaire ( indennità integrativa speciale ) à laquelle ils estimaient avoir droit au sens de la loi n o 210/92. Les requérants ou leurs de cujus se trouvent dans une ou plusieurs situations décrites aux numéros 1 à 5 dans l’arrêt M.C. et autres c. Italie (n o 5376/11, § 30, 3 septembre 2013).

QUESTIONS AUX PARTIES

1. À la suite de l’adoption de l’arrêt pilote M.C. et autres c. Italie (n o 5376/11, 3 septembre 2013), les allocations prévues par le Gouvernement à travers les lois budgétaires pour le paiement des indemnités aux victimes de transfusions de sang infectées et les montants spécifiques octroyés par les autorités centrales aux Régions, ont-elles constitué un mécanisme efficace de nature à remédier à la défaillance structurelle dont découlait le constat de violation formulé par la Cour (voir Broniowski c. Pologne [GC], n o 31443/96, § 193, CEDH 2004 ‑ V et M.C. et autres , précité, § 117) ? Référence est faite en particulier aux conclusions du Comité du Ministres ayant examiné l’exécution du jugement en question lors de sa 1377 ème réunion du mois de juin 2020 : « (...) The Italian authorities adequately settled the problem of the annual adjustment of the IIS at central level.

They earmarked 160 million euros for the payment of the arrears due to the beneficiaries (or their heirs), which were fully paid by 31 December 2014. In respect of current payments, they ensured that the IIS is submitted to an annual adjustment based on the inflation rate and paid without delay to the beneficiaries. These developments were welcomed by the Committee. To also settle the problem at regional level, the budget law for 2015 earmarked specific allocations to the Regions to enable them to pay the arrears due in respect of the retrospective adjustment of the IIS. These allocations, in a total amount of 735 million euros, were to be transferred to the Regions in four annual instalments, between 2015 and 2018. The Committee noted with satisfaction that, thanks to these arrangements, the arrears to be paid by the Regions were to be cleared by the end of 2018 and invited the authorities to report on the progress in this process.

In respect of current payments, it requested information on the measures adopted to ensure that the Regions submitted the IIS to the required annual adjustment. (...) » 2. Considérant le but et l’objet de la procédure d’arrêt pilote ainsi que le rôle de la Cour au regard de l’article 46 de la Convention (voir Burmych et autres c. Ukraine (radiation) [GC], n os 46852/13 et al., §§ 157-161, 181 et 214, 12 octobre 2017 (extraits) et les références qui s’y trouvent citées), peut-on considérer que, dans le cas d’espèce, le litige a été résolu au sens de l’article 37 § 1 b) de la Convention (voir Broniowski c. Pologne (règlement amiable) [GC], n o 31443/96, § 35, CEDH 2005 ‑ IX et Wolkenberg et autres (dec.), n o 50003/99, §§ 34 et 77) ? 3. Pourrait-on conclure que les griefs soulevés dans ces requêtes doivent être réglés dans le cadre des mesures générales requises par l’exécution de l’arrêt pilote M.C.

et autres , précité, et que, partant, il ne se justifie plus de poursuivre l’examen de ces requêtes, au sens de l’article 37 § 1 c) de la Convention (voir Burmych , cité ci-dessus, §§ 204 et 208, E.G. c. Pologne et 175 autres affaires de la rivière Boug (déc.), no 50425/99, § 29, CEDH 2008 (extraits) et Anastasov et autres c. Slovénie (déc.), n o 65020/13 , §§ 51-54 et 94-96, 18 octobre 2016) ? ANNEXE N o Requête N o Nom de l’affaire Introduite le Requérant Année de naissance Lieu de résidence Nationalité Représentant 1. 36038/17 A.P. c. Italie 12/05/2017 A.P. 1958 Tarzo Italienne Massimo DRAGONE 2. 27686/18 G.A. c. Italie 30/05/2018 G.A. 1939 Giugliano in Campania Italienne Michele SCOLAMIERO 3. 37993/18 B.D.

c. Italie 31/07/2018 B.D. 1961 San Pietro a Patierno Italienne Michele SCOLAMIERO 4. 54656/18 F.O. c. Italie 12/11/2018 F.O. 1940 Naples Italienne Michele SCOLAMIERO 5. 54760/18 G.E. c. Italie 12/11/2018 G.E. 1974 Naples Italienne Michele SCOLAMIERO 6. 54763/18 A.M. c. Italie 12/11/2018 A.M. 1961 Castellammare di Stabia Italienne Michele SCOLAMIERO 7. 54765/18 N.I. c. Italie 12/11/2018 N.I. 1964 Recale Italienne Michele SCOLAMIERO 8. 39727/19 E.C. c. Italie 18/07/2019 E.C. 1954 Vigevano Italienne Michele SCOLAMIERO 9. 39731/19 G.C. c. Italie 18/07/2019 G.C. 1948 Naples Italienne Michele SCOLAMIERO 10. 40094/19 P.M. c. Italie 18/07/2019 P.M. 1982 Bacoli Italienne Michele SCOLAMIERO 11. 24146/20 G.B.

c. Italie 08/06/2020 G.B. 1944 Naples Italien Michele SCOLAMIERO