AFFAIRE M.C. ET AUTRES CONTRE L'ITALIE

Rezoluția CM/ResDH(20211)30 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului M.C. și alții împotriva Italiei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 11 martie 2021, cu ocazia celei de a 1398-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărâre a Definitivului la 5376/11 M.C. ȘI ALTELE 03/09/2013 26/05/2016 03/122013 26/05/2016 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările articolului 6 alineatul (1) și ale articolului 1 din Protocolul nr. 1 numai sau combinate cu art. 14, constatate ca urmare a unei intervenții legislative care a anulat retroactiv și discriminatoriu beneficiul unei reevaluări anuale bazate pe rata de inflație a componentei complementare ( (LT-IIS:) o despăgubire plătită persoanelor infectate accidental ca urmare a transfuziilor de sânge sau prin administrarea de derivați din sânge; reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au examinat bilanțul de acțiune și informațiile suplimentare furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării acestei hotărâri pilot (a se vedea documentele DH-DD(2018) 164 DH-DD(2020)1132 Salutând hotărârea autorităților italiene de a oferi un răspuns global eficace la problema structurală evidențiată de această hotărâre, inclusiv prin eforturi financiare susținute Observând cu satisfacție, în ceea ce privește măsurile individuale, că autoritățile au compensat părțile reclamante pentru prejudiciul moral și cheltuielile și le-au asigurat, de asemenea, beneficiul deplin al reevaluării anuale a I Recunoașterea cu satisfacție a faptului că măsurile generale adoptate au garantat, pe de o parte, faptul că AIIIS este supusă în prezent unei reevaluări anuale bazate pe rata inflației și plătite în mod regulat tuturor beneficiarilor și, pe de altă parte, că beneficiarii (sau moștenitorii acestora) primesc plata integrală a restanțelor care corespund reevaluării I În cazul în care, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, a fost adoptat toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1), acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție și a fost numit de către statul membru în cauză.

Résolution CM/ResDH(2021)30

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

M.C. et autres contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 mars 2021,

lors de la 1398

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

5376/11

M.C. ET AUTRES

03/09/2013

26/05/2016

03/12/2013

26/05/2016

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations de l’article 6, paragraphe 1, et de l’article 1 du Protocole nº 1 seuls ou combinés avec l’article 14, constatées en raison d’une intervention législative qui avait annulé de façon rétroactive et discriminatoire le bénéfice d’une réévaluation annuelle basée sur le taux d’inflation du volet complémentaire («

l’ IIS

») d’une indemnité versée aux personnes accidentellement contaminées à la suite de transfusions sanguines ou par l’administration de dérivés du sang;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant examiné le bilan d’action et les informations complémentaires fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter cet arrêt pilot (voir documents

DH-DD(2018)164

et

DH-DD(2020)1132

)

;

Se félicitant de la détermination dont ont fait preuve les autorités italiennes pour apporter une réponse globale effective au problème structurel mis en évidence par cet arrêt, y compris par des efforts financiers soutenus

;

Notant avec satisfaction, en ce qui concerne les mesures individuelles, que les autorités ont indemnisé les parties requérantes pour le préjudice moral et les frais et dépens encourus et leur ont en outre garanti le plein bénéfice de la réévaluation annuelle de l’IIS rétroactivement et pour l’avenir

;

Notant en outre avec satisfaction que les mesures générales adoptées ont garanti, d’une part, que l’IIS soit désormais soumise à une réévaluation annuelle basée sur le taux d’inflation et versée régulièrement à tous les bénéficiaires et, d’autre part, que les bénéficiaires (ou leurs héritiers) reçoivent le paiement intégral des arriérés correspondant à la réévaluation de l’IIS à partir de la date à laquelle l’indemnité leur a été accordée

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.