A.S. ET AUTRES c. ITALIE

SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 46382/13 A.S. și altele împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care are loc la 13 aprilie 2021 într-un comitet compus din Alena Poláčková, președinte, Gilberto Felici, Raffaele Sabato, judecători, și Liv Tigerstedt, graffière de secțiune, având în vedere cererea sus-menționată formulată la 11 iulie 2013, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitanți, După ce au deliberat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Lista reclamanților figurează în anexă. Președinta secțiunii a acceptat cererea de refuz Dezvăluirea identității lor formulate de reclamanți [art. 47 alineatul (4) din Regulamentul de procedură] au fost reprezentați în fața Curții de către domnul G. Romano, avocat care exercită funcția la Roma. Guvernul italian ( Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 22 octombrie 2003, reclamanții, moștenitorii domnului A.S., asistentul medical infectat cu hepatita C în exercitarea profesiei sale, au introdus o acțiune în fața Tribunalului din Napoli pentru a obține repararea prejudiciului suferit de cujus din cauza infecției sale. Prin hotărârea din 12 ianuarie 2006, Tribunalul a respins această cerere și a considerat în special că termenul limită de cinci ani începea să curgă de la 16 ianuarie 1998, și anume data la care dl A.S. depunea o cerere de despăgubire administrativă la comisia medicală spitalicească în sensul Legii nr. 210 1992. Prin hotărârea din 7 ianuarie 2011, instanța de apel a respins cererea reclamanților pe baza acelorași considerente. Această decizie a fost confirmată printr-o hotărâre a Curții de Casație din 9 mai 2013. Dreptul intern relevant Dreptul intern relevant se reamintește în hotărârea D.A. și în alte hotărâri ale Italiei 68060/12 și 18 altele, §§ 32-46, 14 ianuarie 2016). Invocând art. 2 și 6 alin. (1) din Convenție, reclamanții se plâng de respingerea cererii lor din cauza expirării termenului limită. ÎN JUSTIȚIE Guvernul susține că deciziile interne au fost motivate în mod corespunzător. 10. Reclamanții și-au reiterat obiecțiile. 11. Curtea arată că Cauza trasă din art. 2 din Convenție nu a fost suficient de susținută și, prin urmare, trebuie respinsă pentru neatenție vădită de temei în sensul articolului 35 § 3 și 4 din Convenție. 12. În ceea ce privește litigiul întemeiat pe art. 6 alineatul (1) din convenție, Curtea constată că instanțele interne au considerat că termenul limită de cinci ani începe la 16 ianuarie 1998, și anume data la care domnul A.S. a depus o cerere de despăgubire administrativă la comisia medicală spitalicească în sensul Legii nr. 210 1992. Curtea observă, de asemenea, că această abordare a fost confirmată printr-o hotărâre a Curții de Casație care se afla în sesiune plenară (hotărârea nr. 576 din 11 ianuarie 2008 13. Curtea reamintește în acest context că nu va ține loc de judecător de a patra instanță și nu pune în discuție sub aspectul art. 6 alin. (1) la aprecierea instanțelor naționale, cu excepția cazului în care concluziile lor pot fi considerate arbitrare sau vădit neraționale (a se vedea Tommaso c. Italia [GC], n 43395/09, § 170, 23 februarie 2017 și referințele de jurisprudență menționate în aceasta. Or, în cazul de față, deciziile interne au fost motivate în mod corespunzător și nu sunt arbitrare. Prin urmare, această parte a cererii trebuie să fie respinsă și pentru lipsa evidentă a temeiului în sensul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declare cererea inadmisibilă. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 20 mai 2021. {semnture_p_2} Liv Tigerstedt Alena Poláčková Grefier Adjunct Președinte An de naștere Locul de reședință A.S. 1973 Italian Ariano Irpino (Av) R.D. 1953 Italian Ariano Irpino (Av) L.S. 1972 Italian Ariano Irpino (Av)

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION

Requête n

o

46382/13

A.S. et autres

contre l’Italie

La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 13 avril 2021 en un comité composé de

:

Alena Poláčková,

présidente,

Gilberto Felici,

Raffaele Sabato,

juges,

et de Liv Tigerstedt,

greffière adjointe de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 11 juillet 2013,

Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par les requérants,

Après en avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

1.

La liste des requérants figure en annexe. La présidente de la section a accédé à la demande de non

‑

divulgation de leur identité formulée par les requérants (article 47 § 4 du règlement). Ils ont été représentés devant la Cour par M

e

G. Romano, avocat exerçant à Rome.

2.

Le gouvernement italien («

le Gouvernement

») a été représenté par ses agents, M

me

E. Spatafora et M. L. D’Ascia.

Les circonstances de l’espèce

3.

Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.

4.

Le 22 octobre 2003, les requérants, héritiers de M. A.S., infirmier infecté par l’hépatite C dans l’exercice de sa profession, introduisirent un recours devant le tribunal de Naples afin d’obtenir la réparation du dommage que le

de cujus

avait subi en raison de son infection.

5.

Par un jugement du 12 janvier 2006, le tribunal rejeta cette demande. Il estima en particulier que le délai d’échéance de cinq ans courrait à partir du 16 janvier 1998, à savoir, la date à laquelle M. A.S. avait introduit une demande d’indemnisation administrative auprès de la commission médicale hospitalière au sens de la loi n

o

210 1992.

6.

Par un arrêt du 7 janvier 2011, la cour d’appel rejeta l’appel des requérants sur la base des mêmes considérations. Cette décision fut confirmée par un arrêt de la Cour de de cassation du 9 mai 2013.

Le droit interne pertinent

7.

Le droit interne pertinent est rappelé dans l’arrêt

D.A.

et autres c.

Italie

(n

os

68060/12 et 18 autres, §§ 32-46, 14 janvier 2016).

GRIEFS

8.

Invoquant les articles 2 et 6 § 1 de la Convention, les requérants se plaignent du rejet de leur demande en raison de l’expiration du délai d’échéance.

EN DROIT

9.

Le Gouvernement fait valoir que les décisions internes ont été dûment motivées.

10.

Les requérants réitèrent leurs griefs.

11.

La Cour relève que le grief tiré de l’article 2 de la Convention n’a pas été suffisamment étayé et doit partant être rejeté pour défaut manifeste de fondement au sens de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.

12.

Pour ce qui est du grief tiré de l’article 6 § 1 de la Convention, la Cour observe que les juridictions internes ont estimé que le délai d’échéance de cinq ans courrait à partir du 16 janvier 1998, à savoir, la date à laquelle M. A.S. avait introduit une demande d’indemnisation administrative auprès de la commission médicale hospitalière au sens de la loi n

o

210 1992.

La Cour observe également que cette approche avait été confirmée par un arrêt de la Cour de cassation siégeant en section plénière (

arrêt n

o

576 du 11

janvier 2008

).

13.

La Cour rappelle dans ce contexte qu’elle n’a pas à tenir lieu de juge de quatrième instance et elle ne remet pas en cause sous l’angle de l’article 6 § 1 l’appréciation des tribunaux nationaux, sauf si leurs conclusions peuvent passer pour arbitraires ou manifestement déraisonnables (voir

De

Tommaso c. Italie

[GC], n

o

43395/09, § 170, 23 février 2017 et les références de jurisprudence qui y sont citées). Or, dans le cas d’espèce, les décisions internes ont été dûment motivées et ne sont pas arbitraires. Cette partie de la requête doit donc être aussi rejetée pour défaut manifeste de fondement au sens de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

Déclare

la requête irrecevable.

Fait en français puis communiqué par écrit le 20 mai 2021.

{signature_p_2}

Liv Tigerstedt

Alena Poláčková

Greffière adjointe

Présidente

ANNEXE

N

o

Prénom NOM

Année de naissance

Nationalité

Lieu de résidence

1.

A.S.

1973

italienne

Ariano Irpino (Av)

2.

R.D.

1953

italienne

Ariano Irpino (Av)

3.

L.S.

1972

italienne

Ariano Irpino (Av)