CASE OF ILLYASHENKO v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-3 - Reasonableness of pre-trial detention)
CASE OF ILLYASHENKO v. UKRAINE (CtEDO, 2021)
CAUZA DE CÂMPUL SECȚIUNII CAUZĂ DE ILLYASHENKO v. UKRAINE (Derogare nr. 8562/13) JUGEMENT Această versiune a fost rectificată la 18 mai 2021 în conformitate cu art. 81 din Regulamentul de procedură. STRASBOURG 22 aprilie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ilyashenko v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), ședința ca comitet al: Arnfinn Bårdsen, Președintele, Ganna Yudkivska, Mattias Guyomar, judecători și Martina Keller, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (n. 8562/13) împotriva Ucrainei depusă în fața Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”), de către un național ucrainean, dl Bogdan Oleksandrovych Ilyashenko („reclamantul”), la 26 ianuarie 2013; hotărârea de a notifica guvernului ucrainean („Guvernul”) plângerile în temeiul articolului 5 §§ 1, 3 și 4 din Convenție și de a declara restul cererii inadmisibil; observațiile părților; după deliberarea privată la 1 aprilie 2021, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la acea dată: INTRODUCȚIE Cazul se referă la presupusa detenție neînregistrată a reclamantului, justificarea detenției anterioare și a presupusei absențe de o revizuire semnificativă a licenței detenției sale, în încălcarea articolului 5 § 1, 3 și 4 din Convenție. Reclamantul s-a născut în 1980 și trăiește în Sumy. Reclamantul, care a primit asistență juridică, a fost reprezentat de Dl. D.V. Pekhterev, avocat practicant în Sumy. Guvernul a fost reprezentat de agentul lor, dl Lishchyna, al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Potrivit reclamantului, la aproximativ 11 dimineața, la 26 iulie 2011, ofițerii Serviciului de Securitate de Stat al Ucrainei (“Serviciul de Securitate”) au arestat reclamantul, care era ofițer de poliție la momentul material, cu suspiciune de sumă. La 27 iulie 2011, la 15:20, s-a întocmit înregistrarea arestării reclamantului. La 29 iulie 2011, Curtea de district Zarichnyi din Sumy a ordonat detenția reclamantului; decizia sa a indicat 27 iulie 2011 ca data arestării sale și a declarat că, dacă nu a fost reținut, ar putea fugi și împiedica ancheta, influența alți participanți la proceduri sau împiedică stabilirea adevărului în acest caz. Curtea nu a furnizat alte detalii cu privire la motivele de detenție ale reclamantului menționate mai sus. Detenția reclamantului a fost prelungită de către instanță la 26 septembrie și 25 octombrie 2011 în cursul anchetei preliminare. Nu au fost furnizate detalii specifice cu privire la motivele de detenție ale reclamantului în aceste hotărâri. La 8 noiembrie 2011, Curtea Regională de Apel a respins un recurs depus de reclamant împotriva hotărârii Curții de district Zarichnyi din 25 octombrie 2011 privind prelungirea detenției sale. Audierea de la Curtea de Apel a avut loc în absența reclamantului și a avocatului său, dar în prezența procurorului public. La 19 decembrie 2011, Curtea de district Sumskyi a admis cauza penală împotriva reclamantului pentru proces. Prin aceeași decizie, acesta a prelungit detenția reclamantului fără a indica nici un termen pentru aceasta, după ce a observat că nu exista niciun motiv pentru a modifica măsura preventivă impusă reclamantului. 11. În cadrul procesului, reclamantul a depus o cerere de eliberare din motive de sănătate bolnavă. La 11 aprilie 2012, Curtea de district Sumskyi a respins această cerere, declarând că nu au fost prezentate nicio dovadă de deteriorare a sănătății reclamantului care să justifice eliberarea acestuia. Hotărârea instanței nu a furnizat niciun alt motiv pentru refuzul cererii reclamantului. La 6 septembrie 2012, Curtea de district Sumskyi a constatat că reclamantul a fost vinovat de corupție și l-a condamnat la cinci ani și șase luni de închisoare. În partea operativă a hotărârii, Curtea a ordonat ca termenul de închisoare să fie numărat începând cu 26 iulie și nu de la 27 iulie. Iulie 2011, astfel cum a fost inculpat în dosarul de arestare. După apelurile reclamantului, această decizie a fost susținută, cu modificări minore, de Curtea de Apel Regională Sumy și de Curtea Civilă și Criminală Specializată, la 11 decembrie 2012 și, respectiv, 28 martie 2013. 13. Reclamantul s-a plângut în fața autorităților de aplicare a legii, care, printre altele, a fost încălcat în fața autorităților de aplicare a legii. , el a fost reținut ilegal de la 26 la 27 iulie 2011. La 5 aprilie 2013, investigatorul Oficiului Procurorului Regional Sumy a încheiat ancheta cu privire la reclamațiile menționate mai sus din cauza lipsei de probe a unei infracțiuni. Decizia a făcut trimitere la materialul din dosarul penal, conform căreia reclamantul a fost adus la Biroul Regional Sumy al Serviciului de Securitate la ora 18:00 Iulie 2011, după încheierea inspecției la locul crimei, în aceeași zi la ora 15:00. Serviciul de Securitate a finalizat interogatoriul reclamantului și alte formalități la ora 15:00 la data de 27 iulie 2011; reclamantul a fost apoi transferat în biroul procurorului, unde a fost oficial arestat la ora 15:20 la data de 27 iulie 2011. 15. În cursul schimbului de observații părților, Guvernul a prezentat o copie a dosarului interogatului reclamantului ca martor de la ora 9.25 la ora 10.10 la 26 iulie 2011. Potrivit cazului, reclamantul a depus mărturie că la ora 11.00 la data de 26 iulie 2011 a fost oprit de ofițeri ai Serviciului de Securitate în vecinătatea satului Mala Rybytsya. Guvernul a depus, de asemenea, o copie a dosarului interogatului martorului Sh. din 12 august 2011. Printre alte întrebări, investigatorul a adresat martorului despre evenimentele care au precedat arestarea reclamantului în dimineața din 26 iulie 2011. Martorul a declarat că urmase mașina reclamantului împreună cu cei doi ofițeri ai Serviciului de Securitate. Reclamantul s-a plâns că detenția sa între 26 și 27 iulie 2011 nu a fost documentată și că detenția sa anterioară nu a fost justificată de motive relevante și suficiente. Reclamantul s-a bazat pe art. 5 §§ § 1 și 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „1. Oricine are dreptul la libertate și securitatea persoanei. Nimeni nu va fi privat de libertate în afară de următoarele cazuri și în conformitate cu o procedură prevăzută de lege: ... (c) arestarea sau detenția legală a unei persoane efectuate în scopul de a-l aduce în fața autorității juridice competente pe suspectul rezonabil de a fi comis o infracțiune sau atunci când este considerat rezonabil necesar pentru a preveni comiterea unei infracțiuni sau a fugit după ce a făcut-o; ... oricine arestat sau reținut în conformitate cu dispozițiile alineatului (3) (c) din prezentul articol este ... dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru judecată ...” Admisibilitate 18. Curtea constată că aceste plângeri nu sunt nici vădit nefondate, nici inadmisibilă din alte motive enumerate în art. 35 din Convenție. Prin urmare, acestea trebuie să fie declarate admisibile. art. 5 § 1 din Convenția 19. Reclamantul a reiterat observațiile prezentate în formularul său de cerere, în special susținând că detenția sa între 26 și 27 iulie 2011 nu a fost documentată. 20. Guvernul nu este de acord cu reclamantul și a susținut că, la 26 iulie 2011, el a fost interogat ca martor în contextul cazului penal privind solicitarea unei mită de către ofițeri de poliție. Plângerile reclamantului de detenție nedocumentată au fost supuse unei examinări de către autoritățile judiciare, care nu au constatat încălcarea drepturilor reclamantului (a se vedea punctul 14 de mai sus). 21. Curtea reiterează că detenția neregistrată a unei persoane constituie o negație completă a garanțiilor fundamentale importante prevăzute la art. 5 din Convenție și dezvăluie o încălcare majoră a dispoziției respective. Nu există înregistrarea unor chestiuni cum ar fi data, ora și locația deținutului, numele deținutului în cauză, motivele de detenției sale și numele persoanei care îl efectuează trebuie considerate incompatibile cu cerințele de legalitate și cu scopul exact al articolului 5 din Convenție (a se vedea, printre multe alte referințe, Čamans și Timofejeva c. Letonia c. 22. În cazul în cauză, Curtea constată că, după cum rezultă din mărturia reclamantului și martorului Sh., precum și rezultatele autorităților de urmărire penală (a se vedea punctele 14-16 de mai sus), în după-amiază de 26 de ani. Iulie 2011 reclamantul a fost oprit de ofițerii Serviciilor de Securitate în vecinătatea satului Mala Rybytsya cu suspiciune de a lua o mită, și a fost ulterior escortat la biroul Serviciului de Securitate și apoi la biroul procurorului, unde a fost interogat în legătură cu această infracțiune. Ar fi irealist să presupună că, în tot timpul respectiv, reclamantul nu a fost tratat oficial ca suspect și a fost liber să părăsească birourile Serviciului de Securitate și procurorul propriu arbitru. 23. Curtea constată, de asemenea, că aceasta apare din hotărârea Curții de District Sumskyi din 6 septembrie 2012 [1] , prin care reclamantul a fost condamnat, autoritățile au recunoscut faptul că reclamantul a fost în detenție din 26 iulie 2011 (a se vedea punctul 12 de mai sus). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea constată că detenția reclamantului între 26 și 27 iulie 2011 a fost incompatibilă cu cerințele articolului 5 § 1 din Convenție. Prin urmare, a existat o încălcare a dispoziției respective. art. 5 § 3 din Convenție 25. Reclamantul a susținut că detenția anterioară a fost nejustificată. 26. Guvernul a contestat această plângere. 27. Principiile generale aplicabile sunt stabilite în Buzadji c. Republica Moldova ([GC], nr. 23755/07, §§ 84-91 și 102, 5 iulie 2016). 28. În ceea ce privește circumstanțele prezentului caz, Curtea observă că, în sensul articolului 5 § 3 din Convenție, reclamantul a fost reținut de la 26 iulie 2011 până la 6 septembrie 2012. 29. Curtea observă, de asemenea, că gravitatea acuzațiilor împotriva reclamantului și riscul absoarberii sau interferării sale la anchetă au fost menționate în ordinea inițială de detenție a acestuia (a se vedea punctul 7 de mai sus). Aceste motive au rămas principalele motive de detenție a reclamantului până la condamnarea sa, cu excepția deciziei din 19 decembrie 2011, care nu conțin niciun motiv și care a rămas singurul ordin judiciar care justifică detenția reclamantului în așteptarea procesului (a se vedea punctul 10 de mai sus). Curtea remarcă că hotărârile privind detenția reclamantului au fost prezentate în termeni generale și conținând fraze repetitive; nu au sugerat că instanța a efectuat o evaluare adecvată a faptelor relevante în ceea ce privește problema dacă o astfel de măsură preventivă este necesară în circumstanțele în stadiile respective ale procedurii. 30. Curtea a constatat adesea o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție în cazurile împotriva Ucrainei pe baza faptului că chiar și în ceea ce privește perioadele lungi de detenție, instanțele interne au făcut referire la același set de motive (dacă există) pe parcursul perioadei de detenție a reclamantului (a se vedea, de exemplu, Kharchenko c. Ucraina, nr. 40107/02, §§§ 80-81 și 99, 10 februarie 2011, și Ignatov v. Ucraina , nr. 40583/15 §§ 41-42, 15 decembrie 2016). 31. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că nu abordează fapte specifice sau consideră alte măsuri ca o alternativă la prealabil. Detenția judiciară și, bazată în esență și în mod regulat pe gravitatea acuzațiilor, instanța internă a prelungit detenția reclamantului în timp de proces, pentru motive care nu pot fi considerate „suficiente” și „relevante” pentru a-l justifica. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE A CONVENȚIEII 33. În cele din urmă, reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție că dreptul său la o revizuire a legalității detenției sale a fost încălcat. Având în vedere faptele cauzei, argumentele părților și concluziile sale în temeiul articolului 5 §§ § 1 și 3 din Convenție (a se vedea punctele 24 și 32 de mai sus), Curtea consideră că a examinat principalele întrebări juridice formulate în prezenta cerere și că nu este necesar să se pronunțe o decizie separată cu privire la admisibilitatea și meritul plângerii menționate mai sus (a se vedea, de exemplu, Centrul pentru Resurse Juridice în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, CEDO 2014). APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 35. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 36. Reclamantul a solicitat 15.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. Guvernul a contestat această afirmație. 37. Curtea își atribuie evaluarea pe o bază echitabilă a reclamantului 3,900 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil. 38. Reclamantul nu a solicitat nici o sumă în ceea ce privește costurile și cheltuielile. Prin urmare, Curtea nu este solicitată să realizeze o atribuire sub acest cap. 39. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile în temeiul articolului 5 § 1 din Convenție privind detenția neînregistrată a reclamantului între 26 și 27 iulie 2011 și în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție privind lipsa de justificare a detenției anterioare, admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 5 § 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție; că nu este necesar să se examineze admisibilitatea și meritul plângerii reclamantului în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție în ceea ce privește presupusul nerespect al instanțelor de a efectua o examinare adecvată a cererilor sale de eliberare; faptul că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 3,900 EUR (3,000 nouă sute de euro), care urmează să fie convertit în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi percepbil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire, plus trei puncte procentuale. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 22 aprilie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Martina Keller Arnfinn Bårddsen Președintele adjunct al grefierului [1] Rectificat la 18 mai 2021: textul a fost „19 decembrie 2011”.