CASE OF MUTSAYEVA v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Fair hearing)
CASE OF MUTSAYEVA v. RUSSIA (CtEDO, 2021)
CAUZUL III AL SECȚIUNII DE MUTSAYEVA v. RUSSIA (Depunerea nr. 1667/11) JUGDURG 11 mai 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Mutsayeva v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, Președinte, Dmitry Dedov, Peeter Roosma, judecători și Olga Chernishova, În conformitate cu art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”), având în vedere: cererea împotriva Federației Ruse depusă la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rusesc, dna Raisa Abdulovna Mutsayeva („reclamantul”), la 8 decembrie 2010; hotărârea de a anunța cererea guvernului rus („Guvernul”); observațiile părților; decizia de a respinge obiecția guvernului de a examina cererea de către un comitet; după ce a deliberat în particular la 30 martie 2021, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: INTRODUCȚIE Cazul se referă la presupusele încălcări ale articolului 6 din Convenție și la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, având în vedere anularea hotărârii finale care recunoaște proprietatea reclamantului unei case din cauza unor circumstanțe nou descoperite. FACTE Reclamantul s-a născut în 1956 și trăiește în Grozny (Republica Chechenă). Ea a fost reprezentată de dl I.Y. Timishev, avocat. Guvernul a fost reprezentat de dl Galperin, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul SET DE PROCEDURI Reclamantul și un anumit O.M. au fost în litigiu cu privire la o casă situată în Grozny („casa”). Două hotărâri privind aceeași casă Pe 25 Octombrie 2004 Curtea de District Leninskiy din Grozny („Curtea de District”), hotărârea în cadrul procedurilor speciale necontențioase (LIN осооом) cu privire la afirmația O.M., a stabilit faptul că acesta este proprietarul casei („prima hotărâre”). Reclamantul nu a fost implicat în aceste proceduri. La 1 Martie 2005 Curtea de District, hotărârea în procedură necontenciosă, a acordat cererea reclamantului și a stabilit faptul că are proprietatea acesteia în aceeași casă („a doua hotărâre”). O.M. nu a fost implicată în această procedură. Hotărârea a fost bazată pe mărturia martorilor H.U. și A.P. Quashing a celor două hotărâri La 16 Decembrie 2005 Curtea de District a acordat cererea O.M. și a anulat a doua hotărâre din cauza circumstanțelor nou descoperite, și anume prima hotărâre. La 25 ianuarie 2006, Curtea de District a acordat cererea reclamantului și a anulat prima hotărâre din cauza circumstanțelor nou descoperite, și anume a doua hotărâre. Într-o dată neespecificată, reclamantul a depus o cerere în cadrul procedurilor litigioase (LIN исковом δроиפводстве) la Curtea de District împotriva O.M., care urmărește să-și recunoască proprietatea casei contestate. O.M. a depus o contrare pentru a-și recunoaște proprietatea casei. 11. La 4 Mai 2006 Curtea de District a constatat în favoarea reclamantului și a respins reclamația O.M.. O.M. nu a făcut apel. După ce hotărârea a fost pronunțată, O.M. a cerut să anuleze hotărârea, depunând o decizie din 3 aprilie 2006 privind instituția procedurilor penale împotriva reclamantului cu privire la acuzarea de falsificare a probelor și a fraudei. La 23 mai 2006, Curtea de District și-a anulat hotărârea din 4 În mai 2006 pe baza unor circumstanțe nou descoperite (instituția procedurii penale). 12. La 26 februarie 2007, Tribunalul de District, după examinarea cazului pentru a doua oară, a constatat pentru reclamant și a respins contrareclama O.M.. La 14 august 2007, Curtea Supremă de Cecenia a anulat hotărârea din 26 august 2007. Februarie 2007 cu privire la cassarea, după apelul O.M., pe baza lipsei de evaluare a anumitor documente de către instanța de primă instanță, și a remis cazul pentru o nouă examinare. Aprilie 2008 Curtea de District a constatat din nou pentru reclamant (pentru a treia oară), și-a recunoscut proprietatea casei contestate și a respins reclamarea O.M.. În hotărârea sa, Curtea a făcut trimitere la mărturia a zece martori (M.U., A.U., R.U., D.A., T.A., L.D. și A.R. intervievate în timpul procesului și mărturia scrisă a H.U., L.De. și S.M.). 14. La 29 Iulie 2008 Curtea Supremă a Cecenia a respins recursul O.M. și a susținut hotărârea din 3 aprilie 2008 privind cassarea; hotărârea a devenit finală. TIRD SET DE PROCEDIMENTE ȘI CONVICȚIUNEA CRIMINALĂ APLICANTĂ La 17 iunie 2010, Curtea de District a acordat cererea O.M. și a anulat hotărârea din 3 aprilie 2008 (punctul 13 mai sus) pe baza unor circumstanțe nou descoperite, referindu-se la o ordine a unui investigator din 15 septembrie 2008. În acest ordin, investigatorul a declarat mărturia M.I. și A.V. false, deoarece se presupunea că au participat ca martori la procedurile neconflictive inițiate de reclamant în 2005 (punctul 7 mai sus). La 12 octombrie 2010, ca urmare a unei noi examinări a cazului, Curtea de District a constatat pentru O.M. și a respins cererea reclamantului, referindu-se la aceeași mărturie ca hotărârea din 3 aprilie 2008 (punctul) 13 mai sus), fără trimiteri la procedura penală împotriva reclamantului sau la orice mărturie falsă. La 28 decembrie 2010, Curtea Supremă a Cecenia a susținut hotărârea privind casarea. 17. La 31 decembrie 2010, Curtea de district Zavodskoy din Grozny a constatat că reclamantul este vinovat de fraudă și falsificare a probei. Curtea s-a referit la mărturia falsă a M.I. și A.V. (punctul 15 de mai sus). „Pensiunea de reexaminare (...) este: 1) circumstanțe semnificative care nu au fost și care nu au putut fi cunoscute de partea care solicită reexaminare; (...)” Alte dispoziții relevante ale CCP privind reexaminarea hotărârilor din motivele circumstanțelor nou descoperite sunt expuse în hotărârea Baturlova c. Rusia (n. 33188/08, § 19, 19 aprilie 2011). ARTICOLUL 6 ALLEGAT AL CONVENȚIEI 19. Reclamantul se plânge în legătură cu anularea la 17 iunie 2010 a hotărârii finale eliberate în favoarea sa la 3 aprilie 2008. Ea se referă la art. 1 din Convenție, care, în măsura în care este relevant, citește după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o audiere corectă și publică într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” Admisibilitatea 20. Curtea remarcă că această plângere nu este vădit nefondată în sensul articolului (a) din Convenție. De asemenea, menționează că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Raporturile părților 21. Guvernul a susținut că M.I. și AV au depus mărturie în cadrul audierii de judecată din 1 martie 2005, și că Curtea de District în hotărârea sa din 3 Aprilie 2008 s-a referit la aceeași mărturie, susținând, de asemenea, că faptul falsificarii a fost stabilit doar după eliberarea hotărârilor menționate anterior și a constituit astfel o circumstanță nou descoperită în sensul legislației interne. 22. Reclamantul a susținut că hotărârea de la 3 Aprilie 2008 nu s-a bazat pe mărturia acestor doi martori, nici nu se referă la hotărârea din 1 martie 2005, deoarece a fost deja anulată. Evaluarea Curții reiterează că anularea hotărârilor din cauza circumstanțelor nou descoperite nu este de sine incompatibilă cu cerința unei audieri echitabile, ci modalitatea de aplicare a acesteia poate fi (a se vedea, mutatis mutandis Baturlova c. Rusia , nr. 33188/08 , § 45 , 19 aprilie 2011 , cu o nouă trimitere . Persoana care solicită rezisiunea ar trebui să demonstreze că nu a existat nici o oportunitate de a prezenta un element de probă la audierea finală și că dovezile sunt decisive ( Pravednaya c. Rusia , nr. 69529/01 , § 27, 18 noiembrie 2004, și, de asemenea , §18 mai sus). Curtea reiterează, de asemenea, că aceasta nu ar trebui să acționeze ca instanță de a patra instanță și, prin urmare, nu va pune la îndoială în temeiul articolului 6 1 hotărârea instanțelor naționale, cu excepția cazului în care concluziile lor pot fi considerate arbitrare sau manifestement irezonabile (a se vedea, printre multe alte autorități, Bochan v. Ucraina (nr. [GC], nr. 22251/08, § 61, CEDO 2015, cu alte referințe. În special, o hotărâre este evident nerezonabilă dacă nu conține nici o legătură între faptele stabilite, legea aplicabilă și rezultatul procedurii (a se vedea ANCelković c. Serbia , nr. 1401/08, § 27, 9 aprilie 2013). 24. În ceea ce privește prezentul caz, Curtea observă că hotărârea finală a 3-a. Aprilie 2008 în favoarea reclamantului a fost anulată doi ani mai târziu, la 17 iunie 2010 (punctul 15 de mai sus) pe motivul că M.I. și A.V. au furnizat mărturie falsă în sprijinul poziției reclamantului. Este posibil ca aceste circumstanțe să nu fie cunoscute în momentul material, prin urmare, prima condiție de rezisiunea în temeiul legislației ruse (a se vedea paragrafele) 18 și 23 de mai sus) au fost respectate în cazul în cauză. În ceea ce privește a doua condiție, și anume caracterul semnificativ sau decisiv al probei, Curtea constată că hotărârea anulată nu a făcut trimitere la mărturia acestor două persoane și nu a conținut nici o trimitere la hotărârea deja anulată din 1 martie 2005 care, la rândul său, nu s-a bazat pe această mărturie (punctele 7 și 9 mai sus). Prin urmare, nu numai mărturia nu părea a fi un caracter decisiv sau semnificativ, ci și a lipsit de orice valoare evidentă și nu a fost legată de caz. 25. Având în vedere cele de mai sus, Curtea nu poate discerna o legătură între faptele stabilite (falsa mărturie a martorilor care nu au fost menționați în hotărâre) și motivele pentru anularea acestei hotărâri (a se vedea, mutatis mutandis, Anפelković, citat mai sus, § 27, și Adikanko și Basov Grinev c. Rusia , nr. 2872/09 și 20454/12, § 50, 13 martie 2018). 26. În cele din urmă, Curtea constată că, în examinarea proaspătă a cauzei, Curtea de District, în hotărârea sa din 12 octombrie 2010, a dat o evaluare fundamentală diferită a fundalului de fapt, pe baza aceleiași dovezi exacte ca cele de la secțiunea anterioară a procedurii, fără să fi avut în vedere cele presupuse „circunstanțe nou descoperite” (punctul 16 mai sus). În aceste circumstanțe, Curtea constată că instanța internă, care a anulat hotărârea finală din 3 aprilie 2008 și a redeschis ulterior procedura care a dus la rezultatul opus la setelele de procedură anterioare (a se vedea punctul 13 mai sus), nu a conferit cazului reclamantului o audiere echitabilă. Prin urmare, s-a constatat o încălcare a articolului 6 1 din convenție. ARTICOLUL 1 ALLEGAT AL PROTOCOLUL N 1 LA CONVENȚIE 28. Reclamantul a susținut că ea a fost ilegal privată din domiciliu ca urmare a anulării hotărârii finale în favoarea ei. Ea se bazează pe art. 1 din Protocolul nr. 1, care prevede, în măsura în care este relevant, după cum urmează: „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional (...)”. 29. având în vedere concluzia sa în temeiul articolului 6 1 din Convenția (a se vedea punctul 27 mai sus), Curtea consideră că nu este necesară examinarea admisibilității și a meritelor plângerii prezentate de reclamant în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1, în mod separat, deoarece este strâns legată de plângere în temeiul articolului 6 1 și se bazează pe aceleași fapte (a se vedea S.C. Britanic World S.R.L. România , nr. 8602/09, § 50, 26 aprilie 2016 și Magomedov și alții c. Rusia , nr. 33636/09 și alte 9 , § 103, 28 martie 2017 . APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 30. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 31. Reclamantul a solicitat 47.552,16 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciu material (sumă care se presupune că constituie prețul de piață al casei) și 7,500 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Guvernul a contestat această afirmație ca fiind nefondat. 32. Curtea remarcă că reclamantul nu a prezentat niciun document sau calcul care să demonstreze prețul de piață al casei la momentul material, adică atunci când hotărârea finală în favoarea ei a fost anulată, aceasta nu face nicio atribuire sub acest cap. 33. De asemenea, constată că constatarea încălcării Convenției de către Curte în prezenta hotărâre permite reclamantului să solicite redeschiderea procedurii în temeiul articolului 392 din Codul de Procedură Civilă (a se vedea Yevdokimov și alții c. Rusia , nr. 27236/05 și 10 Altele, §§ 9 și 59, 16 februarie 2016, cu alte referințe. În consecință, redeschiderea procedurii civile și revizuirea chestiunii în lumina concluziilor achiziționate de Curte în acest caz ar fi cel mai adecvat mijloc de a permite repararea părții vătămate. 34. În ceea ce privește prejudiciile morale, Curtea, având în vedere documentele în posesia sa și jurisprudența sa, acceptând faptul că încălcarea articolului 6 a provocat prejudiciu moral care nu pot fi compensate de simplesa constatare a unei încălcări, consideră rezonabilă atribuirea reclamantului 2.000 EUR, plus orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă. 35. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară plângerea în temeiul articolului 6 1 din convenție admisibilă; susține că a existat o încălcare a articolului 6 1 din convenție; că nu este necesară examinarea separată a admisibilității și a meritelor plângerii depuse în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; deține litera (a) Că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 2.000 EUR (2 mii de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 11 mai 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. ature_p_1} {signature_p_2 Olga Chernishova Darian Pavli vicepreședinte de grefier