MAVROMATIS v. TÜRKİYE and 6 other applications

Publicat la 22 septembrie 2025 SECȚIUNE DE CONCLUZIUNE Cererea nr. 28334/17 John MAVROMATIS împotriva Türkiye și a altor 6 cereri (a se vedea lista anexată) comunicată la 1 septembrie 2025 OBIECTUL CAUZEI Cerințele se referă la neexecuția deciziilor adoptate de Comisia de proprietate imobiliară („CIB”), înființată în 2005 pentru examinarea cererilor de proprietate ale ciprioților greci în „Republica Turcă a Ciprului de Nord” („TRNC”). IPC a ordonat să plătească reclamanților pentru pierderea proprietăților lor ca urmare a evenimentelor din 1974 (a se vedea detaliile din apendicele de mai jos); procedurile de executare sunt încă în așteptare. Cazurile ridică chestiunile de neexecuție a premiilor IPC și lipsa unor remedii eficace în acest sens.

În special, reclamanții susțin că nu este achitabil niciun dobânzi legal pentru premiile IPC și nu este posibilă aplicarea atribuirii IPC până când un formular special este semnat în acest sens și momentul în care acest formular poate fi semnat este determinat de autoritățile „TRNC”. Reclamanții se plâng de încălcarea articolelor 6 § 1, 13 și 14 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.

Având în vedere neexecuția prelungită a premiilor IPC, s-a constatat o încălcare a drepturilor reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, luate singur și coroborate cu art. 14 din Convenție (a se vedea Tunç c. Turcia , nr. 54040/00 , §§ 22-39, 24 mai 2005; Amat-G Ltd și Mebaghishvili c. Georgia . , nr. 2507/03, §§ 45-50 și § 55-63, CEDH 2005-VIII; Kuzu v. Turcia , nr. 13062/03, § 14-20, 17 ianuarie 2006; și Joannou v. Turcia , nr. 53240/14, §§ 56-106, 12 decembrie 2017)? Reclamanții au avut la dispoziție un remediu eficace pentru plângerile privind neexecuția acordurilor CIB în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocol Nr. 1 la Convenție (sau luate în conjuncție cu art. 14 din Convenție), conform dispozițiilor art. 13 din Convenție (a se vedea Burdov v. Rusia (n. 2), nr. 33509/04, §§ 96-117, CEDH 2009; Bara și Kola v. Albania , nr. 43391/18 și 17766/19, §§§ 98-124, 12 octombrie 2021 și Joannou, ibid.)?

Apendice nr. Cerere nr. Anul de naștere Locul de reședință Nationalitate Represen-tative Numele Locație Rezumatul faptelor 28334/17 Mavromatis c. Türkiye 29/03/2017 John MAVROMATIS 1939 Nicosia (Chipre) Cipriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa Reclamanții au solicitat CIB la 9 iunie 2011. Autoritățile “TRNC” au propus plata compensației și reclamanții au acceptat propunerea. La 29 decembrie 2014, IPC a acordat reclamanților 1.900.000 GBP. Această decizie rămâne neexecutată de atunci. 28337/17 Mavromatis c. Türkiye 22/03/2017 Harry MAVROMATIS 1941 Maryland Cipriote Murat Metin HAKKI Lefkoșa 50121/17 Fekkos c. Türkiye 12/06/2017 Costas FEKKOS 1931 Nicosia Cipriota Murat Metin HAKKI Lefkoșa Reclamantul a solicitat CIB la 18 august 2011. Autoritățile “TRNC” au propus plata compensației și reclamantul a acceptat propunerea.

La 1 iunie 2015, CIB a acordat reclamantului 1.410.175 GBP. Această decizie rămâne neexecutată de atunci. 50918/17 Raphael v. Türkiye 18/05/2017 Iphigenia RAPHAEL 1955 Atenas Murat Metin HAKKI Lefkoșa Reclamantul a solicitat CIB la 26 aprilie 2011. Autoritățile “TRNC” au propus plata compensației și reclamantul a acceptat propunerea. La 21 ianuarie 2014, CIB a acordat GBP 1.047.580. Această decizie rămâne neexecutată de atunci. 51218/17 Prodromou v. Türkiye 13/06/2017 Froso PRODROMOU 1945 ATHENS Cipriote Murat Metin HAKKI Lefkoșa Reclamantul a solicitat IPC la 2 iunie 2011. Autoritățile “TRNC” au propus plata compensației și reclamantul a acceptat propunerea. La 12 iunie 2014, IPC a acordat reclamantului 546 300 GBP.

Această decizie rămâne neexecutată de atunci. 51708/17 Kessaris și Prodromou c. Türkiye 19/06/2017 George KESSARIS 1938 NICOSIA Froso Cipriote ProdROMOU 1945 ATENS Cipriote Murat Metin HAKKI Lefkoșa Reclamanții au solicitat CIB la 5 iulie 2011. Autoritățile “TRNC” au propus plata despăgubirii și reclamantul a acceptat propunerea. La 2 decembrie 2014, CIB a acordat reclamanților 565.000 GBP. Această decizie rămâne neexecută de atunci. 3460/23 Lordos v. Türkiye 04/01/2023 Demetrios WEOROS 1943 Limassol Cipriot Achilleas DEMETRIADES Nicosia Reclamantul a solicitat CIB la 30 noiembrie 2012. Autoritățile “TRNC” au propus plata compensației și reclamantul a acceptat propunerea. La 12 octombrie 2021, CIB a acordat reclamantului 1.700,000 GBP.

Această decizie rămâne neexecutată de atunci.

Published on 22 September 2025

SECOND SECTION

Application no. 28334/17 John MAVROMATIS against Türkiye and 6 other applications (see list appended) communicated on 1 September 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applications concern the non-enforcement of the decisions delivered by the Immovable Property Commission (“IPC”), established in 2005 to examine the Greek Cypriots’ property claims in the “Turkish Republic of Northern Cyprus” (“TRNC”). The IPC ordered to pay the applicants awards for the loss of their property as a result of the events of 1974 (see details in the Appendix below); the enforcement proceedings are still pending. The cases raise the issues of non-enforcement of the IPC awards and the lack of effective remedies in this respect. In particular, the applicants allege that no statutory interest is payable on the IPC awards and it is not possible to enforce the IPC award until a special form is signed to that effect and the moment at which that form can be signed is determined by the “TRNC” authorities.

The applicants complain of a violation of Articles 6 § 1, 13 and 14 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Having regard to the prolonged non-enforcement of the IPC awards, has there been a breach of the applicants’ rights under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention, taken alone and in conjunction with Article 14 of the Convention (see Tunç v. Turkey , no. 54040/00, §§ 22-39, 24 May 2005; Amat-G Ltd and Mebaghishvili v. Georgia , no. 2507/03, §§ 45-50 and §§ 55-63, ECHR 2005-VIII; Kuzu v. Turkey , no. 13062/03, §§ 14-20, 17 January 2006; and Joannou v. Turkey , no. 53240/14, §§ 56-106, 12 December 2017)? 2. Did the applicants have at their disposal an effective remedy for their complaints about the non-enforcement of the IPC awards under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention (either alone or taken in conjunction with Article 14 of the Convention), as required by Article 13 of the Convention (see Burdov v. Russia (no. 2) , no. 33509/04, §§ 96-117, ECHR 2009; Bara and Kola v. Albania , nos.

43391/18 and 17766/19, §§ 98-124, 12 October 2021; and Joannou , ibid.)? APPENDIX No. Application no. Case name Introduction date Applicant’s name Year of birth Place of residence Nationality Represen-tative’s name Location Summary of facts 1. 28334/17 Mavromatis v. Türkiye 29/03/2017 John MAVROMATIS 1939 Nicosia (Cyprus) Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa The applicants applied to the IPC on 9 June 2011. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicants accepted the proposal. On 29 December 2014 the IPC awarded the applicants GBP 1,900,000. This decision remains unenforced since then. 2. 28337/17 Mavromatis v. Türkiye 22/03/2017 Harry MAVROMATIS 1941 Maryland Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa 3. 50121/17 Fekkos v. Türkiye 12/06/2017 Costas FEKKOS 1931 Nicosia Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa The applicant applied to the IPC on 18 August 2011. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicant accepted the proposal.

On 1 June 2015 the IPC awarded the applicant GBP 1,410,175. This decision remains unenforced since then. 4. 50918/17 Raphael v. Türkiye 18/05/2017 Iphigenia RAPHAEL 1955 Athens Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa The applicant applied to the IPC on 26 April 2011. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicant accepted the proposal. On 21 January 2014 the IPC awarded her GBP 1,047,580. This decision remains unenforced since then. 5. 51218/17 Prodromou v. Türkiye 13/06/2017 Froso PRODROMOU 1945 ATHENS Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa The applicant applied to the IPC on 2 June 2011. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicant accepted the proposal.

On 12 June 2014 the IPC awarded the applicant GBP 546,300. This decision remains unenforced since then. 6. 51708/17 Kessaris and Prodromou v. Türkiye 19/06/2017 George KESSARIS 1938 NICOSIA Cypriot Froso PRODROMOU 1945 ATHENS Cypriot Murat Metin HAKKI Lefkoșa The applicants applied to the IPC on 5 July 2011. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicant accepted the proposal. On 2 December 2014 the IPC awarded the applicants GBP 565,000. This decision remains unenforced since then. 7. 3460/23 Lordos v. Türkiye 04/01/2023 Demetrios LORDOS 1943 Limassol Cypriot Achilleas DEMETRIADES Nicosia The applicant applied to the IPC on 30 November 2012. The “TRNC” authorities proposed payment of compensation and the applicant accepted the proposal.

On 12 October 2021 the IPC awarded the applicant GBP 1,700,000. This decision remains unenforced since then.