AFFAIRE A.D. c. ITALIE

SECȚIUNEA I CERINȚA A.D. C. ITALIA (solicitarea nr. 43285/17) HOTĂRÂREA STRASBURG 22 iulie 2021 Această hotărâre este definitivă. Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza A.D. c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află într-un comitet compus din Erik Wennerström, președinte, Lorraine Schmbri Orland, Ioannis Ktistakis, judecători, și Viktoriya Maradudina, La 1 iulie 2021, după deliberarea sa în camera Consiliului, Tribunalul a adoptat, la această dată, o hotărâre în litigiul de la locul de origine al cauzei se află cererea formulată împotriva Italiei și a cărei hotărâre a fost sesizată de Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. La 27 mai 2017, președintele secțiunii a acceptat cererea de nedivulgare a identității formulată de recurentă [art. 47 alineatul (4) din Regulamentul de procedură al Curții]. Recurenta a fost reprezentată de domnul Passalacqua, avocat la Partanna. Informațiile detaliate privind recurenta se găsesc în tabelul anexat. Recurenta a inițiat o procedură civilă pentru a obține repararea prejudiciului suferit de reclamantă din cauza infecțiilor post-transfuzii. Recurenta se plânge de durata excesivă a procedurii desfășurate în scopul de a obține repararea prejudiciului suferit din cauza infecțiilor post-transfuzionale. Aceasta se referă la art. 2 din Convenție, astfel de formulare art. 2 Dreptul oricărei persoane la viață este protejat prin lege. (...) În hotărârile de principiu G.N. și altele c. Italia, 43134/05, 1 decembrie 2009 și D.A. și alte c. Italia, 68060/12 și 18 altele, 14 ianuarie 2016, Curtea a concluzionat că încălcarea referitoare la aspecte similare celor care fac obiectul prezentei cauze. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea nu identifică niciun fapt sau argument care să o convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitate și la temeinicia plângerii în cauză. Având în vedere jurisprudența sa în această privință, Comisia consideră că durata procedurii în cauză a fost excesivă și că autoritățile italiene, în fața unei acuzații care poate fi invocată în temeiul art. 2 din Convenție, au refuzat să ofere un răspuns adecvat și rapid conform obligațiilor procedurale care decurg din această dispoziție. În consecință, acest aspect este admisibil și dezvăluie o încălcare a art. 2 din Convenție, sub aspectul său procedural. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite Ö Õ să Õ Õ Õ impeda pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții Õ, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 11. Având în vedere documentele aflate în posesia sa și jurisprudența sa (G.N. și alte c. Italia, menționate anterior și D.A. și alte c. Italia, citată anterior, Curtea consideră că este rezonabil să se aloce sumele indicate în tabelul anexat și respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 12. Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii aferente facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. Prin aceste motive, Curtea, la L. UNANIMITATE, declară cererea admisibilă cu privire la durata excesivă a procedurii inițiate în scopul de a obține repararea prejudiciului suferit din cauza infecțiilor post-transfuzionale A declarat că Acuzații dezvăluie o încălcare a articolului 2 din convenție sub aspectul său procedural, din cauza duratei excesive a procedurii desfășurate în scopul de a obține repararea prejudiciului suferit din cauza infecțiilor posttransfuzionale A se vedea că statul pârât trebuie să plătească recurentei, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Încheiat în limba franceză și apoi comunicat în scris la 22 iulie 2021, în temeiul articolului 2 și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Viktoriya Maradudina Erik Wennerström Modulul adjunctiv f.f. Președinte Anchetă Cerere privind obiecțiunile întemeiate pe art. 2 din convenție (durata excesivă a procedurii pentru a obține repararea prejudiciului suferit din cauza infecțiilor posttransfuzionale) Numărul și data depunerii cererii Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Începutul și sfârșitul procedurii Durata totală Număr de grade de jurisdicție Numărul de dosar în fața instanței interne Suma alocată pentru daune morale (în euro) [1] Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată (în euro) [2] 43285/17 27/05/2017 Anonymat A.D. 1958 Passalacqua Vito Partanna 30/08/2004 - 10/01/2017 12 ani și 4 luni pentru 3 instane Tribunal de Palermo RG n 10793/04 Curtea de apel a Palermo RG n 610/2009 Curtea de Casație RGN n 21198/2013 000 500 [1] Plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit de către reclamantă. [2] Plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit de către reclamantă.

PREMIÈRE SECTION

AFFAIRE A.D. c. ITALIE

(Requête n

o

43285/17)

ARRÊT

STRASBOURG

22 juillet 2021

Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.

En l’affaire A.D. c. Italie,

La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en un comité composé de

:

Erik Wennerström,

président,

Lorraine Schembri Orland,

Ioannis Ktistakis,

juges,

et de Viktoriya Maradudina,

greffière adjointe de section f.f.,

Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 1

er

juillet 2021,

Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date

:

PROCÉDURE

1.

À l’origine de l’affaire se trouve la requête dirigée contre l’Italie et dont la Cour a été saisie en vertu de l’article

34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («

la Convention

») le 27 mai 2017. Le président de la section a accédé à la demande de non-divulgation de l’identité formulée par la requérante (article

47 § 4 du règlement

de la Cour).

2.

La requérante a été représentée par M

e

Passalacqua

, avocat à Partanna.

3.

La requête a été communiquée au gouvernement italien («

le Gouvernement

»).

EN FAIT

4.

Les informations détaillées concernant la requérante se trouvent dans le tableau joint en annexe.

5.

La requérante entama une procédure civile afin d’obtenir réparation du dommage qu’elle estimait avoir subi en raison d’infections post

‑

transfusionnelles.

EN DROIT

SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 2 DE LA CONVENTION

6.

La requérante se plaint de la durée excessive de la procédure entamée afin d’obtenir réparation du dommage subi en raison d’infections post

‑

transfusionnelles. Elle invoque l’article

2 de la Convention, ainsi libellé

:

Article 2

«

Le droit de toute personne à la vie est protégé par la loi. (...)

»

7.

Dans les arrêts de principe

G.N. et autres c. Italie,

n

o

43134/05, 1

er

décembre 2009 et

D.A. et autres c. Italie,

n

os

68060/12 et 18 autres, 14

janvier 2016, la Cour a conclu à la violation au sujet de questions similaires à celles qui font l’objet de la présente affaire.

8.

Après examen de l’ensemble des éléments qui lui ont été soumis, la Cour ne décèle aucun fait ou argument propre à la convaincre de parvenir à une conclusion différente quant à la recevabilité et au bien-fondé du grief en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, elle estime que la durée de la procédure en cause a été excessive et que les autorités italiennes, face à un grief défendable tiré de l’article 2 de la Convention, ont manqué d’offrir une réponse adéquate et rapide conforme aux obligations procédurales qui découlent de cette disposition.

9.

Il s’ensuit que ce grief est recevable et révèle une violation de l’article

2 de la Convention, sous son volet procédural.

SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE

41 DE LA CONVENTION

10.

Aux termes de l’article

41 de la Convention,

«

Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.

»

11.

Eu égard aux documents en sa possession et à sa jurisprudence (

G.N.

et autres

c. Italie,

précité et

D.A. et autres c. Italie

, précité

), la Cour estime raisonnable d’allouer les

sommes indiquées dans le tableau joint en annexe et rejette la demande de satisfaction équitable pour le surplus.

12.

La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.

PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ,

Déclare

la requête recevable quant au grief concernant la durée excessive de la procédure entamée afin d’obtenir réparation du dommage subi en raison d’infections post-transfusionnelles

;

Dit

que ce

grief révèle une violation de l’article 2 de la Convention sous son volet procédural, en raison de la durée excessive de la procédure entamée afin d’obtenir réparation du dommage subi en raison d’infections post-transfusionnelles

;

Dit

a)

que l’État défendeur doit verser à la requérante, dans les trois mois, les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe au taux applicable à la date du règlement

;

b)

qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage

;

Rejette

la demande de satisfaction équitable pour le surplus.

Fait en français, puis communiqué par écrit le 22 juillet 2021, en application de l’article

77

§§

2 et

3 du règlement.

Viktoriya Maradudina

Erik Wennerström

Greffière adjointe f.f.

Président

ANNEXE

Requête concernant des griefs tirés de l’article

2 de la Convention

(la durée excessive de la procédure afin d’obtenir réparation du dommage subi en raison d’infections post-transfusionnelles)

Numéro et date d’introduction de la requête

Nom du requérant et année de naissance

Nom et ville du représentant

Début et fin de la procédure

Durée totale

Nombre de degrés de juridiction

Numéro de dossier devant la juridiction interne

Montant alloué pour dommage moral

(en euros)

[1]

Montant alloué pour frais et dépens

(en euros)

[2]

43285/17

27/05/2017

Anonymat

A.D.

1958

Passalacqua Vito

Partanna

30/08/2004 - 10/01/2017

12 ans et 4 mois pour 3 instances

Tribunal de Palerme

RG n

o

10793/04

Cour d’appel de Palerme RG n

o

610/2009

Cour de cassation

RGN n

o

21198/2013

20

000

1

500

[1]

Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante.

[2]

Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante.