CASE OF IVKOVIĆ AND OTHERS v. SERBIA

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE IVKOVI ȘI ALȚII v. SERBIA (Depunerea nr. 62554/19 și altele 4 – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasburg 22 iulie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ivković și alții v. Serbia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Pauliine Koskelo, președinte, Branko Lubarda, Marko Bošnjak, judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, deliberat în privat la 1 iulie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Serbiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul sârb („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de lungimea excesivă a procedurilor civile și administrative. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Ținând cont de subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângea că durata procedurii lor civile și/sau administrative respective era incompatibilă cu cerințele privind „tempul rațional” și se bazează pe art. 6 § 1 din convenție, care se menționează după cum urmează: art. 6 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o ... audiere într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea Frydlender c. France [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). În principalele cazuri de Scordino v. Italia (nr. 1) [GC], nr. 36813/97, §§ 134-227, ECHR 2006-V și Savić și alții v. Serbia [Comitet], nr. 22080/09 și altele 7 și 5 aprilie 2016, Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să justifice durata generală a procedurii la nivel național. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 11. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 12. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Scordino, citat mai sus, §§ 260-73 și Savić și alții , citat mai sus , Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat și respinge restul cererilor pentru o justă satisfacție . 13. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție privind lungimea excesivă a procedurii civile și/sau administrative; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Adoptat în limba engleză, și notificat în scris la 22 iulie 2021, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul Curții. Viktoriya Maradudina Pauliine Koskelo Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (lungimea excesivă a procedurilor civile și/sau administrative) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația reprezentantului Începutul procedurii Încheierea procedurii Niveluri de jurisdicție Atribuția internă în ceea ce privește prejudiciile morale (în euro) Sumele acordate pentru prejudiciu moral pentru reclamant (în euro) [1] [2] Sumele acordate pentru costuri și cheltuielile pe cerere (în euro) [3] 62554/19 21/11/2019 Ranko IVKOVI 1979 Stamenić Goran Čačak 31/12/2010 15/05/2019 8 ani și 4 luni și 16 zile 2 nivele de competență Smederevo Tribunalul de Primă Instanță R4R.br.27/2017 22 septembrie 2017 (fără încălcare) 1.500 250 4559/20 10/01/2020 Zoran R4R.br.25/2017 28 septembrie 2017 (fără încălcare) 1.500 250 22108/20 23/04/2020 Jovica MARKOVIδ 1966 Stamenić Goran Čačak 14/07/2011 20/09/2019 8 ani și 2 luni și 7 zile 2 nivele de competență Smederevo Tribunalul de Primă Instanță R4R.br.31/17 22 septembrie 2017 (fără încălcare) 1.500 250 32920/20 20/07/2020 Dušan JANOŠEVI 1930 19/01/2011 08/03/2017 6 ani și 1 lună și 18 zile 1 nivel de competență Curtea Constituțională Už-3645/2017 24 decembrie 2019 (fără încălcare) 1.800 444445/20 11/09/2020 Slavoljub AKSIδ 1971 Stamenić Goran Čačak 14/07/2011 08/11/2018 7 ani și 3 luni și 26 zile 2 niveluri de jurisdicție Smederevo Tribunalul de Primă Instanță R4R.br.7/2017 17 iulie 2017 (fără încălcare) 1.300 250 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților [2] Mai puțin orice sume care ar fi putut fi deja plătite în acest sens la nivel intern. [3] În plus, orice taxă care poate fi taxabilă reclamanților.

SECOND SECTION

CASE OF

IVKOVIĆ AND OTHERS v. SERBIA

(Application no. 62554/19 and 4 others – see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

22 July 2021

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Ivković and Others v. Serbia,

The European Court of Human Rights (Second Section), sitting as a Committee composed of:

Pauliine Koskelo,

President,

Branko Lubarda,

Marko Bošnjak,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 1 July 2021,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Serbia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Serbian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the excessive length of civil and administrative proceedings.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 1 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained that the length of their respective civil and/or administrative proceedings in question had been incompatible with the “reasonable time” requirement. They relied on Article

6 § 1 of the Convention, which reads as follows:

Article 6

§

1

“In the determination of his civil rights and obligations ... everyone is entitled to a ... hearing within a reasonable time by [a] ... tribunal ...”

7.

The Court reiterates that the reasonableness of the length of proceedings must be assessed in the light of the circumstances of the case and with reference to the following criteria: the complexity of the case, the conduct of the applicants and the relevant authorities and what was at stake for the applicants in the dispute (see

Frydlender v.

France

[GC], no.

30979/96, §

43, ECHR 2000-VII).

8.

In the leading cases of

Scordino v. Italy (no. 1)

[GC], no. 36813/97, §§ 134-227, ECHR 2006-V and

Savić and Others v. Serbia

[Committee], nos. 22080/09 and 7 others, 5 April 2016, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of justifying the overall length of the proceedings at the national level. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the length of the proceedings was excessive and failed to meet the “reasonable time” requirement.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article

6 § 1 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

11.

Article 41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

12.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Scordino,

cited above, §§

260-73, and

Savić and

Others

, cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table and dismisses the remainder of the applicants’ claims for just satisfaction .

13.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications admissible;

Holds

that these applications disclose a breach of Article

6 § 1 of the Convention concerning the excessive length of civil and/or administrative proceedings;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Dismisses

the remainder of the applicants’ claims for just satisfaction.

Done in English, and notified in writing on 22 July 2021, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Pauliine Koskelo

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention

(excessive length of civil and/or administrative proceedings)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Start of proceedings

End of proceedings

Total length

Levels of jurisdiction

Domestic award in respect of non-pecuniary damage (in euros)

Amount awarded for non-pecuniary damage per applicant (in euros)

[1]

[2]

Amount awarded for costs and expenses per application

(in euros)

[3]

62554/19

21/11/2019

Ranko IVKOVIĆ

1979

Stamenić Goran

Čačak

31/12/2010

15/05/2019

8 years and 4 months and 16 days

2 levels of jurisdiction

Smederevo Court of First Instance

R4R.br.27/2017

22 September 2017

(no violation)

1,500

250

4559/20

10/01/2020

Zoran ĐORĐEVIĆ

1966

Stamenić Goran

Čačak

06/01/2011

30/11/2018

7 years and 10 months and 25 days

2 levels of jurisdiction

Smederevo Court of First Instance

R4R.br.25/2017

28 September 2017

(no violation)

1,500

250

22108/20

23/04/2020

Jovica MARKOVIĆ

1966

Stamenić Goran

Čačak

14/07/2011

20/09/2019

8 years and 2 months and 7 days

2 levels of jurisdiction

Smederevo Court of First Instance

R4R.br.31/17

22 September 2017

(no violation)

1,500

250

32920/20

20/07/2020

Dušan JANOŠEVIĆ

1930

-

19/01/2011

08/03/2017

6 years and 1 month and 18 days

1 level of jurisdiction

Constitutional Court

Už-3645/2017

24 December 2019

(no violation)

1,800

-

44445/20

11/09/2020

Slavoljub AKSIĆ

1971

Stamenić Goran

Čačak

14/07/2011

08/11/2018

7 years and 3 months and 26 days

2 levels of jurisdiction

Smederevo Court of First Instance

R4R.br.7/2017

17 July 2017

(no violation)

1,300

250

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.

[2]

Less any amounts which may have already been paid in that regard at the domestic level.

[3]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.