CASE OF LEDONNE AGAINST ITALY (No. 1)

Rezoluția CM/ResDH(2025)256 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Ledonne (n. 1) împotriva Italiei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 17 septembrie 2025 la ședința 1537 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 35742/97 Ledonne (n. 1) 12/05/1999 12/08/1999 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea stabilită la art. 6 din Convenție din cauza lungii excesive a procedurilor penale; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, în care se indică măsurile adoptate pentru a se pronunța hotărârea (a se vedea documentul DH-DD(2025)751 constatând cu satisfacție gama largă de măsuri adoptate de autoritățile italiene, în special din 2017 și în cadrul Planului național de redresare și redresare, pentru a aborda problema complexă și durabilă a procedurilor penale excesiv de lungi, astfel prevenind încălcări similare; salutând tendințele pozitive generate de aceste măsuri, în special în ceea ce privește eliminarea retardului cazurilor și reducerea lungii medii a procedurilor penale la toate cele trei niveluri de jurisdicție care se află în prezent în condiții acceptabile; Având în vedere, de asemenea, faptul că măsurile adoptate și progresele realizate au pus sistemul justiției penale pe o cale durabilă și eficientă, care se poate aștepta să continue să se îmbunătățească în continuare în anii următori; Exprimarea așteptării și a încrederii sale că autoritățile italiene vor rămâne vigilante și vor pune în aplicare în mod prompt toate intervențiile care pot deveni necesare pentru a menține și să se bazeze în continuare pe progresele realizate; reamintind, de asemenea, că, din 2001 este disponibil în Italia un remediu compensator eficace pentru victimele procedurilor excesiv de lungi; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2025)256

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Ledonne (No. 1) against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 17 September 2025

at the 1537

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

35742/97

ledonne (n

o

. 1)

12/05/1999

12/08/1999

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established of Article 6 of the Convention on account of the excessive length of criminal proceedings;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government, indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment (see document

DH-DD(2025)751

);

Noting with satisfaction the wide range of measures adopted by the Italian authorities, in particular since 2017 and under the National Resilience and Recovery Plan, to address the complex and long-lasting problem of excessively lengthy criminal proceedings thus preventing similar violations;

Welcoming the positive trends generated by these measures notably with regard to the elimination of the backlog of cases and the reduction of the average length of criminal proceedings at all three levels of jurisdiction which is now within acceptable parameters;

Considering also that the measures adopted and the progress achieved placed the criminal justice system on a sustainable and efficient path which can be expected to continue yielding further improvements in the years to come;

Expressing its expectation and confidence that the Italian authorities will remain vigilant and promptly implement all interventions which may become necessary to preserve and further build upon the progress achieved;

Recalling also that since 2001 an effective compensatory remedy is available in Italy to victims of excessively long proceedings;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.