CASE OF MITSOPOULOS v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Fair hearing);Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Deprivation of property)
CASE OF MITSOPOULOS v. UKRAINE (CtEDO, 2021)
CAUZA CU MITSOPOULOS c. UKRAINE (Declarația nr. 62006/09) HOTĂRÂREA MERICITURI STRASBOURG 9 decembrie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Mitsopoulos c. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Mārtićš Mits, Președintele, Jovan Ilievski, Ivana Jelić, judecători și Martina Keller, Registrul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 62006/09) împotriva Ucrainei depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național grec, dl Atanasios Georgios Mitsopoulos („reclamantul”), la 15 noiembrie 2009; hotărârea de a notifica guvernului ucrainean („ Guvernul”) plângerile în temeiul articolului 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind deschiderea procedurii în cazul reclamantului și anularea hotărârii obligatorii și executoare favorabile acestuia și declararea inadmisibilă a restului cererilor; observațiile părților; faptul că guvernul Greciei nu a exprimat dorința de a face uz de dreptul lor de a interveni în cadrul procedurii (art. 36 § 1 din Convenție); având deliberat în particular la 18 noiembrie 2021, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: INTRODUCȚIE În acest caz, reclamantul s-a plâns că revizuirea „în lumina circumstanțelor nou descoperite” și eventuala anulare a unei hotărâri finale și executoare în favoarea sa în cadrul procedurilor civile care au fost încheiate au fost nejustificate și, prin urmare, împotriva articolului 6 § 1 din convenție. El a susținut, de asemenea, o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din cauza anulării hotărârii, deoarece a pierdut titlul stabilit al proprietății contestate. FACTE Reclamantul s-a născut în 1959 și trăiește în Kyiv. Reclamantul a fost reprezentat de dl V. Teterskyy, un avocat practicant în Kyiv. Guvernul a fost reprezentat de agentul lor, cel mai recent dl Lishchyna al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La 23 septembrie 2002, reclamantul a cumpărat o casă de la o persoană privată. În ianuarie 2003, persoana respectivă a instituit o procedură civilă în fața Curții de District Obolonskyy din Kyiv, provocând valabilitatea contractului de vânzare. În martie 2003, reclamantul a depus o reclamație cu aceeași instanță, cerând în esență titlul casei contestate. Apoi, mai multe alte persoane au aderat la proceduri, inclusiv M., care a fost în posesia acesteia până la cel puțin 7 noiembrie 2007 (a se vedea punctul 9 mai jos). După mai multe reexaminări ale cazului, la 22 La 7 noiembrie 2007, Curtea Supremă a susținut această hotărâre și, în consecință, a devenit obligatorie și executibilă la acea dată. În aprilie 2009 M. a depus o cerere de revizuire a hotărârii din 22 ianuarie 2007 la Curtea de District Obolonskyy „în lumina circumstanțelor nou descoperite” (a se vedea punctul 14 de mai jos). susținea că, în timp ce procedurile inițiale de judecată au fost pendente, ea nu a fost conștientă că casa a fost renovată în măsura în care nu mai putea fi considerată obiectul contractului de vânzare contestat și a adăugat că renovarea a fost efectuată sub supravegherea reprezentantului ei. Reclamantul a contestat această cerere, argumentând că, în timpul procedurii, casa a fost în posesia și sub controlul M., care, prin urmare, a fost conștientă de renovarea. În plus, cererea de revizuire a hotărârii din 22 ianuarie 2007 a fost depusă din timp. La 20 mai 2009, Curtea de District Obolonskyy a permis cererea M., a anulat hotărârea din 22 În ianuarie 2007, instanța de judecată a reînnoit procedurile cu privire la fondul său și a susținut că „a examinat materialul cazului și a ascultat părțile, a considerat că cererea ar putea fi permisă”. Curtea nu a furnizat explicații suplimentare în acest sens. Procedurile redeschise au implicat mai multe reexaminări cu privire la fondul și, în cele din urmă, au fost încheiate printr-o decizie finală a Curții Superiore Specializate în materie civilă și penală la 27 aprilie 2016, susținând hotărârea Curții de Apel de la Kyiv din 3 Noiembrie 2015, prin care reclamațiile reclamantului au fost în parte permise. În special, titlul său pentru casă a fost recunoscut, în timp ce nu s-a făcut recunoaștere în ceea ce privește construcțiile adiacente și asociate și orice îmbunătățiri efectuate în întreaga proprietate după 23 septembrie 2002. În plus, adversarii săi au fost ordonați să nu împiedice exercitarea dreptului său de proprietate asupra casei. În conformitate cu reglementările procedurale relevante (articolele 361-62 din Codul de Procedură Civilă din 2004), în conformitate cu termenii, hotărârile și hotărârile instanțelor de primă instanță, instanțele de recurs și instanțele de cassare ar putea fi revizuite „în lumina unor circumstanțe nou descoperite”. Au fost prezentate patru motive pentru o astfel de reexaminare, și anume: (i) circumstanțe semnificative care nu au fost și care nu au putut fi cunoscute, în momentul în care acest caz a fost examinat, persoanei care solicită o astfel de reexaminare; (ii) mărturia falsă intenționată a unui martor, concluzii incorecte intenționat de experți, traduceri incorecte, sau documentare sau dovezi materiale forjate care au condus la adoptarea unei hotărâri ilegale sau nesubstanțiate, astfel cum a fost stabilită prin o hotărâre finală într-un caz penal; (iii) anularea unei hotărâri judiciare pe care hotărârea sau hotărârea în cauză s-a bazat în mod intenționat; și (iv) o decizie a Curții Constituționale declară o lege sau un alt act normativ sau o parte din acest caz, care a fost aplicată de instanță în caz, dacă hotărârea sa nu a fost deja executată. Cererea de reexaminare a unei cauze în funcție de circumstanțe nou descoperite a trebuit să fie depusă instanțelor în termen de trei luni de la data în care recurentul a devenit sau ar fi trebuit să devină conștient de circumstanțele care constituie motivele unei astfel de reexaminări. După notificarea cererii, în octombrie 2018, Guvernul contestat a prezentat noi plângeri, care se bazează în esență pe articolele 6 și 8 din Convenție și pe art. 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția hotărârii Curții de Apel din Kiev din 3 Noiembrie 2015 (a se vedea punctul 13 de mai sus), presupusul lipsă de acces la proprietatea în cauză și conducerea altor proceduri conexe, unele dintre care au fost în curs de desfășurare. 16. Curtea consideră că aceste noi plângeri nu constituie o elaborare a plângerii inițiale ale reclamantului la Curte, pe care părțile le-au deja formulat. Prin urmare, Curtea consideră că nu este adecvat să se ocupe de această chestiune în contextul prezentului caz (a se vedea Piryanik c. Ucraina , nr. 75788/01, § 20, 19 aprilie 2005). 1 AL CONVENȚIEII ȘI ARTICOLUL 1 AL PROTOCOLULUI nr. 1 17. Reclamantul s-a plâns că reexaminarea și anularea hotărârii obligatorii și executive ale Curții de district Obolonskyy din 22 Ianuarie 2007 nu s-a bazat pe „circumstanțele de caracter substanțial și convingător” și nu se referă la „un efort conștiențial de a face un avort de justiție”. El se plângea în continuare că închiderea a fost condusă la privarea ilegală a proprietății sale. El se bazează pe art. 6 § 1 din Convenție și la art. 1 din Protocolul nr. 1, partea relevantă din care se citește după cum urmează: art. 6 § „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale, cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. ...” Curtea remarcă că procedura inițială (încheiată în 2007) și procedura reînnoită (încheiată în 2016) au condus la un rezultat favorabil pentru reclamant: titlul său la domiciliu a fost recunoscut în ambele cazuri. Cu toate acestea, în contrar argumentului guvernului, hotărârea Curții de District Obolonskyy din 22 Ianuarie 2007, cu privire la care s-a plâns, și-a recunoscut titlul în fața construcțiilor și construcțiilor asociate din casă, în timp ce nu s-a făcut recunoaștere în hotărârea Curții de Apel a Kiev din 3 noiembrie 2015, susținută în cele din urmă prin decizia finală a Curții Superiore Specializate în materie civilă și penală din 27 de ani. În aprilie 2016, care a încheiat procedurile în cazul în cauză (a se vedea punctele 9 și anterior). În plus, cele din urmă hotărâri judiciare nu au oferit nici o reparație a consecințelor negative ale anulării hotărârii din 22 În ianuarie 2007, inclusiv, în principal, incapacitatea reclamantului de a exercita drepturile sale de proprietate asupra casei, astfel cum a fost recunoscut de această hotărâre, pentru mai mult de șase ani. Astfel, obiecția Guvernului față de statutul de victimă al reclamantului în ceea ce privește plângerea sa în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 ar trebui respinsă. 19. Curtea constată că plângerile reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 nu sunt întemeiate în mod manifest, nici inadmisibile din alte motive enumerate în art. 35 din Convenția. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. Meriti 20. Principiile generale relevante au fost rezumate în, printre altele autoritățile, Pravednaya c. Rusia (n. 69529/01, §§ 24-25 și 38-40, 18 noiembrie 2004) și Lizanets c. Ucraina (n. 6725/03, §§ 31-32, 31 mai 2007). 21. În acest caz, hotărârea finală și executabilă a Curții de District Obolonskyy din 22 ianuarie 2007, recunoașterea titlului reclamant la proprietatea contestată, a fost revizuită și anulată din cauza „circumstanțelor nou descoperite”. Acest lucru a fost efectuat pe baza unui recurs extraordinar depus de o parte la procedura inițială, M., în conformitate cu procedura relevantă prevăzută în Codul de Procedură Civilă din 2004, care nu pare în sine incompatibil cu cerințele unei audieri echitabile (a se vedea, mutatis mutandis Pravednaya , citat mai sus, § 28). Cu toate acestea, recursul extraordinar în cauză nu conține nici o indicație a faptului că hotărârea împotriva căreia a fost adresată a fost afectată de o greșeală judiciară gravă sau de o greșeală de justiție. În plus, acest recurs se bazează pe argumente contradictorii: se presupune că, M. nu erau conștienți de rezultatul renovării casei, chiar dacă ea l-a poruncit și s-a desfășurat atunci când casa era în posesia ei (a se vedea paragrafele 8 și 10 de mai sus). Deși, în observațiile sale cu privire la această cerere, reclamantul a subliniat în mod specific această contradicție și, în general, absența unor motive valabile pentru reexaminarea solicitată, Curtea de District Obolonskyy a aprobat doar argumentele lui M. fără a furniza nicio explicație suplimentară în acest sens (a se vedea punctele 11 și 12 de mai sus). 22. În consecință, Curtea concluzionează că reexaminarea și anularea hotărârii finale și executoare a Curții de district Obolonskyy din 22 ianuarie 2007 nu au fost bazate pe „circumstanțele de caracter substanțial și convingător” și au fost, prin urmare, împotriva principiului certitudinei juridice întemeiată în art. 6 § 1 din Convenție (a se vedea Pravednaya , §§ 32-34 și Lizanets , §§§§§). Această concluzie nu poate fi modificată de argumentele Guvernului că recursul extraordinar a fost depus de o persoană privată și nu de un organism de stat și că, în timpul procedurii de reexaminare, reclamantul a avut posibilitatea de a-și prezenta cazul și de a contesta argumentele părții opozitoare și că, ulterior, instanța a constatat pentru reclamant. 24. În plus, datorită anulării hotărârii în cauză, reclamantul a fost privat de titlul său la domiciliu, care a fost restaurat printr-o decizie finală la 27 aprilie 2016 (a se vedea punctul 13 de mai sus) și de construcțiile și exteriorile și construcțiile asociate, fără a fi furnizată nicio justificare acceptabilă sau nicio compensație disponibilă. Acest lucru i-a pus o sarcină excesivă (a se vedea Brumărescu v. România [GC], nr. 28342/95, §§ 77-80, CEDO 1999 VII, și Pravednaya , citat mai sus, §§ 39-42. 25. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a constata că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DE CONVENȚIE 26. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune, costuri și cheltuieli 27. În ceea ce privește prejudiciu material, reclamantul a solicitat 3.182.106 euro (EUR) pentru veniturile pierdute care, în conformitate cu calculele sale detaliate, ar fi fost obținut dacă ar fi putut închiria casa și să depună o parte din banii câștigați astfel cu o bancă în perioada între septembrie 2002 și iulie 2019; de asemenea, el a solicitat 45.688 EUR pentru bani și obiecte prețioase care ar fi fost furate din casa sa. 28. 30.000 în ceea ce privește prejudiciile morale. 29. Reclamantul a solicitat în sfârșit 56.886.16 dolari americani (aproximativ 50.000 EUR) în ceea ce privește costurile și cheltuielile în cadrul procedurii interne și în fața Curții. 30. Guvernul se referă în principal la obiecțiile lor privind admisibilitatea plângerii reclamantului în temeiul art. 1 din Protocolul nr. 1 și fondurile plângerii sale în temeiul articolului 1 din Convenție (a se vedea punctele 18 și 23 de mai sus), au declarat că afirmațiile reclamantului cu privire la prejudiciu material și moral nu au fost justificate, de asemenea, că majoritatea cererilor sale de costuri și cheltuieli nu au fost nici susținute de dovezile documentare necesare sau excesive. 31. Curtea consideră că, în circumstanțele prezentului caz, problema aplicării articolului 41 din Convenție nu este pregătită pentru hotărâre, în consecință care trebuie să fie rezervată și procedura ulterioară stabilită, ținând cont de orice acord care ar putea fi ajuns între Guvern și reclamant (art. 75 §§ 1 și 4 din Regulamentul Curții). Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declara cererea admisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 1 din Convenție; declară că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. invită Guvernul și reclamantul să prezinte, în termen de trei luni, observațiile lor scrise cu privire la această chestiune și, în special, să notifice Curții cu privire la orice acord pe care le pot ajunge; și (c) să își rezerve președintelui comitetului competența de a fixa același lucru, dacă este necesar. 2 și 3 din Regulamentul Curții. {semnatura_p_2} Martina Keller Mārtiš Președintele Adjunct al Registrului Mits