COGITA PUBLISHING HOUSE v. RUSSIA and 19 other applications

COGITA PUBLISHING HOUSE v. RUSSIA and 19 other applications (CtEDO, 2025)

Publicat la 6 octombrie 2025 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 25302/19 COGITA PUBLICARE CAUSĂ împotriva Rusiei și a altor 19 cereri (a se vedea tabelul anexat) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 18 septembrie 2025, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În tabelul închis, ori de câte ori se face referire la un reclamant folosind inițiale, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva unei jurisprudențe bine stabilite ale Curții, vă rugăm să se refere la Curtea OBJETUL PRIVIND CURSURILE CU PUNEREA CĂLĂTĂRILE CU PUNEREA LA ARTICOLUL 10 AL CONVENȚIEILOR RELATIVE ALE DIferite restricții privind dreptul la libertate de exprimare care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea coloana jurisprudenței relevante din tabelul de mai jos). APLICARE – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 10 din Convenție (variate restricții privind dreptul la libertatea de exprimare) Nr. de cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii/registrării Numele și locația Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezintarea faptelor Data deciziei finale Denumire a Curții de Justiție (îndreptate, amendă, încarcerare) Probleme juridice relevante Jurisprudență Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 25302/19 24/04/2019 COGITA PUBLICHING HOUSE 2014 Ivan Yuryevich Pavlov St Petersburg Editorul solicitant a fost interzis să distribuie în Rusia o carte de către autorul polonez Jan Nowak-Jeziorański intitulată "Reflexii de Est: colectarea de articole și interviuri 1991-2003" în temeiul articolului 10 alineatul (6) din Legea Tehnologiilor Informaționale, pe motiv că cartea conține declarații anti-ruse, defășurarea evenimentelor istorice cu privire la acțiunile URSS în cursul celui de-al doilea WW, și a fost considerată ca fiind imagini negative ale URSS și Rusiei în cititori, potențial amenințarea societății ruse. Curtea Supremă a Federației Ruse, 26/10/2018 Cartea interzisă în Rusia Restricții nejustificate privind dezbaterea istorică RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta c. Rusia, nr. 44561/11, §§ 111-12, 11 mai 2021 (defectul autorităților interne de a aplica standarde în conformitate cu principiile prevăzute la art. 10, sau de a baza deciziile lor pe o evaluare acceptabilă a faptelor relevante) 4658/20* 26/12/2019 Vyacheslav Sergeyevich LUCICCHEV 1994 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 205.2 § 2 din Codul Penal pentru a fi postat pe canalul său de telegrame "Prometey", pe 31/10/2018, un text dedicat unei auto-imolări de 17 ani de la clădirea FSB din Arkhangelsk, descriind-l ca un "erou care i-a sacrificat viața în lupta împotriva nedreptății" în timp ce sugerează alternative non violente pentru lupta anarhistică. Curtea Supremă a Federației Ruse, 26/06/2019 Amendă de RUB 300.000 Excesiv interpretare largă a legislației terorismului pentru comentarii politice fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții c. Rusia, nr. 32401/10 și altele 19, §§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă de extremism) 7435/21* 26/12/2020 Grigory Yuryevich SEVERIN 1977 Ilya Vladimirovich Sivoldayev Voronezh Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3 din CAO pentru că a publicat desene care se bat joc de Președintele Rus, folosind simboluri swastika pentru a compara metodele guvernamentale cu regimul nazist. Curtea Regională Vorozh, 26/06/2020 12 zile de închisoare încarcerare excesivă pentru expresia politică satirica RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta v. Rusia, nr. 44561/11, §§ 111-12, 11 mai 2021 (incapacitatea autorităților interne de a aplica standarde în conformitate cu principiile prevăzute la art. 10 sau de a baza deciziile lor pe o evaluare acceptabilă a faptelor relevante) Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziere a condamnării de către un tribunal superior - Condamnare executată înainte de a fi ascultată apelul, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă. 58338/21* 18/11/2021 Aleksey Nikolayevich PODNEBESNY 1978 Memorial Human Rights Centre Moscova (1) Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.2 § 5 din CAO pentru că a participat la o manifestare în sprijinul Navalnyy în Nizhniy Novgorod la 31/01/2021, în timp ce a lucrat ca jurnalist care raportează evenimentul. (2) Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3.3 § 1 din CAO pentru că a postat pe mass-media socială mesajul text "Podnebsnyy (numele aplicantului) - pentru pace!". (1) Curtea Regională Nizhniy Novgorod, 11/08/2021 (2) Curtea Regională Nizhny Novgorod, 24/08/2022 (1) Amendă de RUB 10.000 (2) Amendă de RUB 30.000 (1) Persecuție a jurnalistului pentru raportarea unei adunări pașnice (2) Interpretarea excesivă și neprevăzută a legislației criminalizând descreditarea forțelor armate pentru exprimare pașnică (1) Pentikäinen c. Finlanda [GC], nr. 11882/10, 20 Octombrie 2015 (Journalisti care acoperă ralii pașnice) (2) Novaya Gazeta și alții c. Rusia, nr. 11884/22 și 161 altele, 11 februarie 2025 (convicție pentru descreditarea militară rusă) Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Reclamantul a fost dus la o secție de poliție în scopul elaborării unui raport privind infracțiunile administrative. Art. 11 alin. (1) - Libertatea adunării pacifice – arestarea și condamnarea reclamantului pentru a fi participat la o adunare pacifică, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile de infracțiune administrativă – ambele seturi ale procedurii. 60716/21* 24/11/2021 Karim Bekmirzayevich YAMADAYEV 1981 Andrey Vasilyevich Sabinin Stavropol Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 205.2 din Codul Penal pentru că a filmat și a încărcat pe YouTube și VKontakte un episod al unei serii despre Rusia în viitorul apropiat, în care un judecător ficțional pedepsește oficiali de rang înalt, inclusiv președintele Putin, purtătorul său de cuvânt Peskov și președintele Rosneft Sechin. Curtea Supremă a Federației Ruse, 02/09/2021 Fine of RUB 300.000 Excesiv interpretare largă a legislației terorismului pentru conținutul satiric ficțional fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții c. Rusia, nos. 32401/10 și altele 19, §§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă a extremismului) 60839/21* 26/11/2021 Svetlana Vladimirovna PROKOPYEVA 1979 Tumas Arsenovich Misakyan Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 205.2 din Codul Penal pentru declarațiile făcute în cadrul programului său de autor privind „Ecoul Moscovei în Pskov”. Ea a legat un act terorist de 2018 comis de o vârstă de 17 ani la un birou FSB din Arkhangelsk de comportamentul „represiv” al statului și de fabricarea cazurilor penale. Curtea Supremă a Federației Ruse, 06/07/2021 Amendă de 500.000 RUB Excesiv interpretare largă a legislației terorismului pentru comentarii jurnalistice fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții c. Rusia, nr. 32401/10 și altele 19, §§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă a extremismului) 653/22 20/12/2021 INGUSHETIA PUBLIC MOVIMENT „COUNCILIUL GRUPELOR TRIBALE INGUSH” 2016 Memorial Drepturile Omului Centru Moscova Organizația solicitantă a fost lichidată pentru implicarea presupusă a activităților extremiste legate de disputa de frontieră dintre Ingușetia și Cecenia, criticile politicilor guvernamentale și nerespectarea cerințelor de raportare a ONG-urilor. Curtea Supremă a Republicii Ingușetia, 01/07/2021 Organizația a lichidat Excesiv interpretare largă a legislației extremism care duc la dizolvarea ONG-urilor pentru expresia politică legitimă Taganrog LRO și alții c. Rusia, nr. 32401/10 și altele 19, §§§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă a extremismului) Art. 11 (1) - Libertatea de asociere – organizația solicitantă s-a plângut, de asemenea, în temeiul art. 11 din Convenție, cu privire la lichidarea acesteia. 12451/22 08/02/2022 Daniil Antonovich SHESTAKOV 1997 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 354.1 din Codul Penal pentru că a postat online o fotografie a generalului Vlasov considerat aprobarea nazismului. Al patrulea Tribunal de casă, 26/08/2021 9 luni de serviciu comunitar, reținând 15 la sută din salariile și prinderea unui calculator personal Criminalizarea dezbaterii istorice despre evenimentele anterioare RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta c. Rusia, nr. 44561/11, §§ 111-12, 11 mai 2021 (defectul autorităților interne de a aplica standarde în conformitate cu principiile prevăzute la art. 10, sau de a baza deciziile lor pe o evaluare acceptabilă a faptelor relevante) 19663/22* 05/04/2022 Olga Ramilievna ASEINOVA 1984 Vladimir Yurievich Protasov Yoshkar - Ola Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 din CAO pentru că a publicat pe VKontakte informații referitoare la situația COVID pe care instanțele interne le-au considerat false. Volzhsky Town Court of Mari El Republic, 21/10/2021 Amendă de RUB 30.000 Evaluarea incompletă a elementelor constitutive de legislație fals-news Avagyan c. Rusia, nr. 36911/20, 29 aprilie 2025 20981/22* 01/04/2022 Dmitriy Ivanovich SMOKOV 1983 Mikhail Vladislavovich Uvarov Tyumen Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3 § 1 din CAO pentru că a publicat pe VKontakte în 2013 un fragment dintr-un film în care este prezentată swastika. Khanty-Mansiysk-Ugra Tribunal Regional, 29/11/2021 Fine of RUB 1000 Așteptarea de a anticipa viitoare interdicții juridice nu încă în vigoare la momentul postului Fundația Andrey Rylkov și alții v. Rusia, nr. 37949/18 și 83 altele, § 111, 18 iunie 2024 (aplicarea retrospectivă a interdicțiilor) 29995/22* 28/05/2022 Nataliya Borisovna TYSHKEVICH 1994 Andrey Vasilievich Sabinin Stavropol Reclamantul a fost condamnat pentru propaganda simbolurilor naziste pentru că a postat pe pagina ei personală Instagram în 2017 o imagine a steagului armatei insurgente ucrainene (UPA). Curtea orașului Moscova, 11/04/2022 15 zile de încarcerare Așteptarea pentru anticiparea viitoarelor interdicții juridice care nu sunt încă în vigoare la momentul postării Fundației Andrey Rylkov și alții c. Rusia, nr. 37949/18 și 83 altele, § 111, 18 Iunie 2024 (aplicarea retrospectivă a interdicțiilor) Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - Condamnare pusă în aplicare înainte de audiere a recursului, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive. 30351/22* 31/05/2022 Nikolay Nikolayevich PLATOSHKIN 1965 Denis Aleksandrovich Timchenko Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolelor 212 § 1.1 și 207.1 din Codul Penal pentru că a încărcat videoclipuri YouTube care solicită demonstrarea pașnică la Moscova și criticând măsurile COVID-19 implementate de autoritățile. Al doilea Tribunal de cassare, 10/03/2022 4 ani și 9 luni de închisoare suspendată și amendă de RUB 500.000 Olga Kudrina v. Rusia, nr. 34313/06, 6 aprilie 2021 (pensiunea excesivă în închisoare pentru conduită expresivă pașnică), Avagyan c. Rusia, nr. 36911/20, 29 aprilie 2025 (legislația fake-news) 32768/22* 15/06/2022 Darya Andreyevna SERENKO 1993 Daniil Borisovich Berman Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3 § 1 din CAO pentru a fi publicat pe Instagram, la 27/11/2021, o fotografie care conține simboluri asociate cu mișcarea Sediului Campanie Navalny, ale căror activități au fost interzise ca extremist în Rusia. Tribunalul Orașului de Moscova, 15/02/2022 15 zile de închisoare Excesiv interpretare largă a conceptului de extremism Taganrog LRO și alții c. Rusia, nr. 32401/10 și altele 19, §§§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă de extremism) Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziere a condamnării de către un tribunal superior - Condamnare pusă în aplicare înainte de a fi ascultată recursul, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă, Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - arestarea și detenția reclamantului la 08/02/2022 a depășit trei ore și a fost efectuată numai în scopul pregătirii unui dosar al unei infracțiuni administrative. 35119/22 04/07/2022 Darya Vladimovna POLYUDOVA 1989 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolelor 280 § 1 și 205.2 § 2 din Codul Penal pentru că a făcut o înregistrare video și comentariu în timp real asupra atacurilor armate împotriva ofițerilor FSB în apropierea clădirii FSB din Moscova la 19/12/2019, și pentru un post despre comandantul terenului chechen Shamil Basayev. Curtea Supremă a Federației Ruse, 16/03/2022 de 6 ani de închisoare Excesiv interpretare largă a legislației terorismului și extremismului pentru comentarii politice fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții c. Rusia, nos. 32401/10 și altele 19, §§§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă a extremismului) 36522/22* 07/07/2022 Mikhail Yevgenyevich ALFEROV 1985 Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolelor 354.1 § 3 și 319 din Codul Penal pentru a posta un video pe YouTube pe 09/05/2020 în legătură cu Ziua Victoriei. În video, el a criticat decorarea orașului cu steaguri și afișe în contextul sărăciei, a exprimat nemulțumirea cu utilizarea excesivă a panglica Sfântului George, și a făcut referire la copiile Bannerului Victoriei expuse pe clădirile rezidențiale ca „cheie vitorioasă”. Curtea Supremă a Federației Ruse, serviciul comunitar 23/06/2022 470 ore Criminalizarea expresiei politice RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta c. Rusia, nr. 44561/11, §§ 111-12, 11 mai 2021 (defectul autorităților interne de a aplica standarde în conformitate cu principiile prevăzute la art. 10, sau de a baza deciziile lor pe o evaluare acceptabilă a faptelor relevante) 39211/22* 29/07/2022 Aleksandr Andreyevich RYBKIN 1996 Aleksey Sergeyevich Kalugin Sf. Petersburg Reclamantul a fost condamnat în conformitate cu art. 20.3 § 1 din Codul de Infracțiuni Administrative pentru că a acționat ca ancoră pentru partidul politic "Altula Rusia de Eduard Limonov", folosind simbolurile partidului într-un video de pe YouTube publicat la 22/10/2021. Tribunalul Orașului Moscova, 29/03/2022 14 zile de închisoare Excesivement largă interpretare a conceptului de extremism Taganrog LRO și alții c. Rusia, nr. 32401/10 și altele 19, §§§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă de extremism) Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție neînregistrată și deținere fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Detenție la secția de poliție de la ora 10:30, la ora 24/01/2022 la ora 10:10, la data de 25/01/2022, peste trei ore; Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - Condamnarea executată înainte de a fi auzită apelul. 46140/22 18/08/2022 Nadezhda Aleksandrovna BELOVA 1983 Kirill Yevgenyevich Erlikhman Moscova Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 205.2 din Codul Penal pentru că a lăsat comentarii simpatice în cadrul posturilor de știri de internet despre cel de 17 ani care s-a aruncat în aer la biroul local FSB din Arkhangelsk în 2018. Curtea Supremă a Federației Ruse, 19/04/2022 Amendă de RUB 390.000 Excesiv interpretare largă a legislației terorismului pentru comentarii fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții v. Rusia, nos. 32401/10 și alți 19, §§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă de extremism) 3072/23* 11/01/2023 Oleg Yevgenyevich MAKURIN 1975 Tatyana Borisovna Okushko Strasbourg Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 205.2 din Codul Penal pentru a posta o notă pe pagina sa VKontakte la 21/12/2019. În post, el a exprimat opinii negative față de Serviciul Federal de Securitate (FSB), referindu-se la mai multe atacuri teroriste asupra birourilor regionale FSB care au avut loc între 2017 și 2019. Curtea Supremă a Federației Ruse, 13/09/2022 Amendă de RUB 300.000 Excesiv interpretare largă a legislației terorismului pentru comentarii politice fără dovezi de incitare la violență Taganrog LRO și alții c. Rusia, nos 32401/10 și alți 19, §§ 158-59, 7 iunie 2022 (definiție excesiv largă de extremism) 30791/23 20/06/2023 Armen Vardanovich ARAMYAN 1997 Vladimir Aleksandrovich METELKIN 1994 Andrey Vasilievich Sabin Stavropol Reclamanții, editorii revistei studente DOXA, au fost condamnați în temeiul articolului 151.2 § 2 din Codul Penal pentru că au invitat minorii să participe la proteste după otrăvirea politicianului opoziției Aleksey Navalnyy. Al doilea Tribunal de Cassare, 21/02/2023 Munca comunitară de 2 ani Sancțiuni excesive pentru apelurile la forme pașnice de protest Olga Kudrina v. Rusia, nr. 34313/06, 6 Aprilie 2021 (pensiunea excesivă pentru conduită expresivă pașnică) 19101/25 10/06/2025 Ruslan Tabrizovich SHAVEDDINOV 1996 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Reclamantul, fosta secretară de presă a campaniei prezidențiale Aleksey Navalnyy și angajată a Fundației Anti-Corupție, a fost desemnată ca "agent străin" pe 22/07/2022. Ministerul de Justiție a citat publicațiile sale de presă socială, distribuția materialelor din jurnaliști independenți și de presă recunoscute anterior drept "agenți străini", și primirea finanțării din partea Fundației pentru Protecția Drepturilor Cetățenilor, desemnate anterior ca "agenți străini". 17/04/2025, Curtea Supremă a Federației Ruse, desemnată ca agent străin Denumirea străin-agent este arbitrară și nu este necesară într-o societate democratică Ecodefense și alții c. Rusia, nos 9988/13 și alții 60, 14 iunie 2022, și Kobaliya și alții c. Rusia, nos 39446/16 și 105 altele, 22 octombrie 2024 Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la reputație, și incapacitatea de a forța și de a menține relații cu alții în sfera profesională și socială.

Published on 6 October 2025

THIRD SECTION

Application no.

25302/19

COGITA PUBLISHING HOUSE against Russia

and 19 other applications

(see table appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 18 September 2025, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia.

In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed table, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4).

For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s

website

.

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 10 of the Convention relating to various restrictions on the right to freedom of expression which are the subject of well-established case law of the Court (see the Relevant case-law column in the table below).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 10 of the Convention

(various restrictions on the right to freedom of expression)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth/registration

Representative’s name and location

Summary of facts

Final decision

Date

Name of the court

Penalty (award, fine, imprisonment)

Legal issues

Relevant case-law

Other complaints under well-established case-law

25302/19

24/04/2019

COGITA PUBLISHING HOUSE

2014

Ivan

Yuryevich

Pavlov

St Petersburg

The applicant publisher was prohibited from distributing in Russia a book by Polish author Jan Nowak-Jeziorański titled "Eastern Reflections: collection of articles and interviews 1991-2003" under section 10(6) of the Information Technologies Act on grounds that the book contained anti-Russian statements, misrepresentation of historical events about the USSR’s actions during WWII, and was deemed to form negative images of the USSR and Russia in readers, potentially threatening Russian society.

Supreme Court of the Russian Federation, 26/10/2018

Book banned in Russia

Unjustified restrictions on historical debate

RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v.

Russia, no. 44561/11, §§

111-12, 11 May 2021 (failure by the domestic authorities to apply standards in conformity with principles embodied in Article 10, or to base their decisions on an acceptable assessment of the relevant facts)

4658/20*

26/12/2019

Vyacheslav Sergeyevich LUKICHEV

1994

Memorial Human Rights Centre

Moscow

The applicant was convicted under Article

205.2 § 2 of the Criminal Code for having posted on his Telegram channel "Prometey", on 31/10/2018, a text dedicated to a 17-year-old’s self-immolation at the FSB building in Arkhangelsk, describing him as a "hero who sacrificed his life in the fight against injustice" whilst suggesting non

‑

violent alternatives for anarchist struggle.

Supreme Court of the Russian Federation, 26/06/2019

Fine of RUB

300,000

Excessively broad interpretation of terrorism legislation for political commentary without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

7435/21*

26/12/2020

Grigoriy

Yuryevich SEVERIN

1977

Ilya

Vladimirovich Sivoldayev

Voronezh

The applicant was convicted under Article

20.3 of the CAO for having published drawings mocking the Russian President, using swastika symbols to compare government methods to the Nazi regime.

Voronezh Regional Court, 26/06/2020

12 days’ imprisonment

Imprisonment excessive for satirical political expression

RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v.

Russia, no. 44561/11, §§ 111-12, 11 May 2021 (failure by the domestic authorities to apply standards in conformity with principles embodied in Article 10, or to base their decisions on an acceptable assessment of the relevant facts)

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - Sentence enforced before the appeal was heard,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

58338/21*

18/11/2021

Aleksey Nikolayevich PODNEBESNYY

1978

Memorial Human Rights Centre

Moscow

(1)

The applicant was convicted under Article 20.2 § 5 of the CAO for having participated in a manifestation in support of Navalnyy in Nizhniy Novgorod on 31/01/2021 whilst working as a journalist reporting on the event.

(2)

The applicant was convicted under Article 20.3.3 § 1 of the CAO for having posted on social media the text message "Podnebsnyy (applicant’s name) - for peace!".

(1)

Nizhniy Novgorod Regional Court, 11/08/2021

(2)

Nizhny Novgorod Regional Court, 24/08/2022

(1)

Fine of RUB 10,000

(2)

Fine of RUB 30,000

(1)

Persecution of journalist for reporting on peaceful assembly

(2)

Excessively broad and unforeseeable interpretation of legislation criminalising discrediting of armed forces for peaceful expression

(1)

Pentikäinen v. Finland [GC], no. 11882/10, 20

October 2015 (journalists covering peaceful rallies)

(2)

Novaya Gazeta and Others v. Russia, nos.

11884/22 and 161

others, 11 February 2025 (conviction for discrediting Russian military)

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - The applicant was taken to a police station for the purpose of drawing up an administrative offence report. There is no indication that the report could not have been prepared on site,

Art. 11 (1) - Freedom of peaceful assembly – the applicant’s arrest and conviction for having participated in a peaceful assembly,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings – both sets of the proceedings.

60716/21*

24/11/2021

Karim Bekmirzayevich YAMADAYEV

1981

Andrey

Vasilyevich

Sabinin

Stavropol

The applicant was convicted under Article

205.2 of the Criminal Code for having filmed and uploaded on YouTube and VKontakte an episode of a series about Russia in the near future, where a fictional judge punishes high-ranking officials including President Putin, his spokesperson Peskov, and chairperson of Rosneft Sechin.

Supreme Court of the Russian Federation, 02/09/2021

Fine of RUB

300,000

Excessively broad interpretation of terrorism legislation for fictional satirical content without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

60839/21*

26/11/2021

Svetlana Vladimirovna PROKOPYEVA

1979

Tumas

Arsenovich Misakyan

Moscow

The applicant was convicted under Article

205.2 of the Criminal Code for statements made during her author programme on “Echo of Moscow in Pskov”. She linked a 2018 terrorist act committed by a 17-year-old at a FSB office in Arkhangelsk to the State’s “repressive” conduct and the fabrication of criminal cases.

Supreme Court of the Russian Federation, 06/07/2021

Fine of RUB

500,000

Excessively broad interpretation of terrorism legislation for journalistic commentary without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

653/22

20/12/2021

INGUSHETIA PUBLIC MOVEMENT ‘COUNCIL OF INGUSH TRIBAL GROUPS’

2016

Memorial Human Rights Centre

Moscow

The applicant organisation was liquidated for allegedly engaging in extremist activities related to the boundary dispute between Ingushetia and Chechnya, criticism of government policies, and failure to comply with NGO reporting requirements.

Supreme Court of the Republic of Ingushetia, 01/07/2021

Organisation liquidated

Excessively broad interpretation of extremism legislation leading to dissolution of NGO for legitimate political expression

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

Art. 11 (1) - Freedom of association – the applicant organisation also complained under Article 11 of the Convention about its liquidation.

12451/22

08/02/2022

Daniil

Antonovich SHESTAKOV

1997

Aleksandr Dmitriyevich Peredruk

St Petersburg

The applicant was convicted under Article

354.1 of the Criminal Code for having posted online a photograph of General Vlasov regarded as endorsing Nazism.

Fourth Cassation Court, 26/08/2021

9 months’ community service, withholding 15

percent of wages and seizure of personal computer

Criminalisation of historical debate about past events

RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v.

Russia, no. 44561/11, §§ 111-12, 11 May 2021 (failure by the domestic authorities to apply standards in conformity with principles embodied in Article 10, or to base their decisions on an acceptable assessment of the relevant facts)

19663/22*

05/04/2022

Olga

Ramilyevna ASEINOVA

1984

Vladimir

Yuryevich

Protasov

Yoshkar - Ola

The applicant was convicted under Article

20.1 of the CAO for having published on VKontakte information concerning the COVID situation which the domestic courts found to be untrue.

Volzhsky Town Court of Mari El Republic, 21/10/2021

Fine of RUB

30,000

Incomplete assessment of fake-news legislation constituent elements

Avagyan v. Russia, no.

36911/20, 29 April 2025

20981/22*

01/04/2022

Dmitriy

Ivanovich SMOKOV

1983

Mikhail Vladislavovich Uvarov

Tyumen

The applicant was convicted under Article

20.3 § 1 of the CAO for having published on VKontakte in 2013 an excerpt from a film in which the swastika is shown.

Khanty-Mansiysk-Ugra Regional Court, 29/11/2021

Fine of RUB

1,000

Expectation to anticipate future legal prohibitions not yet in force at the time of the posting

Andrey Rylkov Foundation and Others v.

Russia, nos. 37949/18 and 83 others, § 111, 18

June 2024 (retrospective application of the prohibitions)

29995/22*

28/05/2022

Nataliya

Borisovna TYSHKEVICH

1994

Andrey

Vasilyevich

Sabinin

Stavropol

The applicant was convicted of Nazi symbols propaganda for having posted on her personal Instagram page in 2017 a picture of the Ukrainian Insurgent Army (UPA) flag.

Moscow City Court, 11/04/2022

15 days’ imprisonment

Expectation to anticipate future legal prohibitions not yet in force at the time of the posting

Andrey Rylkov Foundation and Others v.

Russia, nos. 37949/18 and 83 others, § 111, 18

June 2024 (retrospective application of the prohibitions)

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - Sentence enforced before the appeal was heard,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

30351/22*

31/05/2022

Nikolay Nikolayevich PLATOSHKIN

1965

Denis Aleksandrovich Timchenko

Moscow

The applicant was convicted under Articles

212 § 1.1 and 207.1 of the Criminal Code for having uploaded YouTube videos calling for peaceful demonstration in Moscow and criticising COVID-19 measures implemented by the authorities.

Second Cassation Court, 10/03/2022

4 years and 9

months’ suspended imprisonment and fine of RUB 500,000

Excessive sanction for calls to peaceful protest and political expression

Olga Kudrina v. Russia, no.

34313/06, 6

April 2021 (excessive prison sentence for peaceful expressive conduct), Avagyan v. Russia, no.

36911/20, 29 April 2025 (fake-news legislation)

32768/22*

15/06/2022

Darya

Andreyevna SERENKO

1993

Daniil

Borisovich

Berman

Moscow

The applicant was convicted under Article

20.3 § 1 of the CAO for having published on Instagram, on 27/11/2021, a photo containing symbols associated with the Navalnyy Campaign Headquarters movement, whose activities had been banned as extremist in Russia.

Moscow City Court, 15/02/2022

15 days’ imprisonment

Excessively broad interpretation of the concept of extremism

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - Sentence enforced before the appeal was heard,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative

‑

offence proceedings,

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - The applicant’s arrest and detention on 08/02/2022 exceeded three hours and was carried out solely for the purpose of preparing a record of an administrative offence.

35119/22

04/07/2022

Darya Vladimirovna POLYUDOVA

1989

Leonid Alekseyevich Solovyev

Moscow

The applicant was convicted under Articles

280 § 1 and 205.2 § 2 of the Criminal Code for having made a real-time video recording and commentary on armed attacks against FSB officers near the FSB building in Moscow on 19/12/2019, and for a post about Chechen field commander Shamil Basayev.

Supreme Court of the Russian Federation, 16/03/2022

6 years’ imprisonment

Excessively broad interpretation of terrorism and extremism legislation for political commentary without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

36522/22*

07/07/2022

Mikhail Yevgenyevich ALFEROV

1985

The applicant was convicted under Articles

354.1 § 3 and 319 of the Criminal Code for having posted a video on YouTube on 09/05/2020 concerning Victory Day. In the video, he criticised the decoration of the city with flags and posters against the backdrop of poverty, expressed dissatisfaction with the excessive use of the St George ribbon, and referred to the copies of the Victory Banner displayed on residential buildings as “victorious rags”.

Supreme Court of the Russian Federation, 23/06/2022

470 hours’ community service

Criminalisation of political expression

RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v.

Russia, no. 44561/11, §§ 111-12, 11 May 2021 (failure by the domestic authorities to apply standards in conformity with principles embodied in Article 10, or to base their decisions on an acceptable assessment of the relevant facts)

39211/22*

29/07/2022

Aleksandr Andreyevich RYBKIN

1996

Aleksey Sergeyevich Kalugin

St Petersburg

The applicant was convicted under Article

20.3 § 1 of the Code of Administrative Offences for having acted as a news anchor for the political party "The Other Russia of Eduard Limonov", using the party’s symbols in a YouTube video published on 22/10/2021.

Moscow City Court, 29/03/2022

14 days’ imprisonment

Excessively broad interpretation of the concept of extremism

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Detention at the police station from 10.30 a.m. on 24/01/2022 to 10.10

a.m. on 25/01/2022, in excess of three hours,

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - Sentence enforced before the appeal was heard.

46140/22

18/08/2022

Nadezhda Aleksandrovna BELOVA

1983

Kirill Yevgenyevich Erlikhman

Moscow

The applicant was convicted under Article

205.2 of the Criminal Code for having left sympathetic comments under internet news posts about the 17-year-old who blew himself up at the local FSB office in Arkhangelsk in 2018.

Supreme Court of the Russian Federation, 19/04/2022

Fine of RUB

390,000

Excessively broad interpretation of terrorism legislation for commentary without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

3072/23*

11/01/2023

Oleg

Yevgenyevich MAKURIN

1975

Tatyana

Borisovna

Okushko

Strasbourg

The applicant was convicted under Article

205.2 of the Criminal Code for having posted a note on his VKontakte page on 21/12/2019. In the post, he expressed negative views towards the Federal Security Service (FSB), referring to several terrorist attacks on regional FSB offices that had occurred between 2017 and 2019.

Supreme Court of the Russian Federation, 13/09/2022

Fine of RUB

300,000

Excessively broad interpretation of terrorism legislation for political commentary without evidence of incitement to violence

Taganrog LRO and Others v. Russia, nos. 32401/10 and 19 others, §§ 158-59, 7 June 2022 (excessively broad definition of extremism)

30791/23

20/06/2023

Armen Vardanovich ARAMYAN

1997

Vladimir Aleksandrovich METELKIN

1994

Andrey

Vasilyevich

Sabinin

Stavropol

The applicants, editors of the student magazine DOXA, were convicted under Article 151.2 § 2 of the Criminal Code for having incited minors to participate in protests following the poisoning of opposition politician Aleksey Navalnyy.

Second Cassation Court, 21/02/2023

2 years’ community work

Excessive sanction for calls to peaceful forms of protest

Olga Kudrina v. Russia, no.

34313/06, 6

April 2021 (excessive prison sentence for peaceful expressive conduct)

19101/25

10/06/2025

Ruslan

Tabrizovich SHAVEDDINOV

1996

Anna

Yevgenyevna Bochilo

Barnaul

The applicant, a former press secretary of Aleksey Navalnyy’s presidential campaign and employee of the Anti-Corruption Foundation, was designated as a "foreign agent" on 22/07/2022. The Ministry of Justice cited his social media publications, distribution of materials from independent journalists and media outlets previously recognised as "foreign agents", and receipt of funding from the Foundation for the Protection of Citizens’ Rights, previously designated as a "foreign agent".

17/04/2025, Supreme Court of the Russian Federation

Designated as a foreign agent

Foreign-agent designation is arbitrary and not necessary in a democratic society

Ecodefence and Others v.

Russia, nos. 9988/13 and 60 others, 14 June 2022, and Kobaliya and Others v. Russia, nos.

39446/16 and 105

others, 22 October 2024

Art. 8 (1) - interference with the right to reputation, and inability to forge and maintain relationship with others in the professional and social sphere.