NLMR 1 /2022-EG MR 1 © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Translația a fost deja publicată în Newsletter drepturile omului 2022/1] Permission to republish this translation has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court's database HUDOC. This translation does not lie the Court. Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at) © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR.
] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR. ] [Translația este obligatoriu pentru EDR.
] [Translația este obligatoriu] [Translația de translația de translația de translația de translația de translația de translație] [Translatia de translatia de translatia de translatia de translație] [Trans În ceea ce privește mandatul asupra tuturor polițiștilor din regiune, faptele comise de Unterlas se bazează pe Am 16.12.2011 au fost puse în judecată de către Tribunalul Bf pe baza art. 120 și 122m art. 28 din Legea participării la infracțiunile de război. cărți 2 și dispozițiile relevante ale art. 3 și ale Legii Procurorului de Stat. f. el a fost condamnat la 8 ani de închisoare. Convenția de la Geneva nr. 86 și 87 din Protocolul 1 din 1 a fost ordonată direct sau însuși executată, potrivit Convenției Gen.
3 a fost obligatoriu să fie executată de către Anschulter, deoarece infracțiunile comise de către Anschulter au fost obligatoriu să fie executate în conformitate cu dispozițiile Legii Federale a Iugoslaviei, respectiv cu dispozițiile Legii Federale a Iugoslaviei, dacă acestea nu au fost în mod efectiv executate de către o persoană care a fost în cauză de infracțiuni de drept civil, respectiv dacă acestea nu au fost în mod formal tratate în temeiul art. 1 și 2 din Legea de la Gen. 1 din 1977 sau în temeiul art. 1 și 2 din Legea Federalei de la Iugoslavie, respectiv în temeiul art. 2 și 2 din Legea de drept civil. Conform art. 86, încălcările sunt de asemenea reparabile dacă rezultă dintr-o omisiune.
Art. 87 prevede că Führer-ul militar trebuie să prevină și să împiedice încălcările acordurilor de către membrii forțelor de luptă care îi sunt subordonați. Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag 2 Milanković gg Croatia NLMR 1 /2022-EG MR 3. Infracțiunea este că a comis infracțiuni de război prin aceste infracțiuni. Ca comandant al acesteia, el ar fi, prin urmare, răspunzător penal din cauza infracțiunii comise. (51) [...] Misiunea centrală a Obergergsgerichtshof constă în a preveni și a împiedica încălcările acordurilor de către membrii forțelor de luptă care îi sunt subordonate. (51) În timp ce în timpul războiului, un ofițer de poliție militară instruit la o academie de război a fost închis, în timpul războiului, să examineze o astfel de cauză.
(53) În timp ce în timpul războiului, în timpul războiului, în timp ce în timpul războiului, în timpul războiului, în timp de războiul său, în timp de război, în timp de război. (56) În conformitate cu această convenție, Curtea a confirmat că în timpul războiului, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război. (56) În conformitate cu acest ordin, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război, în timp de război.
Art. 120 Abs 1 și Art. 122 erau norme referitoare la conflicte nearmate internaționale (pauschal), care se refereau la regulile care la acel moment erau deja recunoscute de către Curtea Internațională a Jugoslaviei, în ceea ce privește comportamentul în materie de drept internațional.De asemenea, dacă aceste norme erau recunoscute în mod legal, Anastasia Anastasia și Curtea din Iugoslavia au constatat că aceste decizii au fost luate în temeiul Convenției Internaționale a Iugoslaviei (5), iar alte decizii ale Curții Internaționale a Jugoslaviei (5), în ceea ce privește comportamentul în materie de drept internațional, au fost luate în temeiul Regulamentului privind drepturile internaționale.
De aceea, infracțiunile de război bazate pe o responsabilitate de prim rang în conflictul armat intern se bazează în primul rând pe dreptul internațional și nu ar fi putut fi considerate drept infracțiuni în momentul comiterii faptelor, deși, în opinia GH, nu ar fi trebuit să fie examinate în mod corespunzător în temeiul acestui drept, în mod național sau internațional. [...] (54) GH trebuie să se asigure [...] că condamnarea pentru infracțiuni de război, care se bazează pe comanda sa ca comandant de poliție într-un conflict armat intern, se bazează, la momentul de la data de 1. Scopul total al infracțiunii (43) Deși GH se bazează în primul rând pe infracțiunea sa de la data comiterii faptelor, nu trebuie să se considere că acuzațiile sale au fost examinate în mod suficient de clar pe baza acestui drept, în temeiul dreptului internațional.
[...] (2) Prin urmare, acuzațiile care au fost depuse în temeiul Statutului privind războiul internațional, pot fi considerate ca fiind de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură să fie de natură.
[...] (54) În acest lucru nu poate fi 4 ICTY (Camera de Apel) 16.7.2003, Hadžihasanović & Kubura (IT-01-47), Decizia privind apelul interlocutoriu care contestă jurisdicția în legătură cu responsabilitatea de comandă. Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag NLMR 1 /2022-EG MR Milanković Croația 3 Conflicte naționale de război. Statutul național al conflictelor armate nu ar trebui să fie considerat în continuare compatibil. Aceste concluzii militare grave ale Statutului de conflict de armă, care au fost stabilite în Constituția Autonomei, au fost în concordanță cu concluziile Statutului de la Vihel, care prevede că Statele membre ale Statutului de conflict de război ar trebui să fie responsabile pentru infracțiuni de drept umanitar internațional, în special în ceea ce privește o infracțiune de drept internațional care nu ar trebui să fie considerată în continuare o infracțiune de drept internațional.
(51) În special, în cazul în care nu există o reținută de drept internațional, în cazul în care nu există o reținută de drept internațional, nu ar trebui să fie aplicată în cazul în care nu există o reținută de drept internațional. În cazul Čelebići (Delalić) se aplică superiori militari [...]. a constatat TPIY [...], 5 că principiul previzibilității și accesibilității legii de responsabilitate, care în art. 7 alin. 3 din Statutul său menționat mai sus, amintește GH în primul rând de faptul că responsabilitatea Reichului este exprimată și de conducătorii politici și că noțiunile de conducere includ și alte superiori civili care intră într-o poziție auto-comprinsă de Gradul de conținut al fragilului Instrumente, care nu se află în poziția de reprezentare.
Întrebarea este considerată de către Tribunalul Internațional pentru Justiție (TPIJ) în cazul Hajihaša nović (64) ca fiind deosebit de relevantă, având în vedere opinia evident ilegală, potrivit căreia personajele sub comanda sa sunt de natură să fie, pe de o parte, o persoană care nu poate fi identificată ca fiind vinovată de o astfel de infracțiune, pe de altă parte, dacă, în cazul în care, în conformitate cu cel mai bun principiu al dreptului intern, unitățile de poliție militară au comis o infracțiune de război fără a fi aplicată legislația, este de o natură să fie împotriva opinia sa că un responsabil nu a încălcat o anumită situație de conflict, pe de altă parte, dacă nu poate fi stabilită o astfel de infracțiune de drept intern, pe de o parte, sau în cazul în care, în cazul în care, în conformitate cu cel mai bun principiu al dreptului intern, nu este posibil să se obțină o astfel de infracțiune de drept intern, pe de altă parte, dacă nu se stabilește că o astfel de infracțiune ar fi fost săvârșită în cazul în care, în cazul în care, în cazul în care, în cazul în care, nu se poate obține o astfel de infracțiune de drept intern, nu se poate obține nicio dovadă că o astfel de infracțiune arestă de drept intern ar fi fost săvândă în cauză (sau, cel puțin, dacă, în cazul în care, nu se poate obține o astfel de infracțiune de drept internă internă) sau în cazul în care,
nu este în cauză, în cazul în care, nu este prevăzută o astfel de lege, pe de drept de drept de drept intern, pe de drept de drept de drept intern, pe de cel puțin 7 de natură, pe de natură, dacă, nu este de natură să se stabilească că, pe de natură să fie, pe de natură, o altă natură, o altă natură, că, o situație de drept neconstituțională, în care nu este în mod evidentă, în cazul în cazul în care nu este în cazul în care, nu este în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în care, nu este în cazul în cazul în care, În opinia GH, acest lucru este valabil în mod egal în cazul Bf: pentru dezvoltarea dreptului național și al dreptului internațional.
Faptul că el este un comandant de poliție și de persoane care exercită o activitate profesională (60), care este responsabil de întârziere [...], o atenție deosebită în evaluarea riscurilor asociate cu o astfel de activitate, având în vedere că este deja foarte precisă, poate determina o concluzie foarte precisă a dreptului omului (Regelul nr. 1 din Convenția privind drepturile omului din 25 ianuarie 1991); Anunțul nr. 4 din Convenția privind drepturile omului din 16 ianuarie 1991; Anunțul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului din 16 ianuarie 1991; Anunțul nr. 4 din Convenția privind drepturile omului din 16 ianuarie 1991; Anunțul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului uman din 8 ianuarie 1991; Anunțul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului uman, care nu a fost adoptat de către Tribunalul pentru justiție din 8 ianuarie 1991; Anunul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului uman, care nu a fost adoptat de Tribunalul din 8 ianuarie 1991; Anunul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului uman, care nu a fost adoptat de Tribunalul din 8 ianuarie din 8 ianuarie 1996; Anunul nr. 5 din 8 din Convenția privind drepturile omului umanității din 8 ianuarie din 8 ianuarie 1991; Anunul nr. 5 din 8 din Convenția privind drepturile omului omului umanității din 8 ianu din 8 ianuarie 1991; Anunul nr. 1 din 8 din 8 ianuarie 1991;
Anunul nr. 5 din Convenția privind drepturile omului omului omului omului omului umanității din 8 ianu din 8 ianu din 8 ianu din 8 ianuarie 1994; Anunul 9 ianuul 9 din 8 din decembrie 1994; Anunul nr. 1 din Convenția privind drepturilor omului omului omului omului omului omului omului omului omului omului omului omului Despre des Bf pentru infracțiuni de război, datorită responsabilității sale de Vorgesetzten, tempore criminis avea o bază juridică clară în dreptul național și că era previzibil pentru el că eșecul său de a împiedica încălcările de drept ale războiului comise de unitățile de poliție aflate sub comanda sa l-ar face vinovat penal.Din aceste considerații rezultă, de asemenea, că această concluzie este valabilă indiferent dacă aceste infracțiuni au fost comise înainte sau după ce războiul din Croația din anii 1990 a devenit un conflict armat internațional.
(71) În consecință, nu a avut loc nicio încălcare a art. 7 din CEDO (etimmigre).
NLMR 1 /2022-EG MR 1 © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Übersetzung wurde bereits in Newsletter Menschenrech- te 2022/1 veröffentlicht] Die erneute Veröffentlichung wurde allein für die Aufnahme in die HUDOC-Datenbank des EGMR gestattet. Diese Übersetzung bindet den EGMR nicht. © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Translation already published in Newsletter Menschen- rechte 2022/1] Permission to republish this translation has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court's database HUDOC. This translation does not bind the Court. © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Traduction déjà publiée dans Newsletter Menschenrechte 2022/1] L’autorisation de republier cette traduction a été accordée dans le seul but de son inclusion dans la base de données HUDOC de la Cour.
La présente traduction ne lie pas la Cour. Milanković gg Kroatien – 33351/20 Urteil vom 20.1.2022, Kammer I Sachverha lt Im Juni 2011 leiteten die kroatischen Behörden eine »universell anerkannte Regeln des Völkergewohnheits- umfassene strafrechtliche Untersuchung der Tötung rechts über die Verantwortlichkeit von Kommandanten von Angehörigen der serbischen Minderheit und für von ihren Untergebenen w ährend eines bewaffneten anderer Stra f aten ein, zu denen es zwischen August 1991 Konflikts begangene Taten« und au f Bestimmungen der und Juni 1992 im Gebiet von Sisak und Naovina gekom- Genfer Konventionen von 1949. men war. Der Bf hatte während der fraglichen Zeit das Das Gespanscha f sgericht Osijek erklärte den Bf am Amt des stellvertretenden Leiters der Polizei von Sisak- 9.12.2013 für schuldig im Sinne der Anklage und ver- Moslavina bekleidet und von 18.7.
bis 1.10.1991 das Kom- urteilte ihn zu acht Jahren Ha f . Im Hinblick auf die mando über alle Polizeikrä f e in der Region geführt. durch Unterlassung begangenen Taten stützte sich das Am 16.12.2011 wurde Anklage gegen den Bf wegen Gericht auf Art 120 und 122 iVm Art 28 des Strafgesetz- Beteiligung an Kriegsverbrechen erhoben. Nach buchs 2 und die einschlägigen Bestimmungen der 3. und Ansicht der Staatsanwaltscha f hatte er diese zum Teil 4. Genfer Konvention iVm Art 86 und 87 des 1. Protokolls direkt angeordnet oder selbst ausgeführt, zum Teil zu den Genfer Konventionen. 3 Nach den Feststellun- durch Unterlassen begangen, weil er ihre Begehung gen im Urteil hatte der Bf, der die formale und tatsäch- durch die ihm unterstehenden Polizisten nicht verhin- liche Befehlsgewalt über die Polizeieinheiten innehat- dert hatte.
Die Anklage stützte sich auf Art 120 Abs 1 und Art 122 des zwischen 1977 und 1997 geltenden Strafge- 2 Gemäß Art 28 Abs 2 konnte eine Stra f at durch Unterlassen be- gangen werden, wenn der Täter zu einer Handlung rechtlich verpflichtet gewesen wäre. setzbuchs der Bundesrepublik Jugoslawien 1 sowie auf 1 Diese beiden Bestimmungen stellten die »in Verstoß gegen Re- geln des Völkerrechts« erfolgende Tötung, Folter oder unmen- schliche Behandlung von Angehörigen der Zivilbevölkerung bzw von Kriegsgefangenen sowie di e Anordnung solcher Hand- lungen unter Strafe. 3 Gemäß Art 86 sind Verletzungen auch zu ahnden, wenn sie sich aus einer Unterlassung ergeben. Art 87 bestimmt, dass mil- itärische Führer Verletzungen der Abkommen durch die ihrem Befehl unterstellten Angehörigen der Streitkrä f e verhindern und unterbinden.
Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag 2 Milanković gg Kroatien NLMR 1 /2022-EG MR 3.ꢀ InꢀderꢀSache te, von der Begehung von Kriegsverbrechen durch diese gewusst. Als ihr Befehlshaber wäre er daher aufgrund seiner Garantenstellung strafrechtlich verantwortlich. (51) [...] Die zentrale Aufgabe des GH besteht im vorlie- Als an einer Militärakademie ausgebildeter Offizier genden Fall darin zu prüfen, ob zur Zeit der Begehung wäre ihm nach Ansicht des Gerichts die Stra f arkeit der Str a f aten ( tempore criminis ) die Verurteilung des Bf seines Verhaltens bewusst gewesen. wegen Kriegsverbrechen eine ausreichende rechtliche Der Oberste Gerichtshof bestätigte dieses Urteil am Grundlage hatte und ob für den Bf vorhersehbar war, 10.6.2014 und erhöhte die Freiheitsstrafe auf zehn Jahre.
dass sein Versäumnis, die von den seiner Befehlsgewalt Die vom Bf erhobene Verfassu ngsbeschwerde wurde am unterstehenden Polizeieinheiten begangenen Kriegs- 10.3.2020 abgewiesen. Der Verfassungsgerichtshof ver- verbrechen zu verhindern, seine strafrechtliche Verant- neinte zwar die Anwendbarkeit von Art 86 und 87 des wortlichkeit nach sich ziehen würde. 1. Protokolls zu den Genfer Konventionen auf die vor (52) [...] Die Verurteilung des Bf wegen Kriegsverbre- 8.10.1991 begangenen Stra f aten, weil der Krieg in Kro- chen beruhte auf Art 120 Abs 1 und Art 122 iVm Art 28 atien vor der Anerkennung der Unabhängigkeit an die- Abs 2 des Strafgesetzbuchs, wonach Personen mit einer sem Datum nicht als internationaler bewaffneter Kon- Garantenstellung (also einer Verpflichtung zu handeln) flikt angesehen werden konnte.
Allerdings wäre die Kriegsverbrechen durch Unterlassung begehen konn- Verantwortlichkeit der Befehlshaber für Kriegsverbre- ten. Bei Art 120 Abs 1 und Art 122 handelte es sich um chen in nicht internationalen bewaffneten Konflikten (pauschal) verweisende Normen, die sich auf die ein- zum damaligen Zeitpunkt bereits völkergewohnheits- schlägigen Regeln des Völkerrechts bezogen. Auch wenn rechtlich anerkannt gewesen. das Gespanscha f sgericht und der Oberste Gerichtshof der Ansicht waren, dass es sich bei den Bestimmun- gen des Völkerrechts [...] um jene der Art 86 und 87 des 1. Protokolls zu den Genfer Konventionen handelte, stellte der Verfassungsgerichtshof schließlich fest, dass Rechtsausfüh rungen Der Bf behauptete eine Verletzung von Art 7 EMRK die einschlägigen Regeln jene des Völkergewohnheits- ( Nulla poena sine lege ) durch seine Verurteilung wegen rechts waren.
Um dies zu untermauern, bezog er sich Kriegsverbr echen. unter anderem auf die Entscheidungen des Internatio- nalen Strafgerichtshofs für das ehemalige Jugoslawien ( International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia – ICTY) im Fall Hadžihasanov ić ua. 4 I. Zur behaupteten Verletzung von Art 7 EMRK (42) Der Bf brachte vor, seine Verurteilungen wegen (53) Die Verurteilung des Bf wegen Kriegsverbrechen Kriegsverbrechen aufgrund einer Vorgesetztenverant- beruhte somit in erster Linie auf dem Völkerrecht und wortung hätten zur Zeit der Begehung der Taten keine muss nach Ansicht des GH vornehmlich aus dieser Per- rechtliche Grundlage im nationalen oder internationa- spektive geprü f werde n. len Recht gehabt.
[...] (54) Der GH muss sich [...] vergewissern, ob die Ver- urteilung des Bf wegen Kriegsverbrechen, die auf sei- ner Befehlsgewalt als Polizeikommandant in einem internen bewaffneten Konflikt beruhte, zum Zeitpunkt 1.ꢀ UmfangꢀderꢀR echtssache (43) Obwohl der Bf sich in erster Linie über seine Ver- der Begehung der Handlungen eine ausreichend klare urteilungen wegen Kriegsverbrechen beschwert, die Grundlage im internationalen Recht hatte. Somit ist auf begangen wurden, bevor der Krieg in Kroatien zu einem den Stand des Völkerrechts im Jahr 1991 abzustellen.
bewaffneten Konflikt mit internationalem Charakter (55) In diesem Kontext erinnert der GH zunächst wurde, zeigen seine Argumente insgesamt betrachtet, daran, dass die Konvention nicht in einem Va kuum aus- dass sich die Beschwerde auch auf seine Verurteilun- gelegt werden kann, sondern so weit wie möglich im gen wegen nach diesem Datum begangener Kriegsver- Einklang mit anderen Regeln des Völkerrechts [...] inter- brechen bezieht. pretiert werden sollte. (56) [...] Das Statut des ICTY bezieht sich in seinem Art 7 Abs 3 in allgemeinen Worten auf einen »Vorgesetz- ten« und schränkt somit weder seine Anwendung auf 2.ꢀ ꢀ Zulässigke it (44) [...] Die vorliegende Beschwerde ist weder offen- militärische Befehlshaber ein noch tri f es eine Unter- sichtlich unbegründet noch aus einem anderen [...] scheidung zwischen internationalen und nicht-inter- Grund unzulässig.
Sie muss daher für zulässig erklärt werden (einstimmig). 4 ICTY (Appeals Chamber) 16.7.2003, Hadžihasanović & Kubura (IT-01-47), Decision on Interlocutory Appeal Challenging Juris- diction in Relation to Command Responsibility. Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag NLMR 1 /2022-EG MR Milanković gg Kroatien 3 nationalen bewaffneten Konflikten. Das Statut ist auf nationalen bewaffneten Konflikts gelten sollte. Diese schwerwiegende Verletzungen des humanitären Völker- Auslegung, die eine Straflosigkeit von Befehlshabern in rechts anwendbar, die seit 1.1.1991 [...] im früheren Jugo- nicht-internationalen bewaffneten Konflikten verhin- slawien begangen wurden. Überdies sollte das Statut dert, ist mit dem Wesen der Vor gesetztenverantwortung das bestehende Völkerrecht widerspiegeln, nämlich vereinbar.
Insbesondere [...] wird die ses Konzept [...] aus jene Regeln, die »ohne jeden Zweifel Teil des Gewohn- jenem der verantwortungsvollen Führung abgeleitet, heitsrechts waren« [...]. (57) In Hadžihasanović ua stellte das ICTY fest, dass onalen bewaffneten Konflikten unterscheidet. die Anwendung des Konzepts der Vorgesetztenverant- (61) Zudem stimmt der GH mit den Schlussfolgerun- das nicht zwischen internationalen und nicht-internati- wortung für in einem internen bewaffneten Konflikt gen des ICTY im Čelebići -Fall überein [...], wonach die begangene Kriegsverbrechen bereits 1991 eine Regel des Verantwortlichkeit von Befehlshabern nicht nur für Völkergewohnheitsrechts war. Im Fall Čelebići (Delalić) militärische Vorgesetzte gilt [...].
stellte das ICTY [...] fest, 5 dass der Grundsatz der Vor- (62) Was die Vorhersehbarkeit und Zugänglichkeit gesetztenverantwortung, der in Art 7 Abs 3 seines Sta- betr i f , erinnert der GH zunächst dara n, dass die Reich- tuts zum Ausdruck kommt, auch politische Führer und weite des Begriffs der Vorhersehbarkei t zu einem erheb- andere zivile Vorgesetzte umfasst, die sich in einer Auto- lichen Grad vom Inhalt des fraglichen Instruments, ritätsposition befinden. dem von ihm abgedeckten Gebiet und der Anzahl sowie (58) Dies wurde später in einer Reihe weiterer Urteile dem Status seiner Adressaten abhängt. Zudem bekräf- des ICTY sowie in einigen vor den Internationalen Straf- tigt er, dass die Begriffe der Zugänglichkeit und Vor- gerichtshof für Ruanda gebrachten Fällen bestätigt.
Der hersehbarkeit im Hinblick auf einen befehlshabenden GH sieht keinen Grund, von dieser Ansicht abzuwei- Offizier und die Gesetze und Gebräuche des Krieges chen, und betont, dass es nicht seine Aufgabe ist, den gemeinsam geprü f werden müssen. Stand des Völkerrechts zur damaligen Zeit verbindlich festzuste llen.
(63) In diesem Licht bekrä f igt der GH die vom ICTY in Hadžihasanović ua vertretene Position, wonach Vor- (59) Allerdings ist der GH empfänglich für das Argu- hersehbarkeit in Fällen wie dem vorliegenden bedeu- ment des Bf, wonach sich die oben genannten rechtli- tet, dass der Angeklagte in der Lag e sein muss zu verste- chen Entwicklungen hinsichtlich der Vorgesetztenver- hen, dass sein Verhalten im allgemeinen Sinn kriminell antwortung in nicht-internationalen Konflikten erst ist, ohne Bezug auf eine konkrete Bestimmung, und ereignet haben, nachdem die umstrittenen Ereignisse dass Zugänglichkeit nicht die Heranziehung eines auf des vorliegenden Falls stattgefunden hatten. Zu dieser Gewohnheit beruhenden Gesetzes ausschließt.
Frage erachtet der GH die vom ICTY in Hadžihasa nović (64) Angesichts des offensichtlich unrechtmäßigen ua dargelegte Ansicht als besonders relevant, wonach Charakters der von den seinem Befehl unterstehenden dann, wenn das Bestehen eines Grundsatzes nachgewie- Polizeieinheiten begangenen Kriegsverbrechen ist der sen wurde, gegen seine Anwendung auf eine bestimm- GH der Ansicht, dass selbst die oberflächlichste Über- te Situation nicht eingewendet werden kann, dass diese legung durch den Bf gezeigt hätte, dass die umstrittene Situation neu ist, wenn sie in den Anwendungsbereich Unterlassung seinerseits zumindest mit der Gefahr ein- dieses Grundsatzes fällt.
Der GH hat selbst festgestellt, herging, eine Verantwortlichkeit als Befehlshaber nach dass Art 7 EMRK kein Verbot einer solchen schrittwei- sich zu ziehen, unabhängig davon, ob diese Verbrechen sen Klarstellung der Regeln strafrechtlicher Verantwort- während eines internationalen oder nicht-internationa- lichkeit durch eine gerichtliche Auslegung von Fall zu len Konflikts und ob sie von einem militärischen oder Fall entnommen werden kann, vorausgesetzt die dar- einem anderen (polizeilichen) Befehlshaber begangen aus resultierende Entwicklung entspricht dem Kern der wurden. Str a f at und konnte vernün f igerweise vorhergesehen (65) Dies gilt angesichts der folgenden Faktoren ins- werden. Nach Ansicht des GH gilt dies gleichermaßen besondere im Fall des Bf: für die Entwicklung von nationalem wie von internati- onalem Recht.
– der Tatsache, dass er ein Polizeikommandant war und von Personen, die eine beruflic he Aktivität ausüben (60 ) E s s teh t a uße r Z weifel, das s d i e V erantwortlich keit [...], besondere Sorgfalt bei der Einschätzung der mit von Befehlshabern für Kriegsverbrechen tempore crimi- einer solchen Tätigkeit einhergehenden Risiken erwar- nis eine bestehende Regel des Völkerrechts war (siehe tet werden kann; insb das 1. Protokoll zu den Genfer Konventionen). Der – der Feststellung der innerstaatlichen Gerichte, GH stimmt der Ansicht des ICTY in Hadžihasanović ua wonach der Bf ein auf einer Militärakademie ausgebil- zu, wonach schwer nachzuvollziehen ist, warum das deter Offizier war, der daher sehr genau wusste, dass ihn Konzept nicht genauso im Kontext eines nicht-inter- sein Verhalten strafrechtlich ha f bar machen würde; – und der Tatsache, dass die Unabhängigkeitserklä- 5 ICTY 16.11.1998, Prosecutor v. Delalić, Mucić ua (IT-96-21-T).
rung Kroatiens bereits am 25.6.1991 ergangen war, auch Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag 4 Milanković gg Kroatien NLMR 1 /2022-EG MR wenn sie erst am 8.10.1991 wirksam wurde. (66) Diese Überlegungen reichen aus, um dem GH die Schlussfolgerung zu erlauben, dass die Verurtei- lung des Bf wegen Kriegsverbrechen aufgrund seiner Vorgesetztenverantwortung tempore criminis eine aus- reichend klare rechtliche Grundlage im Völkerrecht hatte und dass es für ihn vorhersehbar war, dass ihn sein Versäumnis, die von den seinem Kommando unter- stehenden Polizeieinheiten begangenen Kriegsver- brechen zu verhindern, strafrechtlich ha f bar machen würde. Aus diesen Überlegungen folgt auch, dass diese Schlussfolgerung unabhängig davon gilt, ob diese Straf- taten begangen wurden, bevor der Krieg in Kroatien in den frühen 1990er Jahren ein internationaler bewaffne- ter Konflikt wurde oder danach.
(71) Folglich hat keine Verletzung von Art 7 EMRK stattgefunden (e instimmig). Österreichisches Institut für Menschenrechte © Jan Sramek Verlag