SPRENDIMAS STRASBŪRAS 2022 1 martie. Această hotărâre este definitivă. Jame poate fi de natură redacțională. Jame Ozarovskij irășit în fața Tribunalului European al Apelului pentru Drepturile Omului (Antrasis skyrius), posedat pe un comitet de cereri, solicitat de: președintele Parlamentului Lituaniei, președintele judecătorului Egidi Čapaios, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Lituaniei, președintele Parlamentului Republicii Lituaniei, președintele Parlamentului Republiului Lituaniei, președintele Parlamentului Republiului Lituanieianei, președintele Parlamentului Republiului Lituanieianei, președintele Republi Republiului Lituanieianei, președintele Republi Republiului Lituanieianei, președintele Republi Republi Republiului Lituanieianei, preștii de Lituania, președintele Republi Republi Republicu Teodorului Lituanieianei, preșii Lituanieianei, preșii, președintele Republi României, președintele Republi României, președintele Republi României, președintele Republi României, preșiei, președintele Republi României, președintele Republi României, președintele Republi României, preșiei, președintele Republi României, președintele României, președintele României, președintele Republi României, președintele României, președintele României, președinte
d. până la 29 mai 2018; - Marcinkonis (petvirtasis reclamant) 858 zile de la 30 ianuarie 2016 până la 5 iunie 2018; - Žibas (penktasis reclamant) 321 zile de la 8 octombrie 2015 până la 23 iulie 2016; - Levickas (šeštasis reclamant) 634 zile de la 10 iunie 2016 până la 29 mai 2018 Comisia Alytaus apskrities administrației (denumită în continuare "Comisia") a examinat locuințele nr. 2 și a stabilit când starea lor a fost afectată. Comisia a remarcat că clădirile au fost construite în 1940 și că stările lor au fost afectate de la 1997 încoace.
În cazul cererilor primului, al doilea, al treilea, al patrulea și al șaselea cereri de contestație ale cererilor de contestație ale cererilor de contestație ale cererilor de contestație ale cererilor de contestație ale cererilor de contestație ale primului, al treilea, al patrulea și al șaselea cererilor de contestație, instanța a recunoscut că aceste condiții nu îndeplinesc standardele naționale relevante, dar recunoașterea încălcării a fost o despăgubire juridică adecvată pentru suferința lor de recurs netulent. În cazul cererilor de contestație ale cererilor de contestație ale celui de-al cincilea cerer, instanța a decis că, atunci când a stabilit condițiile pentru constatarea încălcării de procedura de arbitraj, drepturile lor au fost încălcate. Curtea a respins cererea celui de-al cincilea cerer de contestație pentru că nu au fost disponibile toalete adecvate la o instituție de numărare, dar a concluzionat că recunoașterea încălcării este o despăgubire juridică adecvată. Cererilor de contestație li s-a adresat o cerere în temeiul articolului 3 al Convenției, care susține că au fost tratate în condiții nepotrivite înainte de a fi recursă la o recursă a cererilor de contestație.
No. 42525/07 și 60800/08, § 228; Neshkov v. Bulgaria , nr. 36925/10 și 5, § 190, 27 ianuarie 2015; Mironovas v. Lituania , nr. 40828/12 și 6 ianuarie 2015, §§ 9394, 8 decembrie 2015). Având în vedere faptul că niciunul dintre reclamante nu a fost indemnizat (a se vedea punctul 5 din prezenta hotărâre), instanțele constată că toți au păstrat un statut de persoana gravă în temeiul articolului 34 din Convenție. Curțile au constatat că toate cele șase persoane gravă nu au fost în mod evident învinovățite în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție din motive de orice altă natură. Prin urmare, acestea trebuie declarate vinovate din motive de orice altă natură.
Având în vedere situația foarte prostă în care au fost reținuți pe o perioadă lungă de timp reclamanții (a se vedea punctul 2 din prezenta hotărâre), instanțele constată că aceste condiții sunt caracteristice, în mod inevitabil, unor condiții care nu pot fi compuse, acordând reclamantelor suficient spațiu personal și le permitându-le să judece liber în cadrul unui proces de litigiu. Astfel, în ceea ce privește toți cei șase reclamanți, au fost aplicate articolele 3 din Convenție.
7 000 EUR (șaptezeci de mii de euro) pentru al treilea reclamant; (iv) 14 600 EUR (patrusprezece mii șase sute de euro) pentru al patrulea solicitant; (v) 7 600 EUR (șaptezeci de mii șase sute de euro) pentru al cincilea solicitant; (vi) 11 800 EUR (șaptezeci de mii de mii de euro) pentru al șaselea solicitant; (b) de la sfârșitul termenului de trei luni până la data executării hotărârii, pentru fiecare termen de nerambursare a datoriilor, din această perioadă, suma va trebui să fie plătită cu dobânzi simple în conformitate cu limita de credit a European Central Bank Skol normą, cu trei puncte procentuale suplimentare.
Autentiškas vertimas
Vyriausybės kanceliarijos
Administravimo departamentas
2022 08 29
(Peticija Nr. 17774/20 ir 5 kitos peticijos – žr. pridedamą sąrašą
)
2022 m. kovo 1 d.
Šis sprendimas yra galutinis. Jame gali būti daromi redakcinio pobūdžio pataisymai
.
Byloje
Ozarovskij ir kiti prieš Lietuvą
Europos Žmogaus Teisių Teismas (Antrasis skyrius), posėdžiaujant
komitetui, sudarytam iš:
pirmininkės
Pauliine
Koskelo,
teisėjų
Egidijaus
Kūrio,
Gilberto
Felici
ir
skyriaus kanclerio pavaduotojo
Hasan
Bakırcı,
atsižvelgdamas į:
peticijas prieš Lietuvos Respubliką, kurias pagal Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 34 straipsnį įvairiomis lentelėje nurodytomis datomis Teismui pateikė pridedamoje lentelėje išvardyti pareiškėjai (toliau – pareiškėjai);
sprendimą apie peticijas pranešti Lietuvos Respublikos Vyriausybei (toliau – Vyriausybė), atstovaujamai atstovės K. Bubnytės-Širmenės;
šalių pastabas
,
po svarstymo uždarame posėdyje 2022 m. vasario 1 d.
skelbia tą dieną priimtą sprendimą:
Bylos yra susijusios su tariamai netinkamomis pareiškėjų kalinimo sąlygomis.
Pareiškėjai buvo laikomi Alytaus pataisos namuose, gyvenamosiose patalpose Nr. 2. Jų peticijos susijusios su šiais laikotarpiais:
-
Ozarovskij (pirmasis pareiškėjas) – 803 dienos nuo 2015 m. rugsėjo 27
d. iki 2018 m. kovo 5 d.;
-
Čeminava (antrasis pareiškėjas) – 226 dienos nuo 2017 m. liepos 20 d. iki 2018 m. kovo 21 d.;
-
Mežujevas (trečiasis pareiškėjas) – 296 dienos nuo 2017 m. rugpjūčio 7
d. iki 2018 m. gegužės 29 d.;
-
Marcinkonis (ketvirtasis pareiškėjas) – 858 dienos nuo 2016 m. sausio 30 d. iki 2018 m. birželio 5 d.;
-
Žibas (penktasis pareiškėjas) – 321 diena nuo 2015 m. spalio 8 d. iki 2016
m. rugpjūčio 23 d.;
-
Levickas (šeštasis pareiškėjas) – 634 dienos nuo 2016 m. birželio 10 d. iki 2018 m. gegužės 29 d.
2008 m. vasario mėn. Alytaus apskrities administracijos sudaryta komisija (toliau – Komisija) apžiūrėjo gyvenamąsias patalpas Nr. 2 ir nustatė, kad jų būklė buvo bloga. Komisija pažymėjo, kad pastatas pastatytas 1940 m. ir kad jo būklė blogėja nuo 1997 m. Sanitarijos ir nuotekų sistema buvo pažeista korozijos, elektros instaliacija buvo prastos būklės, pamatai ir išorinės sienos griuvo, vidaus sienas ir lubas buvo pažeidęs pelėsis ir drėgmė, langai ir durys buvo nesandarūs, vidaus konstrukcijos suirusios, o stogas kiauras. Komisija konstatavo, kad pastatui buvo skubiai reikalingas remontas.
Įvairiomis datomis pateiktuose skunduose pareiškėjai skundėsi administraciniams teismams, kad jie buvo laikomi netinkamomis sąlygomis, kaip aprašyta Komisijos ataskaitoje.
Administraciniai teismai nustatė, kad sąlygos gyvenamosiose patalpose Nr. 2, kokios buvo 2008 m., t.
y. tuo metu, kai Komisija jas įvertino, buvo tokios pat ir tuo metu, kai pareiškėjai buvo kalinami. Pirmojo, antrojo, trečiojo, ketvirtojo ir šeštojo pareiškėjų pareikštų ieškinių atveju teismai pripažino, kad šios sąlygos neatitiko atitinkamų nacionalinių standartų, tačiau pažeidimo pripažinimas buvo pakankama teisinga kompensacija už jų patirtą neturtinę žalą. Penktojo pareiškėjo pareikšto ieškinio atveju teismai nusprendė, kad Komisijos nustatytos sąlygos neleido konstatuoti, jog buvo pažeistos jo teisės. Teismai tenkino penktojo pareiškėjo skundą dėl nepakankamo tualetų ir kriauklių skaičiaus įstaigoje, tačiau taip pat padarė išvadą, kad pažeidimo pripažinimas yra pakankama teisinga kompensacija.
Pareiškėjai skundėsi pagal Konvencijos 3 straipsnį, kad jie buvo kalinami netinkamomis sąlygomis ir kad jiems nebuvo priteista jokia kompensacija.
Atsižvelgdamas į panašų peticijų dalyką, Teismas mano, kad tikslinga jas nagrinėti kartu ir priimti vieną sprendimą.
Vyriausybė pateikė nepriimtinumo prieštaravimą dėl pirmojo, antrojo ir ketvirtojo pareiškėjų, teigdama, kad jie nebegali teigti, jog yra nukentėję dėl Konvencijos pažeidimo, nes nacionaliniai teismai pripažino jų teisių pažeidimus, o tai turėtų būti laikoma pakankamu žalos atlyginimu šiomis aplinkybėmis. Tačiau Teismas ne kartą nurodė, kad kiekvienas asmuo, kuris buvo kalinamas nežmoniškomis ar žeminančiomis sąlygomis, turi turėti galimybę reikalauti kompensacijos (žr. 2012 m. sausio 10 d. sprendimą byloje
Ananyev ir kiti prieš Rusiją
, Nr. 42525/07 ir 60800/08, § 228;
Neshkov ir kiti prieš Bulgariją
, Nr. 36925/10 ir 5 kiti, § 190, 2015 m. sausio 27 d.; ir
Mironovas ir kiti prieš Lietuvą
, Nr. 40828/12 ir 6 kiti, §§ 93–94, 2015 m. gruodžio 8 d.).
Atsižvelgdamas į tai, kad nė vienam iš pareiškėjų nebuvo priteista kompensacija (žr. šio sprendimo 5 punktą), Teismas konstatuoja, kad jie visi išlaiko nukentėjusiojo statusą pagal Konvencijos 34 straipsnį.
Teismas taip pat pažymi, kad visų šešių pareiškėjų skundai nėra akivaizdžiai nepagrįsti pagal Konvencijos 35 straipsnio 3 dalies a punktą ar nepriimtini dėl kokių nors kitų priežasčių. Todėl jie turi būti paskelbti priimtinais.
Bendrieji principai, susiję su kalinimo sąlygomis, buvo apibendrinti byloje
Muršić prieš Kroatiją
([GC], Nr. 7334/13, §§ 139–40, 2016 m. spalio 20 d., ir joje cituojamose bylose).
Vyriausybė teigė, kad pareiškėjų kalinimo sąlygos nepasiekė Konvencijos 3 straipsnyje numatytos žiaurumo ribos, nes kiekvienam iš jų teko ne mažiau kaip trys kvadratiniai metrai asmeninio ploto ir jie galėjo laisvai judėti pataisos įstaigoje dienos metu.
Teismas neturi pagrindo abejoti Komisijos padarytomis ir nacionalinių teismų patvirtintomis išvadomis dėl materialinių sąlygų gyvenamosiose patalpose Nr. 2 Alytaus pataisos namuose, kur buvo kalinami pareiškėjai (žr. šio sprendimo 3 ir 5 punktus); Vyriausybė taip pat neginčijo šių išvadų teisingumo (taip pat žr. pirmiau cituotą
Mironovas ir kiti
, § 131). Atsižvelgdamas į labai prastą pastato, kuriame ilgą laiką buvo laikomi pareiškėjai, būklę (žr. šio sprendimo 2 punktą), Teismas konstatuoja, kad šios sąlygos viršijo neišvengiamai kalinimui būdingas kančias, kurių negalima kompensuoti skiriant pareiškėjams pakankamai asmeninės erdvės ar suteikiant jiems galimybę laisvai judėti tame pačiame apgriuvusiame pastate.
Todėl visų šešių pareiškėjų atžvilgiu buvo pažeistas Konvencijos 3
straipsnis.
Atsižvelgdamas į turimus dokumentus ir savo praktiką, Teismas mano, kad yra pagrįsta priteisti pareiškėjams šias sumas neturtinei žalai atlyginti, pridėjus visus galimus mokesčius:
-
13 800 EUR pirmajam pareiškėjui
;
-
5 800 EUR antrajam pareiškėjui
;
-
7 000 EUR trečiajam pareiškėjui
;
-
14 600 EUR ketvirtajam pareiškėjui
;
-
7 600 EUR penktajam pareiškėjui
;
-
11 800 EUR šeštajam pareiškėjui
.
Teismas mano, kad nevykdant įsipareigojimų palūkanos turi būti
skaičiuojamos pagal ribinę Europos Centrinio Banko skolinimo normą,
pridedant tris procentinius punktus.
Nusprendžia
peticijas sujungti
.
Skelbia
peticijas priimtinomis
.
Nusprendžia,
kad visų šešių pareiškėjų atžvilgiu buvo pažeistas Konvencijos 3 straipsnis.
Nusprendžia:
(a)
kad Valstybė atsakovė per tris mėnesius turi sumokėti pareiškėjams
šias sumas ir bet kokius taikytinus mokesčius neturtinei žalai atlyginti:
(i)
13 800 EUR (trylika tūkstančių aštuonis šimtus eurų) pirmajam pareiškėjui
;
(ii)
5 800 EUR (penkis tūkstančius aštuonis šimtus eurų) antrajam pareiškėjui
;
(iii)
7 000 EUR (septynis tūkstančius eurų) trečiajam pareiškėjui
;
(iv)
14 600 EUR (keturiolika tūkstančių šešis šimtus eurų) ketvirtajam pareiškėjui
;
(v)
7 600 EUR (septynis tūkstančius šešis šimtus eurų) penktajam ieškovui
;
(vi)
11 800 EUR (vienuolika tūkstančių aštuonis šimtus eurų) šeštajam pareiškėjui
,
(b)
kad nuo minėto trijų mėnesių termino pabaigos iki sprendimo
įvykdymo dienos per įpareigojimų nevykdymo laiką nuo minėtos sumos turės būti mokamos paprastosios palūkanos pagal ribinę
Europos Centrinio Banko skolinimo normą, pridedant tris procentinius punktus.
Surašyta anglų kalba ir paskelbta raštu 2022 m. kovo 1 d., vadovaujantis
Teismo reglamento 77 taisyklės 2 ir 3 dalimis.
Hasan
Bakırcı
Pauliine
Koskelo
Kanclerio pavaduotojas
Pirmininkė
Peticijų sąrašas
Nr.
Peticija Nr
.
Pareiškėjas
Gimimo metai
Gyvenamoji vieta
Pilietybė
Bylos pavadinimas
Pateikta
1.
17774/20
Josif OZAROVSKIJ
1953
Vilnius
Lietuvos Respublikos
Ozarovskij
ir kiti prieš Lietuvą
08/04/2020
2.
18683/20
Kazimir
1983
Alytus
Lietuvos Respublikos
Čeminava
prieš
Lietuvą
16/04/2020
3.
38136/20
Pavelas
1973
Alytus
Lietuvos Respublikos
Mežujevas
prieš
Lietuvą
19/08/2020
4.
40080/20
Žydrūnas
1983
Alytus
Lietuvos Respublikos
Marcinkonis
prieš
Lietuvą
22/08/2020
5.
43904/20
Mindaugas
ŽIBAS
1966
Klaipėda
Lietuvos Respublikos
Žibas
prieš
Lietuvą
24/09/2020
6.
45373/20
Erikas
1980
Kaišiadorys
Lietuvos Respublikos
Levickas
prieš
Lietuvą
01/10/2020