AFFAIRE PICHUGIN CONTRE LA RUSSIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția interimară CM/ResDH(20222)50 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Pichugin împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 9 martie 2022, cu ocazia celei de a 1428-a ședințe a Delegaților miniștrilor [1] Cerere Cauza Hotărâre a Definitivului la 38623/03 PICHUGIN 23/10/2012 18/03/2013 38958/07 PICHUGIN 06/06/2017 06/06/2017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Reamintind faptul că, în prima sa hotărâre cu privire la reclamant, Curtea a constatat, printre altele, încălcări ale dreptului la un proces echitabil în temeiul articolului 6 alineatele (1) și (3) litera (d) din convenție din cauza lipsei unei ședințe publice și a refuzului de a autoriza apărarea să interogheze un martor decisiv, inclusiv în ceea ce privește credibilitatea sa, și că, în a doua hotărâre, aceasta a constatat încălcări ale articolului 6 alineatele (1), (2) și (3) Reamintind din nou că satisfacția echitabilă acordată reclamantului de către Curte în cele două cauze a fost plătită și că nu este necesară nici o altă măsură (n) ca răspuns la încălcarea art. 5 din Convenție. Reamintind, de asemenea, că redeschiderea judiciară a procedurii penale interne nu a asigurat despăgubiri pentru solicitant, întrucât condamnările sale au fost menținute în lipsa unei analize complete a probelor împotriva sa și a temeiniciei condamnărilor în lumina constatărilor Curții Europene Observând că, în cazul în care o nouă examinare de către Curtea Supremă ar fi foarte dezirabilă ca mijloc de a oferi o despăgubire adecvată reclamantului, alte forme de despăgubire sunt, de asemenea, posibile reconfirmând obligația necondiționată a oricărui stat pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în cauzele la care este parte Subliniind din nou faptul că reclamantul așteaptă repararea din 2013 DEPLORE că, în ciuda apelurilor repetate ale Comitetului din 2016 pentru a găsi alte mijloace de a asigura repararea completă a reclamantului, nu a fost găsită nicio soluție; EXHORTE din nou autoritățile ruse să găsească urgent alte mijloace de garantare a unei despăgubiri pentru solicitant, inclusiv prin luarea în considerare a adoptării de măsuri pentru a asigura eliberarea acesteia și să informeze Comitetul cu privire la concluziile acestora până la 1 iunie 2022 cel târziu. [1] Se reamintește faptul că, având în vedere încălcarea gravă de către Federația Rusă a obligațiilor sale în temeiul articolului 3 din Statutul Consiliului Europei, Comitetul de Miniștri a convenit, la 25 februarie 2022, să suspende Federația Rusă de drepturile sale de reprezentare în cadrul Consiliului Europei. Cu toate acestea, se reamintește faptul că, în conformitate cu Rezoluția CM/Res(2022), Federația Rusă rămâne supusă obligațiilor care îi revin în temeiul Convenției europene a drepturilor omului, aceasta poate continua să participe la reuniunile Comitetului miniștrilor numai atunci când acesta își exercită funcțiile de supraveghere a executării hotărârilor în temeiul articolului 46 din convenție, în vederea furnizării și primirii de informații cu privire la hotărârile în care este pârâtă sau reclamantă, fără dreptul de a participa la adoptarea deciziilor Comitetului sau de a vota.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2022)50

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Pichugin contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 9 mars 2022,

lors de la 1428

e

réunion des Délégués des Ministres

[1]

)

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

38623/03

PICHUGIN

23/10/2012

18/03/2013

38958/07

PICHUGIN

06/06/2017

06/06/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après « la Convention » et « la Cour »),

Rappelant que, dans son premier arrêt concernant le requérant, la Cour a constaté, entre autres, des violations du droit à un procès équitable en vertu de l’article 6, paragraphes 1 et 3 d) de la Convention en raison de l’absence d’audience publique et du refus d’autoriser la défense à questionner un témoin décisif, y compris en ce qui concerne sa crédibilité, et que dans le second arrêt, elle a constaté des violations de l’article 6, paragraphes 1, 2 et 3(d) en raison du refus d’admettre les expertises présentées par la défense et une violation de la présomption d’innocence en raison de la publication d’entretiens accordés aux médias par des responsables publics présentant sa participation aux infractions comme un fait établi

;

Rappelant à nouveau que la satisfaction équitable accordée au requérant par la Cour dans les deux affaires a été payée et qu’aucune autre mesure n’est requise en réponse aux violations de l’article 5 de la Convention

;

Rappelant en outre que la réouverture judiciaire de la procédure pénale interne n’a pas assuré de réparation pour le requérant, puisque ses condamnations ont été maintenues en l’absence d’analyse complète des preuves à son encontre et du bien-fondé des condamnations à la lumière des constats de la Cour européenne

;

Notant que si un nouvel examen par la Cour suprême serait hautement souhaitable comme moyen d’offrir une réparation appropriée au requérant, d’autres formes de réparation sont également possibles

;

Réaffirmant l’obligation inconditionnelle de tout Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les affaires auxquelles il est partie

;

Soulignant à nouveau que le requérant attend réparation depuis 2013

;

DÉPLORE que, malgré les appels répétés par le Comité depuis 2016 pour trouver d’autres moyens d’assurer une réparation complète pour le requérant, aucune solution n’ait été trouvée ;

EXHORTE à nouveau les autorités russes à trouver de toute urgence d’autres moyens de garantir une réparation pour le requérant, y compris en envisageant l’adoption de mesures visant à assurer sa libération, et à informer le Comité de leurs conclusions d’ici le 1

er

juin 2022 au plus tard.

[1]

Il est rappelé qu’en raison de la grave violation par la Fédération de Russie de ses obligations en vertu de l’article 3 du Statut du Conseil de l’Europe, le Comité des Ministres est convenu, le 25 février 2022, de suspendre la Fédération de Russie de ses droits de représentation au sein du Conseil de l’Europe. Toutefois, il est en outre rappelé que, conformément à la Résolution CM/Res(2022)1, la Fédération de Russie reste soumise à ses obligations au titre de la Convention européenne des droits de l’homme, elle pourra continuer à participer aux réunions du Comité des Ministres seulement lorsque celui-ci exerce ses fonctions de surveillance de l’exécution des arrêts en vertu de l’article 46 de la Convention, en vue de fournir et de recevoir des informations concernant les arrêts dans lesquels elle est l’État défendeur ou requérant, sans droit de participer à l’adoption des décisions du Comité ni de voter.