1 — Cu privire la aplicarea unor prevederi ale legislației privind dreptul de autor și drepturile conexe
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Cu privire la aplicarea unor prevederi ale legislaţiei privind dreptul de autor şi drepturile conexe
1 — Cu privire la aplicarea unor prevederi ale legislației privind dreptul de autor și drepturile conexe (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
HOTĂRÎREA PLENULUI
CURȚII SUPREME DE JUSTIȚIE A REPUBLICII MOLDOVA
Cu privire la aplicarea unor prevederi ale legislației
privind dreptul de autor și drepturile conexe
nr. 1 din 25.04.2016
Buletinul Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova, 2016, nr.6, pag.4
* * *
Modificată de:
Hotărîrea Plenului Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova nr.36 din 04.12.2017
În scopul aplicării uniforme de către instanțele judecătorești a normelor juridice ce vizează
tematica abordată, în temeiul art.2 lit.d), art.16 lit.c) din Legea cu privire la Curtea Supremă de
Justiție nr.789-XIII din 1996, art.17 CPC, Plenul Curții Supreme de Justiție a Republicii
Moldova oferă următoarele explicații:
Dreptul de autor este un sistem de norme juridice ce protejează drepturile patrimoniale și
cele personale nepatrimoniale (morale) ale autorilor creației intelectuale (literare, artistice și
științifice), care au fost exprimate într-o formă concretă, perceptibilă simțurilor omenești,
indiferent dacă acestea au fost aduse la cunoștința publicului, precum și drepturile conexe
(drepturile interpreților, producătorilor de fonograme, producătorilor de videograme și
organizațiilor de difuziune prin eter sau prin cablu).
Legislația pertinentă în domeniu
Hotărârea în cauză vizează aplicarea normelor juridice civile privind dreptul de autor,
îndeosebi aplicarea Legii nr.139 din 02.07.2010 privind dreptul de autor și drepturile conexe.
Se relevă faptul că legea menționată este una complexă, interferând în sine atât norme
materiale, cât și norme de ordin procesual.
Totodată, potrivit art.54 alin.(4) din aceasta, dispozițiile procedurale prevăzute de prezenta
lege se completează cu cele de drept comun.
De rând cu normele CPC, dispozițiile Legii nr.139/02.07.2010 vor fi aplicate în coroborare
cu normele altor acte normative, ce au incidență cu tematica în cauză.
Cadrul legislativ în materia dreptului de autor și a drepturilor conexe se prezintă sub
următorul aspect:
Legislația Republicii Moldova în domeniul dreptului de autor și al drepturilor conexe:
- Constituția Republicii Moldova din 29.07.1994 (art.33);
- Legea cu privire la Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală nr.114 din
03.07.2014, Monitorul Oficial nr.282-289/600 din 26.09.2014;
- Legea nr.139 din 02.07.2010 privind dreptul de autor și drepturile conexe, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr.191-193/630 din 01.10.2010;
- Codul civil nr.1107-XV din 06.06.2002. Monitorul Oficial nr.82-86/661 din 22.06.2002
(art.8, 21, 301, 470, 925, 1607);
- Codul de procedură civilă nr.225-XV din 30.05.2003, republicat în Monitorul Oficial
nr.130-134/415 din 21.06.2013 (inclusiv art.85, 1271-1273, 460);
- Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20.07.2000, republicat în Monitorul
Oficial, ediție specială din 01.01.2007 (art.1, cap.XII);
- Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI din 27.07.2006, Monitorul
Oficial nr.131-133/679 din 18.08.2006 (art.18);
- Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997, republicat în Monitorul Oficial, ediție specială
din 08.02.2007 (art.20, 28, 71, 75, 901);
- Legea nr.1459-XV din 14.11.2002 cu privire la difuzarea exemplarelor de opere și
fonograme, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.11-13/42 din 31.01.2003;
- Legea cu privire la activitatea arhitecturală nr.1350-XIV din 02.11.2000. Monitorul
Oficial nr.21-24 din 27.02.2001 (Capitolul IV);
- Legea cu privire la publicitate nr.1227-XIII din 27.06.1997, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.67-68/555 din 16.10.1997 (art.4);
- Legea privind meșteșuguri artistice populare nr.135-XV din 20.03.2003, Monitorul
Oficial nr.84-86/390 din 16.05.2003 (art.5, 13);
- Legea cu privire la teatre, circuri și organizații concertistice nr.1421-XV din 31.10.2002,
Monitorul Oficial nr.174-176/1331 din 20.12.2002 (art.8);
- Legea cu privire la activitatea editorială nr.939-XIV din 20.04.2000, Monitorul Oficial
nr.70-72/511 din 22.06.2000 (art.6, 8, 9, 11, 14, 15);
- Legea cu privire la oamenii de creație și la uniunile de creație nr.21 din 01.03.2013,
Monitorul Oficial nr.64-68/201 din 29.03.2013;
- Legea presei nr.243-XIII din 26.10.1994, Monitorul Oficial nr.2/12 din 12.01.1995
(art.16, 20, 26, 27);
- Legea cinematografiei nr.116 din 03.07.2014, Monitorul Oficial nr.217-222/467 din
01.08.2014 (art.2, 18);
- Legea cu privire la standardizare nr.590-XIII din 22.09.1995, republicată în Monitorul
Oficial nr.99-102/328 din 25.05.2012 (art.11);
- Hotărârea Guvernului nr.880 din 22.11.2012 cu privire la Strategia națională în domeniul
proprietății intelectuale până în anul 2020, Monitorul Oficial nr.245-247/951 din 30.11.2012;
- Hotărârea Guvernului nr.489 din 29.03.2008 cu privire la Comisia Națională pentru
Proprietatea Intelectuală, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.72-73/476 din 08.04.2008;
- Hotărârea Guvernului nr.641 din 12.07.2001 despre tarifele minime ale remunerației de
autor, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.81-83/682 din 20.07.2001;
- Hotărârea Guvernului nr.774 din 13.08.1997 cu privire la taxele pentru servicii cu
semnificație juridică în domeniul protecției obiectelor proprietății intelectuale, Monitorul Oficial
al Republicii Moldova nr.57-58/625 din 04.09.1997 (Compartimentul VII);
- Hotărârea Guvernului nr.915 din 26.07.2016 pentru aprobarea Regulamentului privind
asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală de către organele vamale, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr.247-255/999 din 05.08.2016;
- Regulamentul cu privire la înregistrarea obiectelor dreptului de autor și drepturilor
conexe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.89 din 10.02.2012. Monitorul Oficial nr.34-37/114
din 17.02.2012;
- Regulamentul cu privire la modul de producere, eliberare și aplicare a marcajelor de
control pe exemplarele de opere și fonograme și Regulamentul cu privire la modul de
înregistrare în Registrul de Stat al titularilor marcajelor de control, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr.744 din 20.06.2003, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.134/805 din
01.07.2003;
- Regulamentul privind organizarea și funcționarea Comisiei de mediere în domeniul
proprietății intelectuale și procedurii de mediere, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.184 din
16.04.2015, Monitorul Oficial nr.98-101/210 din 24.04.2015;
- Regulamentul cu privire la evaluarea obiectelor de proprietate intelectuală, aprobat prin
Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr.783 din 30.06.2003, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.138-140/830 din 08.07.2003;
- Regulamentul privind obiectele de proprietate intelectuală create în cadrul exercitării
atribuțiilor de serviciu, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1609 din 31.12.03, Monitorul
Oficial nr.6-12/76 din 01.01.2004;
- Regulamentul cu privire la estimarea, omologarea și achiziționarea operelor literar-
dramatice, muzicale și de artă plastică, aprobat prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova
nr.1312 din 28.12.2000, Monitorul Oficial nr.1-4/11 din 11.01.2001.
Convenții și acorduri internaționale în domeniul dreptului de autor și al drepturilor
conexe la care Republica Moldova este parte:
- Convenția de la Berna cu privire la protecția operelor literare și artistice din 09.09.1886
(Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.511-XIII din 22.06.1995);
- Convenția internațională pentru protecția drepturilor interpreților, ale producătorilor de
fonograme și ale organizațiilor de difuziune, semnată la Roma la 26.10.1961 (Republica
Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.510-XIII din 22.06.1995);
- Convenția mondială cu privire la drepturile de autor, semnată la Geneva la 06.09.1952
(Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.1318-XII din 02.03.1993);
Convenția de constituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale, semnată la
Stockholm la 14.07.1967 (Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.1328-XII
din 11.03.1993);
- Convenția privind protecția producătorilor de fonograme împotriva reproducerii
neautorizate a fonogramelor lor, semnată la Geneva la 29.10.1971 (Republica Moldova a aderat
prin Hotărârea Parlamentului nr.796-XIV din 10.02.2000);
- Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală, semnat la
Marrakech la 15 aprilie 1994 (Republica Moldova a aderat prin Legea pentru aderarea Republicii
Moldova la Organizația Mondială a Comerțului nr.218-XV din 01.06.2001);
- Tratatul Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale privind dreptul de autor, semnat
la Geneva la 20.12.1996 (Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.1452-XIII
din 28.01.1998);
- Tratatul Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale privind interpretările, execuțiile
și fonogramele, semnat la Geneva la 20.12.1996 (Republica Moldova a aderai prin Hotărârea
Parlamentului nr.1452-XIII din 28.01.1998);
- Acordul cu privire la colaborarea în domeniul ocrotirii dreptului de autor și a drepturilor
conexe, semnat la Moscova la 24.09.1993 (Republica Moldova a aderat prin Hotărârea
Parlamentului nr.206-XIV din 25.11.1998);
- Acordul de colaborare pentru combaterea încălcărilor drepturilor în domeniul proprietății
intelectuale, semnat la Moscova la 06.03.1998 (Republica Moldova a aderat prin Hotărârea
Guvernului nr.1245 din 15.11.2001);
- Hotărârea Consiliului șefilor de guverne al Comunității Statelor Independente cu privire
la Regulile controlului vamal asupra trecerii peste frontiera vamală a mărfurilor ce conțin obiecte
ale proprietății intelectuale, semnată la Moscova la 28.09.2001 (Republica Moldova a aderat prin
Hotărârea Guvernului nr.1094 din 19.08.2002);
- Acordul privind colaborarea în domeniul protecției juridice și apărării proprietății
intelectuale și crearea Consiliului Interstatal pentru problemele protecției juridice și apărării
proprietății intelectuale, semnat la Sankt Petersburg la 19.11.2010 (Republica Moldova a aderat
prin Hotărârea Guvernului nr.442 din 16.06.2011).
Directive europene în domeniul dreptului de autor și al drepturilor conexe:
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2009/24/CE din 23 aprilie 2009
privind protecția juridică a programelor pentru calculator;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2006/115/CE din 12 decembrie
2006 privind dreptul de închiriere și de împrumut și anumite drepturi conexe dreptului de autor
în domeniul proprietății intelectuale;
- Directiva Consiliului nr.93/83/CEE din 27 septembrie 1993 privind coordonarea
anumitor dispoziții referitoare la dreptul de autor și drepturile conexe aplicabile difuzării de
programe prin satelit și retransmisiei prin cablu;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2006/116/CE din 12 decembrie
2006 privind durata de protecție a dreptului de autor și a anumitor drepturi conexe;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.96/9/CE din 11 martie 1996 privind
protecția juridică a bazelor de date;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2001/29/CE din 22 mai 2001
privind armonizarea anumitor aspecte ale dreptului de autor și drepturilor conexe în societatea
informațională;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2001/84/CE din 27 septembrie 2001
privind dreptul de suită în beneficul autorului unei opere de artă originală;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2004/48/CE din 29 aprilie 2004
privind respectarea drepturilor de proprietate intelectuală;
- Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr.2014/26 UE din 26.02.2014 privind
gestiunea colectivă a dreptului de autor și drepturilor conexe și acordarea de licențe
multiteritoriale pentru drepturile asupra operelor muzicale pentru utilizare online pe piața
internă;
- Directiva 2006/116/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006
privind durata de protecție a dreptului de autor și a anumitor drepturi conexe (versiune
codificată), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L372 din 27 decembrie 2016.
Notă: Se va avea în vedere că actele emise de Uniunea Europeană au un caracter
neobligatoriu, în măsura în care acestea nu sunt transpuse în legislația Republicii Moldova.
Acestea sunt obligatorii doar pentru statele membre ale Uniunii Europene. În ceea ce privește
jurisprudența CJUE, aceasta ar putea fi utilizată cu titlu de recomandare de către instanțele
judecătorești din RM.
[Pct.2 modificat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Principii generale
Se va reține că, în cazul în care un tratat internațional la care Republica Moldova este
parte, stabilește alte norme decât cele prevăzute de Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe, se vor aplica normele tratatului internațional (art.2 alin.(1) din Legea nr.139/02.07.2010
privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Potrivit prevederilor tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte, precum
și legislației naționale, protecția dreptului de autor și a drepturilor conexe se bazează pe
următoarele principii:
- Principiul regimului național de protecție, potrivit căruia persoanele fizice și persoanele
juridice străine, ale căror opere sau obiecte ale drepturilor conexe sunt protejate printr-un tratat
internațional la care Republica Moldova este parte, beneficiază de o protecție echivalentă cu cea
acordată persoanelor fizice sau persoanelor juridice din Republica Moldova.
- Principiul protecției formei obiective de exprimare, potrivit căruia beneficiază de
protecție toate operele exprimate într-o anumită formă, obiectivă din domeniul literal”, artistic și
științific, indiferent de faptul, dacă acestea au fost sau nu aduse la cunoștința publicului. Astfel,
protecția dreptului de autor se extinde asupra formei de exprimare, dar nu se extinde asupra
ideilor, teoriilor, descoperirilor științifice, procedeelor, metodelor de funcționare sau asupra
conceptelor matematice ca atare și nici asupra invențiilor cuprinse într-o operă, oricare ar fi
modul de preluare, explicare sau de exprimare.
- Principiul originalității, potrivit căruia beneficiază de protecție doar operele care sunt
originale, în sensul că reprezintă prin sine înseși creații intelectuale de autor. Nu se aplică alte
criterii, cum ar fi caracteristicile de ordin cantitativ, calitativ sau estetic, pentru a determina, dacă
aceste opere sunt pasibile de protecție.
- Principiul apariției dreptului de autor independent de faptul înregistrării, notificării sau
îndeplinirii altor formalități, potrivit căruia autorul beneficiază de protecția dreptului de autor
asupra operei sale, prin însuși faptul de creare a ei.
- Principiul exclusivității drepturilor, potrivit căruia autorul sau alt titular al dreptului de
autor are dreptul exclusiv să efectueze, să permită sau să interzică valorificarea operei, în
condițiile reglementate de lege.
Protecția drepturilor de autor se va extinde asupra:
a) operelor, indiferent de locul primei lor publicări, al căror titular al dreptului de autor este
o persoană fizică sau juridică din Republica Moldova;
b) operelor publicate pentru prima dată în Republica Moldova, indiferent de domiciliul sau
de sediul titularului dreptului de autor asupra respectivelor opere;
c) altor opere, în conformitate cu tratatele internaționale la care Republica Moldova este
parte.
Competența litigiilor
Până la adoptarea Legii pentru modificarea și completarea Codului de procedură civilă
al Republicii Moldova nr.155 din 05.07.1012, Codul de procedură civilă statua că pricinile ce
decurg din dreptul de autor și drepturile conexe se examinează în prima instanță de Curtea de
Apel Chișinău.
Ulterior intrării în vigoare a actului legislativ, art.33 alin.(1) și art.331 CPC statuează că
instanțele judecătorești judecă toate pricinile civile, cu participarea persoanelor fizice,
persoanelor juridice și autorităților publice privind apărarea drepturilor, libertăților și intereselor
legitime încălcate sau contestate, pricini pentru care legea nu prevede competența altor organe.
Judecătoriile examinează și soluționează în fond toate pricinile civile, dacă legea nu prevede
altfel.
Astfel, începând cu 01.12.12, litigiile din domeniul dreptului de autor și a drepturilor
conexe au fost transferate în competența judecătoriilor de drept comun și urmează a fi judecate în
corespundere cu normele Codului de procedură civilă al Republicii Moldova.
Acțiunea născută din contractul în care se indică locul executării poate fi intentată și în
instanța din acel loc (art.39 alin.(11) CPC). În acest context, dacă unei persoane i-a fost acordată
de către organizația de gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale de autor și a celor conexe
licență pentru valorificarea obiectelor drepturilor de autor și conexe, cu indicarea în licență a
localurilor concrete în care urmează să se valorifice operele, locul executării contractului
(acțiunii licenței) se va considera locul localului indicat în licență, dar nu sediul organizației de
gestiune colectivă a dreptului de autor, unde urmează să se prezinte dările de seamă a
valorificării operelor.
Examinarea litigiului apărut între organizația de gestiune colectivă a drepturilor de autor și
conexe și un agent economic, chiar și în proces de insolvabilitate, ce are ca obiect încasarea
remunerației pentru valorificarea drepturilor de autor, nu ține de competența instanței de
insolvabilitate, ci a instanței de drept comun.
Competența litigiilor cu element de extraneitate
În privința litigiilor cu element de extraneitate se vor reține următoarele:
În conformitate cu art.460 alin.(1) lit.j) CPC instanțele judecătorești ale Republica
Moldova sunt competente să judece pricini cu element de extraneitate, dacă în procesul privind
protecția în străinătate a proprietății intelectuale a unei persoane domiciliate în Republica
Moldova, persoana este cetățean al Republicii Moldova sau apatrid, iar, prin convenția părților,
nu s-a stabilit o altă competență.
Totodată, dacă în tratatul internațional la care Republica Moldova este parte, sunt stabilite
alte reglementări decât cele prevăzute de legislația internă, instanța, la judecarea pricinii, aplică
reglementările tratatului internațional (art.12 alin.(4) CPC).
În conformitate cu prevederile art.19 din Legea nr.595 din 24.09.99 privind tratatele
internaționale ale Republicii Moldova, tratatele internaționale se execută cu bună-credință, în
conformitate cu principiul pacta sunt servanda. Republica Moldova nu poate invoca prevederile
legislației sale interne ca justificare a neexecutării unui tratat la care este parte.
Potrivit art.5 pct.3 din Regulamentul nr.44/2001 al Consiliului Europei din 22.12.2000, o
persoană care are domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acționată în justiție într-un alt
stal membru în materie delictuală sau cvasidelictuală, în fața instanțelor unde s-a produs sau riscă
să se producă fapta prejudiciabilă.
Instanța judecătorească din Republica Moldova, stabilind faptul, dacă este competentă să
judece o pricină cu element de extraneitate privind protecția în străinătate a proprietății
intelectuale a unei persoane domiciliate în Republica Moldova, cetățean al Republica Moldova
sau apatrid, va ține cont de următoarele:
- dacă prin convenția părților nu s-a stabilit o altă competență de soluționare a litigiului;
- ce competență prevede tratatul internațional sau acordul bilateral încheiat între statele
membre?
- unde (în care stat) a avut loc acțiunea prejudiciabilă sau altă circumstanță ce a servit drept
bază pentru cererea de reparare a prejudiciului?
Spre exemplu, dacă prejudiciul a fost cauzat de o persoană juridică în Federația Rusă, prin
închirierea și punerea la dispoziție în regim interactiv al operei cu încălcarea drepturilor
patrimoniale ale autorului (cetățean al Republicii Moldova), instanțele de judecată urmează să
țină cont de prevederile Tratatului, încheiat între Republica Moldova și Federația Rusă, la
25.02.1993, cu privire la asistența juridică și raporturile juridice în materie civilă, familială și
penală.
Art.40 din tratatul menționat prevede că angajamentul cu privire la repararea prejudiciului,
în afară de acțiunile legale ce reies din contracte și alte acțiuni legale, se determină de legislația
Părții Contractante pe teritoriul căreia s-a produs acțiunea sau o altă circumstanță ce a servit
drept motiv pentru cererea de reparare a prejudiciului. Dacă cauzatorul de prejudiciu și
păgubașul sunt cetățeni ai uneia și aceleiași Părți Contractante, se aplică legislația Părții
Contractante, în instanța de judecată a căreia a fost înaintată cererea.
Pentru cauzele prevăzute în art.40 alin (1) și (2) al Tratatului menționat este competentă
instanța de judecată a Părții Contractante, pe teritoriul căreia a avut Ioc acțiunea sau o altă
circumstanță, ce a servit drept bază pentru cererea de reparare a prejudiciului. Păgubașul poate să
înainteze cererea și în instanța de judecată a Părții Contractante, pe teritoriul căreia reclamatul
are domiciliu.
Din situația menționată în exemplu, rezultă că competentă de a judeca cauza în materie
delictuală este instanța statului, unde s-a produs acțiunea prejudiciabilă, adică instanțele de
judecată din Federația Rusă.
În aceeași ordine de idei se vor reține și Hotărârile Curții de Justiție a Uniunii Europene
în materie de competență.
Astfel, articolul 5 punctul 3 din Regulamentul (CE) nr.44/2001 al Consiliului din 22
decembrie 2000 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie
civilă și comercială trebuie interpretat în sensul că, în cazul în care se invocă încălcarea
drepturilor patrimoniale de autor garantate de statul membru al instanței sesizate, aceasta este
competentă să judece o acțiune în răspundere formulată de autorul unei opere împotriva unei
societăți care are sediul în alt stat membru și care a reprodus în acel stat respectiva operă pe un
suport material care este apoi vândut de societăți cu sediul într-un al treilea stat membru, prin
intermediul unui site internet care este accesibil și în raza teritorială a instanței sesizate. Această
instanță este competentă să se pronunțe numai cu privire la prejudiciul cauzat pe teritoriul
statului membru de care aparține (Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 3
octombrie 2013 Peter Pinckney împotriva KDG Mediatech AG, C-170/12).
În același sens, în caz de pluralitate de autori prezumați ai unui pretins prejudiciu, adus
drepturilor patrimoniale de autor, protejate în statul membru de care aparține instanța sesizată,
această dispoziție (art.5 punctul 3 din Regulamentul CE nr.44/2001) nu permite să se stabilească,
din perspectiva locului unde s-a produs evenimentul cauzator al acestui prejudiciu, competenta
instanței în raza căreia acela dintre autorii prezumați care a fost chemat în judecată, nu a acționat
în raza teritorială a instanței menționate, însă ea permite stabilirea competentei acestei instanțe
din perspectiva locului materializării pretinsului prejudiciu, cu condiția să existe riscul ca el să se
materializeze în raza instanței sesizate. În această ultimă ipoteză, instanța menționată nu este
competentă să se pronunțe decât cu privire la prejudiciul cauzat pe teritoriul statului membru de
care aparține (Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 3 aprilie 2014 Hi Hotel HCF
SARL împotriva Uwe Spoering, C-387/12).
Instanța sesizată va verifica din oficiu competența sa de a soluționa pricina cu clement de
extraneitate și, în cazul în care va constata că nu este competentă nici ea și nicio altă instanță a
Republicii Moldova, va respinge cererea (art.459 alin.(4) CPC).
Taxa de stat în litigiile ce decurg din dreptul de autor și drepturile conexe
Se va avea în vedere că, potrivit art.4 alin.(1) p.2) din Legea taxei de stat, art.64 alin.(1)
din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, precum și art.85 alin.(1) lit.a) liniuța a 2-
a CPC, la depunerea cererii în cauzele privind dreptul de autor, drepturile conexe sau alte
drepturi protejate de lege, reclamanții se scutesc de achitarea taxei de stat. Normele menționate
vor fi valabile și pentru depunerea apelului sau recursului de către titularul dreptului de autor.
În cazul admiterii acțiunii, laxa de stat urmează să fie încasată, în modul și mărimea
stabilite de legislație, de la persoana recunoscută vinovată de violarea dreptului de autor, a
drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de această lege.
În această ordine de idei, trebuie de menționat că normele legale specificate anterior se
referă doar la reclamanți. În cazul depunerii apelului sau recursului de către pârâți, aceștia vor fi
obligați la achitarea taxei de stat, în cuantumul prevăzut la alin.(1) lit.(j), (k) art.3 din Legea taxei
de stat.
Totodată, art.64 alin (2) al Legii 139/2010 stabilește că cheltuielile de judecată rezonabile
și proporționale și alte cheltuieli suportate de partea care a avut câștig de cauză, de regulă, vor fi
încasate de la persoana care a pierdut procesul, cu excepția cazului când spiritul de echitate nu
permite acest lucru.
Persoanele care pot iniția procese ce vizează încălcarea dreptului de autor și a
drepturilor conexe
Potrivit art.55 alin.(2) din Legea 139/2010, acțiunile ce rezultă din încălcarea dreptului
de autor și a drepturilor conexe pot fi înaintate de:
a) titularii de drepturi sau de autoritățile abilitate cu protecția drepturilor acestora:
b) alte persoane care beneficiază de astfel de drepturi, în special de licențiați:
c) de organizațiile de gestiune colectivă a dreptului de autor și/sau a drepturilor conexe:
d) de organizațiile profesionale de apărare și de alți reprezentanți ai titularilor de drepturi și
ai licențiaților.
„Titular de drepturi” înseamnă orice persoană sau entitate, diferită de un organism de
gestiune colectivă, care este titulara unui drept de autor sau a unui drept conex sau care, în
temeiul unui acord pentru exploatarea drepturilor sau în temeiul legii, are dreptul la o parte din
veniturile provenite din drepturi.
Legea acordă dreptul de înaintare a acțiunilor în instanța de judecată pentru apărarea
dreptului de autor și a drepturilor conexe, în primul rând, persoanelor care posedă calitatea de
subiect al dreptului de autor sau a drepturilor conexe – autorilor, interpreților, producătorilor de
fonograme și videograme, organizațiilor de difuziune prin eter sau prin cablu.
Potrivit art.9 alin.(1) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, se consideră a
fi autor, în absența unei probe contrare, persoana fizică sub al cărei nume pentru prima dată este
publicată opera.
Pentru ca autorul unei opere literare, artistice sau științifice să fie, până la proba contrară,
considerat ca atare și admis să inițieze proceduri împotriva nerespectării drepturilor, este
suficient ca numele său să fie menționat pe opera în modul obișnuit.
Coroborând prevederile alin.(5) art.58 CPC (în cazurile prevăzute de lege, în pricinile ce
nasc din raporturi juridice civile, matrimoniale, familiale, de muncă și din alte raporturi juridice,
minorii își apără personal în judecată drepturile, libertățile și interesele legitime), precum și cele
din lit.b) alin.(2) art.21 CC (minorul care a împlinit vârsta de 14 ani are dreptul fără
consimțământul părinților, adoptatorilor sau al curatorului să exercite dreptul de autor asupra
unei lucrări științifice, literare sau de artă), autorii minori care au împlinit vârsta de 14 ani ar
putea să-și apere personal drepturile în judecată. Instanța va constata necesitatea introducerii în
proces a reprezentantului legal al minorului.
Persoana fizică sau juridică, al cărei nume ori denumire apare pe o operă audiovizuală,
videogramă sau fonogramă, se consideră, până la proba contrară, producător al operei
audiovizuale, videogramei sau al fonogramei respective.
Astfel, reieșind din prevederile art.9 alin.(3) și art.32 alin.(2) din Legea privind dreptul de
autor și drepturile conexe, persoanele juridice pot beneficia de protecția drepturilor patrimoniale
de autor și conexe.
De asemenea, pot înainta acțiuni în judecată succesorii legali sau testamentari ai autorilor,
interpreților, producătorilor de fonograme și videograme, organizațiilor de difuziune prin eter sau
prin cablu.
La alte persoane care beneficiază de dreptul de a înainta acțiunea ce vizează apărarea
dreptului de autor și a drepturilor conexe se referă persoanele autorizate să valorifice aceste
drepturi, inclusiv în baza unui contract de licență exclusivă.
„Organizație de gestiune colectivă” înseamnă orice organizație care este autorizată prin
lege sau prin atribuire, licență sau alt tip de înțelegere contractuală să gestioneze drepturile de
autor sau drepturile conexe dreptului de autor, în numele unuia sau mai multor titulari de
drepturi, în beneficiul colectiv al acelor titulari, având drept unic sau principal scop această
activitate.
Acestea îi reprezintă pe titularii de drepturi, inclusiv pe cei străini (în persoana
organizațiilor de gestiune colectivă din țara corespunzătoare), în instanțele de judecată și în
cadrul altor proceduri legale, precum și în organele și organizațiile de stat, în legătură cu
drepturile transmise de aceștia sau în virtutea legii în gestiune și efectuează orice alte acte
juridice necesare pentru protecția și asigurarea drepturilor respective, inclusiv în nume propriu
(art.49 alin.(1) lit.e) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Organizațiile de gestiune colectivă se pot adresa în judecată, inclusiv în nume propriu, ele
având calitatea de reclamant, prezumându-se a fi subiecte ale raportului material litigios.
Prin organizații profesionale se vor înțelege uniunile de creație: Uniunea Artiștilor
Plastici, Uniunea Arhitecților, Uniunea Cineaștilor, Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor,
Uniunea Designerilor, Uniunea Jurnaliștilor, Uniunea Meșterilor Populari, Uniunea
Muzicienilor, Uniunea Teatrală, Uniunea Scriitorilor și alte asociații similare care, potrivit art.19
lit.c) din Legea cu privire la oamenii de creație și la uniunile de creație nr.21 din 01.03.2013
(MO nr.64-68 din 29.03.2013), dispun de dreptul de a reprezenta interesele oamenilor de creație
în raporturile cu autoritățile administrației publice centrale și locale, în relațiile cu angajatorii și
de a se adresa în instanțele judecătorești, în ordinea prevăzută de legislație.
Probele ce urmează a fi prezentate instanței de judecată de către organizațiile de
gestiune colectivă a drepturilor de autor
Autorii, interpreții, producătorii de fonograme, producătorii de videograme, precum și
alți titulari ai dreptului de autor și ai drepturilor conexe pot, din proprie inițiativă, înființa
organizații de gestiune colectivă a drepturilor lor patrimoniale.
Organizațiile de gestiune colectivă au statutul de persoane juridice și se înființează prin
liberă asociere și nemijlocit de titularii dreptului de autor și/sau ai drepturilor conexe, care fie
devin membri ai acestor organizații, fie le deleagă împuterniciri printr-un contract în formă
scrisă.
Se va reține că, în cazul sesizării instanței de judecată de către organizațiile de gestiune
colectivă a dreptului de autor și/sau a drepturilor conexe, acestea trebuie să prezinte în instanță
următoarele înscrisuri, ce le demonstrează capacitatea juridică:
- certificatul de înregistrare a organizației necomerciale eliberat de Ministerul Justiției;
- extrasul din Registrul de Stat al organizațiilor necomerciale, în care se indică: denumirea
organizației, numărul de înregistrare, data înregistrării, codul fiscal, sediul organizației,
conducătorul organizației;
- decizia (publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova) Agenției de Stat pentru
Proprietatea Intelectuală privind avizarea organizației de gestiune colectivă a drepturilor
patrimoniale de autor și/sau conexe.
Se va verifica:
a) drepturile de autor și/sau conexe, pe care le gestionează organizația;
b) titularii de drepturi sau categoria titularilor de drepturi, pe care îi reprezintă organizația;
c) dacă nu a expirat, în cazul în care are un termen concret de valabilitate;
d) dacă nu a fost anulată, în legătură cu pronunțarea altei decizii a Agenției de Stat pentru
Proprietatea Intelectuală sau prin hotărârea instanței judiciare;
e) dacă nu a fost suspendată de autoritatea competentă sau de instanță judiciară.
Totodată, se va avea în vedere că, reieșind din faptul că pot exista mai multe organizații de
gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale, dreptul persoanei de a depune acțiune se va
determina, apreciind categoria drepturilor și categoria titularilor de drepturi pentru care s-a emis
decizia.
- contracte privind transmiterea drepturilor patrimoniale de autor și/sau conexe pentru
administrare pe principii colective, încheiate între organizația de gestiune colectivă și titularii
drepturilor exclusive de autor și/sau conexe;
- acordurile de reprezentare reciprocă a intereselor cu organizații similare din străinătate.
În cazul gestiunii colective obligatorii a dreptului de autor și a celor conexe, organizația
menționată pentru a se adresa în judecată nu va avea nevoie și de o procură eliberată de titularul
dreptului de autor și a celor conexe.
De rând cu actele menționate, organizațiile menționate pot să mai prezinte următoarele
înscrisuri:
- Extras din Registrul de stat al persoanelor juridice și copia buletinului de identitate al
administratorului persoanei care este chemată în calitate de pârât;
- Pretenția expediată pârâtului cu aviz de recepție;
- Probe ce demonstrează încălcarea pretinsă (spre exemplu, CD cu înregistrarea video a
concertului, la care s-au încălcat drepturile de autor sau conexe, copia afișului despre concert
etc.);
- Alte probe, spre exemplu, acte de constatare a faptelor și a stărilor de fapt, întocmite de
executorul judecătoresc, inclusiv cu utilizarea mijloacelor tehnice, în temeiul art.25 din Codul de
executare al Republicii Moldova, care pot fi utilizate ca probe în procesul de judecată etc.
Procedura prealabilă sau căi alternative de soluționare a litigiilor
Art.55 alin.(1) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe prevede că orice
persoană fizică sau juridică care are pretenții în privința valorificării unui obiect al dreptului de
autor, al drepturilor conexe sau al altor drepturi protejate de lege, are dreptul să inițieze acțiuni în
instanța de judecată competentă ori să sesizeze altă autoritate pentru aplicarea măsurilor,
procedurilor și remediilor prevăzute de lege.
Secțiunea a 2-a din Legea cu privire la Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală
nr.114 din 03.07.2014 prevede căile de soluționare extrajudiciară a litigiilor din domeniul
proprietății intelectuale:
- la Comisia de contestații din cadrul AGEPI;
- la Comisia de mediere instituită de AGEPI;
- la Arbitrajul specializat în domeniul proprietății intelectuale.
Acestea sunt căi alternative de soluționare a litigiilor.
Se va reține că Comisia de contestații este un organ administrativ de soluționare a
litigiilor, doar din domeniul protecției proprietății industriale și nu a dreptului de autor și conexe.
Pentru soluționarea litigiilor ce țin de gestiunea colectivă a drepturilor de autor și
conexe, ce rezultă din încălcarea dreptului de autor, legea nu obligă respectarea procedurii de
soluționare prealabilă a pricinii pentru a se adresa în judecată, însă părțile ar putea alege între
instanța de judecată și arbitraj sau mediere.
Arbitrajul reprezintă o cale alternativă de soluționare a litigiilor atât de către arbitri numiți
pentru fiecare caz aparte (arbitraj ad-hoc), cât și de instituții permanente de arbitraj (art.2 din
Legea cu privire la arbitraj nr.23 din 22.02.2008).
Pot fi supuse arbitrajului specializat în domeniul proprietății intelectuale pricinile
specificate la art.29 alin.(2) din Legea cu privire la Agenția de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală.
Pentru apelare la arbitraj părțile urmează să încheie de comun acord convenția de arbitraj
(clauză compromisorie sau compromis), care va îmbrăca obligatoriu forma scrisă, respectându-se
principiul libertății convenției de arbitraj (art.4 lit.c) din aceeași lege). Astfel, părțile nu pot fi
obligate să recurgă la arbitraj.
La mediere părțile pot recurge benevol, inclusiv după pornirea unui proces în instanța
judecătorească sau arbitrală, medierea reprezentând o modalitate de soluționare alternativă a
litigiilor pe cale amiabilă, în cadrul unui proces structurat, flexibil și confidențial, cu asistența
unui sau mai multor mediatori (art.2 din Legea nr.137 din 03.07.2015 cu privire la mediere).
Pentru inițierea procedurii de mediere este nevoie de acordul comun al părților (Capitolul
V din Regulamentul privind organizarea și funcționarea Comisiei de mediere în domeniul
proprietății intelectuale și procedura de mediere, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.184 din
16.04.2015).
Astfel, rămâne la discreția celui îndreptățit să aleagă între sesizarea instanței de judecată
sau a altei autorități (spre exemplu, Comisia de mediere, arbitraj), Totodată, apelarea la arbitraj
sau la Comisia de mediere reprezintă căi alternative de soluționare a litigiului, la care părțile
recurg benevol, dacă ajung la numitor comun și nicidecum proceduri prealabile obligatorii.
Asigurarea probelor și aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii
În materia proprietății intelectuale, inclusiv a dreptului de autor, instanța de judecată
poate aplica atât măsurile de asigurare a acțiunii, prevăzute de art.175 CPC, cât și măsurile de
asigurare, prevăzute prin legi speciale. Aceste măsuri pot fi clasificate, după cum urmează:
a) Măsuri de asigurare a probelor (art.57 din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe, art.1271 CPC).
b) Măsuri provizorii de asigurare (art.59 din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe).
c) Măsuri de corecție (art.60 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Asigurarea probelor
În privința măsurilor de asigurare a probelor se vor reține următoarele:
- Aplicarea măsurilor pentru asigurarea probelor poale avea loc atât în timpul procesului,
precum și până la intentarea procesului în instanța judecătorească (art.1271 alin.(1) CPC).
- Asigurarea probelor se face sub rezerva protecției informației ce constituie secret
comercial.
- Asigurarea probelor se face cu condiția depunerii unei cauțiuni (art.127 alin.(1) CPC) în
proporție de 20% din valoarea bunurilor, a căror asigurare se solicită, iar în cazul cererilor, a
cărui obiect nu este evaluabil, suma cauțiunii constituie până la 50000 lei (art.1272 alin.(2) CPC).
Reclamantul poate depune și altă garanție echivalentă, având menirea să asigure compensarea,
prevăzută la alin.(7) art.57 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, a eventualelor
prejudicii suportate de pârât (alin.(5) art.57 din aceeași lege). Cauțiunea poate fi restituită în
condițiile alin.(4) și (5) art.1272 CPC. Asupra cererii de restituire a cauțiunii instanța se pronunță
printr-o încheiere susceptibilă de recurs.
- Cererea de asigurare a probelor se depune la instanța care judecă sau ar fi competentă să
judece pricina, în aceasta urmând a se indica esența pricinii, datele părților, inclusiv domiciliul
ori sediul lor, probele, a căror asigurare se cere, faptele ce urmează a fi confirmate sau infirmate
prin aceste probe, motivul solicitării asigurării probelor.
- Asigurarea probelor se efectuează conform normelor CPC privind cercetarea probelor.
- Reieșind din prevederile art.129 alin.(1) CPC participanții la proces se înștiințează despre
locul, data și ora asigurării probei, dar neprezentarea acestora nu împiedică luarea măsurilor de
asigurare a probei.
- Măsurile de asigurare a probei pol fi întreprinse, dacă este necesar, fără să se anunțe
pârâtul, în special atunci când orice tergiversare ar putea cauza prejudicii ireparabile titularului
de drepturi sau atunci când există un risc vădit, ca proba să fie distrusă (art.57 alin.(3) din Legea
privind dreptul de autor). Aceste măsuri pot cuprinde descrierea detaliată, cu sau fără luarea
mostrelor, ori sechestrarea bunurilor ce constituie obiect al litigiului și, după caz, a materialelor
și echipamentelor utilizate la producerea și/sau distribuirea acestor bunuri, precum și a
documentelor referitoare la acestea.
- Dacă măsurile sunt întreprinse fără ca cealaltă parte să fie audiată, aceasta trebuie să fie
informată imediat despre luarea măsurilor de asigurare a probelor. La cererea părții interesate, va
avea loc o revizuire, care poale include și audieri, pentru a decide, într-un termen rezonabil după
notificarea măsurilor, dacă măsurile trebuie modificate, revocate sau confirmate (art.57 alin.(4)
din lege).
În acest context, prin „revizuire” nu se va înțelege calea de atac prevăzută în Titlul III
Capitolul XXXIX CPC, întrucât încheierea prin care s-a admis asigurarea probelor nu poate fi
contestată separat de fondul cauzei.
Modificarea, revocarea sau confirmarea măsurilor de asigurare a probelor se va face printr-
o încheiere, care va fi susceptibilă de atac, doar odată cu fondul cauzei.
- Asupra cererii de asigurare a probelor instanța emite o încheiere. Încheierea prin care s-a
respins cererea de asigurare a probelor poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la
pronunțare (dacă s-a emis cu citarea participanților) sau de la comunicare (dacă s-a emis fără
citarea lor). Încheierea prin care s-a admis asigurarea probelor nu poate fi contestată separat, ci
doar odată cu fondul cauzei (art.128 CPC).
- Măsurile de asigurare a probelor pot fi revocate la cererea pârâtului, fără a i se afecta
dreptul de a cere despăgubiri, dacă reclamantul nu a inițiat, în decurs de 20 de zile lucrătoare,
proceduri care să conducă la examinarea cazului de către instanța de judecată. Astfel, dacă
reclamantul nu a intentat în timp de 20 de zile de la pronunțarea încheierii de asigurare a probei o
acțiune în instanța de judecată, instanța va anula încheierea de asigurare a probei. Se va reține că,
termenul de 20 de zile este unul de decădere și nu poate fi restabilit (art.1273 alin.(3) CPC).
- Măsurile de asigurare a probelor se vor anula și în cazurile specificate la art.1273 alin.(2)
CPC.
- În cazul în care măsurile de asigurare a probelor sunt revocate sau decad din cauza
oricărui act al reclamantului ori a omisiunii sale sau dacă, ulterior, nu se constată nicio încălcare
sau tentativă de încălcare a dreptului de autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate
de prezenta lege, instanța de judecată poate decide ca reclamantul, la cererea pârâtului, să repare
acestuia prejudiciile cauzate, prin aplicarea acelor măsuri (art.57 alin.(7) din Legea privind
dreptul de autor și drepturile conexe).
Procedura de reclamare a probelor
Este important să nu se confunde măsurile de asigurare a probelor cu procedura de
reclamare a probelor.
Ultima se va desfășura în conformitate cu prevederile art.119 CPC.
Dacă în procesul de adunare a probelor apar dificultăți, instanța poate contribui, la
solicitarea părților, la adunarea și prezentarea probelor necesare (art.119 alin.(1) CPC).
La cererea părții care a prezentat probe rezonabile, acceptabile și suficiente în susținerea
pretențiilor sale și a precizat, în argumentarea acelor pretenții, elemente de probă care sunt sub
controlul părții opuse, instanța de judecată competentă poate dispune, sub rezerva de protecție a
informației confidențiale, ca aceste elemente de probă să fie prezentate de partea opusă (art.56
alin.(1) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Urmează de menționat că, potrivit art.119 alin.(2) CPC, instanța judecătorească
(judecătorul) poate elibera, după caz, la cererea părților sau a ailor participanți la proces, un
demers pentru obținerea probei. Totodată, dispoziția primei instanțe, prin care nu se
soluționează fondul pricinii, se emite în formă de încheiere (art.14 alin.(3) CPC).
Astfel, coroborând prevederile art.119 alin.(2) CPC și art.14 alin.(3) CPC, rezultă că în
privința demersului privind reclamarea probelor, instanța de judecată se poate pronunța prin:
- o încheiere separată;
- o încheiere înserată în cadrul procesului-verbal al ședinței de judecată;
- un demers adresat părții care deține proba.
Spre deosebire de cererea de asigurare a probelor, care poate fi înaintată și până la
depunerea cererii de chemare în judecată, demersul de reclamare a probelor se va depune doar
dacă s-a depus cererea de chemare în judecată.
Măsurile provizorii de asigurare a acțiunii
Art.59 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe prevede că instanța poate
să dispună și măsuri provizorii și de asigurare a acțiunii. La acestea se referă dreptul instanței de
a:
a) emite, în privința presupusului violator, o încheiere, cu scopul de a preveni orice
încălcare iminentă a dreptului de autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de
prezenta lege, ori să interzică, sub rezerva aplicării unor sancțiuni pecuniare repetate, continuarea
pretinselor încălcări ale dreptului vizat, ori să ceară prezentarea unor garanții destinate să asigure
despăgubirea titularului de drepturi.
Astfel, instanța, prin încheiere, poate urmări:
- prevenirea încălcării dreptului de autor;
- interzicerea continuării pretinselor încălcări;
- prezentarea unei garanții pentru asigurarea despăgubirii.
b) emite o încheiere, în privința unui intermediar, ale cărui servicii sunt utilizate de o terță
persoană care încalcă dreptul de autor, drepturile conexe sau alte drepturi protejate de prezenta
lege, inclusiv în privința intermediarilor, ale căror calculatoare și servicii de telecomunicații sunt
utilizate de o terță persoană care comite o astfel de încălcare.
Măsurile provizorii de asigurare a acțiunii pot fi aplicate nu numai în privința pretinsului
violator, ci și în privința unei persoane intermediare, de a cărei servicii beneficiază persoana care
încalcă dreptul de autor.
c) dispune sechestrarea bunurilor presupuse că încalcă dreptul de autor, drepturile conexe
sau alte drepturi protejate de lege, în scop de prevenire a introducerii sau răspândirii acestora în
rețelele de comerț.
În cazul unei încălcări comise la scară comercială, atunci când reclamantul demonstrează
existența unor circumstanțe susceptibile să compromită compensarea prejudiciilor, instanța de
judecată poate să dispună măsuri provizorii, precum sunt sechestrarea bunurilor mobile și
imobile ale presupusului violator, inclusiv blocarea conturilor bancare și a altor active ale
acestuia. În același scop, instanța de judecată poate cere prezentarea documentelor bancare,
financiare sau comerciale, ori accesul la informația relevantă.
Se explică că în cazul aplicării măsurilor provizorii de asigurare, prevăzute la art.59 din
lege, prin „blocarea conturilor” se va avea în vedere aplicarea sechestrului pe mijloacele bănești
aflate pe cont, în mărimea valorii acțiunii înaintate. Totodată, instanța nu este în drept să dispună
blocarea totală a conturilor bancare ale pârâtului, fapt care ar duce la paralizarea activității
economice a acestuia.
Pentru a dispune măsurile de asigurare provizorie, instanța de judecată poate să ceară
reclamantului să prezinte probe privind faptul că:
- este titularul de drepturi;
- drepturile sale au fost încălcate sau că o atare încălcare este iminentă.
Legea obligă reclamantul să depună o cauțiune sau o garanție echivalentă pentru ca
instanța să dispună aplicarea măsurilor provizorii de asigurare (art.59 alin.(5) din Legea privind
dreptul de autor și drepturile conexe).
Aceste măsuri pot fi aplicate și până la depunerea cererii de chemare în judecată.
Se va reține că depunerea cauțiunii va fi obligatorie, doar pentru dispunerea măsurilor
provizorii de asigurare prevăzute la art.59 din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe. Dacă se solicită dispunerea măsurilor de asigurare prevăzute de CPC, cauțiunea nu este
obligatorie.
Procedura de examinare a cererii privind asigurarea provizorie a acțiunii va fi similară
procedurii de examinare a cererii ce vizează asigurarea probelor.
Încheierile, prin care instanța dispune sau refuză dispunerea măsurilor provizorii de
asigurare, vor fi susceptibile de recurs în temeiul art.181 CPC, măsurile aplicate echivalând cu
măsurile de asigurare a acțiunii.
Măsurile provizorii aplicate pot fi anulate, la cererea pârâtului, dacă în decurs de 20 de zile
de la aplicare, reclamantul nu a depus o cerere de chemare în judecată. De asemenea, măsurile
provizorii se vor anula, dacă acțiunea a fost respinsă, procesul a fost încetat, cererea a fost scoasă
de pe rol sau restituită.
În cazul în care măsurile de asigurare a probelor sunt revocate sau decad din cauza oricărui
act al reclamantului ori a omisiunii sale sau dacă, ulterior, nu se constată nicio încălcare sau
tentativă de încălcare a dreptului de autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de
prezenta lege, instanța de judecată poate decide ca reclamantul, la cererea pârâtului, să repare
acestuia prejudiciile cauzate, prin aplicarea acelor măsuri (art.59 alin.(7) din Legea privind
dreptul de autor și drepturile conexe).
Măsuri de corecție
Instanța de judecată poate dispune, la cererea reclamantului, să fie întreprinse și așa-
numitele măsuri de corecție (art.60 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Acestea se vor aplica în privința bunurilor considerate ca provenind din încălcarea dreptului de
autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de lege și, după caz, în privința
materialelor și echipamentului care au servil la crearea sau confecționarea acelor bunuri.
Măsurile de corecție pot consta în:
a) retragerea provizorie din circuitul comercial;
b) retragerea definitivă din circuitul comercial;
c) confiscarea și distrugerea.
Acestea se vor aplica, numai dacă nu sunt motive, pentru a se proceda altfel.
La examinarea cererii de aplicare a măsurilor de corecție, se va respecta principiul
proporționalității între gravitatea încălcării și remediile dispuse, precum și interesele terțelor
persoane.
Conținutul dreptului de autor
Dreptul de autor reprezintă un drept de proprietate intelectuală recunoscut persoanei
fizice, care a creat o operă originală în domeniul literar, artistic sau științific, independent de
modalitatea de creație, de modul sau de forma concretă de exprimare, precum și independent de
valoarea și destinația ei, ori recunoscut altor titulari legali (persoane fizice sau persoane juridice).
Opera va fi protejată de dreptul de autor, dacă va face parte din domeniul literar, artistic
sau științific.
Potrivit legislației autohtone, precum și a celei internaționale, autorul beneficiază de
drepturi morale și patrimoniale.
Autor se va considera persoana fizică, prin a cărei activitate creatoare a fost creată opera.
Drepturile morale ale autorului
Potrivit art.10 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, autorul unei
opere beneficiază de următoarele drepturi morale:
a) dreptul la paternitate;
b) dreptul la nume;
c) dreptul la respectarea integrității operei;
d) dreptul la divulgarea operei;
e) dreptul la retractarea operei.
Drepturile morale se caracterizează prin următoarele:
- Atașamentul față de persoana autorului,
- Sunt atribuite în exclusivitate persoanelor fizice;
- Caracterul inalienabil (autorul nu poate renunța la protecție);
- Caracterul insesizabil (drepturile nu pot fi urmărite silit);
- Caracterul imprescriptibil (drepturile pot fi exercitate atâta timp, cât opera rămâne în
memoria oamenilor și este utilizată);
- Caracterul perpetuu (drepturile se protejează nelimitat în timp).
Dreptul la paternitate reprezintă dreptul de a fi recunoscut în calitate de autor al operei
sale și dreptul de a pretinde o atare recunoaștere, inclusiv prin indicarea numelui său pe toate
exemplarele operei publicate sau prin referirea la numele său, după cum se obișnuiește, în cazul
oricărei valorificări a operei, cu excepția cazurilor, când acest lucru este imposibil și când lipsa
obligației de a indica numele autorului decurge din alte prevederi ale Legii 139/2010.
Dreptul la paternitate este încălcat, atunci când o persoană difuzează publicului copii ale
operei ori expune creații artistice, atribuindu-le un alt nume decât al autorului (spre exemplu,
publicarea unui articol de ziar în alt ziar, sub numele unei persoane, alteia decât autorul).
Dreptul de a pretinde indicarea numelui este încălcat, în momentul în care autorul nu a fost
identificat într-un mod specific operei. Identificarea într-un mod propriu presupune menționarea
numelui autorului pe fiecare copie, într-o manieră clară și proeminentă. În cazul unei cărți,
numele autorului trebuie menționat cel puțin în interiorul cărții, iar dacă este o transmisie radio-
tv, numele trebuie să fie menționat într-o manieră care să conducă la citirea sau ascultarea sa.
În cazul operelor derivate, este obligatorie și indicarea numelui autorului operei originale.
într-o speța, autorii unei fresce, servind ca decor pentru un clip publicitar, au obținut
recunoașterea de către o instanță franceză a încălcării dreptului la nume, prin nemenționarea
numelui lor.
Se va considera încălcare similară și omisiunea numelui, în calitate de autor al scenariului
în materialele de promovare a unui film.
Dreptul la nume constă în dreptul autorului de a decide cum va figura numele său la
valorificarea operei (numele adevărat, pseudonimul sau anonim).
Când opera a fost publicată anonim sau sub un pseudonim care nu permite identificarea
autorului, editura, al cărei nume este indicat pe operă, se consideră, în absența unei probe
contrare, reprezentant al autorului, având în această calitate dreptul să protejeze și să exercite
drepturile autorului.
Dreptul la respectarea integrității operei – dreptul la protecția operei sale contra oricărei
denaturări, schimonosiri sau a oricărei alte atingeri aduse operei, care prejudiciază onoarea sau
reputația autorului.
Drept exemple de încălcare a dreptului la integritatea operei pot servi:
- publicarea unei opere eliminând anumite pagini, pasaje sau alineate;
- adăugarea sau eliminarea unor ilustrate, prefețe, postfețe, comentarii la operă;
- adăugarea unor culori sau colorarea unui desen publicat în format alb-negru, în cazul
operelor de artă plastică;
- adăugarea muzicii într-un film mut, colorarea unui film în format alb-negru, în cazul
operelor audiovizuale;
- adăugarea sau excluderea muzicii în cadrul clipurilor de publicitate;
- alte schimbări aduse în planul, conținutul sau forma de exprimare a operei;
- executarea de proastă calitate a lucrărilor de reproducere a unei fotografii;
- inițiativa balerinei de a introduce un pas de dans, fără acordul coregrafului etc.
Dreptul la divulgarea operei reprezintă dreptul autorului de a decide, dacă opera va fi
adusă la cunoștința publică, în ce mod și când.
Cu titlu de excepție, art.14 alin.(2) al Legii 139/2010 stabilește că autorul operei create, ca
urmare a îndeplinirii unei misiuni încredințate de angajator sau ca urmare a îndeplinirii
atribuțiilor de serviciu (operă de serviciu), nu are dreptul să interzică angajatorului său să o
publice sau să o facă în alt mod accesibilă pentru public,
Odată adusă la cunoștință publică, opera se consideră a fi divulgată, iar dreptul moral la
divulgare se consideră epuizat.
Spre exemplu, dreptul la divulgare în cazul operelor de arhitectură se epuizează odată cu
transmiterea proiectelor de arhitectură și proiectelor de complexe arhitecturale pentru începerea
lucrărilor de construcție.
Dreptul la retractarea operei (dreptul la retragerea operei) – dreptul autorului de a
retracta opera sa din circuitul comercial, despăgubind pe titularul dreptului de valorificare, dacă
acesta este prejudicial, prin exercitarea retractării (art.10 din lege).
Motivele care stau la baza deciziei de retractare aparțin exclusiv autorului și nu pot fi
supuse cenzurii instanței.
Retractarea operei scrise în copaternitate trebuie să fie însoțită de motive justificate, de
compensarea coautorilor și de compensarea titularilor de drepturi.
Se atenționează instanțele că dreptul de retractare nu se aplică asupra obiectelor de artă
aplicată și a operelor de arhitectură.
Se va reține că drepturile morale nu pot face obiectul vreunei renunțări sau cesiuni și
sunt imprescriptibile, chiar și în cazul în care autorul cedează drepturile sale patrimoniale.
Drepturile patrimoniale ale autorului
Valorificarea operei sau exercitarea drepturilor patrimoniale poate fi realizată de autor
sau de alt titular al dreptului de autor, în următoarele modalități:
a) reproducerea operei;
b) distribuirea originalului sau a exemplarelor operei;
c) închirierea exemplarelor operei, cu excepția operelor de arhitectură și a operelor de artă
aplicată;
d) importul exemplarelor operei, în vederea distribuirii, inclusiv al exemplarelor
confecționate cu consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor;
e) demonstrarea publică a operei;
f) interpretarea publică a operei;
g) comunicarea publică a operei prin eter, inclusiv prin satelit (tele/radiodifuziune) sau prin
cablu;
h) retransmiterea simultană și fără modificări, prin eter sau prin cablu, a operei transmise
prin eter sau prin cablu;
i) punerea la dispoziție în regim interactiv a operei;
j) traducerea operei;
k) transformarea, adaptarea, aranjamentul sau alte modificări ale operei.
Drepturile patrimoniale de autor simt considerate drepturi subiective, adică existența lor
este condiționată de divulgarea operei.
Drepturile patrimoniale poartă un caracter:
- exclusiv, adică doar autorul sau titularul de drepturi au dreptul exclusiv să efectueze, să
permită sau să interzică valorificarea operei;
- limitativ în timp, adică autorul sau titularul de drepturi se bucură de exercitarea
drepturilor patrimoniale o perioadă restrânsă de timp, egală, în general, cu viața autorului, plus
șaptezeci de ani, după decesul acestuia.
Prin reproducerea operei se va avea în vedere realizarea unuia ori a mai multor
exemplare ale unei opere sau ale unui obiect al drepturilor conexe, fie directă sau indirectă,
temporară sau permanentă, prin orice mijloc sau sub orice formă, inclusiv în scopul de
imprimare audio ori video și/sau al stocării unei opere ori a unui obiect al drepturilor conexe pe
suporturi materiale sau electronice.
Reproducerea este copierea și multiplicarea operei, prin:
- Tipărire,
- Fotocopiere,
- Înregistrare mecanică,
- Înregistrare cinematografică,
- Înregistrare magnetică.
Legea 139/2010 nu face distincție între reproducerea în totalitate sau în parte a operei.
Distribuirea operei reprezintă punerea în circulație, prin vânzare sau prin orice alt mod
de transmitere în proprietate, cu titlu oneros ori gratuit, a originalului ori a copiilor unei opere
sau a unor obiecte ale drepturilor conexe, precum și oferirea publică a acestora. Dreptul de
distribuire se epuizează odată cu prima vânzare sau cu altă primă transmitere a dreptului de
proprietate asupra originalului ori exemplarelor operei pe teritoriu! Republicii Moldova.
Închirierea operei, cu excepția operelor de arhitectură și a operelor de artă aplicată,
presupune punerea la dispoziție spre utilizare, pentru o perioadă limitată de timp și pentru
obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct sau indirect, a unei opere sau a unui obiect
de drept conex.
În cazul în care un autor a transmis sau a cesionat unui producător de fonograme sau de
opere audiovizuale dreptul său de închiriere a fonogramei sau a operei audiovizuale, autorul își
păstrează dreptul la o remunerație echitabilă pentru fiecare închiriere. Acest drept este inalienabil
și se exercită numai prin intermediul organizațiilor de gestiune colectivă a drepturilor
patrimoniale.
Importul exemplarelor operei, în vederea distribuirii, inclusiv al exemplarelor
confecționate cu consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor.
Importul este regimul vamal în care mărfurile introduse pe teritoriul vamal primesc statutul
de mărfuri puse în liberă circulație numai după ce sunt plătite drepturile de import și sunt
aplicate măsurile de politică economică.
Demonstrarea publică a operei reprezintă expunerea originalului sau a copiei unei
opere, directă sau indirectă, prin intermediul mijloacelor de proiecție a imaginii unei opere, prin
slide-uri ori prin alte mijloace, pe ecran ori în alt mod similar (cu excepția comunicării prin eter
sau prin cablu), în care opera, copia sau imaginea ei este expusă într-un loc public ori în orice alt
loc, din care poate fi percepută de persoane care nu fac parte din cercul obișnuit al familiei sau al
cunoscuților apropiați. Demonstrarea publică a operei audiovizuale presupune demonstrarea
neconsecutivă a unor imagini izolate ale ei, dat fiind faptul că demonstrarea obișnuită
consecutivă a imaginilor unei opere audiovizuale constituie interpretare publică.
Interpretarea publică a operei – prezentarea operelor, interpretărilor sau a fonogramelor
prin reprezentare scenică, recitare, cântec sau printr-o altă modalitate, atât pe viu, cât și prin
intermediul diferitor dispozitive, mijloace sau procedee (cu excepția comunicării publice), în
locuri accesibile publicului ori în orice alte locuri în care operele, interpretările sau fonogramele
pot fi percepute de persoane care nu fac parte din cercul obișnuit al familiei sau al cunoscuților
apropiați.
Comunicarea publică a operei prin eter, inclusiv prin satelit (tele/radiodifuziune) sau
prin cablu reprezintă transmiterea prin eter, inclusiv prin satelit (tele/radiodifuziune), prin cablu
sau prin alte mijloace a imaginilor și/sau a sunetelor operelor ori a obiectelor drepturilor conexe,
astfel încât imaginile sau sunetele să poată fi percepute de persoane care nu fac parte din cercul
obișnuit al unei familii și al cunoscuților apropiați, în locuri în care, fără actul de transmitere, ele
nu ar putea percepe imaginile și/sau sunetele. Comunicarea semnalelor codificate reprezintă o
transmitere prin eter sau prin cablu (comunicare publică), în cazul în care mijloacele de
decodificare sunt oferite publicului de către organizația de difuziune prin eter sau, respectiv, de
către organizația de difuziune prin cablu ori cu consimțământul acesteia. Retransmiterea prin eter
(redifuzarea) sau prin cablu care nu se efectuează simultan cu comunicarea publică originală sau
care include schimbări (dublări, subtitrări, inserări de reclame) se consideră un nou act de
comunicare publică prin eter sau prin cablu.
Potrivit jurisprudenței CJUE (Curții de Justiție a Uniunii Europene), în sensul
directivelor Uniunii Europene, reprezintă o comunicare publică:
■ Distribuirea de opere muzicale, prin aparate TV instalate în camerele unui hotel,
indiferent de tehnica de transmitere a semnalului și fără a avea relevanță caracterul privat al
camerelor: C-306/05. Rafael Hoteles. Prin simpla instalare de televizoare în camerele de hotel și
prin simpla racordare a acestora la antena centrală a hotelului respectiv, hotelierul efectuează un
act de comunicare publică în sensul directivei: C-136/09. OSDD.
■ Transmisia operelor radiodifuzate, prin intermediul unui ecran de televizor și al unor
difuzoare, către clienții prezenți într-un bar: cauzele conexate C-403/08 și C-429/08, Football
Association Premier League și alții.
■ Retransmisia operelor incluse într-un program televizat difuzat pe cale terestră, efectuată
de alt organism decât organismul de radiodifuziune sau de televiziune inițial, printr-un flux
continuu, prin internet pus la dispoziția abonaților organismului menționat, care pot recepționa
această retransmisie prin conectare la serverul său, chiar dacă acești abonați se află în zona de
recepție a programului televizat difuzat pe cale terestră menționat și pot recepționa în mod legal
acest program printr-un receptor de televiziune: C-607/11. ITV/TVC.
Nu reprezintă o comunicare publică, în sensul directivelor:
■ Noțiunea „comunicare publică” prevăzută la articolul 8 alineatul (2) din Directiva 92/100
trebuie interpretată în sensul că nu acoperă situația difuzării gratuite de fonograme într-un
cabinet stomatologic în cadrul exercitării unei profesii liberale, în avantajul clientelei, care
beneficiază de aceasta, independent de voința sa: G-135/10, SCF/Marco del Corso.
■ Difuzarea unei interfețe grafice cu utilizatorul în cadrul programelor de televiziune: C-
393/09, BSA.
Retransmiterea simultană și fără modificări, prin eter sau prin cablu, a operei transmise
prin eter sau prin cablu reprezintă captarea și transmiterea simultană a serviciilor de programe
sau a unor părți importante din asemenea servicii, prin orice mijloace tehnice, în integralitatea lor
și fără nicio modificare, difuzate de radiodifuzori și destinate recepționării de către public.
Potrivit art.18 din Codul audiovizualului:
1) Transmisia și retransmisia serviciilor de programe se efectuează, cu respectarea
obligatorie a drepturilor de autor și a drepturilor conexe, în conformitate cu legislația privind
dreptul de autor și drepturile conexe.
În virtutea art.11 alin.(5) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, potrivit
căruia dreptul de retransmisie prin cablu se exercită exclusiv prin intermediul unei organizații de
gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale, se impune concluzia că, de rând cu licența obținută
de la Consiliul Coordonator al Audiovizualului, pentru retransmisia canalelor TV, operatorii
rețelei prin cablu urmează să obțină licență și de la organizațiile de gestiune colectivă a
drepturilor patrimoniale de autor pentru valorificarea operelor. În caz contrar, se va considera că
au fost violate drepturile de autor.
Or autorul, în calitate de subiect al dreptului de autor, are printre altele, dreptul exclusiv
la comunicare publică a operei și dreptul exclusiv la retransmiterea simultană și fără
modificări, prin eter sau prin cablu, a operei transmise prin eter sau prin cablu (art.11 din
Legea 139/2010).
Interpretul și producătorul de fonograme, în calitate de subiecți ai drepturilor conexe,
dispun de un drept exclusiv la comunicare publică prin eter sau prin cablu a interpretării
fonogramei și un drept la remunerație pentru retransmiterea simultană și tară modificări, prin
eter sau prin cablu a fonogramei (art.33, 34, 37 din Legea din 139/2010).
Organizația de difuziune prin eter sau prin cablu, în calitate de subiect al drepturilor
conexe, are dreptul exclusiv să permită sau să interzică retransmiterea emisiunii sale (art.36
din Legea 130/2010).
Pentru a utiliza o operă, o interpretare sau o fonogramă, postul de televiziune sau de radio
are nevoie de acordul autorului, interpretului și producătorului de fonogramă privind
transmiterea, drept exclusiv la comunicare publică sau de permisiunea societății care
gestionează colectiv acest drept a acestor subiecți. Pentru exercitarea acestui drept, postul de
televiziune sau de radio plătește o remunerație (art.11 alin.(1.) lit.g), art.37 alin.(1) lit.b) din
Legea 139/2010).
Orice persoană care dorește să retransmită simultan, prin eter sau prin cablu, emisiunile
unei alte organizații de difuziune prin eter sau prin cablu, este obligată să plătească o remunerație
către societatea de gestiune colectivă (distribuită ulterior către autori, interpreți și producători de
fonograme) pentru valorificarea dreptului exclusiv la retransmiterea simultană și fără
modificări, prin eter sau prin cablu, a operei sau fonogramei transmise prin eter sau prin
cablu și să obțină acordul organizației de difuziune prin eter sau prin cablu asupra dreptului
exclusiv la retransmiterea emisiunii (art.1 alin.(1) lit.h), alin.(5, 6, 7, 8), art.36 alin.(1) lit.e),
art.37 alin.(1) lit.c), art.48 alin.(13) lit.e) din Legea 139/2010).
În același timp, instanțele vor ține cont de faptul că suma remunerației de autor pentru
dreptul de retransmisie prin cablu se va stabili luând ca bază orice tip de plăți, pe care operatorii
rețelei prin cablu le încasează de la membrii publicului pentru serviciile corespunzătoare,
inclusiv pentru accesul tehnic, precum și pentru menținerea și deservirea tehnică a
echipamentului utilizat pentru realizarea retransmisiei. Suma se stabilește pentru achitarea atât a
remunerației cuvenite autorilor sau altor titulari ai dreptului de autor pentru drepturile lor
exclusive prevăzute la alin.(1) lit.h) din art.11 din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe, cât și a remunerației echitabile cuvenite interpreților și producătorilor de fonograme,
prevăzută la art.37 alin.(1) lit.c).
Părțile care determină cuantumul remunerației sunt organizația de gestiune colectivă a
drepturilor patrimoniale, pe de o parte, și operatorii rețelei prin cablu, pe de altă parte (art.11
alin.(6) lit.a) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe). Indiferent de modul de
determinare a cuantumului remunerației, acesta nu poate fi mai mic decât tarifele minime
aprobate de Guvern.
În cazul în care acordul dintre reprezentanții titularilor de drepturi nu conține alte
prevederi, toate sumele remunerației, după deducerea cheltuielilor efective aferente gestionării
drepturilor, se repartizează în modul următor:
- în cazul emisiunilor de televiziune retransmise prin cablu: producătorilor de opere
audiovizuale sau de videograme – 15%, autorilor de opere audiovizuale, alții decât compozitorii
și autorii de text pentru operele muzicale – 25%, compozitorilor și autorilor de text pentru
operele muzicale – 20%, autorilor de opere literare – 2,5%, autorilor de opere de artă și
fotografice – 2,5%, interpreților, a căror interpretare este fixată pe fonogramă – 15%,
interpreților de opere audiovizuale – 10%, producătorilor de fonograme – 10%;
- în cazul emisiunilor de radio retransmise prin cablu: compozitorilor și autorilor de text
pentru operele muzicale – 40%, autorilor de opere literare – 10%, interpreților – 25%,
producătorilor de fonograme – 25%.
[Pct.46 abrogat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Traducerea unei opere poate fi realizată doar cu consimțământul autorului (art.16
alin.(2) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe). Opera derivată, obținută prin
traducere conferă traducătorului dreptul de autor, însă acesta este obligat să indice și numele
autorului operei originale.
Autorul operei originale poate autoriza traducerea operei sale la diferiți traducători .
Transformarea, adaptarea, aranjamentul sau alte modificări ale operei.
Modificarea unei opere prin transformare, prelucrare, adaptare sau aranjament, în scop de a
obține o operă derivată, se poate realiza doar cu acordul autorului operei originale. Autorizarea
poate îmbrăca fie forma unui act de voință unilateral,fie poate fi înserată sub forma unei clauze
contractuale. În ambele cazuri însă e necesar, ca autorul să precizeze expres limitele, în care
opera va putea fi modificată.
Transformarea unei opere fără consimțământul autorului și fără plata unei remunerații, ar
putea fi permisă:
- dacă este o transformare privată care nu este destinată și nu este pusă la dispoziția
publicului;
- dacă rezultatul transformării este o parodie sau o caricatură, cu condiția că rezultatul să
nu creeze confuzie în ce privește opera originală și autorul acesteia, precum și să nu lezeze
onoarea și demnitatea autorului.
Obiecte neprotejate de dreptul de autor
Art.8 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe a Republicii Moldova
specifică obiectele ce nu beneficiază de protecție. La acestea se referă:
a) documentele oficiale de caracter normativ, administrativ sau politic, precum și asupra
traducerilor oficiale ale acestora;
La documentele oficiale se atribuie legile, hotărârile, ordinele, instrucțiunile, decretele, alte
acte emise de organele administrației publice centrale și locale, hotărârile și alte acte de
procedură ale organelor puterii judecătorești.
b) simbolurile de stat și a semnelor oficiale ale statului (drapele, steme, decorații, semne
bănești etc.);
Deși acestea îndeplinesc condițiile de protecție, ele au un regim juridic diferit din cauza
destinației căreia îi sunt afectate.
c) expresiile folclorice;
Acestea reprezintă creații ce constau din elemente caracteristice patrimoniului cultural
tradițional, manifestate și perpetuate de către comunitate sau de către indivizi, reflectând
moștenirea artistică tradițională a comunității (expresii muzicale, verbale, corporale-dansuri și
spectacole);
d) noutățile zilei și a diverselor fapte ce reprezintă o simplă informație.
Instanțele vor avea în vedere că dacă comunicarea referitoare la diverse evenimente și
fapte este însoțită de comentarii, evaluări, analize, prognoze sau alte explicații ale autorului ori
este expusă într-o formă artistică originală, aceasta se circumscrie noțiunii de articol de presă,
fiind protejată de Legea 139/2010.
Nu vor fi protejate de dreptul de autor imaginile cunoscute precum: linii, cercuri, litera
A, cheia sol și altele, pentru care nu se poate pretinde că s-a făcut un efort de creație. În aceeași
ordine de idei, publicarea programei emisiunilor de televiziune și radio, fiind expusă într-o formă
neoriginală, nu reprezintă o operă aparte ce ar beneficia de protecție.
Totodată, protecția dreptului de autor nu se va extinde asupra ideilor, teoriilor,
descoperirilor științifice, procedeelor, metodelor de funcționare sau asupra conceptelor
matematice ca atare și nici asupra invențiilor cuprinse într-o operă, oricare ar fi modul de
preluare, explicare sau de exprimare.
În aceeași ordine de idei, instanțele de judecată vor reține hotărârea Premier League, în
care a fost pusă chestiunea în privința meciurilor de fotbal și Curtea de Justiție a Uniunii
Europene a conchis că întrunirile sportive nu vor fi considerate ca creații intelectuale, calificate
ca opere, în sensul directivelor privind dreptul de autor, dat fiind faptul că acestea se încadrează
în reguli de joc care nu lasă Ioc pentru o libertate creativă, în sensul dreptului de autor.
Dimpotrivă, dreptul de autor se aplică secvențelor video de deschidere a meciului, a interpretării
imnului „Premier League”, filmelor ce înregistrează culminația momentelor marcante ale
întrunirilor, „diverselor grafisme (CJUE, 4.10.2011 aff. C-403/08 et C-429/08 Football
Association Premier League Ltd, NetMedUellas SA, MultichoiceHelIas SA contre QC Leisure
Richardson...).
Jurisprudența franceză a făcut și o distincție interesantă: sunetul unei orgi nu este o formă
protejabilă prin drept de autor precum notele, dar iluminatul unei opere de arhitectură este,
deoarece compoziția jocului de lumini care scoate în evidență și subliniază formele unui
monument constituie o creație intelectuală.
În același timp, nu vor fi protejate edificiile lipsite de gândire artistică, ce reproduc
elemente cunoscute de toți, învățate la școală, intrate în domeniul public (L'Arret de la Cour de
Apel de Liège du 25.03.2005).
Obiecte protejate de dreptul de autor
Alin.(2) art.7 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe nr.139 din
02.07.2010 relevă obiectele ce beneficiază de protecția dreptului de autor.
Se va avea în vedere că lista obiectelor protejate de autor, nu este exhaustivă.
Astfel, la obiectele protejate de dreptul de autor pot fi atribuite și alte opere neindicate
expres în Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, spre exemplu, publicitatea (art.4
din Legea nr.1227/27.06.97 cu privire la publicitate).
Pentru a determina, dacă unele opere ar putea fi protejate de dreptul de autor, instanța
de judecată va lua în considerație și prevederile alin.(1) art.7 din Legea privind dreptul de autor
și drepturile conexe, adică de faptul că obiect al dreptului de autor poate fi opera exprimată într-o
formă obiectivă (scrisă, orală, imagine, imprimare audio sau video, tridimensională ș. a.), precum
și de faptul că opera trebuie să fie originală.
Se va avea în vedere că uneori forma obiectivă de exprimare poate îmbrăca doar aspectul
interior al operei (forma de exprimare a ideilor), fiind greu sesizabil aspectul exterior al operei.
Spre exemplu, în pictura monocromă, realizată într-o singură culoare, este dificil de distins faza
compoziției, care, de regulă, presupune aspecte formale, precum fondul picturii. În cazul
tabloului „Pătrat alb pe fond alb”, al lui Kazimir Malevitch, ideea predominantă era albul,
punându-se pentru prima dată problema imposibilității separării fazei compoziției, deoarece la
formă nu se poate ajunge într-o manieră fragmentară.
În aceeași ordine de idei, un exemplu inefabil ar fi melodia 4'33” a lui John Cage, care
constă în 4 minute și 33 de secunde de liniște. Inspirat de liniștea unei camere fără ecou, Cage a
„compus” o „melodie” tăcută interpretată prima dată la Woodstock, de David Tudor. (Acesta s-a
așezat la pian, a ridicat capacul care acoperă clapele și l-a închis de 3 ori fără să cânte ceva). În
cele 4 minute și 33 de secunde de liniște, fiecare aude muzica pe care o dorește. Originalitatea
operei este de necontestat, „opera” fiind interpretată de numeroase orchestre, inclusiv de
Orchestra simfonică a BBC.
Chiar dacă nu conține o noțiune a termenului de „originalitate”, totuși Legea 139/2010
face referire la originalitate, atunci când definește „autorul”, ca fiind o persoană fizică, prin a
cărei activitate creatoare a fost creată opera (art.3) sau atunci când menționează că operele
beneficiază de protecție doar dacă sunt originale, în sensul că reprezintă prin sine înseși creații
intelectuale de autor (art.7 alin.5). În plus, condiția originalității poate fi desprinsă din doctrină și
jurisprudență.
Sunt originale și protejabile de dreptul de autor creațiile intelectuale proprii autorului
(CJUE 16.07.2009 aff. C-5/08 Infopaq International A/S contre DanskeDagbladesForening).
Trebuie ca opera să fie expresia unui efort intelectual al celuia care a realizat-o, aceasta
constituie o condiție indispensabilă, pentru a-i oferi operei un caracter individual prin care
creația există. Astfel, originalitatea unei opere poate fi rodul unui efort intelectual sau să se
identifice cu amprenta personalității autorului (CJUE, 01.12.2011, aff. C-145/10, Eva-Maria
Painer contre Standard VerlagsGmbHandOthers).
Totodată, originalitatea unei opere poate să rezide în combinarea a diferitor elemente
constitutive care, luate individual, sunt lipsite de originalitate (L'Arret de la Cour d' Apel de
Mons, Beige nr.2012/RG/933 WARNER/CHAPPELL MUSIC PUBLISHING BELGIUM contre
Saveria LUPPINO, Salvatore ACQUAVIVA).
În aceeași hotărâre s-a mai precizat că originalitatea nu trebuie confundată cu noutatea.
Astfel, poate fi originală și o operă creată în baza unei opere existente deja.
Constatarea originalității operei este o chestiune de fapt aflată la suverana apreciere a
judecătorului.
Fără a prejudicia drepturile autorului operei originale, de asemenea, se protejează prin
dreptul de autor operele derivate și integrante, la baza cărora stau una ori mai multe opere și/sau
oricare alte materiale preexistente.
Prin dreptul de autor, de asemenea, se protejează ca atare și o parte componentă ori un alt
element al operei (inclusiv titlul sau personajele operei) care reprezintă în sine o creație
intelectuală.
În practică, spre exemplu, a fost respinsă cerința de a interzice pârâtului folosirea denumirii
de „Enciclopedie pentru copii și adolescenți”, (reclamantul publicând anterior o operă
enciclopedică în 9 volume, cu denumirea „Enciclopedie pentru copii”). S-a considerat că
denumirea nu este destul de originală și nu este creată prin efort intelectual, pentru a beneficia de
protecție.
Aprecierea, dacă un titlu de operă sau personaj este original, urmează să fie stabilită de
judecător la momentul examinării cauzei în fond, luându-se în calcul originalitatea titlului de
operă la momentul publicării ei, deoarece, odată cu succesul operei, titlul ei poate deveni un
cuvânt din limbajul curent, astfel, fiind lipsit de originalitate și, respectiv, de protecție.
Pentru a beneficia de protecția dreptului de autor în privința operelor nu se aplică alte
criterii, cum ar fi caracteristicile de ordin cantitativ, calitativ sau estetic, caracterul greșit al
tezelor dezvoltate în operă, caracterul contrar bunelor moravuri, înregistrarea operei sau
respectarea altor formalități. Pentru a determina, dacă aceste opere sunt pasibile de protecție, este
suficient ca opera să fie exprimată într-o anumită formă obiectivă (scrisă, orală, imagine,
imprimare audio sau video, tridimensională etc.) și să fie originală.
Dreptul de autor al coautorilor asupra operei comune
Opera creată prin efortul comun a două sau mai multe persoane, indiferent de faptul,
dacă aceasta constituie un tot indivizibil sau este formată din părți, se consideră creată în
copaternitate. Dreptul de autor asupra unei opere create astfel, aparține coautorilor în comun.
Dacă o parte din opera creată în comun are caracter de sine stătător (poate fi valorificată
independent de alte părți ale acestei opere), coautorul își menține dreptul de autor asupra părții
create de el și are dreptul să dispună de acesta, cum crede de cuviință.
În cazul în care opera nu poate fi divizată în părți de sine stătătoare, coautorii pot exercita
dreptul de autor numai de comun acord.
Relațiile dintre coautori se stabilesc, de regulă, în baza unui contract. În lipsa unui
asemenea contract, dreptul de autor asupra operei este exercitat în comun de toți autorii, iar
remunerația se împarte între ei proporțional contribuției fiecăruia, dacă aceasta poate fi
determinată. În cazul în care contribuția fiecăruia dintre coautori nu poate fi determinată,
remunerația se împarte în cote egale.
Se va reține că, nu se consideră operă creată în copaternitate, crearea unei opere pe
baza alteia, deja existente. De exemplu: crearea scenariului pentru film, în baza unui roman
preexistent, traducerea operei într-o altă limbă.
În cazul în care autorul unei opere preexistente colaborează la realizarea unei opere noi
derivate, ne vom afla în prezența unei opere comune, iar raporturile dintre cei care au elaborat
opera derivată, vor fi raporturi de coautori.
Nu se va considera comună opera – volumul de versuri al unui autor, ilustrat de un pictor.
De asemenea, nu poate fi considerat aport creativ acordarea ajutorului tehnic, material sau
alte activități auxiliare, cum ar fi dactilografierea, redactarea, copierea notelor etc.
Dreptul de autor asupra operelor de serviciu
La soluționarea litigiilor ce vizează dreptul de autor asupra operelor de serviciu,
instanțele de judecată vor ține cont de Regulamentul privind obiectele de proprietate intelectuală,
create în cadrul exercitării atribuțiilor de serviciu, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1609 din
31.12.2003.
Se vor considera opere de serviciu obiectele protejate de dreptul de autor și drepturile
conexe, create de salariat în cadrul exercitării atribuțiilor sale de serviciu, îndeplinirii unei sarcini
concrete date în scris de angajator, folosind mijloacele materiale sau financiare ale angajatorului,
cunoștințele și experiența, dobândite în timpul activității în cadrul întreprinderii, instituției sau
organizației.
Operele de serviciu pot fi: rezultate din activitățile de cercetare-dezvoltare și inovare,
create de către funcționarii publici sau militari, create în instituțiile de învățământ superior.
Drepturile morale asupra operelor de serviciu aparțin salariatului (salariaților) – autor
(coautori).
Cu titlu de excepție, autorul operei de serviciu nu are dreptul să interzică angajatorului său
să o publice sau să o facă în alt mod accesibilă pentru public (art.14 alin.(2) din Legea
139/2010).
La valorificarea operei de serviciu, numele autorului se indică în cazul când realmente
acest lucru este posibil. Angajatorul, de asemenea, are dreptul să ceară indicarea numelui său la
orice valorificare a operei de serviciu.
Drepturile patrimoniale asupra operei de serviciu create de către salariat (salariați) aparține
angajatorului, dacă contractul încheiat între angajator și salariat (salariați) nu prevede altceva.
În cazul în care dreptul exclusiv asupra operei de serviciu aparține angajatorului,
precum și în cazul în care angajatorul deține o licență, autorul (coautorii) beneficiază de dreptul
la o remunerare echitabilă.
Cuantumul remunerării, termenul și modul de plată se negociază, ținându-se cont de
venitul brut, în urma utilizării operei de serviciu.
Autorul (coautorii) beneficiază de dreptul la remunerare și în cazul în care angajatorul va
cesiona dreptul asupra operei de serviciu.
În cazul în care angajatorul și autorul (coautorii) nu au convenit asupra cuantumului
remunerării autorului (coautorilor) sau asupra prețului licenței, acestea urmează să fie stabilite de
instanțele judecătorești.
În cazul în care condițiile contractului de muncă sau altui acord încheiat între autor
(coautor) și angajator conduc la înrăutățirea situației autorului (coautorilor), în comparație cu
normele regulamentului menționat, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația în vigoare,
contractul este considerat nul.
Dreptul de autor asupra operelor colective
Opera colectivă este o operă creată de mai multe persoane fizice – contribuția cărora
formează un tot indivizibil, încât identificarea contribuției fiecăruia este imposibilă – din
inițiativa și sub conducerea unei persoane fizice sau juridice, care urmează să publice opera sub
numele său.
La opere colective se referă enciclopediile, dicționarele și alte culegeri similare, ziarele,
revistele și alte publicații periodice.
Operele colective se caracterizează din punct de vedere al subiectului, nu printr-o
pluralitate de subiecte de drepturi asupra aceluiași obiect, ci prin faptul că persoanele care
participă la elaborarea operei colective, sunt, fiecare în parte, subiectul distinct al unui drept de
autor asupra unui obiect determinat, și anume, fiecare din opere formând opera complexă, pe
care o reprezintă opera colectivă, pe când organizația care realizează opera colectivă este
subiectul unic al dreptului asupra operei colective ca atare.
Astfel, persoana fizică sau juridică la inițiativa, din contul și sub conducerea căreia este
creată și sub al cărei nume sau denumire este publicată o operă colectivă, beneficiază de
drepturile patrimoniale asupra operei colective respective.
Persoanele care au contribuit la crearea operei colective au dreptul să-și indice numele sau
denumirea ori să ceară o atare indicare la orice valorificare a operei colective în cauză.
În cazul în care contractul încheiat între autori și persoana fizică sau juridică menționată la
alin.(1) art.15 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe nu prevede altfel, autorii
operelor incluse într-o operă colectivă își mențin drepturile stipulate de lege, asupra operelor
proprii și pot dispune de ele independent de opera colectivă în care acestea sunt incluse.
Dreptul de autor asupra operelor derivate
Prin operă derivată se va înțelege produsul creației intelectuale bazat pe o altă operă.
Opera derivată se poate obține prin traducere, prelucrare, aranjament, adaptare sau altă
prelucrare a unei opere literare, artistice sau științifice.
În privința dreptului de autor asupra operelor derivate, se va reține:
- autorul operei derivate (traducătorul sau alți autori) are obligația de a cere autorizarea
folosirii operei preexistente de la autorul ei. Aceasta se va realiza prin încheierea unui acord care
va specifica/concretiza raporturile dintre părți (drepturile și obligațiile ce le revin);
- dreptul de autor al traducătorului sau al altui autor al unei opere derivate, nu va prejudicia
drepturile autorului, a cărui operă originală a fost tradusă, adaptată, aranjată sau transformată în
alt mod;
- dreptul de autor al traducătorului sau al altui autor al unei opere derivate, nu constituie un
impediment pentru alte persoane de a efectua, cu consimțământul autorului operei originale,
traducerea sau transformarea aceleiași opere;
- în cazul în care autorul operei preexistente colaborează la realizarea operei derivate, ne
vom afla în fața unei opere comune, iar raporturile dintre cei care au elaborat opera derivată vor
fi raporturi de coautori.
Totodată, se va avea în vedere că dreptul la publicarea traducerii unui roman se află în
sfera de acțiune a art.1 Protocolul 1 la Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. Mai mult
ca atât, privarea de acest bun poate fi justificată numai printr-un interes public, cu respectarea
cerințelor legale și a unui scop urmărit proporțional, (a se vedea cauza Editura „Orizonturi” v.
România, Hotărârea CtEDO din 13.05.2008).
Dreptul de autor asupra operei integrante
Prin operă integrantă se va înțelege opera creată prin îmbinarea mai multor opere
preexistente (sau părți din acestea) într-un tot unitar.
Aportul personal al autorului (alcătuitorului) constă în selectarea unor opere sau unor părți
din acestea și sistematizarea lor în cadrul operei integrante, adesea acesta prelucrând materialul
selectat, prin elaborarea unor introduceri, comentarii, adnotări, trimiteri, explicații etc.
Potrivit doctrinei, chiar în cazurile în care autorul operei integrante se mărginește la o
simplă reproducere, fără a scrie vreun cuvânt, el face totuși o operă de creație intelectuală, prin
stabilirea criteriilor, după care procedează la selectarea extraselor și la sistematizarea lor, scoțând
în evidență, potrivit felului său de a gândi, a preferințelor sale și a sensibilității care îl
caracterizează.
Art.17 alin.(5) din Legea privind protecția dreptului de autor și drepturile conexe relevă că
culegerile ce includ diverse materiale informative (articole și informații, comunicate și eseuri,
diagrame, tabele etc.) sunt pasibile de protecție ca atare, în cazul în care selectarea și aranjarea
materialelor constituie rezultatul unei activități intelectuale.
Totodată, protecția nu se extinde asupra datelor cifrice sau conținutului materialelor
informative incluse în culegere.
Astfel, alcătuirea unei culegeri de acte normative prezentate în ordine cronologică, nu este
considerată o activitate creatoare, prin urmare, o asemenea operă nu va beneficia de protecția
acordată de lege operelor integrante. Totuși aceasta ar putea fi protejată prin prisma art.40-44
(protecția bazelor de date) din Legea 139/02.07.2010.
Se va reține că o operă protejată de dreptul de autor poate fi inclusă într-o operă
integrantă doar cu consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor asupra operei
protejate. Dreptul de autor al alcătuitorului nu va prejudicia drepturile autorilor niciuneia din
operele incluse în opera integrantă.
Autorii operelor incluse în opera integrantă au dreptul să își valorifice operele lor
independent de opera integrantă, în cazul în care contractul de autor nu prevede altfel.
Dreptul de autor al alcătuitorului nu constituie un impediment pentru alte persoane de a
compila și aranja aceleași materiale, pentru a realiza noi opere integrante, cu condiția că au
obținut consimțământul autorilor sau al altor titulari de drepturi asupra operelor protejate, pe care
urmează să le includă în opera integrantă.
Transmiterea drepturilor patrimoniale prin contracte de autor
Autorii sau alți titulari ai dreptului de autor pot transmite prin contract de cesiune, dacă
prezenta lege nu prevede altfel, drepturile patrimoniale exclusive, precum și dreptul la
remunerație de autor (art.30 alin.(1) din lege).
Contractul de autor trebuie să fie încheiat în formă scrisă și să prevadă modul de
valorificare a operei (dreptul concret care se transmite prin acest contract), termenul de
valabilitate, teritoriul de acțiune a dreptului, cuantumul remunerației sau baza de calcul a acesteia
pentru fiecare tip de valorificare a operei, condițiile și termenul de plată ale remunerației, precum
și alte clauze, pe care părțile le consideră esențiale. Contractul de autor privind valorificarea
operelor în ziare și în alte publicații periodice poate fi încheiat și în formă verbală.
În cazul în care în contractul de autor lipsește clauza privind teritoriul, pe care se exercită
dreptul, dreptul transmis prin acest contract se exercită numai în limitele teritoriului Republicii
Moldova.
În cazul în care, în contractul de autor care prevede acordarea unei licențe, nu este indicat
termenul său de valabilitate, contractul de autor se consideră încheiat pe un termen de 3 ani de la
data încheierii, dacă se referă la valorificarea unei opere fără modificări, și pe un termen de 5 ani,
dacă se referă la valorificarea unei opere adaptate sau altfel modificate ori traduse (art.31 alin.(3)
din Legea nr.139/07.02.2010).
Dacă clauzele contractului de autor vor fi contrare prevederilor Legii privind dreptul de
autor, în locul acestora se aplică stipulările legale, clauzele menționate considerându-se nule.
Totodată, vor fi nule și clauzele contractului de autor care îl limitează pe autor de a crea în
viitor opere pe o anumită temă sau într-un anumit domeniu.
Contractele ce au ca obiect dreptul de autor pot fi de diferite tipuri: contracte de editare,
contracte de reprezentare publică, contracte de folosire a unei opere într-un film, contracte de
reprezentare teatrală, contracte de execuție muzicală, contracte de închiriere etc.
Contractul de editare constituie o convenție încheiată între titularul dreptului de autor și
editură, în temeiul căreia editurii, în schimbul unei remunerații, i se transmite dreptul de a
reproduce și a redistribui opera. Contractul de editare se perfectează în formă scrisă. Acesta
trebuie să stipuleze:
a) natura exclusivă sau neexclusivă a drepturilor transmise;
b) tirajul ediției;
c) termenul pentru care sunt transmise drepturile;
d) drepturile transmise, tehnologia de reproducere;
e) remunerația ce urmează a fi achitată de editură titularului de drepturi, cuantumul,
termenul și modul de achitare a ei;
f) termenul de predare către editură a manuscrisului și a altor materiale;
g) termenul de editare a operei;
h) numărul de exemplare, pe care editura le va transmite gratuit, în calitate de exemplare
de autor titularului de drepturi;
i) mijloacele financiare care se utilizează la publicarea operei și numărul de exemplare ale
cărții care se editează din aceste mijloace;
j) forma și modul de distribuire și comercializare a tirajului;
k) alte condiții prevăzute de legislația în vigoare.
Instanțele vor reține că cesiunea unuia dintre drepturile patrimoniale ale titularului
dreptului de autor nu are nici un efect asupra celorlalte drepturi ale sale, dacă nu s-a convenit
altfel. Deci, drepturile patrimoniale de autor neindicate expres în contractul de cesiune se vor
considera netransmise.
Obiect al contractului de cesiune a drepturilor patrimoniale de autor pot fi și drepturile de
valorificare a operei inexistente, dar, pe care autorul o poate crea în viitor. Concluzia se
întemeiază pe prevederile art.206 alin.(3) CC, potrivit căruia pot constitui obiect al actului juridic
și bunurile viitoare.
Totuși pentru a aplica norma menționată este important ca drepturile de valorificare a
operei inexistente la moment să se refere la o operă viitoare concretă, nominalizată și
identificată. Constatarea acestui fapt va proteja pe autori contra lor înșiși, pentru că autorii
debutanți sau fără cunoștințe juridice ar putea fi încântați la început de un asemenea contract,
dar, odată cu trecerea timpului, ar putea să regrete că și-au pierdut libertatea și au acceptat
condiții devenite derizorii.
Dacă legea nu prevede altfel, drepturile patrimoniale exclusive pot fi transmise, de
asemenea, prin acordarea de licențe exclusive sau neexclusive.
Licența exclusivă prevede transmiterea dreptului de valorificare a operei în limitele
stabilite de această licență numai licențiatului. Licențiatul, de asemenea, are dreptul, în limitele
stabilite de licență, să permită sau să interzică valorificarea operei de către alte persoane.
În cazul unei licențe neexclusive, licențiatul poate valorifica opera, în limitele stabilite de
această licență, ca și persoanele care au obținut dreptul de valorificare a acesteia. Licențiatul nu
are dreptul să permită sau să interzică valorificarea operei de către alte persoane.
Dacă în contractul de licență nu se stipulează expres că licența este exclusivă, aceasta se
consideră neexclusivă.
Capacitatea autorului de a încheia un contract de cesiune a drepturilor sale
patrimoniale asupra operei
În ceea ce privește capacitatea autorului de a încheia un contract de cesiune a
drepturilor sale patrimoniale asupra operei, se vor aplica dispozițiile dreptului comun (codului
civil) cu privire la capacitate.
Cu referire la persoanele fizice, pentru autorii minori care nu au împlinit 14 ani, toate
actele juridice pot fi încheiate doar de părinți, adoptatori sau tutore, în caz contrar vor fi lovite de
nulitate absolută.
Minorul care a împlinit vârsta de 14 ani are dreptul fără consimțământul părinților,
adoptatorilor sau al curatorului să exercite dreptul de autor asupra unei lucrări științifice, literare
sau de artă (art.21 alin.(2) lit.b) CC). Astfel, autorul poate încheia personal contractul de cesiune
a drepturilor patrimoniale, dacă a atins vârsta de 14 ani și dacă nu este limitat în acest drept de
instanța de judecată potrivit art.21 alin.(3) CC.
Persoana juridică va încheia contractul de cesiune a drepturilor de autor prin administrator.
Stabilirea remunerației în contractul de autor
În contractul de autor, remunerația de autor se stabilește în cote procentuale din venitul
obținut, ca urmare a valorificării în modul corespunzător a operei sau sub forma unei taxe
forfetare, ori în conformitate cu tarifele remunerației aprobate de organizațiile de gestiune
colectivă a drepturilor patrimoniale, sau în oricare alt mod.
În cazul unei disproporții evidente între remunerația autorului operei și beneficiile celui
care a obținut cesiunea drepturilor patrimoniale, autorul, poate solicita organelor jurisdicționale
competente revizuirea contractului sau mărirea convenabilă a remunerației.
Încasarea remunerației pentru drepturile de autor și conexe
Remunerația privind dreptul de autor și drepturile conexe pentru valorificarea
obiectelor protejate de dreptul de autor și drepturile conexe este acumulată de autor, subiecții
drepturilor conexe sau alți titulari de drepturi.
Încasarea remunerației pentru valorificarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe
poate fi exercitată și de către organismele de gestiune colectivă, care dispun de mandat (contract)
din partea titularilor de drepturi.
Există însă niște excepții prevăzute de lege, când autorul nu poate să pretindă personal
această remunerație direct de la utilizatorul care a valorificat opera, dat fiind faptul că potrivit
legii, aceasta urmează a fi acumulată doar de către organizația de gestiune colectivă a dreptului
de autor (gestiunea colectivă obligatorie). Astfel, potrivit Legii 139/2010, vor fi exercitate
exclusiv, prin intermediul unei organizații de gestiune colectivă avizate de AGEPI, următoarele
drepturi:
a) dreptul la remunerație compensatorie, asupra căreia părțile vor conveni de comun acord,
pentru reproducerea reprografică, conform prevederilor art.27 alin.(2)-(II);
b) dreptul autorilor și al altor titulari ai dreptului de autor și ai drepturilor conexe la
remunerație compensatorie, asupra căreia părțile vor conveni de comun acord, pentru executarea
unei copii private de pe operele lor și/sau de pe obiectele drepturilor conexe, conform
prevederilor art.26;
c) dreptul la remunerație echitabilă, asupra căreia părțile vor conveni de comun acord,
rezervat autorilor și interpreților, după cesionarea dreptului lor exclusiv de închiriere
producătorilor de fonograme, videograme sau de opere audiovizuale, conform prevederilor art.11
alin.(4) și art.33 alin.(8);
d) dreptul interpreților și al producătorilor de fonograme la remunerație echitabilă, asupra
căreia părțile vor conveni de comun acord, pentru fiecare caz de interpretare și comunicare
publică a fonogramelor publicate în scopuri comerciale, conform prevederilor art.37;
e) dreptul autorilor și al altor titulari ai dreptului de autor și ai drepturilor conexe la
retransmiterea, simultană și fără modificări, prin cablu, a operelor, interpretărilor și fonogramelor
lor, conform prevederilor art.11 alin.(1) lit.h) și alin.(5)-(8) și art.37 alin.(1) lit.c);
f) dreptul de suită, conform prevederilor art.20.
Dreptul de suită
În domeniul dreptului de autor, dreptul de suită reprezintă dreptul netransferabil și
inalienabil al autorului unei opere originale de artă plastică sau grafică de a obține un beneficiu
economic din vânzările succesive ale operei în cauză (punctul (1) din Preambulul Directivei
Parlamentului European și a Consiliului nr.2001/84/CE din 27 septembrie 2001 privind dreptul
de suită în beneficul autorului unei opere de artă originală).
Obiectul dreptului de suită este opera materială, și anume, suportul în care este încorporată
opera protejată.
Dreptul de suită se va aplica operelor de artă plastică sau grafică (imaginilor, colajelor,
picturilor, desenelor, gravurilor, tipăriturilor, litografiilor, sculpturilor, tapiseriilor, articolelor din
ceramică, din sticlă și fotografiilor), dacă acestea sunt create personal de artist sau reprezintă
exemplare considerate opere originale de artă.
Nu se aplică dreptul de suită manuscriselor originale, aparținând scriitorilor și
compozitorilor.
Astfel, în cazul fiecărei revânzări a operei originale de artă, ulterioară primei cesionări de
către autor a dreptului de proprietate, vânzătorul este obligat să achite autorului sau succesorilor
săi o remunerație în cuantum de 5% din prețul de revânzare, dacă acest preț constituie cel puțin
20 de salarii minime. Dreptul de suită este inalienabil toată viața autorului și trece exclusiv la
succesorii legali sau testamentari ai autorului pentru durata de protecție a dreptului de autor.
Dreptul de suită se aplică în toate cazurile de revânzare a unei opere originale de artă, care
îi implică, în calitate de vânzători, cumpărători sau intermediari, pe comercianții de opere de
artă, cum sunt organizatorii de licitații, saloane, galerii de artă, magazine etc.
în privința dreptului de suită se vor reține următoarele:
- potrivit p.(18) din Directiva 2001/84 CE a Parlamentului European și a Consiliului din
27.09.2001 privind dreptul de suită în beneficiul autorului unei opere de artă originale, domeniul
de aplicare a dreptului de suită ar trebui să includă toate actele de revânzare, cu excepția celor
efectuate direct între persoanele care acționează în nume propriu, fără participarea unui
profesionist al pieței obiectelor de artă;
- dreptul de suită operează, numai dacă originalul operei de artă este revândut la un preț
mai mare de 20 de salarii minime;
- dreptul de suită se află în strânsă legătură cu persoana autorului, fiind inalienabil pe viață
și trecând exclusiv la moștenitorii autorului (legali sau testamentari), pentru termenul de
valabilitate al dreptului de autor;
- dreptul de suită poate fi exercitat exclusiv prin intermediul unei organizații de gestiune
colectivă a drepturilor patrimoniale de autor;
- în decurs de 3 ani de la data revânzării, titularul dreptului de suită sau organizația de
gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale, care reprezintă interesele acestuia, are dreptul să
ceară oricărui comerciant de opere de artă, menționat la alin.(2) art.20 din Legea 139/02.07.2010,
să prezinte informația necesară, pentru a asigura plata sumelor datorate pentru revânzare.
Încălcarea dreptului de autor și a drepturilor conexe
Punctul 51) art.1 din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/20.07.2000 clasifică
mărfurile care aduc atingere unui drept de proprietate intelectuală în:
a) mărfuri contrafăcute;
b) opere pirat;
c) mărfuri care aduc atingere drepturilor asupra unui brevet de invenție, unui certificai
suplimentar de protecție, unei denumiri de origine sau unei indicații geografice, sau unui brevet
de soi de plante.
Art.73 p.14 din Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate
intelectuală (TRIPs), încheiat la Marrakech la 15.04.1994, în vigoare pentru Republica Moldova
din 26.07.2001, definește contrafacerea și pirateria, după cum urmează:
a. expresia „mărfuri de marcă contrafăcute” desemnează toate mărfurile, inclusiv ambalajul
lor care poartă fără autorizare o marcă de fabrică sau de comerț care este identică cu marca de
fabrică sau de comerț înregistrată, valabilă pentru mărfurile respective sau care nu poate fi
distinsă în aspectele sale esențiale de această marcă de fabrică sau de comerț și care, prin aceasta,
aduce atingere drepturilor titularului mărcii respective, în baza legislației țării de import;
b. expresia „mărfuri pirat care aduc atingere dreptului de autor” desemnează toate copiile
făcute fără consimțământul deținătorului dreptului sau al unei persoane valabil autorizate de
către acesta în țara de producție și care sunt făcute direct sau indirect pe baza unui articol, în
cazurile în care comercializarea acestor copii ar fi constituit o atingere a dreptului de autor sau
unui drept conex în baza legislației țarii de import.
Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe a Republicii Moldova (art.54
alin.(2)) stipulează că orice exemplar al obiectelor dreptului de autor, ale drepturilor conexe sau
ale altor drepturi protejate de prezenta lege, a cărei reproducere, import, distribuire, închiriere
sau împrumut atrage încălcarea acestor drepturi, se consideră contrafăcut.
De asemenea, depozitarea în scopuri comerciale a exemplarelor obiectelor dreptului de
autor, ale drepturilor conexe sau ale altor drepturi protejate de lege se consideră nelegitimă, dacă
are loc cu încălcarea acestor drepturi.
Dat fiind faptul că noțiunea de contrafacere a exemplarelor operelor și sau fonogramelor
este una juridică (explicată prin lege), în fața experților nu se poate pune întrebarea, dacă sunt
contrafăcute operele sau fonogramele, în situația în care acestea au fost obținute cu încălcarea
legii.
Exemplarele de opere și fonograme confecționate și difuzate cu încălcarea condițiilor
esențiale ale contractului de cesiune se vor considera contrafăcute. Spre exemplu, dacă opera este
tipărită într-un tiraj mai mare decât cel prevăzut de contract, exemplarele ce depășesc tirajul
convenit, vor fi contrafăcute.
Dacă persoana nimicește benevol operele contrafăcute sau invocă faptul că nu a cunoscut
despre încălcarea legii, aceasta nu-l eliberează de răspundere pentru încălcarea Legii plivind
dreptul de autor și drepturile conexe.
Indiferent de faptul, dacă are loc sau nu încălcarea, într-un mod sau altul, a dreptului de
autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de lege, sunt interzise:
a) Eludarea măsurilor tehnologice de protecție a dreptului de autor și a drepturilor conexe,
în condiții în care persoana implicată o face cu bună știință sau are motive rezonabile să știe că
urmărește scopuri de eludare.
b) Producerea, importul, distribuirea, închirierea, publicitatea pentru vânzare sau închiriere
ori posesiunea, în scopuri comerciale sau pentru prestarea serviciilor, a echipamentelor,
produselor sau componentelor acestora care:
- sunt promovate, fac obiectul publicității sau sunt comercializate în scop de eludare;
- au drept scop principal al utilizării eludarea și/sau aceasta este rezultatul utilizării lor;
- sunt proiectate, produse, adaptate sau executate, în principal, cu scopul de a permite sau
de a facilita eludarea (art.52 alin.(1) din Legea 139 din 02.07.2010).
Art.53 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe prevede că sunt interzise
următoarele acțiuni efectuate intenționat și fără permisiunea necesară:
a) înlăturarea de pe opere sau de pe alte obiecte protejate ori modificarea pe acestea a
oricărei informații în formă electronică despre gestiunea drepturilor;
b) distribuirea, importul în scop de distribuire, comunicarea publică sau punerea la
dispoziția publicului în regim interactiv a operelor, obiectelor drepturilor conexe sau ale altor
drepturi protejate de prezenta lege, de pe care, fără permisiunea titularului de drepturi, a fost
înlăturată sau modificată informația în formă electronică despre gestiunea drepturilor, dacă o
asemenea persoană cunoaște sau are motive rezonabile să știe că astfel provoacă, permite,
facilitează sau tăinuiește o încălcare a dreptului de autor, a drepturilor conexe sau a altor drepturi
protejate de prezenta lege.
Se va considera violare a dreptului de autor și încălcarea neintenționată a legii.
Din perspectiva conceptuală a prevederilor legale rezultă că, dreptul de autor poate fi
încălcat atât prin intenție, reaua-credință a violatorului fiindu-i prezumată, cât și din imprudență,
neintenționat sau neavând motive rezonabile să cunoască acest lucru.
Încălcarea drepturilor recunoscute și garantate prin Legea privind dreptul de autor și
drepturile conexe atrage răspundere civilă, contravențională sau penală, după caz.
Excepții și limitări ale drepturilor patrimoniale de autor
Potrivit articolului 2 din Directiva 2001/29 privind armonizarea anumitor aspecte ale
dreptului de autor și drepturilor conexe în societatea informațională, statele membre acordă
autorilor dreptul exclusiv de a autoriza sau de a interzice reproducerea directă sau indirectă,
temporară sau permanentă, prin orice mijloc și sub orice formă, în tot sau în parte, a operelor lor,
rezervând în același timp statelor membre în cauză posibilitatea, în temeiul articolului 5 alineatul
(2) din aceeași directivă, de a stabili excepții și limitări de la dreptul menționat.
În ceea ce privește domeniul de aplicare al excepțiilor și al limitărilor respective, trebuie
amintit că, potrivit unei jurisprudențe constante a Curții de Justiție a Uniunii Europene,
dispozițiile unei directive care derogă de la un principiu general stabilit în însuși cuprinsul
directivei trebuie să facă obiectul unei interpretări restrictive (Hotărârea Infopaq International, C-
5/08 din 16.07.2009, punctul 56).
Din aceasta rezultă că diferitele excepții și limitări prevăzute la articolul 5 alineatul (2) din
Directiva 2001/29 trebuie să facă obiectul unei interpretări stricte.
Excepție înseamnă că un drept prevăzut de Legea 139/2010 nu este aplicabil în anumite
cazuri, adică nu impune acordul autorului și nu prevede plata remunerației de autor.
Limitare înseamnă că un drept, deși este în vigoare, se reduce într-un aspect anume și
restrânge dreptul autorului doar la plata remunerației de autor.
Pentru aplicarea excepțiilor și limitărilor este necesară întrunirea celor trei condiții
cumulative:
- aplicarea excepțiilor și limitărilor să se limiteze la cazuri speciale, iar domeniul de
aplicare al excepțiilor și limitărilor să fie restrâns și să existe motivații juridico-politice temeinice
(de ex.: învățământul public);
- excepțiile și limitările să nu intre în conflict cu valorificarea normală a operelor și să nu
intre în concurență economică cu exercitarea drepturilor de către titularii de drepturi;
- excepțiile și limitările să nu prejudicieze interesele legitime ale titularilor de drepturi.
Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe a Republicii Moldova prevede unele
limitări ale drepturilor patrimoniale de autor, inclusiv prin folosirea operei fără consimțământul
autorului.
În privința folosirii operelor fără consimțământul autorului, se vor avea în vedere
următoarele:
1) Problema limitării exercițiului drepturilor de autor se pune numai în privința unei opere
divulgate (publicate, aduse la cunoștința publicului). Dacă opera nu a fost adusă la cunoștința
publicului sau divulgarea s-a produs fără consimțământul autorului, ea nu va putea fi folosită
decât cu acordul expres al autorului.
2) Limitarea exercitării drepturilor de autor se referă exclusiv la drepturile patrimoniale de
autor, or, drepturile morale îi sunt garantate autorului.
3) Limitarea drepturilor autorilor se aplică cu condiția, ca aceasta să nu aducă prejudicii
valorificării normale a operei și să nu lezeze drepturile și interesele autorilor.
4) Instanțele vor reține că, restricțiile și limitările dreptului de autor vor opera numai în
situațiile strict prevăzute de Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, neputând a fi
invocate restricții noi care ar afecta exploatarea normală a operei sau a altui obiect protejat sau ar
aduce atingere în mod nejustificat intereselor legitime ale titularului dreptului.
Legea Republicii Moldova privind dreptul de autor și drepturile conexe prevede unele
excepții și limitări ale drepturilor patrimoniale de autor (art.26-29).
Potrivit art.26 alin.(1), se permite fără consimțământul autorului sau al altui titular al
dreptului de autor, dar cu plata unei remunerații compensatorii în condițiile legii, reproducerea
unei opere publicate legal, atunci când reproducerea este făcută de o persoană fizică exclusiv
pentru uz personal și dacă nu urmărește obținerea vreunui avantaj comercial direct sau indirect
(copia privată).
Copia privată nu se aplică pentru opera de arhitectură în formă de clădire, bază de date
electronică, program pentru calculator, carte (integral) și operă audiovizuală în timpul
interpretării publice.
Pentru realizarea prevederilor legale menționate urmează să fie cumulate următoarele
condiții:
- persoana care efectuează reproducerea să fie o persoană fizică, or, reproducerea efectuată
de o persoană juridică va fi ilicită;
- reproducerea să se facă exclusiv pentru uz personal. Folosirea în scopuri personale a
operei reproduse presupune folosirea operei în cadrul familiei, cu prietenii apropiați, fără să se
urmărească obținerea unui avantaj economic;
- să se achite o remunerație compensatorie în condițiile legii.
Remunerația de autor se colectează doar prin sistemul de gestiune colectivă de la
producătorii și importatorii de:
- echipament (audio, videomagnetofoane, drivere pentru discuri);
- suporturi materiale (CD, DVD), utilizate pentru atare reproduceri.
Remunerația compensatorie se repartizează, după deducerea cheltuielilor efective aferente
gestionării drepturilor, în modul următor:
- referitor la reproducerea operelor audiovizuale sau a videogramelor: autorilor – 40%,
interpreților – 30%, producătorilor acestora – 30%;
- referitor la reproducerea fonogramelor: autorilor – 50%, interpreților – 25%,
producătorilor de fonograme – 25%.
Art.27 alin.(1), (2) prevede că se permite, fără consimțământul autorului sau al altui
titular al dreptului de autor și fără plata remunerației de autor, însă cu indicarea obligatorie a
numelui autorului, a cărui operă este valorificată și a sursei de împrumut, reproducerea, în
măsură justificată de scopul urmărit:
a) a unei opere publicate legal, atunci când reproducerea se face de către biblioteci și
arhive și nu urmărește obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct sau indirect, ci
pentru a înlocui exemplarele pierdute, distruse sau devenite inutilizabile, ori pentru a pune
exemplare la dispoziția altor biblioteci sau arhive similare, în vederea înlocuirii, în colecțiile lor
proprii, a operelor pierdute, distruse sau devenite inutilizabile, dacă obținerea pe cale obișnuită a
unor asemenea exemplare ale operei nu este posibilă;
b) a unor articole aparte și a altor opere cu volum mic sau a unor extrase de proporții
reduse din opere literare publicate legal (cu excepția programelor de calculator), atunci când
reproducerea se face de către biblioteci sau arhive pentru necesitățile persoanelor fizice, care
utilizează exemplarele astfel reproduse, în scopuri private de studiu sau cercetare și nu urmărește
obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct sau indirect;
c) a unor articole aparte și a altor opere cu volum mic sau a unor extrase de proporții
reduse din opere literare publicate legal (cu excepția programelor de calculator), atunci când
reproducerea se face de către instituțiile de învățământ, în scopuri de studiu sau de cercetare și nu
urmărește obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct sau indirect.
În alte cazuri decât cele menționate la alin.(1) se permite, tară consimțământul autorului
sau al altui titular al dreptului de autor, dar cu plata unei remunerații compensatorii, reproducerea
reprografică a unei opere, exceptând cărțile în întregime și partiturile.
Reproducere reprografică reprezintă reproducerea în facsimil (copie exactă) a originalului
operei scrise sau grafice, în dimensiune naturală, mărită sau micșorată, prin intermediul
fotocopierii ori prin oricare alte mijloace tehnice similare, altele decât cele de editare.
Reproducerea reprografică nu include fixarea operei în formă electronică (inclusiv digitală),
optică sau în oricare altă formă mecanolizibilă.
În conformitate cu art.28 din lege sunt permise, fără consimțământul autorului sau al
altui titular al dreptului de autor și fără plata vreunei remunerații, următoarele acțiuni:
a) Utilizarea unor citate de proporții reduse în cadrul unei alte opere, în scop de cercetare
sau de critică, cu condiția ca acestea să se refere la o operă sau la un alt obiect protejat care a fost
deja pus, în mod legal, la dispoziția publicului, indicându-se sursa și numele autorului, exceptând
cazurile în care acest lucru este imposibil; folosirea citatelor în conformitate cu practica
pertinentă și în măsura impusă de un scop specific.
Jurisprudența din diferite țări a consacrat principiul potrivit căruia citarea unui sau mai
multor pasaje dintr-o operă nu este legitimă decât dacă se face pentru a comenta sau discuta acea
operă sau pentru a deduce din ea un argument în sprijinul sau împotriva unei teze analizate.
Un alt moment ce urmează a fi reținut este principiul integrității citatului care este legat de
inviolabilitatea operei. Astfel, citatul trebuie reprodus fidel.
b) Utilizarea operelor, ca material ilustrativ în publicații, emisiuni sau în imprimări audio
sau video de caracter didactic, cu condiția să se indice sursa și numele autorului, exceptând
cazurile în care acest lucru este imposibil, și în măsura justificată de atingerea unui scop
necomercial.
c) Reproducerea și distribuirea în presă, comunicarea publică sau punerea la dispoziția
publicului în regim interactiv a articolelor publicate legal cu privire la subiectele de actualitate
economică, politică ori religioasă sau a unor opere radiodifuzate ori televizate, sau a altor obiecte
protejate de același caracter, ori aduse la cunoștința publică, în regim interactiv, în cazurile în
care astfel de utilizări nu sunt interzise în mod expres și dacă se indică sursa și numele autorului.
d) Utilizarea operelor sau a altor obiecte protejate pentru relatarea evenimentelor curente,
în măsura justificată de scopul de informare și cu condiția să fie indicată sursa și numele
autorului, exceptând cazurile în care acest lucru este imposibil.
e) Utilizarea discursurilor publice și a extraselor din prelegerile publice, opere sau din alte
obiecte protejate de caracter similar, în măsura justificată de scopul de informare și cu condiția
să fie indicată sursa și numele autorului, exceptând cazurile în care acest lucru este imposibil.
Pentru realizarea normelor juridice menționate la lit.b), c), d), c) este necesară îndeplinirea
următoarelor condiții:
- reproducerea se face în mijloacele mass-media;
- reproducerea se face în scop informativ, didactic;
- reproducerea se face din operele publicate, din discursurile și rapoartele ținute în public,
din articole publicate cu privire la diverse subiecte de actualitate (economice, sociale, politice);
- pentru reproducerea operelor este obligatorie indicarea sursei și a numelui autorului, a
cărui operă este reprodusă, dacă aceasta este posibil.
f) Utilizarea în scopul securității publice sau pentru a asigura derularea și reflectarea
adecvată a procedurilor parlamentare, administrative sau judiciare.
Drept exemplu ar servi reproducerea operelor pentru procedura judiciară și administrativă
în volumul determinat de aceste scopuri.
g) Imprimarea operelor pentru utilizare temporară, realizată de organizațiile de difuziune la
propriile instalații și pentru propriile emisiuni. Asemenea imprimări vor fi șterse și distruse după
șase luni. În afară de cele care au valoare documentară excepțională, urmând a fi păstrate în
arhiva de stat.
h) Utilizarea operelor, în folosul persoanelor cu deficiențe vizuale, având legătură directă
cu deficiența respectivă și fiind de natură necomercială, în măsura justificată de o astfel de
utilizare.
i) Imprimarea emisiunilor organizațiilor de difuziune de către instituțiile sociale nonprofit,
precum sunt spitalele, cu condiția ca titularii de drepturi să primească o remunerație echitabilă.
j) Utilizarea operelor în timpul ceremoniilor religioase sau al ceremoniilor oficiale
organizate de autorități publice.
k) Utilizarea operelor, precum ar fi cele de arhitectură sau sculptură, amplasate permanent
în locuri publice.
I) Utilizarea operelor în scop de reclamă a expozițiilor publice sau a vânzărilor de opere de
artă, în măsura necesară pentru promovarea evenimentului, excluzând orice alte scopuri
comerciale.
m) Utilizarea operelor cu scopul de a caricaturiza sau a parodia.
n) Utilizarea operelor, în legătură cu demonstrarea sau reparația unui echipament.
o) Utilizarea unei opere artistice sub forma unei machete sau a unui desen ori plan al unui
imobil, în scop de reconstrucție a imobilului respectiv.
p) Utilizarea, prin comunicare sau prin punerea la dispoziția publicului în regim interactiv,
în scop privat de studiu sau de cercetare de către persoanele fizice, prin intermediul unor
echipamente speciale din localurile instituțiilor menționate la art.27 alin.(1), a operelor și a altor
obiecte protejate aflate în colecțiile lor și care nu fac obiectul achiziționării sau al licențierii.
q) Fixarea în formă electronică a operelor intrate în domeniul public, în scopuri de arhivare
de către biblioteci, fără obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct ori indirect.
Esența reglementării excepțiilor și limitărilor este de a crea un echilibru dintre drepturile
autorului și interesele societății. Principalele motive de introducere a excepțiilor și limitărilor ar
fi îndreptate spre interesul culturii și al artei, interesul educației, interesul înfăptuirii justiției,
informarea societății asupra unor evenimente sau din rațiuni umanitare.
Potrivit art.29 din lege, în absența unor clauze contractuale exprese, achizitorul legal al
unui program de calculator sau al unei baze de date nu trebuie să obțină consimțământul
autorului sau al altui titular al dreptului de autor, pentru a le utiliza în conformitate cu destinația
acestora, inclusiv pentru a corecta erorile.
Persoana care are dreptul să utilizeze o copie a unui program de calculator poate, fără
consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor, să examineze, să studieze ori să
testeze funcționarea programului în vederea identificării ideilor și principiilor care stau la baza
oricărui element al programului, atunci când efectuează oricare dintre actele de încărcare,
prezentare, rulare, transmitere sau stocare a programului pentru calculator, pe care are dreptul să
le execute.
Consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor nu este necesar, atunci
când reproducerea codului și traducerea formei acestui cod sunt indispensabile pentru obținerea
informației necesare, pentru asigurarea interoperabilității cu alt program de calculator creat în
mod independent de către alți autori, cu respectarea următoarelor condiții:
a) aceste acte sunt efectuate de licențiat ori de o altă persoană care are dreptul să utilizeze o
copie a programului sau, în numele acestora, de către o persoană autorizată în acest scop;
b) informația necesară pentru realizarea interoperabilității nu a fost anterior pusă la
dispoziția persoanelor specificate la lit.a);
c) aceste acte sunt limitate la părți din programul original care sunt necesare pentru
realizarea interoperabilității).
Termenele de protecție a dreptului de autor
Instanțele vor lua act de faptul că drepturile morale de autor reprezintă drepturi
personal nepatrimoniale și potrivit art.280 lit.a) CC pretențiile privind apărarea acestor drepturi
sunt imprescriptibile extinctiv.
Totodată, instanțele de judecată vor reține că legea nu prevede încetarea drepturilor de
autor în virtutea omisiunii beneficiarului acestui drept de a cere instanțelor judecătorești
interzicerea folosirii operei sale. Caracterul ilegal al folosirii neautorizate nu este condiționat prin
lege de vreo acțiune anumită a titularului dreptului de autor, cum ar fi o cerere depusă instanței
judecătorești de a interzice o asemenea folosire (Hotărârea CEDO Balan v. Moldova din 29
ianuarie 2008, Cererea nr.9247/03).
În același timp, Articolul 1 al Protocolului nr.1 la Convenția Europeană pentru Protecția
Drepturilor Omului este aplicabil proprietății intelectuale, inclusiv dreptului de autor.
Drepturile patrimoniale exclusive și dreptul la remunerație, prevăzute de lege în
privința operelor, cu excepția unor drepturi similare prevăzute în privința operelor de artă
aplicată, se protejează pe tot timpul vieții autorului și timp de 70 de ani după deces, începând cu
1 ianuarie al anului următor celui al decesului autorului, dacă prezentul articol nu prevede altfel
(art.23 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
Drepturile patrimoniale asupra operei audiovizuale se protejează timp de 70 de ani,
începând cu 1 ianuarie al anului următor celui al decesului ultimului dintre următorii coautori:
a) realizatorul principal (regizorul-scenograf);
b) autorul scenariului (scenaristul);
c) autorul dialogului;
d) compozitorul – autorul operei muzicale (cu sau fără text) special create pentru această
operă audiovizuală.
Drepturile patrimoniale asupra unei opere anonime sau apărute sub pseudonim, cu excepția
celei de artă aplicată, se protejează timp de 70 de ani, începând cu 1 ianuarie al anului următor
celui al publicării legale a operei. Dacă autorul unei opere anonime sau apărute sub pseudonim
își dezvăluie identitatea sau dacă identitatea lui, în decursul acestei perioade, devine cunoscută,
se aplică prevederile menționate supra.
Drepturile patrimoniale asupra operei create în copaternitate, cu excepția operei de artă
aplicată, se protejează pe parcursul întregii vieți a fiecăruia dintre coautori și timp de 70 de ani,
începând cu 1 ianuarie al anului următor celui al decesului ultimului coautor supraviețuitor.
Termenele de protecție a drepturilor patrimoniale asupra operelor colective se stabilesc în
conformitate cu prevederile art.23 alin.(4) din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe.
Termenul de protecție a unei opere muzicale cu text încetează după 70 de ani de la decesul
ultimul supraviețuitor dintre ultimele persoane, indiferent dacă acestea au fost sau nu desemnate
drept coautori: textierul și compozitorul, cu condiția ca ambele contribuții să fi fost create în mod
specific pentru respectiva compoziție muzicală cu text.
Dacă opera a fost publicată în volume, serii, ediții sau episoade și termenul de protecție a
dreptului de autor începe din momentul, când opera a fost adusă legal la cunoștința publicului,
termenul de protecție va fi calculat pentru fiecare dintre aceste componente.
Drepturile patrimoniale asupra operei de artă aplicată se protejează timp de 25 de ani de la
data creării ei.
[Pct.81 completat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Se va avea în vedere că Codul civil (redacția din 26.12.1964) prevedea că dreptul de
autor acționează pe tor timpul vieții autorului și în decurs de 25 de ani după moartea lui.
Legea privind dreptul de autor nr.293/23.11.94 prevedea că dreptul de autor este valabil pe
tot parcursul vieții autorului, plus 50 de ani după deces, iar, începând cu 23.09.2005, art.17 al
ultimii legi a fost modificat, cifra 50 fiind înlocuită cu 70.
Pentru operele, a căror protecție nu a expirat la data de 23.09.2005, se va calcula termenul
de 70 de ani. Dacă termenul de protecție de 50 de ani a expirat până la data de 23.09.2005,
asupra acestor opere nu poate fi aplicat termenul de 70 de ani.
Totodată, se va reține că prin Legea nr.139 din 02.07.2010, a fost majorat termenul de
protecție asupra operei audiovizuale de la 50 la 70 de ani, după decesul ultimului dintre coautori.
Astfel, pentru toate operele, cu excepția operelor de artă aplicată (a căror protecție este de
25 de ani), durata protecției dreptului de autor va fi de 70 de ani, după decesul autorului sau a
ultimului dintre coautori.
Prevederile art.23 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe se vor aplica
tuturor operelor, al căror termen de protecție, calculat în conformitate cu prevederile legii
anterioare, nu a expirat înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi.
Dacă la intrarea în vigoare a prezentei legi se extinde termenul de protecție a drepturilor
patrimoniale exclusive ale autorului operei sau termenul de protecție a dreptului său la o
remunerație echitabilă, valorificarea acestei opere în perioada dintre data de expirare a
termenului de protecție, calculat conform legii anterioare, și data de intrare în vigoare a prezentei
legi se va considera valorificare liberă.
Valorificarea liberă a operei menționată la art.70 alin.(2), este permisă pe o perioadă de un
an de la intrarea în vigoare a prezentei legi, în aceeași măsură în care opera era valorificată până
la data intrării în vigoare a acesteia.
Prevederile art.70 alin.(3) se aplică operelor pentru care, până la data intrării în vigoare a
prezentei legi, au fost efectuate pregătiri efective și serioase, în vederea valorificării, cu condiția
ca aceste opere să fie valorificate numai în limitele pregătirilor respective.
Orice traduceri, adaptări și alte transformări ale operelor, efectuate pe parcursul perioadei
menționate la art.70 alin.(2), se vor considera efectuate cu permisiunea autorului. Dacă aceste
traduceri, adaptări sau transformări sunt folosite după intrarea în vigoare a prezentei legi, titularii
dreptului de autor asupra operelor originale au dreptul la o remunerație echitabilă.
Se va avea în vedere că dacă termenul de protecție a drepturilor patrimoniale asupra operei
în țara de origine este mai mare decât termenele de protecție prevăzute de prezenta lege, se aplică
normele prezentei legi, iar dacă acest termen este mai mic, se aplică normele legislației țării de
origine.
Remunerația pentru valorificarea operelor intrate în domeniul public și a expresiilor
folclorice
La expirarea termenului de protecție a drepturilor patrimoniale, opera intră în domeniul
public. Operele intrate în domeniul public pot fi valorificate liber, cu condiția de respectare a
drepturilor morale ale autorilor și ale altor titulari de drepturi, precum și de achitare a
remunerației, în conformitate cu art.47din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe.
Drepturile morale ale autorului sunt protejate pe un termen nelimitat. După decesul
autorului, protecția drepturilor sale morale este exercitată de către moștenitori și de organizațiile
abilitate, în modul corespunzător să asigure protecția drepturilor autorilor. Astfel de organizații
asigură protecția drepturilor morale ale autorilor și în cazul când aceștia nu au moștenitori sau în
cazul de stingere a dreptului lor de autor.
În conformitate cu art.47 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, pentru
valorificarea operelor intrate în domeniul public și a expresiilor folclorice, urmează a fi achitată
remunerație. Aceasta se va achita pentru:
a) interpretarea publică și comunicarea publică a unor asemenea opere muzicale și a
expresiilor folclorice muzicale;
b) revânzarea unor asemenea opere originale de artă și a expresiilor folclorice artistice.
Remunerația se achită organizației de gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale, care îi
reprezintă pe autorii și pe alți titulari ai dreptului de autor.
Fixarea în formă electronică a operelor intrate în domeniul public, în scopuri de arhivare de
către biblioteci, fără obținerea unui avantaj economic sau comercial, direct ori indirect, este
permisă, fără consimțământul autorului sau al altui titular al dreptului de autor și fără plata
vreunei remunerații.
[Pct.84 completat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Pentru stabilirea cuantumului remunerației prevăzute la alin.(1) din prezentul articol și
pentru soluționarea eventualelor litigii, în legătură cu achitarea acesteia, se aplică mutatis
mutandis:
a) prevederile art.50 – în cazul acțiunilor specificate la alin.(1) lit.a) din articolul 47 din
lege;
b) prevederile art.20 alin.(1) – în cazul acțiunii specificate la alin.(1) lit.b) din articolul 47
din lege.
Instanțele vor lua act de faptul că, Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe
nr.293/23.11.94 nu conținea prevederi referitoare la încasarea remunerației pentru valorificarea
bunurilor intrate în domeniul public.
Organizațiile de gestiune colectivă a drepturilor de autor sunt în drept să pretindă încasarea
remunerației pentru valorificarea operelor din domeniul public numai din momentul intrării în
vigoare a Legii nr.139/07.02.2010, indiferent de faptul, dacă opera a intrat în domeniul public
anterior sau ulterior intrării în vigoare a legii nominalizate.
Conținutul drepturilor conexe
Drepturile conexe reprezintă drepturi de proprietate intelectuală, altele decât drepturile
de autor, de care beneficiază interpreții pentru propriile interpretări, producătorii de fonograme și
producătorii de videograme pentru propriile înregistrări și organizațiile de difuziune prin eter sau
prin cablu pentru propriile emisiuni și programe.
Pentru apariția și exercitarea drepturilor conexe, nu este necesară respectarea vreunei
formalități. În absența unei probe contrare, persoana fizică sau juridică, al cărei nume sau
denumire apare în mod obișnuit pe o imprimare a interpretării, pe o fonogramă, videogramă sau
pe o imprimare a unei emisiuni, se consideră interpret, producător de fonogramă sau videogramă,
respectiv, organizație de difuziune prin eter sau prin cablu.
Instanțele de judecată vor reține că, din toate categoriile de subiecți ale drepturilor
conexe, doar interpreții beneficiază de drepturi morale.
Prin interpret se va înțelege actorul, cântărețul, muzicianul, dansatorul, dirijorul sau oricare
altă persoană care prezintă, recită, cântă, joacă, dansează sau interpretează în orice alt mod o
operă, expresii folclorice sau spectacole de orice fel, inclusiv de varietăți, folclorice, de circ, de
păpuși ori de marionete.
Interpretul va beneficia de protecție în conformitate cu Legea privind dreptul de autor și
drepturile conexe dacă:
a) interpretul este cetățean al Republicii Moldova;
b) interpretarea a avut loc pe teritoriul Republicii Moldova;
c) interpretarea a fost imprimată pe o fonogramă sau videogramă, în conformitate cu
prevederile alin.(5) art.32 din lege;
d) interpretarea nu este imprimată pe o fonogramă sau videogramă, dar este inclusă într-o
emisiune a organizației de difuziune prin eter sau prin cablu, în conformitate cu prevederile
alin.(6) art.32 din lege.
La drepturile morale ale interpreților se referă:
a) dreptul la paternitate – dreptul de a se considera interpret și de a cere o atare
recunoaștere, inclusiv prin comunicarea sau indicarea numelui său la fiecare valorificare a
interpretării sale, dacă prin prezenta lege nu sunt stabilite alte prevederi sau excepții;
b) dreptul la nume – dreptul interpretului de a decide cum va figura numele său la
valorificarea interpretării (numele adevărat, pseudonimul sau anonim);
c) dreptul la respectarea integrității interpretării – dreptul la protecția interpretării sale
contra oricărei denaturări, schimonosiri sau contra oricăror altor atingeri care pot prejudicia
onoarea sau reputația interpretului (art.33 alin.(1) din Legea privind dreptul de autor și drepturile
conexe).
Ca exemplu, ar putea fi utilizarea fără drept a unor secvențe dintr-un film cu un actor ce
reprezintă o personalitate istorică, pentru a susține un mesaj electoral, reprezintă o modificare
substanțială și o deformare a interpretării actorului, prin deturnarea actului său artistic de la
finalitatea pe care orice artist interpret o acceptă, implicit atunci când creează un rol – aceea, ca
interpretarea să fie folosită exclusiv în scopuri artistice și nu politice.
Interpretul beneficiază și de drepturi patrimoniale, cum ar fi permiterea sau
interzicerea următoarelor acțiuni:
a) imprimarea interpretării sale încă neimprimate;
b) reproducerea imprimării interpretării sale;
c) distribuirea imprimării interpretării sale;
d) închirierea imprimării interpretării sale;
e) comunicarea publică prin eter sau prin cablu a interpretării sale, cu excepția cazului,
când interpretarea este ea însăși o interpretare televizată ori radiodifuzată sau este executată de
pe o imprimare;
f) punerea la dispoziție în regim interactiv a interpretării sale imprimate.
Se reiterează faptul că ceilalți subiecți ai drepturilor conexe nu beneficiază de protecția
drepturilor morale, ci doar de drepturi patrimoniale. La aceștia se atribuie:
Producătorul de fonograme, care este persoana fizică sau juridică, din a cărei inițiativă și
pe a cărei responsabilitate, inclusiv financiară, se efectuează prima imprimare a sunetelor
interpretării, a altor sunete ori a reprezentărilor de sunete.
Producătorul de fonograme are dreptul exclusiv să permită sau să interzică următoarele
acțiuni, în privința fonogramei sale:
a) reproducerea fonogramei;
b) distribuirea exemplarelor de fonogramă;
c) închirierea exemplarelor de fonogramă;
d) importul, în scop de distribuire, al exemplarelor de fonogramă, inclusiv al exemplarelor
executate cu consimțământul producătorului de fonograme;
e) punerea la dispoziția publicului în regim interactiv a fonogramei;
f) adaptarea sau orice altă transformare a fonogramei.
Producătorul de videograme, care este persoana fizică sau juridică, din a cărei inițiativă și
pe a cărei responsabilitate, inclusiv financiară, este imprimată videograma (prima imprimare a
unor imagini, însoțite sau nu de sunete, indiferent de faptul, dacă reprezintă sau nu o operă
audiovizuală).
Producătorul de videograme are dreptul exclusiv să permită sau să interzică următoarele
acțiuni, în privința videogramei sale:
a) reproducerea videogramei;
b) distribuirea originalului sau a exemplarelor de videogramă;
c) închirierea exemplarelor de videogramă;
d) importul, în scop de distribuire, al exemplarelor de videogramă, inclusiv al exemplarelor
executate cu consimțământul producătorului de videograme;
e) punerea la dispoziția publicului, în regim interactiv, a videogramei.
Organizația de difuziune prin eter sau prin cablu dispune de dreptul exclusiv de a permite
sau a interzice:
a) imprimarea emisiunii;
b) reproducerea unei imprimări a emisiunii;
c) distribuirea imprimării emisiunii;
d) comunicarea publică prin eter sau prin cablu a emisiunii;
e) retransmiterea emisiunii;
f) comunicarea publică a emisiunii în locuri accesibile publicului cu plată pentru intrare;
g) punerea la dispoziția publicului în regim interactiv a imprimării emisiunii.
Drepturile producătorului de fonograme sau videograme se protejează în conformitate
cu prezenta lege, dacă:
a) producătorul de fonogramă sau videogramă este cetățean al Republicii Moldova sau
persoană juridică, cu sediul, permanent în Republica Moldova;
b) fonograma sau videograma a fost publicată pentru prima dată în Republica Moldova sau
a fost publicată pe teritoriul țării în decurs de 30 de zile de la data primei ei publicări în altă țară.
Drepturile organizației de difuziune prin eter sau prin cablu se protejează în conformitate
cu prevederile prezentei legi, dacă organizația respectivă are sediul permanent în Republica
Moldova și difuzează programe de la un transmițător amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.
Excepțiile și limitările dreptului de autor prevăzute la art.24-26 și la art.28 ale Legii
139/2010 se aplică mutatis mutandis și drepturilor conexe.
Transmiterea drepturilor conexe patrimoniale prin contract
Drepturile patrimoniale exclusive ale interpretului pot fi transmise altor persoane, prin
contract de cesiune sau de licență, în condițiile art.30-31 din Legea privind dreptul de autor și
drepturile conexe.
În cazul în care un interpret a transmis sau a cesionat unui producător de fonograme,
videograme sau de opere audiovizuale, dreptul său de închiriere, prevăzut la art.33 alin.(2) lit.d),
interpretul își păstrează dreptul la o remunerație echitabilă, asupra căreia părțile vor conveni de
comun acord, pentru închirierea fonogramei, videogramei sau a operei audiovizuale ce conține
interpretarea sa. Acest drept este inalienabil și se exercită exclusiv prin intermediul unei
organizații de gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale.
Drepturile exclusive ale producătorilor de fonograme, producătorilor de videograme, ale
organizației de difuziune prin eter sau prin cablu pot fi transmise altor persoane, de asemenea,
prin contract de cesiune sau licență.
Dacă există un Acord General (licență generală) privind dreptul de interpretare publică
a obiectelor de drepturi de autor și conexe prin intermediul oricărui dispozitiv, încheiat între o
parte și organizația de gestiune colectivă a drepturilor de autor și conexe, fiind stabilit un termen
de valabilitate al contractului, la expirarea acestuia, dacă este vădită nedorința de a prelungi
acordul încheiat între părți, partea contractantă nu poate fi impusă la prelungirea acordului
încheiat, contrar voinței sale, fiind prevăzută expres posibilitatea de a rezilia contractul, precum
și în virtutea principiului libertății contractuale.
Dacă însă la expirarea acordului menționat sau pe parcursul acțiunii acestuia există restanțe
la încasarea remunerației pentru drepturile de autor și conexe, partea contractantă poate fi impusă
la achitarea acestora, cu condiția prezentării probelor pertinente.
Termenele de protecție a drepturilor conexe
94.
Drepturile interpretului la paternitate, la nume și la respectarea integrității interpretării se
protejează, pe un termen nelimitat. Drepturile interpretului, prevăzute la art.33 alin.(2) și la art.37
se protejează, timp de 50 de ani de la data interpretării. Însă:
a) dacă, în această perioadă, implementarea interpretării, alta decât fonograma, a fost legal
publicată sau comunicată public, drepturile interpretului se protejează, timp de cel puțin 50 de
ani de la data efectuării celei mai vechi dintre aceste acțiuni;
b) dacă, în această perioadă, imprimarea interpretării pe o fonogramă a fost legal publicată
sau comunicată public, drepturile interpretului se protejează, timp de cel puțin 70 de ani de la
data efectuării celei mai vechi dintre aceste acțiuni.
Drepturile producătorului de fonograme, prevăzute la art.34 și la art.37, se protejează timp
de 50 de ani de la data imprimării fonogramei. Însă:
a) dacă, în această perioadă, fonograma a fost legal publicată sau comunicată public,
drepturile menționate se protejează, cel puțin 70 de ani de la dată publicări legale;
b) dacă, în această perioadă, fonograma nu a fost legal publicată, dar a fost comunicată
public, drepturile menționate se protejează, timp de 70 de ani de la data primei comunicări
publice legale.
În cazul în care:
a) după 50 de ani de la data publicării sau comunicării publice legale a fonogramei,
producătorul acesteia nu oferă, spre vânzare, copii ale acestei fonograme, în cantitate suficientă
sau nu le pune la dispoziția publicului, interpretul poate rezilia contractul, prin care a transmis
drepturile sale producătorului de fonograme asupra imprimării interpretării sale;
b) la 50 de ani de la publicarea legală a fonogramei sau, în lipsa unei astfel de publicări, la
50 de ani de la comunicarea legală a fonogramei către public, producătorul fonogramei nu oferă
copii ale fonogramei, spre vânzare, într-o cantitate suficientă sau nu pune fonograma la
dispoziția publicului, prin cablu sau fără cablu, în așa fel încât membrii publicului să aibă acces
individual la ea, când vor și de unde vor, interpretul poate rezilia contractul, prin care a transmis
unui producător de fonograme drepturile asupra fixării interpretării sale. Dreptul de reziliere a
contractului menționat poate fi exercitat, cu condiția, ca producătorul, în termen de un an de la
notificarea de către interpret a intenției sale de a rezilia contractul, să nu desfășoare cele două
activități de valorificare, menționate mai sus. Acest drept de reziliere nu poate face obiectul unei
renunțări din partea interpretului;
c) pe fonogramă sunt imprimate interpretările mai multor interpreți, aceștia își pot rezilia
contractele lor, în conformitate cu legislația în vigoare. În cazul în care aceste contracte se
reziliază, în temeiul prezentului alineat, drepturile producătorului de fonograme asupra
fonogramei încetează.
Drepturile producătorului de videograme se protejează timp de 50 de ani de la dala
imprimării videogramei. Totuși, dacă în această perioadă videograma a fost legal publicată sau
comunicată public, drepturile producătorului de videograme se protejează timp de 50 de ani de la
data efectuării celei mai vechi a respectivelor acțiuni.
Drepturile organizației de difuziune prin eter sau prin cablu se protejează timp de 50 de ani
de la prima difuzare a emisiunii de către asemenea organizație indiferent dacă această emisiune a
fost difuzată cu fir sau fără fir, inclusiv prin cablu sau prin satelit.
[Pct.94 modificat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Termenele de protecție menționate încep să curgă de la 1 ianuarie al anului următor
celui în care a avut loc acțiunea cu semnificație juridică, în temeiul căreia se calculează termenul.
Dacă termenul de protecție a drepturilor patrimoniale asupra unui obiect al drepturilor
conexe în țara de origine este mai mare decât termenele de protecție prevăzute de legea
Republicii Moldova, se aplică normele legii Republicii Moldova, iar dacă acest termen este mai
mic, se aplică normele legislației țării de origine.
Drepturile conexe trec, în limitele părții rămase a termenelor de protecție prevăzute la
art.39 alin.(1)-(4), la succesorii în drepturi ai interpretului, producătorului de fonograme,
producătorului de videograme și ai organizației de difuziune prin eter sau prin cablu.
Drepturile producătorilor bazelor de date
Bazele de date care, prin alegerea sau dispunerea elementelor, constituie o creație
intelectuală proprie a autorului, sunt protejate ca atare de dreptul de autor. Niciun alt criteriu nu
se aplică, pentru a determina, dacă bazele de date pot beneficia de această protecție.
Prin bază de date se va înțelege o compilație de date sau de alte materiale, indiferent dacă
acestea sunt sau nu protejate de dreptul de autor sau de drepturile conexe, atât în formă
mecanolizibilă, cât și în altă formă, aranjate sistematizat ori metodic și accesibile prin mijloace
electronice sau de alt gen (art.3 din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe).
În sensul Directivei Parlamentului European și a Consiliului nr.96/9/CE din 11 martie 1996
privind protecția juridică a bazelor de date, „bază de date” înseamnă o culegere de opere, de date
sau de alte elemente independente, dispuse sistematic sau metodic și accesibile în mod individual
prin mijloace electronice sau de altă natură.
Protecția prevăzută prin prezenta directivă nu se aplică programelor de calculator utilizate
la realizarea sau pentru funcționarea bazelor de date accesibile prin mijloace electronice.
Producătorul unei baze de date care dovedește că a făcut o investiție substanțială din
punct de vedere calitativ și/sau cantitativ, în obținerea, verificarea sau prezentarea conținutului
ei, are dreptul să interzică extragerea și/sau reutilizarea conținutului integral sau a unei părți
substanțiale, evaluate calitativ și/sau cantitativ, a acelei baze de date.
Prin extragere se va avea în vedere transferul permanent sau temporar al conținutului
integral sau al unei părți substanțiale a conținutului bazei de date, pe un alt suport, prin orice
mijloace sau în orice formă.
Reutilizarea presupune orice mod, prin care este pus la dispoziția publicului conținutul
integral sau o parte substanțială a acestui conținut al bazei de date, prin distribuirea de copii, prin
închiriere, prin transmitere on-line sau prin alte moduri de transmitere.
Se va reține că prima vânzare a unei copii de pe o bază de date pe teritoriul Republicii
Moldova, de către titularul dreptului sau cu consimțământul acestuia, are ca efect epuizarea
dreptului de control asupra revânzării copiei respective.
Beneficiari de protecția drepturilor producătorilor de date sunt producătorii sau titularii de
drepturi:
- Persoane fizice – cetățeni ai Republicii Moldova sau care au domiciliu permanent pe
teritoriul Republicii Moldova. Atunci când o bază de date este creată în comun de către mai
multe persoane fizice, drepturile exclusive sunt deținute în comun de aceste persoane.
- Persoane juridice, constituite în conformitate cu legislația Republicii Moldova, având
sediul înregistrat, organele de conducere sau locul principal de desfășurare a activității pe
teritoriul Republicii Moldova. În cazul în care o asemenea persoană juridică are doar sediul pe
teritoriul Republicii Moldova, activitatea sa trebuie să aibă o legătură reală și continuă cu
economia Republicii Moldova.
Producătorul unei baze de date poată să transmită drepturile sale prin contract de licență.
Utilizatorul legal al bazei de date, care este pusă la dispoziția publicului în orice mod,
poate fără consimțământul producătorului bazei de date să extragă și/sau să reutilizeze o parte
substanțială din conținutul acesteia, în următoarele cazuri:
a) la extragerea în scopuri personale a conținutului unei baze de date neelectronice;
b) la extragerea în scopuri de studiu sau de cercetare, cu condiția de a indica sursa și în
măsura justificată de scopul necomercial urmărit;
c) la extragerea și/sau reutilizarea în scop de asigurare a securității publice ori în scop de
asigurare a derulării și reflectării adecvate a procedurilor parlamentare, administrative sau
judiciare.
Termenul de protecție a drepturilor producătorilor bazelor de date este de 15 ani,
începând cu 1 ianuarie al anului următor celui de finalizare a bazei de date.
În cazul în care baza de date este pusă la dispoziția publicului în orice mod, înainte de
expirarea perioadei menționate, termenul de protecție a dreptului producătorului bazei de date
expiră după 15 ani calculați, începând cu 1 ianuarie al anului următor celui, când baza de date a
fost pusă pentru prima dată la dispoziția publicului.
Orice modificare substanțială, evaluată în mod calitativ sau cantitativ, a conținutului unei
baze de date, inclusiv orice modificare substanțială, rezultând din acumularea de adăugări, de
suprimări sau de modificări succesive care ar conduce la concluzia că este vorba despre o nouă
investiție substanțială, evaluată în mod calitativ sau cantitativ, permite atribuirea unei durate de
protecție proprii bazei care rezultă din această investiție.
Acțiuni în judecată privind încălcarea dreptului de autor și conexe
În cadrul procedurilor judiciare inițiate în privința încălcării dreptului de autor, a
drepturilor conexe sau a altor drepturi protejate de lege, persoanele specificate la art.55 alin.(2)
din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe, pot solicita instanțelor de judecată sau
altor organe competente, după caz:
- recunoașterea drepturilor lor;
- constatarea încălcării acestora;
- repararea prejudiciului prin stabilirea unor despăgubiri.
Pentru stabilirea existenței unei încălcări a dreptului de autor și conexe, instanța
urmează să verifice:
1) dacă cazul invocat de violare nu cade sub incidența excepțiilor prevăzute de art.26-29
din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe;
2) dacă există sau nu un contract între titularul de drepturi și persoanele care au valorificat
creațiile autorului;
3) dacă corespunde modul de valorificare realizat de utilizator cu conținutul contractului și
cu cerințele legale;
4) alte circumstanțe de fapt și de drept ce pot avea importanță pentru soluționarea justă a
cauzei.
Instanța de judecată, la stabilirea despăgubirii, va ține cont de necesitatea:
a) restabilirii situației existente până la violarea dreptului și a încetării acțiunilor care
comportă violarea dreptului sau creează pericolul violării lui;
b) recuperării pierderilor, inclusiv a venitului ratat, suportate de partea lezată;
c) perceperii profitului obținut ilegal de persoana care a încălcat drepturile;
d) achitării unei compensații de la 500 până la 500000 lei pentru fiecare drept încălcat.
Se va avea în vedere că stabilirea despăgubirii sub formă de taxe forfetare e posibilă, atunci
când violatorul a comis încălcarea neintenționat.
[Pct.103 modificat prin Hotărîrea Plenului CSJ a RM nr.36 din 04.12.2017]
Pentru violarea drepturilor morale, autorul sau titularul drepturilor conexe are dreptul
să ceară, prin judecată, de la persoana care le-a violat:
a) introducerea rectificărilor cuvenite în operă și publicarea în presă sau anunțarea într-un
alt mod despre restabilirea dreptului violat;
b) interzicerea publicării operei sau îndeplinirea cerinței de a înceta distribuirea ei și de a
confisca exemplarele publicate;
c) repararea materială a prejudiciului moral.
Instanțele de judecată vor aplica măsurile, procedurile și remediile prevăzute în capitolul
IX din Legea 139/2010, într-o manieră corectă și echitabilă, astfel încât să nu fie excesiv de
dificile sau costisitoare și să nu impună limite de timp exagerate sau tergiversări neprevăzute.
Aplicarea acestor măsuri, proceduri și remedii va fi una eficientă și proporționată, nu va crea
obstacole în calea comerțului legal și va oferi protecție împotriva folosirii lor abuzive.
Termenele de examinare a litigiilor privind dreptul de autor și conexe
Litigiile privind dreptul de autor și conexe urmează a fi examinate într-un termen
rezonabil. Potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului (a se vedea Manualul
judecătorului pentru cauze civile, Chișinău, 2013, pag. 34-42), pentru aprecierea termenului
rezonabil, sunt relevante 4 criterii:
- complexitatea cauzei;
- conduita părților în proces;
- conduita autorităților naționale competente;
- importanța cauzei pentru cei interesați.
Astfel, examinarea cauzei civile privind încălcarea drepturilor de autor timp de 5 ani și 7
luni a fost considerată de Curtea Europeană drept încălcare a art.6.1 al Convenției, și anume a
termenului rezonabil de examinare a cauzei (a se vedea cauza Cuzin v. Rusia, hotărârea CtEDO
din 09.06.2005).
Executarea hotărârilor ce vizează dreptul de autor și a drepturilor conexe
Hotărârile judecătorești, pronunțate în baza Legii privind dreptul de autor și drepturile
conexe, pot fi puse în executare ca și alte categorii de hotărâri, atunci când devin definitive.
Totodată, în virtutea art.68 alin.(3) din Legea privind dreptul de autor și drepturile conexe,
hotărârile judecătorești privind încasarea remunerației vor fi executate imediat după pronunțare,
dacă instanța va considera aceasta necesar. Această normă, însă, nu este aplicabilă din
07.03.2012, când a fost exclus art.257 CPC RM,
Dacă litigiul s-a rezolvat prin mediere, fiind încheiată o tranzacție, în afara procesului civil
și aceasta nu a fost executată benevol, pentru a fi executată silit, tranzacția poate fi, după caz:
a) confirmată de către instanța de judecată, în condițiile Codului de procedură civilă; sau
b) învestită cu formulă executorie de către notar, în condițiile stabilite de lege, dacă a fost
încheiată între persoane juridice (art.33 alin.(2) din Legea nr.137/03.07.2015 cu privire la
mediere).
Cererea privind confirmarea tranzacției se examinează în regim de urgență, în cel mult 15
zile lucrătoare de la data depunerii acesteia (art.39 alin.(4) din aceeași lege).
Dacă litigiul privind drepturile de autor și conexe s-a soluționat în arbitraj, partea care a
avut câștig de cauză va sesiza Judecătoria Comercială de Circumscripție cu cerere privind
eliberarea titlului de executare silită a hotărârii arbitrale.
Se abrogă Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova nr.32
din 1998 „Cu privire la practica aplicării de către instanțele judecătorești a unor prevederi ale
legislației despre dreptul de autor și drepturile conexe”.
PREȘEDINTELE INTERIMAR AL
CURȚII SUPREME DE JUSTIȚIE Petru URSACHE
Chișinău, 25 aprilie 2016
Nr.1