2ra-577/25 — constatarea încalcarii dreptului la examinarea cauzei in termen rezonabil, incasarea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încalcarii dreptului la examinarea cauzei in termen rezonabil, incasarea prejudiciului moral
- Temei legal
- Dezacordul recurentei cu decizia instantei de apel nu constituie temei de casare a ei
2ra-577/25 — constatarea încalcarii dreptului la examinarea cauzei in termen rezonabil, incasarea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2026)
Î N C H E I E R E
privind inadmisibilitatea recursului
în cauza civilă
Izabela Timofeeva împotriva Ministerului Justiției al Republicii
(constatarea încălcării dreptului la judecarea cauzei în termen rezonabil,
repararea prejudiciului moral)
împotriva deciziei din 30 aprilie 2025 a Curții de Apel Centru
Dosarul nr: 2ra-577/25
Nr. PIGD 2-21056126-01-2ra-14082025
Dezacordul recurentei cu decizia instanței de apel nu constituie un
temei de casare a acesteia.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru – jud. L. Mitrofan
Curtea de Apel Chișinău – jud. A. Pahopol, R. Pulbere, A. Malîi
Curtea de Apel Centru – jud. A. Panov, L. Bagrin, D. Corlăteanu
21 ianuarie 2026
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților recursul declarat de avocatul Alexei Croitor, în
interesele Isabelei Timofeeva,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 14 aprilie 2021, Izabela Timofeeva a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, solicitând
repunerea în termen a acțiunii și constatarea, în temeiul Legii nr. 87 din 21 aprilie
2011, a încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei penale,
examinată în cadrul plângerii privind anularea deciziei administrației
Penitenciarului nr. 13-Chișinău din 4 mai 2019 privind sancționarea disciplinară,
în dosarul nr. 21-1056/18, precum și încasarea sumei de 200.000 lei cu titlu de
prejudiciu moral cauzat prin această încălcare.
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamanta a indicat că, la data
de 8 noiembrie 2018, la Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana, a fost depusă spre
examinare plângerea condamnatei Izabela Timofeeva împotriva administrației
Penitenciarului nr. 13–Chișinău, având ca obiect anularea deciziei din 4 mai 2018
privind sancționarea disciplinară.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, din 28 iunie 2019,
plângerea a fost admisă parțial, fiind anulată decizia contestată, iar, ulterior, în
urma contestării acesteia, prin decizia Curții de Apel Chișinău din 2 martie 2020,
s-a admis cererea de retragere a recursului și s-a dispus încetarea procedurii de
recurs.
A susținut că durata examinării plângerii, desfășurată în perioada 8
noiembrie 2018 – 2 martie 2020, atât în primă instanță, cât și în recurs, este
excesivă și nu poate fi calificată drept termen rezonabil pentru această categorie
de cauze.
A solicitat repunerea în termen a cererii de chemare în judecată, invocând
faptul că se află în detenție din 5 august 2014, a fost transferată repetat între
Penitenciarul nr. 13–Chișinău, Penitenciarul nr. 7 Rusca și Penitenciarul nr. 16
Pruncul, nu a recepționat corespondența în timp util și nu a dispus de posibilitatea
efectivă de a-și exercita dreptul la apărare, avocatul desemnat de stat fiind numit
abia la 5 aprilie 2021.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
1
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din 19 iulie 2021, a
fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de chemare în judecată depusă de Izabela
Timofeeva.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 17 august 2022, Izabela Timofeeva, reprezentată de avocatul Alexei
Croitor, a declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
din 19 iulie 2021, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii instanței de fond
și pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 septembrie 2022, cererea de
apel a fost restituită ca tardivă, împotriva acesteia fiind declarat recurs la 26
septembrie 2022.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 2 noiembrie 2022, recursul a fost
admis, încheierea contestată a fost casată, iar cauza a fost restituită Curții de Apel
Chișinău, în același complet, la etapa primirii apelului. Ulterior, prin încheierea
Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2022, apelantei i-a fost acordat termen
de 10 zile pentru înlăturarea neajunsurilor cererii de apel. La 1 decembrie 2022, a
fost depus apelul motivat, iar prin încheierea din 8 decembrie 2022, apelul a fost
primit spre examinare, cu stabilirea datei ședinței.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 14 noiembrie 2023, în temeiul
art. 376 alin. (1) și art. 265 lit. f) Cod de procedură civilă, procedura de apel a fost
încetată, ca urmare a decesului reclamantei/apelantei Izabela Timofeeva, raportul
juridic litigios neadmițând succesiunea în drepturi.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 10 ianuarie 2024, avocatul Alexei Croitor, în interesele Izabelei
Timofeeva, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 14
noiembrie 2023, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii instanței de apel
și remiterea cauzei spre rejudecare în instanța de apel.
POZIȚIA INSTANȚEI DE RECURS
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 29 mai 2024, recursul a fost
admis, încheierea Curții de Apel Chișinău din 14 noiembrie 2023 a fost casată
integral, iar cauza a fost restituită Curții de Apel Chișinău pentru rejudecarea
chestiunii soluționate prin încheierea casată.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
2
Prin decizia Curții de Apel Centru din 30 aprilie 2025, a fost admis apelul
declarat de Izabela Timofeeva, reprezentată de avocatul Alexei Croitor, a fost
casată hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din 19 iulie 2021, și s-a
dispus, prin încheiere, încetarea procesului civil intentat la cererea Izabelei
Timofeeva împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, ca urmare a
decesului părții, raportul juridic litigios neadmițând succesiunea în drepturi.
Instanța de apel a reținut că, din materialele cauzei, rezultă că Izabela
Timofeeva a depus acțiunea civilă împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, având ca obiect constatarea încălcării dreptului la judecarea cauzei
penale nr. 21-1056/18 într-un termen rezonabil și repararea prejudiciului moral.
Ulterior, în cursul examinării apelului, pe baza actelor oficiale de stare civilă
anexate la dosar, s-a constatat că reclamanta/apelanta a decedat la data de 12
octombrie 2022.
Instanța a mai constatat că nu a fost deschisă procedura succesorală și că nu
a intervenit transmiterea calității procesuale către succesori, iar raportul juridic
dedus judecății are un caracter strict personal, fiind întemeiat pe pretinsa încălcare
a dreptului individual la judecarea cauzei într-un termen rezonabil și pe repararea
prejudiciului moral pretins de persoana vătămată.
În aceste condiții, având în vedere că raportul juridic litigios nu admite
succesiunea în drepturi, iar capacitatea procesuală de folosință a părții a încetat ca
efect al decesului, instanța de apel a concluzionat că sunt întrunite temeiurile legale
pentru încetarea procesului civil, în sensul art. 265 lit. f) Cod de procedură civilă.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 14 august 2025, avocatul Alexei Croitor, în interesele Izabelei
Timofeeva, a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel Centru din 30 aprilie
2025, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și remiterea
cauzei spre rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului, recurentul a invocat temeiurile prevăzute de art.
432 lit. a) și e) Cod de procedură civilă, susținând că instanța de apel a aplicat
eronat dispozițiile art. 265 lit. f) Cod de procedură civilă, dispunând încetarea
procesului fără a examina incidența succesiunii procesuale, deși raportul juridic
litigios admite succesiunea în drepturi. Totodată, s-a arătat că refuzul succesorilor
de a accepta succesiunea nu justifică, prin sine, încetarea procesului, instanța de
apel fiind obligată să se pronunțe asupra fondului cauzei, iar soluția adoptată a
condus la încălcarea dreptului de acces la justiție, garantat de art. 6 din Convenția
europeană a drepturilor omului.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 431 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
3
„(1) Examinarea recursului împotriva deciziilor instanțelor de apel ține de
competența Curții Supreme de Justiție.
(2) Asupra admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători”.
Art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii
sau a deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel”.
Art. 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„(1) Judecând recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța
verifică, în limitele invocate în recurs, legalitatea hotărârii contestate prin
prisma temeiurilor prevăzute la art. 432. Instanța invocă, din oficiu,
neatragerea în proces a persoanelor ale căror drepturi sunt lezate prin
hotărâre”.
Art. 433 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă:
„(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: f) recursul
este vădit neîntemeiat”.
Art. 440 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la
art. 433, completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în
lipsa părților, declară recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele
cauzei, motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială
a Curții Supreme de Justiție și se expediază părților”.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Sub aspectul termenului de declarare a recursului, Completul de judecată
reține că dispozitivul deciziei Curții de Apel Centru a fost pronunțat în ședință
publică la 30 aprilie 2025, iar copia integrală a deciziei motivate a fost expediată
participanților la proces la 29 iulie 2025 (f.d.234). Prin urmare, recursul declarat
de avocatul Alexei Croitor, în interesele Izabelei Timofeeva, la 14 august 2024 se
consideră depus în termen (a se vedea pct. 20).
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție subliniază că
prevederile Codului de procedură civilă consacră nu doar caracterul nedevolutiv al
recursului, ci și un standard de seriozitate privind invocarea unor încălcări esențiale
de drept material și procedural, capabile să conducă la răsturnarea deciziilor
instanțelor de apel.
Potrivit prevederilor legale și practicii judiciare constante, recursul trebuie
să conțină o motivare clară, convingătoare și întemeiată în drept, care să
evidențieze existența unor erori de drept calificate sau a unor vicii esențiale de
procedură. Recursul nu are rolul de a supune cauza unei rejudecări în fond, ci de a
examina legalitatea hotărârii instanței de apel în limitele erorilor invocate. Prin
4
urmare, simplele exprimări ale nemulțumirii față de soluția instanței inferioare,
nesusținute de argumente juridice clare privind încălcarea normelor de drept sau
caracterul arbitrar al hotărârii atacate, nu întrunesc condițiile de admisibilitate.
În speță, recursul declarat de avocatul Alexei Croitor, în interesele Izabelei
Timofeeva, vizează contestarea modului de aplicare de către instanța de apel a
dispozițiilor art. 265 lit. f) Cod de procedură civilă, prin susținerea neîntemeiată a
existenței succesiunii în drepturi, fără a indica erori concrete de drept material sau
procedural ori vicii esențiale de procedură apte să justifice casarea soluției
contestate. Argumentele invocate se reduc, în esență, la reiterarea situației de fapt
și a unor considerații generale deja examinate de instanța de apel, fără a demonstra
nelegalitatea hotărârii pronunțate.
Instanța de apel a motivat soluția în mod corespunzător, reținând că decesul
apelantei a intervenit în cursul judecării apelului, iar raportul juridic litigios, având
caracter strict personal, nu admite succesiunea în drepturi, motiv pentru care, în
temeiul art. 265 lit. f) și art. 385 lit. e) Cod de procedură civilă, a dispus încetarea
procesului civil.
Recurentul a formulat simple nemulțumiri subiective față de soluția
adoptată, fără a prezenta critici juridice pertinente care să se încadreze în temeiurile
de recurs prevăzute de art. 432 Cod de procedură civilă, ceea ce justifică aprecierea
recursului ca fiind vădit neîntemeiat.
În aceste circumstanțe, Completul de judecată constată că cererea de recurs
nu întrunește condițiile de admisibilitate prevăzute de lege și se respinge ca fiind
vădit neîntemeiat.
În conformitate cu art. 431 alin. (1) și (2), art. 433 alin. (1) lit. f) și art. 440
alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă.
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Consideră inadmisibil recursul declarat de avocatul Alexei Croitor, în interesele
Izabelei Timofeeva.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
5