2ra-971/24 — libertatea de exprimare
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- libertatea de exprimare
- Temei legal
- Recursul este vadit neintemeiat. Dezacordul recurentului cu decizia instantei de apel nu constituie un temei de casare a ei.
2ra-971/24 — libertatea de exprimare (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului
în cauza civilă
SA ,,Cet Nord” împotriva Arinei Spătaru, intervenient accesoriu TV Nord
(libertatea de exprimare)
împotriva deciziei din 26 martie 2024 a Curții de Apel Bălți,
(Dosarul nr. 2ra-971/24
NR. PIGD 2-23056202-01-2ra-12082024)
Recursul este vădit neîntemeiat. Dezacordul recurentului cu decizia instanței de
apel nu constituie temei de casare a acesteia.
Judecătoria Bălți, sediul Central (jud. M. Popescu)
Curtea de Apel Bălți (jud. E. Grumeza, D. Corolevschi, N. Chircu)
17 decembrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților, admisibilitatea recursului declarat de SA ,,Cet
Nord”,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 14 aprilie 2023, SA „CET-Nord” a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Arinei Spătaru, intervenient accesoriu TV Nord, solicitând:
a. constatarea ca fiind defăimătoare afirmațiile din transmisiunea live din 20
februarie 2023, ora 14:06, care a avut loc pe pagina de Facebook care aparține
Arinei Spătaru cu denumire: „Dacă sunteți unul dintre cei 8 175 proprietari ai
apartamentelor debranșate de la CET Nord, atunci acest live este pentru dvs: link:
(https://www.facebook.com/SpataruArina/videos/1003622937278496/?t=911), în
care Arina Spătaru, a declarat că: min 0:29-01:08 „Astăzi vom vorbi despre abuzul
pe care îl efectuează întreprinderea de stat SA „CET-Nord”, întreprinderea care
este întreținută din contul cetățenilor RM și inclusiv a bălțenilor, întreprinderea
care, profitând de metodologia șchioapă și neghioabă a lui Spînu, face abuz și deja
din luna februarie a început să împartă cereri în judecată”, min 32:50 - 33:30
„Astăzi CET-Nord bagă mână cu două degete în buzunarul tău și dacă vei tăcea,
la anul CET-Nord va băga mâna în buzunarul tău până în cot și pe urmă până la
umăr, este evident că această mașinărie pe nume CET-Nord este un monopolist se
comportă prin dezmăț, pentru că toți suntem puțini să depindem doar de ei”;
b. constatarea ca fiind defăimătoare publicație din 21.02.2023, ora 20:38 de pe
pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru unde a fost publicat următorul
text: „Abuzurile CET Nord trebuie oprite. Pe parcursul zilei de ieri am comunicat
cu 36 de proprietari de apartamente debranșate. Istoriile sunt atât de individuale,
încât încă odată m-am convins că nu degeaba Curtea Constituțională a cerut
abordarea individuală a fiecărui caz. Petiția Cerem anularea metodologiei. Apel
public către ministrul energiei este îndreptată spre a anula Metodologia. O puteți
semna până luni, 27 februarie, 12 00, Str.Sf Nicolae 61, deasupra Dentaurum. O
puteți downloada de pe site să o semnați și să o aduceți. De numărul semnatarilor
depinde „greutatea petiției”. Fac îndemn către cei 8175 de proprietari nemulțumiți:
Nemulțumirile dumneavoastră spuse la bucătărie nu vor rezolva problema. Eu
timpul să acționăm împreună! Noi rezolvam complex problema: Anulăm
Metodologia și oprim abuzurile CET Nord. Semnăm. Anulăm”; (link:
https://www.facebook.com/100050604784158/r>osts/pfbid03ls7z6wxmClSuGY
1
bu8rlQritdxwdLEQwgChmxbDYY96vnEvS9hKhxxkqTsod7bhwol/?mibextid=N
if5oz&_rdr);
c. constatarea ca fiind defăimătoare publicația din 22.02.2023, ora 10:36 de pe
pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru, în care a fost publicat următorul
text: „Amenințările celor de la CET Nord curg gârlă. De pe 13 februarie, bălțenii
cu apartamente debranșate primesc așa fel de scrisorele. Probabil Metodologia i-a
făcut și clarvăzători. Ei deja știu că judecătorii le vor da câștig de cauză. Și prezic
cheltuieli de judecată 1470 de lei la fiecare factură! Așteptăm, răbdăm sau
acționăm?”, totodată la prezentul text fiind atașate două fotografii cu o scrisoare
denumită „Notificare cu privire la achitarea datoriei (cu caracter informativ)”
(link:https://wwwfacebook.com/SpataruArina/posts/pfbid0bkFXXuP2evcilWzVv
xMBlqFPo4F4nYr76W3psNS9WiLDUwCaQUNpRNZCCABEUknul).
d. constatarea ca fiind defăimătoare afirmațiile din transmisiunea live din
24.02.2023, ora 13:18 de pe pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru cu
denumire: „După dezbaterea televizată cu directorul CET Nord, vin cu mai multe
clarificări pentru cei, care au semnat sau vor să semneze petiția Cerem anularea
metodologiei. Apel public către ministrul energiei” (link:
https://wwwfacebook.com/SpataruArina/videos/2212716618935105/). În care
Arina Spătaru a declarat că: min.03:03-04:05 ,,Cei de la CET-Nord și-au permis
în mod brutal, urât să depună presiuni psihologice asupra bălțenilor, spunându-le
că dacă nu vor achita aceste conturi, noi vă vom da în judecată, cetățenii sunt
intimidați, în aceste chichițe, hârtiuțe, anexate la facturile de plată”; min.08:08 -
09:06 „Dacă CET-Nord vă trimite notificări de plată acestea sunt ilegalități și
abuzuri, ei au ales calea să șantajeze oamenii”; min.09:21 - 09.30 „Așa procedează
șulerii, oamenii care trimit facturi”; min.13:22-13:45 „CET-Nord se face că plouă,
pe de o parte avem metodologia, pe de altă parte avem abuzurile celor de la CET-
Nord, care motivând că avem metodologie trimit cetățenilor facturi eronate”;
e. constatarea ca fiind defăimătoare afirmațiile din 25.02.2023 ora 12:00 de pe
pagina de Facebook care aparține TV Nord, Portalul de știri www.tvn.md, fondat
de Asociația Obștească „Nord Press Club”, unde a fost publicat video din cadrul
emisiunii cu denumire: „Dispute în societate creată de metodologia de calcul a
plăților pentru proprietarii apartamentelor debranșate de la cet.” (link:
https://www.facebook.com/tvnmoldova/videos/500064472314544), în care Arina
Spătaru, declarat că: min. 16:35-16:40 ,,CET-Nord cu calculele lor fură din banii
statutului”; min.26:35-26:45 ,,Sunteți niște mincinoși și farisei”; min.29:15-29.20
,,Consumatorii sunt înjosiți”; min.35:14-35:18 ,,Minciuni și fariseism”;
min.36:30-36:40 ,,Dumneavoastră îi șantajați” (pe consumatori); min.37:50-38:00
,,[moderatoarea: se dorește reconectarea celor deconectați] prin presiuni, șantaj și
sperietori”; min.1:16:20-1:16:30 „Angajații CET-Nordului care lucrează cu rea
știință sau care abuzează de această metodologie”;
2
f. constatarea ca fiind defăimătoare afirmațiile din 27.02.2023 ora 12:50 de pe
pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru cu denumire: ,,Am colectat 1000
de semnături pentru petiția ,,Cerem anularea metodologiei. Apel public către
ministrul,energiei:(https://www.facebook.com/SpataruArina/videos/9094482787
258444), în care Arinei Spătaru a declarat că: min.24:35-24:40 ,,CET-Nord
abuzează de această metodologie”; min.27:55-28:05 ,,Oprim abuzurile CET-Nord;
g. constatarea ca fiind defăimătoare afirmațiile din 07.03.2023, ora 18:18 de
pe pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru cu denumire: ,,Locuitorii
blocului nr.8 de pe strada Lesecico se confruntă cu nedreptățile Metodologiei lui
Spînu”(link: https://wwwfacebook.eom/SpataruArina/videos/157373560500256),
în care Arina Spătaru a declarat că: min.12:00-12.10 „Memoдология Cпыну эmo
черная кacca CET-Nord...эmo 6андитские расчёmы”; min.13:30-13:35 „B
Memoдологuu – в чёрной кacce”; min.28:20-28:30 „Mы mpeбуем цифры, a oнu
копается в нашем бельё”
(link:https://wwwfacebook.com/SpataruArina/videos/8157373560500256);
h. constatarea ca fiind defăimătoare publicația din 09.03.2023 ora 08:24 de pe
pagina de Facebook care aparține Arinei Spătaru și a fost publicat un video din
cadrul emisiunii cu durata 01:00 min cu denumire: ,,Abuzurile CET-Nord
continuă. În loc să ofere explicații în cifre ei au început să caute datele contoarelor
de gaz. Ei vor să demonstreze că cetățenii care au apartamentele debranșate nu-și
încălzesc locuințele”
(link: https://wwwfacebook.com/SpataruArina/videos/895568841762524/);
i. a obliga pârâtul Arina Spătaru să dezminte relatările false și denigratoare,
care lezează imaginea și reputația profesională a SA „CET-Nord”: prin publicarea
și difuzarea textului dezmințirii prezentat de reclamant pe pagina oficială de
Facebook a pârâtului Arina Spătaru (https://wyvyv.facebook.com/SpataruArina)
în postări diferite, cu păstrare cu acces liber, pe peretele paginii respective de
Facebook cel puțin 180 zile; publicarea și difuzarea textului dezmințirii prezentat
de reclamant pe pagina oficială de Facebook a TV Nord, Portalul de știri
www.tvn.md, fondat de Asociația Obștească „Nord Press Club”
(https://www.facebook.com/tvnmoldova) acordarea dreptului SA „CET-Nord” la
publicarea textului dezmințirii, pe pagina oficială a Societății pe Acțiuni „CET-
Nord” - www.cetnord.md, și profilul acesteia în rețeaua de socializare Facebook -
https://www.facebook.com/CETNordSA/:
j. textul propus al dezmințirii: „Recunosc că afirmațiile și informațiile privind
abuzurile, amenințările, presiuni din partea SA „CETNord”, răspândite de mine în
postările pe pagina de Facebook personală din 20.02.2023, ora 14:06. La
21.02.2023, ora 20:38, la 22.02.2023, ora 10:36, la 24.02.2023, ora 13:18, la
27.02.2023 ora 12:50, la 07.03.2023, ora 18:18, la 09.03.2023 ora 08:24 sunt
lipsite de substrat factologic suficient și sunt expuse în lipsa unei hotărâri sau
3
sentințe de condamnare, fiind încălcată prezumția nevinovăției. La fel, dezmint
afirmațiile expuse la 25.02.2023 ora 12:00, în cadrul emisiunii din la TV Nord
unde am declarat că „CET-Nord cu calculele lor fură din banii statutului”,
adresându-mă la administrația SA „CET-Nord” că sunt „niște mincinoși și
fariseii”, precum că „Consumatorii sunt înjosiți”, „șantajați”, „prin presiuni, șantaj
și sperietori” și faptul că „Angajații CET-Nordului care lucrează cu rea știință cu
această metodologie”, - ca fiind expuse fără substrat factologic suficient. Astfel,
recunosc că, afirmațiile expuse în cadrul emisiunii din 25.02.2023 ora 12:00 la TV
Nord sunt defăimătoare și lezează reputația profesională a SA „CET-Nord” și îmi
cer scuze pentru aceste afirmații”.
k. încasarea din contul pârâtului Arina Spătaru în beneficiul SA „CET-Nord”
prejudiciul moral pentru, periclitarea managementului, în mărimea de 1 leu.
m. încasarea din contul pârâtului Arina Spătaru în beneficiul SA „CET-Nord”
cheltuielile de judecată în suma de 370 lei, achitată de reclamant la depunerea
cererii de chemare în judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că, pârâta Arina Spătaru a
răspândit în mod repetat, prin postări și transmisiuni live pe Facebook, informații
false și defăimătoare la adresa întreprinderii și a angajaților săi, acuzațiile fiind de
tipul: „abuzuri”, „șantaj”, „amenințări”, „furt din banii statului”, „presiuni
psihologice”, „comportament banditesc” etc. Potrivit reclamantului, aceste
afirmații nu corespund realității, întrucât SA „CET-Nord” a aplicat strict cadrul
normativ în vigoare, în special Metodologia aprobată prin Ordinul nr. 184 din
31.10.2022 al MIDR, adoptată în temeiul Dispoziției CSE nr. 45 din 31.10.2022,
care are caracter obligatoriu. Metodologia nu favorizează furnizorul și nu
generează beneficii nejustificate, ci asigură o repartizare echitabilă a consumului
de energie termică între locatarii conectați și cei debranșați, pe baza datelor
contorului de bloc. Reclamantul arată că notificările transmise consumatorilor
restanțieri sunt legale, au caracter informativ și sunt prevăzute expres de cadrul
normativ (Regulamentul ANRE nr. 23/2017), neputând fi calificate drept
„amenințări” sau „șantaj”. De asemenea, solicitarea de informații privind
consumul de gaze sau energie electrică pentru apartamentele debranșate derivă din
obligația legală de a menține temperatura minimă de +18°C și nu reprezintă un
abuz. Subliniază că declarațiile pârâtei nu constituie simple judecăți de valoare, ci
insinuări de fapte concrete cu caracter contravențional sau penal, a căror
veridicitate nu a fost probată, încălcând prezumția nevinovăției și prevederile Legii
nr. 64/2010. Afirmațiile respective permit identificarea clară a reclamantului, sunt
false și defăimătoare și au fost răspândite către un public larg, nepregătit, afectând
grav imaginea și reputația profesională a SA „CET-Nord”. Reclamantul mai arată
că pârâta nu a oferit drept la replică, nu a publicat rectificări și a ignorat cererea
prealabilă, iar prin mesajele sale ar fi încurajat neplata facturilor, punând în pericol
4
activitatea și managementul întreprinderii. În drept, reclamantul a făcut trimitere
la art. 3–4, 7 și 15–18 din Legea nr. 64/2010 privind libertatea de exprimare.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 31 octombrie 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul Central,
acțiunea a fost respinsă.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 9 noiembrie 2023, SA ,,Cet-Nord” a declarat apel împotriva hotărârii din
31 octombrie 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, solicitând casarea acesteia
și pronunțarea unei noi decizii prin care acțiunea să fie admisă integral.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 26 martie 2024, Curtea de Apel Bălți a respins apelul
declarat de SA ,,Cet-Nord” și a menținut hotărârea din 31 octombrie 2023 a
Judecătoriei Bălți, sediul Central.
În motivarea deciziei, instanța de apel a reținut că, acțiunea a fost depusă cu
respectarea procedurii prealabile și în interiorul termenului de prescripție prevăzut
de Legea cu privire la libertatea de exprimare nr. 64 din 23.04.2010. De asemenea,
instanța de apel a susținut constatările primei instanțe, potrivit cărora SA „CET-
Nord” este o întreprindere cu capital de stat și constituie o entitate de interes public
la nivel național, iar colaboratorii acesteia, acționând în spațiul public, sunt în mod
inevitabil și conștient expuși unui control sporit din partea societății. Totodată,
instanța a reținut că SA „CET-Nord” are dreptul la protejarea reputației sale, însă
protecția oferită de lege trebuie pusă în balanță cu interesul libertății de exprimare
în chestiuni de interes public. În acest context, s-a constatat că informația
prezentată și răspândită de Arina Spătaru nu depășește gradul de toleranță pe care
o entitate de interes public este obligată să îl suporte, având în vedere că
informațiile respective nu conțin fapte privind o pretinsă activitate infracțională a
reclamantului și nu au fost prezentate cu intenția de a fi percepute de societate ca
adevăruri factuale certe.
Analizând afirmațiile intimatei de pe pagina sa de Facebook, Colegiul civil
a reținut că, de către Arina Spătaru este ridicată o problemă de interes local pentru
municipiul Bălți și anume achitarea de către locuitorii mun. Bălți a energiei termice
a cărei clacul se efectuează în baza Ordinul nr. 184 din 31 octombrie 2022 al
Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale privind aprobarea
Metodologiei privind repartizarea consumului de energie termică și a costului
aferent acestui consum între consumatorii unui bloc locativ conectați la sistemul
5
colectiv de alimentare cu energie termică (SCAET). Ca urmare a dezacordului cu
Metodologia privind repartizarea consumului de energie termică și a costului
aferent acestui consum între consumatorii unui bloc locativ conectați la sistemul
colectiv de alimentare cu energie termică (SCAET) aprobată prin Ordinul nr. 184
din 31 octombrie 2022 al Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale,
intimata și-a îndreptat critica și față de persona care urmează să aplice nemijlocit
prevederile normative menționate, în speță - față de SA”CET-Nord”.
Instanța de apel a apreciat că, deși limbajul utilizat de către intimată este
unul ofensator pentru apelant: „abuzul pe care îl efectuează întreprinderea de stat
CET-Nord", ”Amenințările celor de la CET Nord curg gârlă", "Cei de la CET-
Nord și-au permis în mod brutal urât să depună presiuni psihologice asupra
bălțenilor... cetățenii sunt intimidați... ”, "... ei au ales calea să șantajeze
oamenii...”, ”...CET-Nord cu calculele lor fură din banii statutului... ”,
"...Consumatorii sunt înjosiți...”, ”... Angajații CET-Nordului care lucrează cu rea
știință sau care abuzează de această metodologie...” totuși acestea reprezintă
judecăți de valoare și denotă perceperea subiectivă a intimatei, inclusiv ca locuitor
al mun. Bălți, al activității SA ”CET-Nord” la colectarea plăților pentru serviciile
prestate, or, creșterea cuantumului plăților pentru locuitorii blocurilor, inclusiv a
celor care nu sunt consumatori nemijlociți a-i serviciilor prestate de apelant,
reprezenta în sezonul rece o problemă majoră și actuală pentru populație, fiind pe
larg discutată inclusiv în mass-media.
Curtea de apel a subliniat că, mențiunea apelantului precum că auditoriul
la care a fost adresată publicația făcută de Arina Spătaru, este un auditoriu
nepregătit, care nu este suficient informat, adică persoane care vor crede în mod
automat fiecărui cuvânt și nu vor înțelege dacă persoana dată (Arina Spătaru)
insinuează fapte concrete și nu intră în detaliile situațiilor despre care vorbește,
nu constituie temei de admitere a acțiuni. Or, intimata s-a adresat concret
locuitorilor mun. Bălți, care au fost debranșați de la sistemul de încălzire
centralizată din mn. Bălți /f.d.12/ și care urmau să achite pentru energia termică,
iar faptul că aceștia, în viziunea SA ”CET-Nord”, nu ar fi suficient de informați
pentru care servicii urmează să achite, astfel ar fi crezut declarațiilor intimatei
care ar fi denaturat situația reală, nu îi poate fi imputată intimatei, or, o asemenea
abordare a consumatorilor, este o poziție subiectivă a reclamantului, care totodată
alege în ce mod să informeze clienții săi, ca aceștea să înțeleagă metodologia de
repartizare a consumului de energie termică și a costului aferent acestui consum.
Instanța de apel a menționat că nu i-au fost prezentate probe precum că
reputația profesională a apelantului ar fi avut de suferit, cum ar fi pierderea
clienților sau altă informație ce ar confirma că reputația apelantului a fost afectată
de declarațiile intimatei.
6
În contextul celor invocate, instanța de apel a concluzionat că deși
declarațiile pârâtei/intimat făcute în cadrul publicării pe pagina de Facebook a
acesteia și transmisiunii live de pe aceiași pagină, au o tentă neprietenoasă față de
activitatea SA ”Cet-Nord”, totuși ținând cont de chestiunea de interes public
abordată, limbajul utilizat în publicație nu poate fi considerat excesiv, având în
vedere că, potrivit celor enunțate se denotă permisiunea de transmitere a mesajului
chiar dacă acesta ofensează, acestea fiind cerințele toleranței și spiritului deschis.
Or, ingerința cerută de reclamant nu este necesară într-o societate democratică.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 12 august 2024, SA „CET-Nord” a depus recurs împotriva deciziei Curții
de Apel Bălți din 26 martie 2024, solicitând casarea acesteia, precum și a hotărârii
din 31 octombrie 2023, cu pronunțarea unei noi decizii prin care acțiunea să fie
admisă integral. Totodată, recurenta a solicitat încasarea cheltuielilor de judecată
aferente depunerii cererii de recurs, în cuantum de 329 lei, precum și a tuturor
cheltuielilor de judecată suportate în instanța de fond și în instanța de apel.
În motivarea recursului, recurenta a invocat că instanța de apel nu a elucidat
pe deplin circumstanțele relevante pentru soluționarea cauzei, nu a oferit o
apreciere completă și obiectivă probelor administrate și a dat o interpretare eronată
noțiunilor consacrate de lege, aplicându-le greșit la situația de fapt. În acest sens,
a menționat că instanța de apel, similar instanței de fond, a făcut trimitere în
decizie, prin reiterarea art. 2 din Legea nr. 64/2010, la noțiunile de defăimare, fapt
și judecată de valoare, însă, la analiza speței, nu a ținut cont de conținutul acestor
noțiuni și a apreciat eronat informația răspândită de intimată, concluzionând că
aceasta nu ar fi atentat la reputația profesională a SA „CET-Nord”, întrucât ar
reprezenta „judecăți de valoare” și ar denota percepția subiectivă a intimatei. Or,
în cadrul examinării cauzei au fost prezentate probe suficiente, la care niciuna
dintre instanțe nu a făcut referire. În drept, recurenta și-a întemeiat recursul pe
prevederile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 431 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Examinarea recursului împotriva deciziilor instanțelor de apel ține de competența
Curții Supreme de Justiție.
(2) Asupra admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători.”
Art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
,,Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei
integrale, dacă legea nu prevede altfel”.
Art. 432 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă:
„Recursul este admis dacă:
7
a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme a
Curții Supreme de Justiție;
b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții
Supreme de Justiție;
c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv un
apel depus în termen;
d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;
e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe aprecierea
vădit nerezonabilă a probelor;
f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea
competenței jurisdicționale.
Temeiurile menționate la alin. (1) lit. d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au fost
invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.”
Art. 433 alin. (1)-(2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (1);
a1) recursul este depus împotriva unui act ce nu se supune recursului, cu excepția
cazurilor prevăzute la art. 429 alin. (5);
b) recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la art.434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat;
e) problema juridică invocată în recurs nu este de o importanță fundamentală pentru
dezvoltarea jurisprudenței;
f) recursul este vădit neîntemeiat.
(2) Recursul declarat în temeiul art. 432 alin. (1) lit. e) nu poate fi declarat inadmisibil
în temeiul alin. (1) lit. e) din prezentul articol.”
Art. 440 alin. (1) și alin. (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,
completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară
recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme
de Justiție și se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Sub aspectul termenului de declarare a recursului, Completul de judecată
menționează că, Curtea de Apel Bălți a pronunțat dispozitivul deciziei în ședință
publică la 26 martie 2024 (f.d. 156).
Ulterior, la data de 21 iunie 2024, prin intermediul poștei electronice,
participanților la proces le-a fost transmisă decizia motivată a Curții de Apel Bălți
din 26 martie 2024 (f.d. 172).
Astfel, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că
recursul declarat la 12 august 2024 de către SA „CET-Nord”, a fost depus în
termenul stabilit de art. 434 din Codul de procedură civilă.
8
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (1) lit.
a)-f) și alin. (2) din Codul de procedură civilă. Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție notează că procedura admisibilității constă în verificarea
faptului dacă motivele invocate în recurs se încadrează în temeiurile prevăzute la
art. 432 din Codul de procedură civilă.
Din analiza prevederilor legale reținute supra, rezultă că admisibilitatea/
inadmisibilitatea recursului urmează să însușească în condițiile Codului de
procedură civilă exercitarea efectivă a unui control de legalitate veritabil bazat pe
temeiuri concludente și serioase. Astfel, normele citate oferă un drept exclusiv al
instanței de recurs de a filtra cererile de recurs care nu prezintă o motivare suficient
de serioasă.
Completul Curții Supreme de Justiție notează, că pentru a trece testul de
admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare convingătoare și
întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. În consecutivitate, motivarea cererii
de recurs în circumstanțele expuse se referă la formalitățile pe care trebuie să le
întrunească cererea în vederea rezistării testului și filtrului de admisibilitate.
În speță, recurenta SA „CET-Nord” a depus o cerere de recurs cu conținut
asemănător cu cererea de chemare în judecată (f.d. 2-9) și cu cererea de apel (f.d.
141-148). Argumentelor invocate de către recurent li s-a dat un răspuns detaliat și
clar în actele judecătorești contestate.
Instanța de recurs observă că temeiurile de apel (art. 386–388 din Codul de
procedură civilă) și temeiurile de recurs (art. 432 din Codul de procedură civilă)
sunt diferite, ceea ce presupune, în mod firesc, un conținut distinct al cererilor.
Reluarea automată a cererii de apel în recurs denotă lipsa unor elemente noi și
înseamnă anticiparea unor critici față de o decizie ce nu fusese încă pronunțată.
O astfel de conduită procesuală, materializată prin reiterări formale ale
poziției procesuale exprimate anterior, fără o critică reală și punctuală a
raționamentului deciziei instanței de apel, conduce la concluzia că recurentul nu a
oferit Curții Supreme de Justiție argumente corespunzătoare pentru analiza
legalității deciziei instanței de apel. Aceeași interpretare a fost consacrată și în
jurisprudența recentă a Curții Supreme de Justiție (a se vedea încheierea nr. 2ra-
183/25 din 6 august 2025, nr. 2ra-357/24 din 22 octombrie 2025).
În speță, din textul recursului se desprinde că, ca temei al recursului, sunt
invocate dispozițiile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă,
susținând că instanța de apel a apreciat probele în mod arbitrar.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție remarcă că potrivit
regulilor din Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII din Codul de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
9
instanțele ierarhic inferioare. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre
probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara
controlului instanței de recurs.
Or, potrivit art. 442 alin. (2) CPC, instanța de recurs este ținută de modul în
care au fost apreciate probele de instanțele inferioare, cu excepția situației în care
se invocă temeinic art. 432 alin. (1) lit. e) – hotărârea sau decizia este arbitrară ori
se bazează în mod determinant pe aprecierea vădit nerezonabilă a probelor.
Recurenta nu a demonstrat în ce măsură hotărârea atacată s-ar întemeia pe
o soluție arbitrară sau pe o apreciere vădit nerezonabilă a probelor. Dimpotrivă,
din analiza actelor instanțelor inferioare rezultă că au fost examinate și s-a răspuns
în mod complet la criticilor formulate de apelantă. Argumentele recurentei nu
reușesc să răstoarne constatările instanței de apel, limitându-se, în esență, la
exprimarea unui simplu dezacord față de actele și soluțiile pronunțate în cauză,
fără a combate analiza efectuată de instanță. Prin urmare, nu sunt întrunite
condițiile legale pentru a permite Curții Supreme de Justiție să reanalizeze probele,
iar critica rămâne una de dezacord cu soluția pronunțată.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, nu constituie temei de
casare a deciziei contestate, or, recursul exercitat conform Secțiunii a II-a are un
caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
În concluzie, Curtea Supremă de Justiție consideră că recursul declarat de
SA „CET-Nord”este vădit neîntemeiat, prin urmare inadmisibil, din motiv că
repetă conținutul cererii de apel, fără a aduce critici serioase deciziei instanței de
apel.
În conformitate cu art. 431 alin. (1) și (2), art. 433 alin. (1) lit. f) și art. 440
alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Consideră inadmisibil recursul declarat de SA „CET-Nord”.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
10