ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 10.12.2025

2ra-1339/23 — interzicerea in tulburarea dreptului de folosinta asupra fintinii si obligarea de a debloca accesul la fintina

HOTĂRÂRE
10.12.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
interzicerea in tulburarea dreptului de folosinta asupra fintinii si obligarea de a debloca accesul la fintina
Temei legal
temeiurile recursului
Citează această cauză
2ra-1339/23 — interzicerea in tulburarea dreptului de folosinta asupra fintinii si obligarea de a debloca accesul la fintina (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la inadmisibilitatea cererilor de recurs depuse de Prisacari

Anatolie și Rusu Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Rusu

Gheorghe împotriva lui Prisacari Anatolie, intervenienți accesorii Primăria

satului Bursuceni, raionul Sîngerei, Gherman Andrei, Fala Nicolae, Ungureanu

Nina, Trocin Nadejda, Russu Andrei, Tarlapan Grigore, Donciu Liudmila,

Ciuntu Raisa, Gajim Vasile, Fala Gheorghe, Gherman Lidia, Fala Grigore și

Prisacari Anna, cu privire la interzicerea în tulburarea dreptului de folosință

asupra fîntînii și obligarea de a debloca accesul la fîntînă,

împotriva deciziei din 16 februarie 2023 a Curții de Apel Bălți,

(Dosarul nr. 2ra-1339/23

NR. PIGD 2-20141178-01-2ra-24082023)

Recursul este vădit neîntemeiat. Art. 433 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură

civilă. Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel nu constituie un temei

de casare a ei.

Instanța de fond: Judecătoria Bălți, sediul Central, jud. A. Donos

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți, jud. S. Procopciuc, D. Corolevschi, D. Stănilă

10 decembrie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților admisibilitatea cererilor de recurs depusă

de Prisacari Anatolie și Rusu Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian

Paciurca,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Oxana Parfeni, Președinte,

Gheoerghe Stratulat,

Ion Munteanu, judecători,

constată următoarele:

Iulian, a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Prisacari Anatolie,

intervenienți principali Primăria satului Bursuceni, raionul Sîngerei, Gherman

Andrei, Fala Nicolae, Ungureanu Nina, Trocin Nadejda, Russu Andrei, Tarlapan

Grigore, Donciu Liudmila, Ciuntu Raisa, Gajim Vasile, Fala Gheorghe,

Gherman Lidia, Fala Grigore, cu privire la interzicerea tulburării dreptului de

folosință asupra fîntînii și obligarea de a debloca accesul la fântână.

locuitor al satului ******, raionul ******, cu viza de reședință înregistrată din

anul ******. Împreună cu intervenienții și pârâtul, cu circa 35 de ani în urmă, au

construit din surse proprii o fântână de consum a apei potabile pentru interesul

general sătesc. Fântână în cauză este construită pe limita de hotar a gospodăriei

pârâtului și spațiul public al satului.

ai dreptului de proprietate publică, însă de circa doi ani pârâtul a declanșat cu

vecinii gospodăriei un conflict, astfel în anul 2020 a defectat unele elemente ale

fântânii și a interzis categoric sătenilor, inclusiv lui și intervenienților să

consume apă potabilă din fântână respectivă.

pe proprietatea sa privată și în asemenea condiții este în drept să îngrădească

accesul persoanelor din sat și să administreze bunul conform propriilor

convingeri, inclusiv să-l defecteze.

satului, reprezintă un obiect cu statut de proprietate publică, care nu poate fi

administrat în exclusivitate de pârât.

Prisacari Anatolie îi încalcă dreptul la folosința bunului public, inlcusiv la

1

bunurile materiale investite din surse proprii care formează bunul public,

precum și cauzează o daună considerabilă dreptului de proprietate al Primăriei

satului ******, raionul ****** și interesului general al localității în cauză.

Poliție Sîngerei, în cadrul căruia pârâtul și-a exprimat categoric dezacordul de a

soluționa chestiunea abordată pe cale amiabilă, menționând că problema poate fi

rezolvată doar pe cale de judecată.

tulburarea dreptului de folosință asupra bunului public și anume fîntîna cu apă

potabilă amplasată în satul ******, raionul ******, pe limita de hotar dintre

gospodăria pîrîtului și spațiul public, obligarea pîrîtului Prisacari Anatolie să

remedieze bunul public și anume fântâna cu apă potabilă amplasată în satul

******, raionul ******, pe limita de hotar dintre gospodăria pârâtului și spațiul

public și să deblocheze accesul liber spre bunul public și anume fîntîna cu apă

potabilă amplasată în satul ******, raionul ******, pe limita de hotar dintre

gospodăria pârâtului și spațiul public, cât și încasarea cheltuielilor de judecată.

admis cerererea de chemare în judecată depusă de Rusu Gheorghe. S-a obligat

Prisacari Anatolie să deblocheze accesul spre bunul public – fântână cu nr.

******, amplasată în satul ******, raionul ******. S-a încasat de la Prisacari

Anatolie, în beneficiul lui Rusu Gheorghe, cheltuielile de judecată pentru taxa

de stat în sumă de 100 de lei. În rest, pretențiile s-au respins, ca neîntemeiate.

depus cerere de apel nemotivată, iar, ulterior la 30 septembrie 2022, a depus

cerere de apel motivată împotriva hotărârii din 01 iulie 2022 a Judecătoriei Bălți,

sediul Central, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe,

cu emiterea unei noi hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie

respinsă integral.

Iulian a depus cerere de apel nemotivată, iar la 10 octombrie 2022 a depus

cerere de apel motivată împotriva hotărârii din 01 iulie 2022 a Judecătoriei

Bălți, sediul Central, solicitând admiterea cererii de apel, casarea hotărîrii

instanței de fond cu emiterea în unei noi hotărâri privind interzicerea intimatului

Anatolie Prisacari în tulburarea dreptului de folosință al apelantului Rusu

2

Gheorghe asupra bunului public și anume fântâna cu apă potabilă sub nr.

******, amplasată în satul ******, r-nul. ******, pe limita de hotar dintre

gospodăria pârâtului și spațiul public și obligarea intimatului Anatolie Prisacari

să reconstruiască bunul public și anume fântâna cu apă potabilă sub nr. ******

amplasată în satul ******, r-nul ******, pe limita de hotar dintre gospodăria

pârâtului și spațiul public.

cererile de apel depuse de Gheorghe Rusu, reprezentat de avocatul Paciurcă

Iulian și de Anatolie Prisacari. S-a casat integral hotărârea din 01 iulie 2022 a

Judecătoriei Bălți, sediul Central, cu emiterea unei noi hotărâri prin care:

S-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Gheorghe

Rusu. S-a obligat Prisacari Anatolie să deblocheze accesul spre bunul public

fântâna, amplasată pe limita de hotar al imobilului locativ care aparține lui

Prisacari Anatolie, cu nr.cadastral ******, și spațiul public- drum al satului

******, r-nul ******.

S-a încasat de la Prisacari Anatolie în beneficiul lui Rusu Gheorghe

cheltuielile de judecată în sumă totală de 475 de lei. În rest, acțiunea s-a respins,

ca fiind neîntemeiată.

certificatului eliberat de către Primăria ******, raionul ****** cu nr. ******

din ******, conform registrului surselor de apă din localitățile comunei

Bursuceni, fântâna nr. ******, construită în anul ****** de care este

responsabil Rusu Andrei Serghei, este amplasată pe terenul adiacent gospodăriei

lui Prisacari Anatolie. Fântâna dată este o sursă de apă publică (f.d.166 Vol. I).

inventarierea și întocmirea Registrului de evidență a surselor mici de apă, cu

indicarea responsabililor pentru îngrijirea lor. În anul 2019, în urma pierderii

Registrului dat, s-a hotărît de a efectua inventarierea repetată cu întocmirea unui

Registru nou, în care responsabil de fântâna nr. ****** a fost scris Rusu Andrei,

adică unul din cetățenii din mahala, care a contribuit la construcția fântânii date

în anul ******. La momentul întocmirii registrului nou, terenul din jurul

fântânii, în mărime de ****** m.p., era separat printr-un gard de gospodăria lui

Prisacari Anatolie, cu ieșire la carosabil. Din declarațiile celor 12 cetățeni din

mahala, care au contribuit la construcția fântânii, Prisacari Anatolie, în anul

******, benevol a cedat acest teren. Din acest motiv, în anul 2020 terenul dat

împreună cu fântâna au fost calificate ca bunuri publice (f.d.193 Vol. I).

3

raionul ******, sursa de apă cu nr.67, care la moment este amplasată pe terenul

cu nr.cadastral ******, ce aparține lui Prisacari Anatolie, a fost luată la evidență

în anul 2017, în urma inventarierii, conform dispoziției nr. ****** din ******.

În anul 2017, când încă nu exista conflictul între vecini privind această sursă de

apă, fântâna a fost luată la evidență, incluzând-o în registrul surselor de apă,

deoarece a fost construită cu participarea și contribuția financiară a 12 vecini, nu

a putut fi înscrisă după un singur proprietar. În anul 2019, în urma pierderii

registrului surselor de apă, s-a întocmit altul nou, în care responsabil de fântâna

cu nr. ****** a fost înscris Rusu Andrei, contribuabil la construcția fântânii

date. E posibil, ca în registrul întocmit în anul 2017 să fi fost înscris Prisacari

Anatolie. Putea fi înscris ca responsabil și alt vecin, care a contribuit la

construcția fîntînii (f.d.55-57 Vol. II).

******, raionul ****** rezultă că, fântâna dată este înscrisă în registrul surselor

de apă cu nr.67. În anul ****** între Prisacari Anatolie și Rusu Andrei

împreună cu cei 12 vecini nu s-a întocmit vreun document juridic privind

cedarea benevolă de către Prisacari Anatolie a terenului cu suprafața de

******m.p. pentru construcția fîntînii, a fost între ei o înțelegere verbală

(f.d.91,Vol. II).

doar de către pârâtul, Prisacari Anatolie, or, fântâna respectivă reprezintă un

obiect public, totodată fiind construită cu aportul reclamantului, pârâtului și

intervenienților accesorii Gherman Andrei, Fala Nicolae, Ungureanu Nina,

Trocin Nadejda, Russu Andrei, Ciuntu Raisa, Gajim Vasile, Fala Gheorghe,

Gherman Lidia, Fala Grigore.

instanța de fond justificat a apreciat drept întemeiată pretenția reclamantului

Rusu Gheorghe cu privire la obligarea pârâtului Prisacari Anatolie să deblocheze

accesul spre bunul public - fântâna cu nr. ******, amplasată în satul ******,

raionul ******.

pârâtului, Prisacari Anatolie, în tulburarea dreptului de folosință asupra bunului

public și anume fântâna cu apă potabilă amplasată în satul Bursuceni, raionul

Sîngerei, pe limita de hotar dintre gospodăria pîrîtului și spațiul public și

obligarea pîrîtului Prisacari Anatolie să remedieze bunul public și anume fîntîna

cu apă potabilă amplasată în satul Bursuceni, raionul Sîngerei, pe limita de hotar

dintre gospodăria pîrîtului și spațiul public, așa cum au fost formulate, instanța

de apel le-a apreciat drept neîntemeiate, deoarece proprietar al acestuia este

4

autoritatea publică locală și doar aceasta poate solicita remedierea bunului, iar

cererea de obligare în netulburarea dreptului de posesie de fapt se soluționează

prin hotărârea de obligare în demontarea gardului și crearea accesului la bun,

nefiind necesară dublarea acestor cerințe.

de la Prisacari Anatolie în beneficiul lui Rusu Gheorghe a cheltuielilor de

judecată în sumă totală de 475 de lei, cu titlu de taxă de stat atât pentru instanța

de fond, cât și pentru instanța de apel, suma fiind confirmată prin ordinele de

încasare a numerarului nr. ****** din 15 octombrie 2020 (f.d. 4 Vol. I) și

ordinul de încasare a numerarului nr. ****** din ****** (f.d.190 Vol.II).

a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 16 februarie 2023 a Curții de

Apel Bălți, solicitând admiterea recursului, casarea parțială a deciziei instanței

de apel în partea admiterii pretențiilor, cu pronunțarea unei noi decizii de

respingere integrală a cererii de chemare în judecată.

examinat în mod superficial cauza și a aplicat eronat normele de drept material,

prin faptul că nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată, inclusiv a aplicat o

lege care nu trebuia să fie aplicată, astfel fiind eronat interpretate prevederile

legale.

alin. (1), (2) lit. a) și b), alin. (4) din Codul de procedură civilă.

reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, a depus cerere de recurs împotriva

deciziei din 16 februarie 2023 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu pronunțarea unei noi decizii de

admitere integrală a cererii de chemare în judecată.

examinat în mod superficial cauza și încălcat normele de drept, astfel admițând

5

greșeli care au dus la soluționarea eronată a cauzei și la încălcarea drepturilor și

libertăților fundamentale ale omului- dreptului de folosință asupra bunului

public, fântâna.

alin. (1), (2) lit. a) din Codul de procedură civilă.

copia cererilor de recurs depuse de Prisacari Anatolie și Rusu Gheorghe,

reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, creând astfel participanților la proces

condiții egale de a cunoaște modul de derulare a procedurii în recurs, cât și le-a

acordat, întru asigurarea respectării principiilor contradictorialității și

disponibilității în drepturi, posibilitatea de depunere a referinței, fapt ce se

confirmă prin scrisoarea de însoțire, extrasul din poșta electronică, anexate la

materialele dosarului.

„Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei

integrale, dacă legea nu prevede altfel.”

normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de

Justiție) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au intrat în

vigoare la 1 septembrie 2023.

În conformitate cu prevederile art. XI alin. (3) din Legea nr. 246 din 31

iulie 2023, recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data intrării

în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data

depunerii recursului.

Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat

pentru principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu

excepția temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea

Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Recursurile declarate de către Priscari Anatolie și Rusu Gheorghe,

reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, au fost depuse până la data intrării în

vigoare a Legii nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare din 01 septembrie 2023 și

va fi examinat în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.

„ (1) Părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se

invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor

de drept procedural.

(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul

în care instanța judecătorească:

a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;

6

b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;

b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;

c) a interpretat în mod eronat legea; d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia

dreptului.

(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în

cazul în care:

a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la judecarea ei;

b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat

locul, data și ora ședinței de judecată;

c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a procesului;

d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în

proces;

e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;

f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a

recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea

greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de

către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la

încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

(5) Temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanță din oficiu.”

la data depunerii recursului):

„Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează

în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).”

„ (1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,

completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară

recursul inadmisibil.

(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,

motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de

Justiție și se expediază părților.”

Curții Supreme de Justiție atestă că, la 26 iulie 2023, Curtea de Apel Bălți a

expediat, prin intermediul poștei electronice, reprezentanților recurenților,

avocaților Iulian Paciurca și Iulian Pleșca copia deciziei din 16 februarie 2023,

fapt ce se confirmă prin extrasul din poșta electronică ( vol. II, f.d. 15 verso)

și Rusu Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, la 23 august 2023,

se consideră depuse în termenul stabilit de lege.

conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile prevăzute în

art.432 alin.(2)-(4) din Codul de procedură civilă în redacția legii în vigoare la

data depunerii recursului.

7

Prisacari Anatolie și Rusu Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că acestea nu cad sub

incidența temeiurilor prevăzute la art. 432 alin. (2)-(4) din Codul de procedură

civilă, deoarece se referă la dezacordul recurenților cu soluția pronunțată de

către instanța de apel și nu relevă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a

normelor de drept material sau procedural, respectiv nu constituie temei de

casare a deciziei recurate.

exercitate conform Secțiunii a II-a au caracter devolutiv numai asupra

problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.

adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede

puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.

recursurile declarate de Prisacari Anatolie și Rusu Gheorghe, reprezentat de

avocatul Iulian Paciurca, conțin obiecții de fapt și de drept, similare celor expuse

anterior în cadrul examinării cauzei, care au fost analizate de către instanța de

apel, fiind apreciate corespunzător. În consecință, nu există aparența unei

încălcări a dreptului recurenților la soluționarea tuturor argumentelor cu privire

la judecarea cauzei în apel, în modul în care este garantat de art. 6 § 1 al

Convenției.

dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul

arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera netemeinicia

hotărârii și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2)-(4) din

Codul de procedură civilă. Nu este suficientă simpla expunere a circumstanțelor

faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu indicarea motivelor de

netemeinicie pe care se bazează, precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului

presupune nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat

în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al

părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Recursul nu se poate limita

la o simplă indicare a textelor de lege, ci implică determinarea greșelilor

imputate instanței de apel și o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept,

precum și indicarea probelor pe care se bazează aceste critici.

că argumentele invocate de recurenți nu pot constitui temei de admisibilitate a

recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a

normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, și, respectiv, nu

constituie temei de casare a deciziei recurate.

Justiție ajunge la concluzia de a aprecia recursurile declarate de Prisacari

8

Anatolie și Rusu Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, ca fiind

inadmisibile.

din Codul de procedură civilă, în vigoare la data depunerii recursului, art. 440

alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă,

Declară inadmisibile recursurile depuse de Prisacari Anatolie și Rusu

Gheorghe, reprezentat de avocatul Iulian Paciurca, împotriva deciziei din 16

februarie 2023 a Curții de Apel Bălți.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

9

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2025-11-06
0,93
2ra-1153/23 — anularea certificatului, a titlului de autentificare a dreptului detinatorului de terne si obligarea efectuarii rectificarilor inscrierilor in Registrul bunurilor imobile
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererilor de recurs depuse de Instituția Publică „Agenția Servicii Publice” și Iulia Botnaru, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în jude
CSJ 2024-11-27
0,93
3ra-155/23 — anularea raspunsului, obligarea emiterii actului administrativ favorabil
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului depus de Andrei Guțu, în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Guțu Andrei împotriva Judecătoriei Bălți, intervenient accesoriu C
CSJ 2025-10-22
0,93
2ra-1259/23 — incasarea prejudiciului
Î N C H E I E R E privind inadmisibilitatea recursului în cauza civilă Anatoli Ursachi împotriva Penitenciarului nr. 11 – Bălți (încasarea prejudiciului) împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 11 iulie 2023 (dosarul nr: 2ra-1259/23 Nr.
CSJ 2024-10-09
0,92
3ra-965/23 — anularea actului adminstrativ
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului depus de CAP „Singureanca Agro”, reprezentată de avocatul Constantin Moraru, în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Oficiul Ter
CSJ 2025-02-26
0,92
2ra-86/24 — desfacerea căsătoriei
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Russu Denis, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către Russu Elena împotriva lui Russu Denis, intervenient accesoriu Direcția Genera
Sursă