2rci-61/25 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile respingerii cererii privind ridicarea exceptiei de neconstitutionalitate
2rci-61/25 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la refuzarea ridicării excepției de neconstituționalitate
în cauza de insolvabilitate
Iurie Chiticari, Casa Națională de Asigurări Sociale, Societatea pe Acțiuni
„Apă Canal Chișinău” , Victor Ciumac și Serviciul Fiscal de Stat împotriva
Societății cu Răspundere Limitată „Neocasa”
(intentarea procesului de insolvabilitate)
la recursul declarat de Iurie Chiticari, împotriva încheierii din 10 iulie 2025
a Curții de Apel Centru,
(Dosarul nr. 2rci-61/25
NR. PIGD 2-24070784-01-2rci-28072025-2)
Nu sunt întrunite cumulativ condițiile pentru ridicarea excepției de neconstituționalitate.
15 octombrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea depusă de Iurie Chiticari, cu privire la
ridicarea excepției de neconstituționalitate,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători
constată următoarele:
ÎN FAPT
În procedura Judecătoriei Chișinău, sediul Central se află spre examinare
cererea introductivă înaintată de Iurie Chiticari și cererile de alăturare depuse de
creditorii Casa Națională de Asigurări Sociale, Societatea pe Acțiuni „Apă Canal
Chișinău” , Victor Ciumac și Serviciul Fiscal de Stat cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința debitorului Societatea cu Răspundere
Limitată ,,Neocasa”.
La 21 februarie 2025 Iurie Chiticari în temeiul prevederilor art. 43 alin. (2) lit.
f) din Codul de procedură civilă, a depus cerere privind strămutarea cauzei de la
Judecătoria Chișinău, sediul Central la o altă instanță egală în grad.
Prin încheierea din 10 iulie 2025 a Curții de Apel Centru a fost respinsă
cererea de strămutare depusă de Chiticari Iurie.
La 18 iulie 2025, Chiticari Iurie a depus cerere de recurs împotriva încheierii
din 10 iulie 2025 a Curții de Apel Centru.
La 7 octombrie 2025, prin intermediul poștei electronice, Iurie Chiticari, a
depus cerere cu privire la ridicarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor
art. 4261 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 121 din Codul de procedură civilă:
„(1) În cazul existenței incertitudinii privind constituționalitatea legilor, a hotărîrilor
Parlamentului, a decretelor Președintelui Republicii Moldova, a hotărîrilor și ordonanțelor
Guvernului ce urmează a fi aplicate la soluționarea unei cauze, instanța de judecată, din
oficiu sau la cererea unui participant la proces, sesizează Curtea Constituțională.
(2) La ridicarea excepției de neconstituționalitate și sesizarea Curții Constituționale,
instanța nu este în drept să se pronunțe asupra temeiniciei sesizării sau asupra conformității
cu Constituția a normelor contestate, limitîndu-se exclusiv la verificarea întrunirii
următoarelor condiții:
a) obiectul excepției intră în categoria actelor prevăzute la art.135 alin.(1) lit.a) din
Constituție;
1
b) excepția este ridicată de către una din părți sau reprezentantul acesteia ori este ridicată
de către instanța de judecată din oficiu;
c) prevederile contestate urmează a fi aplicate la soluționarea cauzei;
d) nu există o hotărîre anterioară a Curții Constituționale avînd ca obiect prevederile
contestate.
(3) Ridicarea excepției de neconstituționalitate se dispune printr-o încheiere care nu se
supune niciunei căi de atac și care nu afectează examinarea în continuare a cauzei, însă pînă
la pronunțarea Curții Constituționale asupra excepției de neconstituționalitate se amînă
pledoariile.
(4) Dacă nu sînt întrunite cumulativ condițiile specificate la alin.(2), instanța refuză
ridicarea excepției de neconstituționalitate printr-o încheiere care poate fi atacată odată cu
fondul cauzei.
(5) Instanța de judecată poate ridica excepția de neconstituționalitate doar dacă cererea
de chemare în judecată sau cererea de apel a fost acceptată în modul prevăzut de lege ori
dacă cererea de recurs împotriva hotărîrii sau deciziei curții de apel a fost declarată
admisibilă conform legii.”
Art. 135 din Constituția Republicii Moldova:
„(1) Curtea Constituțională: a) exercită, la sesizare, controlul constituționalității legilor
și hotărârilor Parlamentului, a decretelor Președintelui Republicii Moldova, a hotărârilor și
ordonanțelor Guvernului, precum și a tratatelor internaționale la care Republica Moldova
este parte; g) rezolvă cazurile excepționale de neconstituționalitate a actelor juridice,
sesizate de Curtea Supremă de Justiție.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Distinct, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că la 9
februarie 2016 Curtea Constituțională a Republicii Moldova a adoptat Hotărârea nr.
2 „Pentru interpretarea articolului 135 alin. (1) lit. a) și g) din Constituția Republicii
Moldova (excepția de neconstituționalitate) (sesizarea nr.55b/2015)”, prin care s-a
decis că în cazul existenței incertitudinii privind constituționalitatea legilor,
hotărârilor Parlamentului, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărârilor
și ordonanțelor Guvernului, ce urmează a fi aplicate la soluționarea unei cauze aflate
pe rolul său, instanța de judecată este obligată să sesizeze Curtea Constituțională.
Totodată, s-a dispus că excepția de neconstituționalitate poate fi ridicată în fața
instanței de judecată de către oricare dintre părți sau reprezentantul acesteia, precum
și de către instanța de judecată din oficiu.
Conform § 79-80 din Hotărârea Curții Constituționale nr. 2 din 9 februarie
2016, pentru interpretarea art. 135 alin. (1) lit. a) și lit. g) din Constituție, controlul
concret de constituționalitate pe cale de excepție constituie singurul instrument prin
intermediul căruia cetățeanul are posibilitatea de a acționa pentru a se apăra
împotriva legislatorului însuși, în cazul în care, prin lege, drepturile sale
constituționale sunt încălcate. Curtea a mai menționat că dreptul de acces al
2
cetățenilor prin intermediul excepției de neconstituționalitate la instanța
constituțională reprezintă un aspect al dreptului la un proces echitabil.
Potrivit § 82-83 din Hotărârea Curții Constituționale nr. 2 din 09 februarie
2016, Curtea a reținut că judecătorul ordinar nu se va pronunța asupra temeiniciei
sesizării sau asupra conformității cu Constituția a normelor contestate, ci se va limita
exclusiv la verificarea întrunirii următoarelor condiții: a) obiectul excepției intră în
categoria actelor cuprinse la articolul 135 alin. (1), lit. a) din Constituție; b) excepția
este ridicată de către una din părți sau reprezentantul acesteia, sau indică faptul că
este ridicată de către instanța de judecată din oficiu; c) prevederile contestate
urmează a fi aplicate la soluționarea cauzei; d) nu există o hotărâre anterioară a Curții
având ca obiect prevederile contestate.
Verificarea constituționalității normelor contestate constituie competența
exclusivă a Curții Constituționale. Judecătorii ordinari nu sunt în drept să refuze
părților sesizarea Curții Constituționale, decât doar în condițiile menționate la
paragraful § 82.
Așadar, pentru ridicarea excepției de neconstituționalitate, cu sesizarea Curții
Constituționale, sunt necesare întrunirea cumulativă a tuturor condițiilor strict
obligatorii prevăzute la art. 121 alin. (2) din Codul de procedură civilă.
Verificând respectarea condițiilor prevăzute la §82 din Hotărârea Curții
Constituționale nr. 2 din 09 februarie 2016, obligator-necesare pentru ridicarea
excepției de neconstituționalitate, completul de judecată ajunge la concluzia că
acestea nu sunt întrunite în totalitate, în special ce se referă la pct. 3 din §82 al
Hotărârii Curții Constituționale nr. 2/2016 și anume: „prevederile contestate urmează
a fi aplicate la soluționarea cauzei”.
Prin prezenta cerere, recurentul Iurie Chiticari a solicitat ridicarea excepției
de neconstituționalitate a prevederilor art. 4261 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură
civilă.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că, la caz, nu sunt
întrunite condițiile stabilite și anume prevederile legale menționate nu urmează a fi
aplicate la soluționarea cauzei, deoarece cauza se află pe rolul Curții Supreme de
Justiție pentru soluționarea unui incident de procedură și nu a fondului cauzei, care
este pendinte la Judecătoria Chișinău, sediul Central.
Respectiv, prin prisma art. 121 alin. (5) din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră inoportun de a sesiza
Curtea Constituțională a Republicii Moldova în vederea supunerii controlului
constituționalității a sintagmei conținute în art. 4261 alin.(1) lit. e) din Codul de
procedură civilă și, drept urmare, cererea urmează a fi refuzată.
În conformitate cu art. 269-270, art. 121 din Codul de procedură civilă,
3
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea depusă de Iurie Chiticari, cu privire la ridicarea excepției de
neconstituționalitate și sesizarea Curții Constituționale.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
4