2ac-247/25 — Limitarea activității partidului politic

La 11 octombrie 2024, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a depus cerere de chemare în judecată împotriva Partidului Politic „Renaștere”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală cu privire la limitarea activității partidului politic pe un termen de 6 luni.

Prin încheierea din 01 august 2025, Curtea de Apel Centru a acceptat spre examinare cererea de chemare în judecată menționată, dispunând intentarea procesului civil și pregătirea cauzei pentru dezbateri judiciare.

La 24 august 2025, ora 17:09, Partidul Politic „Renaștere”, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, a depus cerere privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.

În motivarea cererii de strămutare s-au invocat dubii rezonabile referitor la imparțialitatea judecătorilor Curții de Apel Centru, întrucât această instanță a examinat în repetate rânduri cauze similare, comițând grave încălcări de procedură și respingând nemotivat cererile formulate. Totodată, Curtea de Apel Centru se confruntă cu un deficit de judecători, se află în proces de evaluare externă și este supusă unor presiuni politice în legătură cu această categorie de cauze.

În aceste condiții apreciază că, imparțialitatea instanței de apel este afectată, justificând strămutarea cauzei.

Art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4) din Codul de procedură civilă (în vigoare din 31 august 2025): „(2) Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă: f) există bănuieli, care derivă din elemente obiective, că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces; (4) Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac. Încheierea instanței ierarhic superioare este emisă în cel mult 5 zile lucrătoare, în baza copiilor de pe actele relevante transmise în formă electronică.”

La aprecierea temeiului de strămutare pentru existența bănuielilor că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces, urmează a se pune în echilibru incompatibilitatea colectivă a judecătorilor în coraport cu respectarea imutabilității competenței jurisdicționale.

Raportând temeiul de drept invocat la circumstanțele faptice ale speței deduse judecății, Completul de judecată constată că argumentele cererii de strămutare referitoare la o pretinsă lipsă de imparțialitate a judecătorilor din cadrul Curții de Apel Centru, care ar afecta climatul de obiectivitate necesar soluționării cauzei, nu sunt susținute de împrejurări obiective și nu justifică admiterea cererii de strămutare.

Judecarea cererii de chemare în judecată depuse de Ministerul Justiției împotriva Partidului Politic „Renaștere”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală, a fost stabilită prin lege, fiind incidentă norma de competență prevăzută de art. 21 alin. (3) din Legea nr. 294 din 21 decembrie 2007 privind partidele politice. Prin urmare, cauza nu poate fi transmisă spre judecare altei Curți de Apel de același grad, iar Colegiul constată lipsa temeiurilor legale pentru admiterea cererii de strămutare.

Din considerentele expuse, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge cererea de strămutare a cauzei depusă de Partidul Politic „Renaștere”, cu remiterea cauzei la Curtea de Apel Centru, pentru examinarea cauzei deferite judecății.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură civilă, 2