2ac-92/25 — Limitarea activității Partidului Politic Renastere

La 11 octombrie 2024, Ministerul Justiției al RM s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală cu privire la limitarea activității Partidului Politic ,,RENAȘTERE”.

Prin încheierea din 16 octombrie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru nu s-a dat curs acțiunii, iar prin încheierea din 23 octombrie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a restituit cererea de chemare în judecată înaintată de Ministerul Justiției al RM împotriva Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală cu privire la limitarea activității Partidul Politic ,,RENAȘTERE”.

La 06 noiembrie 2024, reprezentantul Ministerului Justiției, Daniel Pantea, a declarat recurs împotriva încheierii din 23 octombrie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Examinarea recursului menționat a fost stabilită pentru 13 martie 2025 (f.d. 161).

La 12 martie 2025, prin intermediul poștei electronice, Parasca Natalia, în interesele Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, a depus cerere privind strămutarea examinării cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad (f. d. 173, 174).

În motivarea cererii de strămutare a indicat că instanța de apel de nenumărate ori a examinat cauze cu participarea partidului ,,RENAȘTERE” și de fiecare dată a comis grave încălcări de procedură, cererile fiind respinse. Consideră că asupra instanței de apel sunt exercitate presiuni politice enorme pentru a pune pe rol prezenta cauză.

Art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă: „(2) Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă: f) există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces”

Art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă: „(4) Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac”.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că temeiul de strămutare a cauzei reglementat de art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, constituie un mijloc de asigurare a imparțialității judecătorilor la soluționarea unei cauze civile. Circumstanțele cauzei ar putea servi drept temei pentru a fi considerate că poate fi știrbită nepărtinirea judecătorilor, dacă acestea se referă la instanța de judecată ca instituție publică. În ceea ce vizează calitatea participanților la proces, strămutarea cauzei ar putea avea loc dacă participanții la proces au fost sau se află în anumite legături comune cu toți judecătorii.

Raportând temeiul de drept enunțat la circumstanțele faptice ale speței deduse judecății, Completul de judecată apreciază că împrejurările descrise în pct. 6 din încheiere, constituie niște alegații pur declarative și nu se referă la circumstanțe care pot pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea judecătorilor Curții de Apel Centru la examinarea cauzei în ordine de recurs, după cum prevăd dispozițiile art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază că, prevederile legale citate supra sunt clare în ceea ce vizează cazurile de strămutare a cauzei la o altă instanță de același grad pentru examinare, însă, la caz, nu au fost identificate circumstanțe prin prisma argumentelor invocate în pct. 6 din încheiere, ce ar justifica strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Centru la o altă instanță de judecată de același grad.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, prin prisma art. 15 alin. (1) lit. a) și b) din Legea cu privire la statutul judecătorului nr. 544 2 din 20 iulie 1995, judecătorii sunt obligați să fie imparțiali și să asigure apărarea drepturilor și libertăților persoanelor, onoarei și demnității acestora.

Potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, în fiecare caz concret se cere să se stabilească dacă există fapte dovedite de natură a ridica îndoieli în ceea ce privește imparțialitatea judecătorilor, or, simpla invocare că sunt bănuieli de nepărtinire a judecătorilor ce ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces, nu poate constitui temei de admitere a cererii de strămutare.

În acest sens, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reamintește că existența imparțialității, în sensul conferit de art. 6 § 1, se determină prin aplicarea unui test subiectiv constând în examinarea convingerilor personale ale unui judecător anume într-o cauză dată și, în același timp, pe baza unui test obiectiv, al cărui scop este de a stabili dacă judecătorul a oferit garanții suficiente pentru a elimina orice dubiu legitim în cauză respectivă.

În Recomandarea sa nr. R(94)12 privind independența, eficiența și rolul judecătorilor (Principiul I.2.d), Comitetul de Miniștrii al Consiliului Europei a stabilit că judecătorii trebuie să aibă libertate neîngrădită pentru a lua hotărârile imparțial, în conformitate cu conștiința lor și cu interpretarea pe care o dau faptelor, respectând regulile relevante stabilite de lege.

Totodată, din lucrările dosarului rezultă că ședința de examinare a cauzei în ordine de recurs a fost fixată pentru 13 martie 2025, despre care fapt părțile participante la proces au fost informate, prin intermediul poștei electronice, tocmai la 09 decembrie 2024 (f.d. 162). Iar, cererea de strămutare a cauzei la o altă instanță de același grad a fost depusă de Parasca Natalia, în interesele Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, abia la 12 martie 2025, în ajunul zilei în care urma să fie examinată cauza în ordine de recurs, astfel, se denotă intenția autorului cererii de strămutare de tergiversare a examinării speței deduse judecății.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge cererea de strămutare a cauzei, depusă de Parasca Natalia, în interesele Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, cu remiterea cauzei la Curtea de Apel Centru, pentru examinarea cauzei deferite judecății în ordine de recurs.

Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f), alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură civilă COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge cererea depusă de Parasca Natalia, în interesele Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, privind strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Centru la o altă instanță de judecată egală în grad. 3 Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Ministerul Justiției al RM împotriva Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală cu privire la limitarea activității Partidului Politic ,,RENAȘTERE”, se remite la Curtea de Apel Centru, pentru examinare în ordine de recurs. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte Stela Procopciuc Judecători Gheorghe Stratulat Oxana Parfeni 4