2ac-237/25 — privind limitarea activitatii
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- privind limitarea activitatii
- Temei legal
- temeiurile stramutarii cauzei
2ac-237/25 — privind limitarea activitatii (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
ÎNCHEIERE
cu privire la respingerea cererii de strămutare
în cauza civilă
Ministerul Justiției al Republicii Moldova împotriva Partidului Politic
,,Forța de Alternativă și de Salvare a Moldovei”
(limitarea activității partidului politic)
(Dosarul nr. 2ac-237/25
NR. PIGD 2-25034455-01-2ac-31072025)
Motivele invocate în cererea de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată
egală în grad nu se încadrează în temeiurile de drept prevăzute de art. 43 alin. (2)
lit. f) din Codul de procedură civilă.
6 august 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea depusă de Partidul Politic ,,Forța de
Alternativă și de Salvare a Moldovei” privind strămutarea cauzei de la Curtea de
Apel Centru la o altă instanță de judecată egală în grad,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 11 martie 2025, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a depus o cerere de
chemare în judecată împotriva Partidului Politic ,,Forța de Alternativă și de Salvare a
Moldovei”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală cu privire la limitarea
activității partidului politic.
Prin încheierea din 17 iunie 2025 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cauza a
fost strămutată la Curtea de Apel Centru.
Prin încheierea din 28 iulie 2025, Curtea de Apel Centru a admis spre examinare
cererea de chemare în judecată, dispunând intentarea procesului civil și pregătirea cauzei
pentru dezbateri judiciare.
La 29 iulie 2025, Partidul Politic „Forța de Alternativă și Salvare a Moldovei”,
în temeiul prevederile art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, a depus cerere
privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.
În motivarea cererii de strămutare se invocă existența dubiilor rezonabile privind
imparțialitatea judecătorilor Curții de Apel Centru, având în vedere că autoritatea pîrîtă
anterior a desfășurat seminare de instruire cu aceștia cu privire la examinarea litigiilor
electorale. La fel sunt deține informații că sunt despre exercitarea unor presiunile
politice pe categoria respectivă de cauze.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă:
„Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor
ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.”
Art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă:
„ Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de
către instanța ierarhic superioară a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.”
Art. 32 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă:
1
„Nimeni nu poate fi lipsit, fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei sale de
către o instanță sau de judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată prin lege, cu
excepția cazurilor expres stabilite de prezentul cod.
Instanța ierarhic superioară nu are dreptul să strămute, din oficiu, o cauză de la instanța
ierarhic inferioară la alta ori să o preia pentru judecare, cu excepția cazului în care completul
de judecată în instanța respectivă nu poate fi legal constituit.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că cererea de
strămutare poate fi înaintată în temeiuri strict determinate de legislația procesual-civilă,
bazată pe argumente plauzibile, și după caz, probe ce confirmă temeinicia cererii
formulate, iar lipsa identificării vreunui temei, care ar permite constatarea acestui fapt,
ar reprezenta un dezechilibru major în exercitarea drepturilor procesuale ale părților.
La aprecierea temeiului de strămutare pentru existența bănuielilor că nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților
la proces, urmează a se pune în echilibru incompatibilitatea colectivă a judecătorilor în
coraport cu respectarea imutabilității competenței jurisdicționale.
Raportând temeiul de drept invocat la circumstanțele faptice ale speței deduse
judecății, Completul de judecată constată că afirmațiile din cererea de strămutare,
referitoare la o pretinsă lipsă de imparțialitate a judecătorilor din cadrul Curții de Apel
Centru, care ar afecta climatul de obiectivitate necesar soluționării cauzei, nu sunt
susținute de împrejurări obiective și nu justifică admiterea cererii de strămutare.
Judecarea cererii de chemare în judecată depusă de Ministerul Justiției împotriva
Partidului Politic „Forța de Alternativă și de Salvare a Moldovei” intervenient accesoriu
Comisia Electorală Centrală a fost stabilită prin lege, fiind incidentă norma de
competență prevăzută de art. 21 din Legea nr. 294/2007. În temeiul art. XIV alin. (4)
din Legea nr. 100/2025, prin derogare de la art. 43 din Codul de procedură civilă, cauzele
inițiate în baza Legii nr. 54/2003 sau Legii nr. 294/2007 se strămută exclusiv la Curtea
de Apel Centru, indiferent de faza procesuală. Prin urmare, cauza nu poate fi transmisă
spre judecare altei curți de apel de același grad, iar Colegiul constată lipsa temeiurilor
legale pentru admiterea cererii de strămutare.
Din considerentele expuse, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
va respinge cererea de strămutare a cauzei, depusă de Partidul Politic „Forța de
Alternativă și de Salvare a Moldovei”, cu remiterea cauzei la Curtea de Apel Centru,
pentru examinarea cauzei deferite judecății.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de
procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
2
Respinge cererea depusă de Partidul Politic „Forța de Alternativă și de Salvare a
Moldovei” privind strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Centru la o altă instanță de
judecată egală în grad.
Cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ministerul
Justiției al Republicii Moldova împotriva Partidului Politic ,,Forța de Alternativă și de
Salvare a Moldovei”, intervenient accesoriu Comisia Electorală Centrală privind
limitarea activității partidului politic, se remite la Curtea de Apel Centru, pentru
examinare.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
3