2ra-762/24 — Repararea prejudiciului material si moral, cauzat prin actiunile ilicite ale organului de urmărire penală si ale procuraturii

La 24 august 2023, Anatolie Bîzgu a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la repararea constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei penale, repararea prejudiciului moral cauzat prin încălcarea acestui drept și compensarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie Bîzgu, s-a constatat încălcarea dreptului lui Anatolie Bîzgu la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale în care este învinuit în comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 179 alin. (2) și art. 352 alin. (3) lit. d) din Codul penal, pentru perioada începând cu data de 14 februarie 2012 și până la 15 noiembrie 2023. S-a încasat de la bugetul de stat prin intermediul Ministerului Justiției în beneficiul lui Anatolie Bîzgu suma de 50 000 de lei cu titlu de compensare a prejudiciului moral cauzat prin încălcarea dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale menționate, pentru perioada stabilită în prezenta hotărâre, precum și suma de 422 de lei cu titlu de cheltuieli pentru multiplicarea actelor, iar în total 50 422 de lei. În rest, acțiunea în partea constatării încălcării dreptului la prezumția nevinovăției și aplicarea torturii psihologice, compensarea excedentului cuantumului prejudiciului moral adjudecat prin prezenta hotărâre și cheltuielilor de asistență juridică, s-a respins ca fiind neîntemeiată.

Prin decizia din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova, s-a admis apelul declarat de Anatolie Bîzgu și s-a modificat hotărârea din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin majorarea cuantumului prejudiciului moral de la suma de 50 000 de lei la suma de 100 000 de lei. În rest, hotărârea din 04 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a menținut.

La 21 iunie 2024, Anatolie Bîzgu a declarat recurs împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău. 2

La 25 iulie 2024, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a declarat recurs împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău.

Conform fișei de repartizare a dosarului, recursurile lui Anatolie Bîzgu și a Ministerului Justiției al Republicii Moldova au fost repartizate în mod automat- aleatoriu judecătorului-raportor al Curții Supreme de Justiție, Mariana Ursachi.

Examinarea admisibilității recursurilor a fost stabilită pentru data de 04 decembrie 2024, însă ședința dată a fost amânată pentru o dată nedeterminată.

Ulterior, la 02 ianuarie 2025, prezenta cauză a fost repartizată repetat în mod automat-aleatoriu judecătorului-raportor al Curții Supreme de Justiție, Oxana Parfeni.

După redistribuirea cauzei, examinarea admisibilității recursurilor lui Anatolie Bîzgu și a Ministerului Justiției al Republicii Moldova a fost stabilită pentru data de 15 octombrie 2025.

Anatolie Bîzgu a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de examinare a admisibilității recursului, invocând că, obiectul prezentului litigiu îl formează constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei penale, repararea prejudiciului moral cauzat prin încălcarea acestui drept și compensarea cheltuielilor de judecată. În opinia lui Anatolie Bîzgu, prin prisma art. 192 din Codul de procedură civilă, în speță, există riscul încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei, motiv pentru care urmează a fi accelerată procedura judiciară de examinare a admisibilității și, după caz, a recursurilor împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău.

Conform informației din PIGD, inițial, prezenta cauză a fost repartizată în mod automat-aleatoriu judecătorului-raportor Mariana Ursachi, care a stabilit pentru data de 04 decembrie 2024 ședința de judecată de examinare a admisibilității 3 recursurilor declarate de Anatolie Bîzgu și a Ministerului Justiției al Republicii Moldova împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău. Examinarea admisibilității recursurilor a fost stabilită pentru data de 04 decembrie 2024.

Prin hotărârea nr. 668/41 din 02 decembrie 2024 Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în conformitate cu art. 4 și art. 81 alin. (2), art. 24 alin. (1) și art. 25 alin. (1) din Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, art. 3 și art. 17 din Legea privind evaluarea externă a judecătorilor și a candidaților la funcția de judecător al Curții Supreme de Justiție, nr. 65/2023, a hotărât acceptarea Raportului cu privire la evaluarea externă a judecătorului Curții Supreme de Justiție Mariana Ursachi, a constatat nepromovarea evaluării și eliberarea din funcție a judecătoarei Curții Supreme de Justiție, Mariana Ursachi.

Ședința de judecată din data de 04 decembrie 2024 a fost amânată pentru o perioadă nedeterminată.

Prin încheierea din 09 decembrie 2024 a Președintelui interimar al Curții Supreme de Justiție, Stela Procopciuc, inter alia s-a dispus redistribuirea cauzelor privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești (Legea nr. 87/2011), aflate în procedura judecătoarei Mariana Ursachi, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, altor judecători.

În rezultat, prezenta cauză a fost repartizată repetat în mod automat-aleatoriu judecătorului-raportor al Curții Supreme de Justiție, Oxana Parfeni.

La 12 mai 2025, judecătorul Curții Supreme de Justiție, Oxana Parfeni, a stabilit pentru data de 15 octombrie 2025 ședința de judecată de examinare a admisibilității recursurilor declarate de Anatolie Bîzgu și de Ministerul Justiției al Republicii Moldova împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău.

Completul de judecată notează că la stabilirea datei ședinței de judecată pentru 15 octombrie 2025 s-a ținut cont de volumul mare al dosarelor și disponibilitatea agendei încărcate a judecătorilor Curții Supreme de Justiție, cauzată inclusiv de demisiile judecătorilor Curții Supreme de Justiție în anul 2023, precum și numărul incomplet de judecători în cadrul Curții Supreme de Justiție.

Viteza examinării recursurilor de către Curtea Supremă de Justiție este îngreunată de demisiile judecătorilor Curții Supreme de Justiție în anul 2023 și nenumirea altor judecători. Pe parcursul anului 2024 și 2025, la Curtea Supremă de Justiție au fost numiți judecători noi. Aceasta va mări viteza de examinare a recursurilor. Rămân totuși vacante alte aproximativ 9 funcții de judecător al Curții Supreme, chiar dacă în instanță ar trebui să activeze 20 de judecători. Pe rolul Curții Supreme se află circa 9 000 de dosare, dintre care peste 6 500 sunt civile. Potrivit 4 informației din Programul Internat de Gestionare a Dosarelor, Oxana Parfeni are în prezent în procedură peste 1 500 de dosare.

Deopotrivă, judecătorul Oxana Parfeni face parte și din completul specializat pentru examinarea contestațiilor împotriva deciziilor Comisiei independente de evaluare a integrității candidaților la funcția de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor.

Aceste circumstanțe justifică numirea examinării admisibilității recursurilor în prezenta cauză pentru data 15 octombrie 2025, iar distinct celor invocate de către Anatolie Bîzgu la caz nu există pericol de încălcare a termenului rezonabil de judecare a prezentei cauze în ordine de recurs, iar conduita instanței judecătorești este în corespundere cu esența principiului de examinare în termen rezonabil.

Din aceste motive, în conformitate cu art. 192 alin. (11), 269-270 din Codul de procedură civilă, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge cererea depusă de Anatolie Bîzgu cu privire la accelerarea procedurii de examinare a admisibilității recursurilor declarate către Anatolie Bîzgu și Ministerul Justiției al Republicii Moldova împotriva deciziei din 10 aprilie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie Bîzgu împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei penale, repararea prejudiciului moral cauzat prin încălcarea acestui drept și compensarea cheltuielilor de judecată. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte Ion Malanciuc Judecători Gheorghe Stratulat Ion Munteanu 5