ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 23.07.2025

2ra-1527/23 — constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei si repararea prejudiciului moral

HOTĂRÂRE
23.07.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei si repararea prejudiciului moral
Temei legal
Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Recursul este vădit neîntemeiat. Art. 433 alin. 1 lit. f din Codul de procedură civilă. Dezacordul recurentului cu decizia instantei de apel nu constituie un temei de casare a ei.
Citează această cauză
2ra-1527/23 — constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei si repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Marcel Smochin,

reprezentat de avocatul Iurie Mihalache,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Marcel Smochin împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu

privire la constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen

rezonabil a cauzei și repararea prejudiciului moral,

împotriva deciziei din 05 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău,

(Dosarul nr. 2ra-1527/23

NR. PIGD 2-22106462-01-2ra-11102023)

Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Recursul este vădit neîntemeiat.

Art. 433 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă.

Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel nu constituie un temei de

casare a ei.

Judecătoria Chișinău, sediul Centru: jud. T. Sîrcu

Curtea de Apel Chișinău: jud. V. Sîrbu, A. Pahopol, D. Dulghieru

23 iulie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la admisibilitatea

recursului declarat de Marcel Smochin, reprezentat de avocatul Iurie

Mihalache,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Oxana Parfeni, judecători,

constată următoarele:

judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la

constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a

cauzei și repararea prejudiciului moral (f. d. 2-10, vol. I).

Smochin a indicat că la 24 august 2020, a depus la Judecătoria Cimișlia,

sediul Central de revizuire a hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei

Cimișlia, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Alexei

Russu împotriva lui Marcel Smochin, Tamara Smochin, notarul privat Maria

Stog, intervenient OCT Cimișlia cu privire la declararea nulității actului

juridic și obligarea de rectifica înscrierea în Registrul bunurilor imobile

privind dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile, fiind repartizată

aleatoriu judecătorului Ion Volcovschi.

perioada 24 august 2020 și 27 mai 2021, a înaintat cerere de accelerare a

procedurii de judecare a cauzei.

cererea de revizuire a hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei

Cimișlia, a fost respinsă ca fiind tardivă și neîntemeiată.

declarat recurs împotriva încheierii din 14 iulie 2021 a Judecătoriei Cimișlia,

sediul Central.

1

Comrat, a fost admis recursul, casată încheierea din 14 iulie 2021 a

Judecătoriei Cimișlia, sediul Central și restituit spre rejudecare cererea de

revizuire în aceeași instanță, în alt complet de judecată.

Dumitru Cherdivară.

Central, a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire.

recursul declarat de Marcel Smochin și menținută încheierea din 27

decembrie 2021 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central.

a cauzei, invocând că de la data depunerii cererii de revizuire împotriva

hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei Cimișlia și până la

pronunțarea deciziei din 18 mai 2022 a Curții de Apel Comrat au expirat

aproximativ 21 de luni. A notat că, de la data depunerii cererii de revizuire

din 24 august 2020 împotriva hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei

Cimișlia și până la pronunțarea încheierii din 14 iulie 2021 a Judecătoriei

Cimișlia, sediul Central, au expirat 11,5 luni. Iar, de la data declarării

recursului din 3 august 2021 împotriva încheierii Judecătoriei Cimișlia,

sediul Central din 14 iulie 2021 și până la pronunțarea deciziei Curții de Apel

Comrat din 14 octombrie 2021, au expirat 2,5 luni. Respectiv până la

pronunțarea încheierii din 27 decembrie 2021 a Judecătoriei Cimișlia, sediul

Central au expirat 2,5 luni, iar până la pronunțarea decizie din 18 mai 2022

a Curții de Apel Comrat au expirat 5 luni.

sentimente de frustrare cauzate de caracterul ilegal al acțiunilor instanței de

judecată comise vădit contrar legislației, de stres, de neliniște, de perturbare

a vieții, de disconfort și retrăire, de imposibilitatea savurării modului obișnuit

de trai, de sentimente de incapacitate de a se bucura în mod cuvenit de

garanțiile prescrise prin lege, nedreptate și neliniște. Suferințele psihice

suportate în rezultatul tergiversării examinării cauzei civile i-au adus

anxietate cauzată de incertitudinea primirii răspunsului la cererile înaintate

în termen, timp și efort consumat în ședințele de judecată, dureri, stresuri,

2

nervozitate, afectare emoțională, oboseală, descurajare, limitarea de a se

bucura de satisfacții spirituale.

întemeiată și urmează a fi calculată în corespundere cu prevederile art.1

Protocolul 1 și art.41 CEDO.

13.Astfel, a considerat reclamantul că, prin examinarea procesului într-

un termen îndelungat i-a fost încălcat dreptul la un proces echitabil în termen

rezonabil consacrat de art.6 par.(1) și art.13 CEDO.

art. 5, 166, 167 din Codul de procedură civilă, art.1 al Protocolului 1

Adițional la Convenție, art. 6 CEDO, art. 2 alin. (1), art. 5 alin. (1) din Legea

nr. 87 din 21 aprilie 2011 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat

prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a

dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești.

dreptului la judecarea în termen rezonabil prevăzut de art.6 și 13 din CEDO

și art.1 Protocolul adițional la CEDO a cauzei civile aflată pe rolul

Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, intentată la cererea de revizuire depusă

de Marcel Smochin împotriva hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei

Cimișlia, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexei Russu

împotriva lui Marcel Smochin, Tamara Smochin, notarul privat Maria Stog,

intervenient OCT Cimișlia cu privire la declararea nulității actului juridic și

obligarea de rectifica înscrierea în Registrul bunurilor imobile privind

dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile și încasarea de la bugetul de

stat a sumei de 100 000 de lei, cu titlu de prejudiciu moral pentru încălcarea

dreptului la examinarea cauzelor civile în termen rezonabil.

Centru, fost respinsă ca neîntemeiată, cererea de chemare în judecată depusă

de Marcel Smochin împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova

cu privire la constatarea faptului încălcării dreptului la judecare în termen

rezonabil a cauzei și repararea prejudiciului moral (f. d. 55, 61-66, vol. II).

3

reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, a declarat apel nemotivat (f. d. 58-

60), împotriva hotărârii din 12 decembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, iar la 05 aprilie 2023 a declarat apel motivat, solicitând

admiterea apelului, casarea hotărârii instanței de fond, cu rejudecarea cauze

și pronunțarea unei noi decizii de admiterea cererii de chemare în judecată

depusă de Marcel Smochin (f. d. 78-81-verso).

apelul declarat de Marcel Smochin, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache,

menținută hotărârea din 12 decembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru (f. d. 123, 124-133).

cu prevederile art. 238-241 din Codul de procedură civilă, legalitatea și

temeinicia hotărârii primei instanțe, a constatat că aceasta urmează a fi

menținută, or instanța de fond corect a elucidat și constatat circumstanțele

cauzei, a verificat și apreciat obiectiv probele prezente la materialele cauzei

în vederea respingerii acțiunii din speță, stabilind corect circumstanțele de

fapt și aplicând corect legislația pertinentă ce guvernează raportul litigios.

Marcel Smochin pretinde încălcarea dreptului la judecarea în termen

rezonabil a cererii de revizuire a hotărârii din 16 octombrie 2014 a

Judecătoriei Cimișlia, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată

înaintată de Alexei Russu împotriva lui Marcel Smochin, Tamara Smochin,

notarul privat Maria Stog, intervenient OCT Cimișlia cu privire la declararea

nulității actului juridic și obligarea de rectifica înscrierea în Registrul

bunurilor imobile privind dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile (f.

d. 123-128, 164-166, vol. I).

Comrat cerere de strămutare a cauzei (f. d. 174-175, vol. I).

4

respinsă ca nefondată cererea revizuentului Marcel Smochin de strămutare

în altă instanță de judecată de același grad a cauzei civile la cererea de

revizuire pe cauza Alexei Russu împotriva lui Marcel Smochin, Tamara

Smochin cu privire la declararea nulității actului juridic, în temeiul art.43

alin.(2) lit. f) din Codul de procedură civilă (f. d.187-189, vol. I).

procedurii de judecare a cauzei (f. d. 209-210, vol. I).

Central, a fost respinsă cererea de accelerare a procesului înaintată de

Marcel Smochin, în cauza civilă la cererea revizuentului Marcel Smochin cu

privire la revizuirea hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei Cimișlia,

nr. 2-1147/13 (f. d. 211-212, vol. I).

admis recursul declarat de Marcel Smochin și casată integral încheierea din

14 iulie 2021 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, cu restituirea spre

rejudecare a problemei soluționate prin încheierea casată în aceeași instanță

de judecată, în alt complet de judecată (f. d. 231-242, vol. I).

Central, a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea înaintată de Marcel

Smochin privind revizuirea hotărârii din 16 octombrie 2014 a Judecătoriei

Cimișlia, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexei Russu

împotriva Tamarei Smochin, notarul privat Stog Maria, intervenient

accesoriu OCT Cimișlia privind declararea nulității actului juridic și

obligarea rectificării înscrierii în Registrul bunurilor imobile privind dreptul

de proprietate asupra bunurilor imobile (f. d.1-5, vol. II).

recursul declarat de Marcel Smochin și menținută încheierea din 27

decembrie 2021 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, adoptată asupra

cererii de revizuire înaintată de Marcel Smochin privind casarea hotărârii din

16 octombrie 2014 a Judecătoriei Cimișlia nr. 2/1147/13 (f. d. 22-30, vol. II).

Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale nu garantează dreptul la

5

redeschiderea unei proceduri încheiate care a obținut puterea lucrului

judecat, astfel încât și art.6 din Convenție nu este aplicabil în cazul

examinării cererilor de redeschidere a procedurii sau a căilor extraordinare

de atac care s-a finalizat printr-o hotărâre definitivă.

august 2020 a solicitat revizuirea hotărârii din 16 octombrie 2016 a

Judecătoriei Cimișlia, care de altfel a obținut puterea lucrului judecat, iar prin

încheierea din 27 decembrie 2021 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central,

cererea de revizuire a fost respinsă ca inadmisibilă, încheierea fiind

menținută prin decizia din 18 mai 2022 a Curții de Apel Comrat (f. d. 22-30,

vol. II).

după emiterea încheierii din 27 decembrie 2021 a Judecătoriei Cimișlia,

sediul Central, menținută prin decizia din 18 mai 2022 a Curții de Apel

Comrat, iar hotărârea din 16 octombrie 2016 a Judecătoriei Cimișlia, nu a

fost retractată.

prevederile Legii nr.87 din 21 aprilie 2011, instanța de apel a notat că,

instanța de fond corect a constatat că nu a fost încălcat termenul rezonabil de

examinare a cauzei invocat de către reclamantul/apelant/recurent Marcel

Smochin.

aprilie 2011 nu se acordă dreptul la prejudiciu în mod automat și în lipsa

dovezilor că persoana a suferit un prejudiciu în urma încălcării dreptului

garantat de lege.

moral în sumă de 100 000 de lei, instanța de apel le-a considerat

neîntemeiate, fiind de fapt pretenții subsecvente constatării faptului

încălcării dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei în sensul

Legii nr. 87 din 21 aprilie 2011.

6

Mihalache a declarat recurs împotriva deciziei din 05 iulie 2023 a Curții de

Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a deciziei

instanței de apel și a hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi decizii

prin care să fie admisă integral cererea de chemare în judecată depusă de

Marcel Smochin (f. d. 156-159).

Iurie Mihalache, a invocat prevederile art. 432 alin. (2) lit. a), b) din Codul

de procedură civilă, (în vigoare până la 01 septembrie 2023), care

reglementează că (2) Se consideră că normele de drept material au fost

încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța judecătorească: a) nu a

aplicat legea care trebuia să fie aplicată; b) a aplicat o lege care nu trebuia să

fie aplicată.

„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a

deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.

(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”

prevederilor art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă și a depus în

termen recursul, or, copia deciziei motivate a fost expediată la 07 septembrie

2023, în adresa lui Marcel Smochin și a avocatului acestuia, Iurie Mihalache,

fapt ce se confirmă prin scrisoarea de expediere a actului judecătoresc (f. d.

134), însă date privind recepționarea acesteia la dosar lipsesc, iar cererea de

recurs a fost depusă la 11 octombrie 2023, prin intermediul poștei electronice

(f. d. 138-151).

Moldova a fost expediat copia recursului declarat de Marcel Smochin,

reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii referinței timp de o lună de la data primirii corespondenței, fapt ce

se confirmă prin scrisoarea de expediere anexată la materialele dosarului

(f. d. 154).

7

Ministerul Justiției al Republicii Moldova nu a făcut uz de dreptul său

procedural de a depune referință.

(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: f) recursul este

vădit neîntemeiat.

(1) Recursul este admis dacă:

a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme

a Curții Supreme de Justiție;

b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții

Supreme de Justiție;

c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv

un apel depus în termen;

d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;

e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe

aprecierea vădit nerezonabilă a probelor;

f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu

încălcarea competenței jurisdicționale.

(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au

fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.

„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art. 433,

completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților,

declară recursul inadmisibil.

(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,

motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme

de Justiție și se expediază părților.”

admisibilitatea/ inadmisibilitatea recursului, urmează să însușească în

condițiile Codului de procedură civilă exercitarea efectivă a unui control de

legalitate veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase. Astfel, normele

citate oferă un drept exclusiv al instanței de recurs de a filtra cererile de

recurs care nu prezintă o motivare suficient de serioasă.

Justiție reține că, Codul de procedură civilă dezvoltă nu doar caracterul

8

nedevolutiv al recursului, dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva

invocării unor veritabile și esențiale încălcări de drept procedural și material

capabile să răstoarne deciziile instanței de apel contestate.

testul de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare

convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. În

consecutivitate, motivarea cererii de recurs în circumstanțele expuse se

referă la formalitățile pe care trebuie să le întrunească cererea în vederea

rezistării testului și filtrului de admisibilitate.

se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul de procedură

civilă, deoarece se referă la dezacordul recurentului cu soluția pronunțata de

către Curtea de Apel Chișinău și nu relevă că aceasta s-ar baza în mod

determinant pe aprecierea vădit nerezonabilă a probelor, respectiv nu

constituie temei de casare a deciziei recurate.

dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în

sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera

netemeinicia hotărârii/deciziei și care se încadrează în temeiurile prevăzute

la art.432 din Codul de procedură civilă.

cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu indicarea motivelor de

netemeinicie pe care se bazează, precum și dezvoltarea lor. Motivarea

recursului însemnând nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de

dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din

punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată.

implică determinarea greșelilor imputate instanței de apel și o minimă

argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care

se bazează aceste critici. Simpla trimitere la un text de lege, fără explicarea

pretinsei interpretări și/sau aplicări eronate a prevederilor legale de către

instanța de apel, nu echivalează cu un argument. Dacă ar proceda la

examinarea unei asemenea pretins argument, Completul de judecată al Curții

9

Supreme de Justiție s-ar substitui autorului recursului, fapt care ar echivala

cu un control efectuat din oficiu.

admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul rolului și funcției

legale a instanței judecătorești supreme care constă, în special, în asigurarea

și interpretarea uniformă a legilor la examinarea cauzelor. Astfel, motivarea

oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont pentru a trece filtrul de

admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de ordin legal fundamental.

de acces la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise [Golder

împotriva Regatului Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct.

230]. Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs,

întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea statului, care

se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo

împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi

mai stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva

Franței, pct. 45).

în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale

procedurilor respective, urmând de ținut cont de totalitatea procedurilor în

sistemul de drept național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest

sistem. (Botten v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-1,

p.141, § 39). La fel, conform jurisprudenței CtEDO, procedurile cu privire

la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de

drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a

se vedea Helmers c. Suediei 09 octombrie 1991, § 31, Seria A, nr.

Justiție concluzionează de a aprecia recursul declarat de Marcel Smochin,

reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, ca fiind inadmisibil.

art. 433 alin. (1) lit. f), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă.

10

Declară inadmisibil recursul depus de Marcel Smochin, reprezentat de

avocatul Iurie Mihalache, împotriva deciziei din 05 iulie 2023 a Curții de

Apel Chișinău.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Oxana Parfeni

11

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2024-10-23
0,97
2ra-126/24 — constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzeri si repararea prejudiciului moral
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Smochin Marcel, reprezentat de avocatul Fediuc Valentin, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Smochin Marcel împotriva Ministerului J
CSJ 2025-09-24
0,97
2ra-772/24 — constatarea faptului incalcarii dreptului la judecarea in termen rezonabil a cauzei civile si repararea prejudiciului moral
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depusă de Marcel Smochin, reprezentat de avocatul Valentin Fediuc, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marcel Smochin împotriva Ministerul
CSJ 2024-10-30
0,97
2ra-1566/23 — cu privire la constatarea încălcării dreptului la examinare în termen rezonabil a cauzei si repararea prejudiciului moral
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Marcel Smochin, reprezentat de avocatul Alexei Croitor, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marcel Smochin împotriva Ministerului Ju
CSJ 2025-05-28
0,96
2ra-1715/23 — constatarea incalcarii termenului de comunicare a raspunsului
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depuse de Marcel Smochin, reprezentat de avocatul Valentin Fediuc, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marcel Smochin împotriva executorul
CSJ 2024-07-05
0,96
2ra-1178/23 — cu privire la constatarea încălcării dreptului la judecare în termen rezonabil a cauzei, repararea prejudiciului moral
Dosarul nr. 2ra-1178/23 2-22031997-01-2ra-22082023 Instanţa de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – E. Badan-Melnic Instanța de apel: Curtea de Apel Chişinău – A. Panov, A. Braga, V. Mihaila ÎNCHEIERE 05 iulie 2024 mun. Chișinău Curt
Sursă