3rh-21/24 — Radierea inscrierilor din Registrul bunurilor imobile
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Radierea inscrierilor din Registrul bunurilor imobile
- Temei legal
- Art. 447 lit. a CPC, sunt in drept sa depuna cerere de revizuire partile si participantii la proces
3rh-21/24 — Radierea inscrierilor din Registrul bunurilor imobile (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea, ca fiind inadmisibile, a cererilor de revizuire
depuse de Nicolae Daniliuc în interesele lui Irina Rusalenco
în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în
judecată depusă de Irina Rusalenco împotriva Agenției Servicii Publice
privind radierea înscrierilor din Registrul bunurilor imobile și repararea
prejudiciului moral
împotriva deciziei din 11 noiembrie 2020 a Curții Supreme de Justiție
(Dosarul nr. 3rh-21/24
NR. PIGD 2-17145687-01-3rh-23092024)
În conformitate cu art. 447 lit. a) din Codul de procedură civilă sunt în drept
să depună cerere de revizuire părțile și alți participanți la proces.
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – L. Bagrin
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – I. Secrieru, A. Danilov, I. Cimpoi
Instanța de recurs: Curtea Supremă de Justiție – G. Stratulat, I. Druță, I. Sîrcu
Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău – A. Minciuna, V. Negru, E. Palanciuc
Instanța de recurs: Curtea Supremă de Justiție – M. Ghervas, N. Vascan, V. Burduh
2 iulie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererile de revizuire depuse de Nicolae
Daniliuc în interesele lui Irina Rusalenco
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă,
Ion Malanciuc, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 27 februarie 2017 Irina Rusalenco, prin intermediul avocatului
Nicolae Daniliuc, a depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎS
„Cadastru”, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău (actual IP „Agenția
Servicii Publice”), prin care a solicitat radierea înscrierilor din Registrul
bunurilor imobile și repararea prejudiciului moral.
Prin hotărârea din data de 12 septembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru s-a respins acțiunea înaintată de către Irina Rusalenco.
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din 12 decembrie 2017 a respins
apelul declarat de către Irina Rusalenco și a menținut hotărârea primei
instanțe.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 28 martie 2018, recursul
declarat de către Irina Rusalenco s-a considerat inadmisibil.
La 6 septembrie 2019, avocatul Nicolae Daniliuc, în interesele Irinei
Rusalenco, a depus la Curtea Supremă de Justiție cererea de revizuire
împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 12 septembrie
2017, solicitând casarea integrală a hotărârii, cu remiterea cauzei la
rejudecare, pentru examinare în fond.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 16 octombrie 2019,
cererea de revizuire depusă de către Irina Rusalenco, prin intermediul
avocatului Daniliuc Nicolae, s-a respins ca inadmisibilă.
La 23 octombrie 2019, avocatul Nicolae Daniliuc, în interesele Irinei
Rusalenco, a depus la Curtea de Apel Chișinău cererea de revizuire împotriva
hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 12 septembrie 2017,
solicitând casarea integrală a hotărârii, cu remiterea cauzei la rejudecare,
pentru examinare în fond.
Prin încheierea din data de 10 februarie 2020 Curtea de Apel Chișinău
a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către avocatul
Nicolae Daniliuc, în interesele Irinei Rusalenco.
1
La 20 martie 2020 avocatul Nicolae Daniliuc, în interesele Irinei
Rusalenco, a depus recurs împotriva încheierii din data de 10 februarie 2020
a Curții de Apel Chișinău.
Prin decizia din 11 noiembrie 2020 a Curții Supreme de Justiție, s-a
respins recursul depus de către Irina Rusalenco, reprezentată de avocatul
Nicolae Daniliuc.
La 23 septembrie 2024, Nicolae Daniliuc, în interesele Irinei
Rusalenco a depus cerere de revizuire împotriva deciziei Curții Supreme de
Justiție din 11 noiembrie 2020, solicitând admiterea cererii de revizuire,
casarea deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 noiembrie 2020, cu
adoptarea unei noi decizii de admitere a recursului.
În motivarea cererii de revizuire a indicat că, prevederile art. 449 alin.
(1) lit. b) din Codul de procedură civilă.
A invocat că, la 8 iunie 2019, când Parlamentul Republicii Moldova a
adoptat Hotărârea nr.39 prin care a fost adoptată Declarația cu privire la
recunoașterea caracterului captive al statului Republica Moldova, prin care
a fost denunțat fostul regim oligarhic, condus de liderul Partidului Democrat
din Moldova, Vladimir Plahotniuc, care se face vinovat de controlul ilegal și
anticonstituțional exercitat asupra sistemului judecătoresc, poporul
Republicii Moldova prin reprezentanții săi legali în Parlamentul Republicii
Moldova, deputații din Parlamentul Republicii Moldova, a acordat un vot de
neîncredere întregului sistem judecătoresc din Republica Moldova, corupt și
incompetent.
Poporul Republicii Moldova, la 8 iunie 2019, prin vot majoritar și
incontestabil a declarat sistemul judecătoresc capturat, corupt și
incompetent, iar pe acei eroi naționali, care au înfăptuit și înfăptuiesc,
chipurile, justiția în Republica Moldova, corupți, incompetenți, fără onoare
și demnitate.
Susține că, decizia Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova
din 11 noiembrie 2020 este în contradicție cu prevederile art. 8 din Declarația
Universală a Drepturilor Omului, art. 14 din Pactul internațional cu privire
la drepturile civile și politice, art.1, 6, 13 din Convenția europeană pentru
apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale, art. 1, 116 din
Constituția Republicii Moldova.
La 5 septembrie 2024, Curtea Supremă de Justiție a expediat copia
cererii de revizuire în adresa IP „Agenția Servicii Publice”, însă acesta nu a
făcut uz de dreptul său de a se expune asupra cererii printr-o referință.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 din Codul administrativ:
2
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform
prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de
procedura civilă, cu excepția art.169–171.”
Art.446 din Codul de procedură civilă:
„Pot fi supuse revizuirii hotărîrile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile
ale tuturor instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol.
Încheierile de încetare a procesului conform art.265 lit.c) și d), precum și cele prin
care se respinge acțiunea ca fiind tardivă conform art.1861 pot fi supuse revizuirii.
Încheierile judecătorești care nu se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în
privința acestora nu se supun revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a
revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.”
Art. 447 din Codul de procedură civilă:
„Sînt în drept să depună cerere de revizuire:
a) părțile și alți participanți la proces;
b) persoanele care nu au participat la proces, dar care sînt lezate în drepturi prin
hotărîrea, încheierea sau decizia judecătorească;
c) Agentul guvernamental, precum și subiecții menționați la lit.a) și b) din prezentul
articol, în cazurile prevăzute la art.449 lit.g) și h).”
Art. 448 din Codul de procedură civilă:
„Cererea de revizuire împotriva unei hotărîri sau încheieri rămase irevocabilă prin
neatacare se soluționează de instanța care s-a pronunțat asupra fondului.
Cererea de revizuire împotriva unei hotărîri care, fiind supusă căilor de atac, a fost
menținută, modificată sau casată, emițîndu-se o nouă hotărîre, se soluționează de instanța
care a menținut, a modificat hotărîrea sau a emis o nouă hotărîre.”
Art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă:
„Revizuirea se declară în cazul în care:
b) au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei care nu au
fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate
măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a
cauzei.”
Art. 451 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„Cererea de revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art.447,
indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449, cu anexarea probelor
ce le confirmă și a dovezii de plată a taxei de stat și/sau a taxei de timbru în mărimea
prevăzută de Legea taxei de stat nr.213/2023.”
Art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă:
„După ce examinează cererea de revizuire, instanța emite unul din următoarele acte
de dispoziție:
a) încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibilă.”
Art. 75 alin. (1) din Codul de procedură civilă indică că:
3
„În proces civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau
avocat stagiar. Participarea personală în proces nu face ca persoana fizică să decadă din
dreptul de a avea avocat.”
Art. 80 alin. (7) din Codul de procedură civilă prevede că:
„Împuternicirile date avocatului sau avocatului stagiar se atestă prin mandat.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Studiind materialele dosarului, în coroborare cu cadrul normativ
pertinent enunțat, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că cererea de revizuire depusă de Nicolae Daniliuc, în interesele
lui Irina Rusalenco, urmează a fi respinsă, ca fiind inadmisibilă, din
considerentele ce succed.
La caz se constată că prezenta cerere de revizuire este declarată de
către Nicolae Daniliuc, în interesele lui Irina Rusalenco, care după cum se
indică în cererea de revizuire reprezintă interesele și înaintează prezenta
cerere în calitate de avocat BAA „Conex”, la materialele cauzei fiind anexat
mandate Seria MA nr, 0334634 din 17 august 2016.
Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține
că prin hotărârea nr. 11-01/26 din iulie 2024 privind încetarea activității de
avocat a Uniunii Avocaților din Republica Moldova s-a dispus consemnarea
în Lista avocaților care au dreptul de a exercita profesia de avocat în temeiul
art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 1260/2002 cu privire la avocatură,
încetarea activității avocatului Nicolae Daniliuc (licența nr. 1991 din 10
decembrie 2010 începând cu data de 16 iulie 2024.
Dat fiind cele relatate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție consideră că cererea de revizuire depusă de către Nicolae Daniliuc,
în interesele lui Irina Rusalenco urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă,
or, aceasta a fost depusă de către o persoană care nu este în drept să o depună
în situația în care legislația în vigoare expres reglementează că reprezentantul
lui Irina Rusalenco trebuie să dețină împuternicirea de reprezentare în
judecată dreptul de a exercita în numele său toate actele procedurale. La caz,
o asemenea împuternicire nu există.
În acest context, instanța de revizuire reține că o eventuală admitere a
cererii de revizuire depusă de către Nicolae Daniliuc, în interesele lui Irina
Rusalenco, în lipsa unor împuterniciri legale, ar însemna încălcarea
principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte părți la
un proces echitabil garantate de art. 6§1 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
Din considerentele menționate și având în vedere că cererea de
revizuire a fost depusă de o persoană care nu este în drept să o depună, și
anume de către Nicolae Daniliuc, în interesele lui Irina Rusalenco,
4
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia
respingerii acesteia ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. 195 și 230 din Codul administrativ în
coroborare cu art. 453 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,
completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge, ca fiind inadmisibilă, cererea de revizuire depusă de Nicolae
Daniliuc, în interesele lui Irina Rusalenco împotriva deciziei din 11
noiembrie 2020 a Curții Supreme de Justiție.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Ion Malanciuc
5