2r-534/24 — încasarea datoriei, dobânzii de întârziere si compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei, dobânzii de întârziere si compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- neînlăturarea neajunsurilor cererii de apel, neprezentarea în termen a dovezii de plată a taxei de stat si a cererii de apel
2r-534/24 — încasarea datoriei, dobânzii de întârziere si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
D E C I Z I E
cu privire la respingerea recursului declarat de către Radu Talmațchi,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către
Arcadie Cernobai împotriva Radu Talmațchi cu privire la încasarea datoriei, a
dobânzii de întârziere și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 12 noiembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 2r-534/24
NR. PIGD 2-20120927-01-2r-31122024)
Consecințele neînlăturării neajunsurilor cererii de apel. Apelantul nu a îndeplinit
indicațiile instanței de apel din încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel
emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1). Neprezentarea în termen a dovezii de
plată a taxei de stat și cererii de apel motivate.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud. A. Brăgaru,
Curtea de Apel Chișinău, jud. A. Panov, A. Malîi, N. Mămăligă,
14 mai 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților recursul depus de Radu Talmațchi,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Gheorghe Stratulat,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
30 septembrie 2020, Arcadie Cernobai a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Radu Talmațchi cu privire la încasarea datoriei, a dobânzii de
întârziere și compensarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 01 august 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis cererea de chemare în judecată înaintată de Arcadie Cernobai împotriva
lui Radu Talmațchi. S-a încasat de la Radu Talmațchi în beneficiul lui Arcadie
Cernobai datoria rezultată din recipisa din 23 septembrie 2018 în mărime de 310 000
de lei, dobânda de întârziere pentru perioada 30 octombrie 2018 – 25 iulie 2024 în
mărime de 280 896,10 lei și cheltuieli pentru asistență juridică în mărime de 1 000
de lei. S-a încasat de Radu Talmațchi în beneficiul statutului cheltuieli de judecată
formate din taxa de stat în mărime de 17 726,88 de lei. S-a admis cererea
reprezentantului reclamantului, avocatul Timotin Lilian privind asigurarea
executării hotărârii. S-a aplicat sechestru pe bunurile mobile și imobile, inclusiv
mijloacele bănești ce aparțin lui Talmațchi Radu în limita valorii acțiunii admise în
mărime de 590 896,10 lei (vol. II, f.d. 90, 96-104).
La 22 august 2024, Radu Talmațchi a depus cerere de apel nemotivată
împotriva hotărârii din 01 august 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
(vol. II, f.d. 93 recto-verso).
Prin încheierea din 02 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat
curs cererii de apel declarate de Radu Talmațchi împotriva hotărârii din 01 august
2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a acordat apelantului Radu Talmațchi
termen de 10 zile calendaristice din momentul primirii copiei de pe încheierea în
cauză pentru depunerea unei cereri suplimentare de apel, cu indicarea motivelor de
fapt și de drept pe care se întemeiază apelul, prezentarea copiilor de pe cererea de
apel suplimentară într-un număr egal cu numărul participanților la proces, precum și
prezentarea originalului dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de 15 067,85
de lei. Totodată, i s-a explicat apelantului că în caz dacă nu va lichida neajunsurile
indicate, cererea de apel va fi restituită, în corespundere cu prevederile art. 369
alin. (11) din Codul de procedură civilă (vol. II, f.d. 110-112).
Conform avizului de recepție a trimiterii poștale DS8020360727AS,
încheierea din 02 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău a fost comunicată
apelantului Radu Talmațchi la 23 octombrie 2024 (vol. II, f.d. 114).
1
Prin încheierea din 12 noiembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit
cererea de apel depusă de Radu Talmațchi împotriva hotărârii din 01 august 2024 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă (vol. II, f.d. 116-118).
La 04 decembrie 2024, Radu Talmațchi a depus prin intermediul oficiului
poștal cerere de recurs împotriva încheierii din 12 noiembrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând casarea încheierii recurate și restituirea spre rejudecare a
problemei soluționate prin încheierea casată (vol. II, f.d. 121, 123 recto-verso).
În susținerea recursului a invocat că, încheierea din 12 noiembrie 2024 a
Curții de Apel Chișinău este neîntemeiată, deoarece la emiterea acesteia instanța de
apel nu a acordat o deplină eficiență prevederilor art. 83 din Codul de procedură
civilă, care reglementează instituția taxei de stat și nu s-a expus în privința
circumstanțelor invocate în cererea de apel din 22 august 2024.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 425 din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.”
Art. 427 alin. (1) lit.a) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
respingă recursul și să mențină încheierea”
Art. 10 alin. (1) din Codul de procedură civilă reglementează că:
„sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural
civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de
îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept
procedural.”
Art. 16 din Codul de procedură civilă statuează că:
„neexecutarea nemotivată a actelor judecătorești, dispozițiilor, cererilor, delegațiilor,
citațiilor, altor adresări legale, precum și lipsa de considerație față de judecată, atrag răspunderea
prevăzută în prezentul cod și în alte legi.”
Modalitatea de comunicare al actului de procedură, noțiunea termenului
procesual precum și efectul expirării acestui termen sun reglementate de prevederile
art. 100 alin. (11), art. 110, art. 111 alin. (1)-(2), art. 113 din Codul de procedură
civilă și sună în modul următor:
„Cererea de chemare în judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se comunică
autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin intermediul Programului
integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sunt conectați prin adresa electronică indicată în
cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat, în alte acte ce atestă utilizarea poștei
electronice. Actele de procedură expediate prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor se consideră comunicate.
2
Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul
căruia participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească
anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este
stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.
Termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării
actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că se va
produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii perioade.
Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de
lege ori stabilit de instanța judecătorească (judecător).”
Art. 364 alin. (1) și art. 365 alin. (1) lit. d) din Codul de procedură civilă
stipulează că:
„Cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu
plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile
legii.
În cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.”
Art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă prevede că:
„Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este
depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța de apel, în termen de 10 zile de la
repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu
se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.”
Art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1)...”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție atestă că, potrivit scrisorii de comunicare a actului de
procedură cu numărul de ieșire 6684, copia încheierii motivate din 12 noiembrie
2024 a Curții de Apel Chișinău a fost expediată pentru comunicare recurentului la
27 noiembrie 2024, prin intermediul oficiului poștal (vol. II, f.d. 119). Astfel, se
consideră că, în speță, calea de atac în ordine de recurs a fost demarată în interiorul
termenului legal, deoarece cererea de recurs a fost predată oficiului poștal la 04
decembrie 2024 (vol. II, f.d. 123).
Din materialele cauzei reiese cu certitudine că încheierea instanței de apel
prin care nu s-a dat curs apelului a fost notificată la 23 octombrie 2024 recurentului
Radu Talmațchi, fapt confirmat prin avizul de recepție a trimiterii poștale
DS8020360727AS (vol. II, f.d. 114).
În condițiile speței, termenul de procedură acordat de Curtea de Apel
Chișinău apelantului pentru înlăturarea neajunsurilor la declararea apelului a început
să curgă din ziua imediat următoare zilei calendaristice când i-a fost notificată
3
încheierea de a nu da curs cererii de apel, adică din 24 octombrie 2024, iar ziua limită
de îndeplinire a acestui act de procedură fiind ziua de 04 noiembrie 2024, ora 24:00.
În condițiile speței, însă, apelantul Radu Talmațchi nu s-a conformat
obligațiilor impuse de lege și de Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 02
octombrie 20242024 și nu a prezentat instanței de apel cererea de apel motivată și
dovada de plată a taxei de stat.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind
neîntemeiate argumentele recurentului, precum că instanța de apel nu acordat o
deplină eficiență prevederilor art. 83 din Codul de procedură civilă, care
reglementează instituția taxei de stat și nu s-a expus în privința circumstanțelor
invocate în cererea de apel din 22 august 2024. Or, termenul acordat de instanța de
apel întru înlăturarea neajunsurilor ce au servit temei pentru a nu da curs cererii de
apel este unul imperativ și peremptoriu, recurentului revenindu-i obligația pozitivă
de a se conforma întocmai dispozițiilor instanței de apel și a lichida aceste
neajunsuri, în caz contrar, intervenind uno ictu, cu titlu de sancțiune procedurală
restituirea apelului în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă.
Respectiv, având în vedere că Radu Talmațchi nu au înlăturat neajunsurile
la declararea apelului, în interiorul termenului acordat de Curtea de Apel Chișinău
prin încheierea din 02 octombrie 2024, instanța de apel just și temeinic a restituit
cererea de apel.
Instanța de recurs notează că, apelantul, fiind interesat în soarta soluționării
prezentului litigiu, urma să întreprindă măsurile necesare de a proteja dreptul său de
acces la instanță, prin executarea încheierii din 02 octombrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, cu prezentarea cererii de apel motivate și a dovezii de plată a taxei de stat
în interiorul termenului-limită acordat de instanța de apel pentru lichidarea
neajunsurilor la depunerea cererii de apel.
Jurisprudența CtEDO reiterează obligația părții de a lua măsurile necesare
pentru protecția drepturilor sale de acces la justiție, inclusiv prin manifestarea
diligenței în exercitarea drepturilor sale procedurale și a interesului față de soarta
dosarului vizat (cauza van Harn vs. Germania, hotărâre din 11 septembrie 2007,
cauza Pîrnău ș.a. vs. Republica Moldova, hotărâre din 31 ianuarie 2012 și cauza
SA Universul vs. Republica Moldova, hotărâre din 10 iulie 2012).
Totuși, „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi, prin natura
sa, supus limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine, cere reglementare din
partea statului. Garantând părților în litigiu un drept efectiv de acces la o instanță
care să hotărască asupra „drepturilor și obligațiilor lor cu caracter civil”, articolul 6
acordă statului dreptul de a alege liber mijloacele care să fie utilizate în acest
scop.
În acest sens, Curtea Europeană a statuat că restricția impusă accesului la o
instanță judecătorească sau un tribunal nu va fi compatibilă cu articolul 6 § 1, decât
4
dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o proporționalitate rezonabilă între
mijloacele folosite și scopul legitim urmărit (a se vedea, Tinnelly & Sons Ltd and
Others și McElduff and Others vs. the United Kingdom, hotărârea din 10 iulie 1998).
Conjunctura relevată profilează faptul că Radu Talmațchi nu a dat dovadă
de diligență și interes suficient la utilizarea căilor procedurale de atac a hotărârii
judecătorești.
În baza celor constatate, Completul de judecată notează că există o
proporționalitate rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit în
situația în care nu a fost efectuată înlăturarea neajunsurilor stabilite în termenul
acordat, iar soluția instanței de restituire a apelului nu poate fi privită, în principiu,
ca o restricție asupra dreptului de acces la un tribunal.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că, soluția emisă
de către instanța de apel este una întemeiată legal și în corespundere cu
circumstanțele cauzei, or, argumentele și probele invocate în susținerea cererii de
recurs sunt contrare legislației procesuale și lipsite de relevanță.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a), art. 428 din Codul
de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge recursul declarat de către Radu Talmațchi împotriva încheierii din 12
noiembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău.
Decizia este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Gheorghe Stratulat
Oxana Parfeni
5