ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 02.04.2025

2r-56/25 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată

HOTĂRÂRE
02.04.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată
Temei legal
Restituirea cererii de apel, ca fiind depusă în afara termenului legal, iar instanta de apel a respins cererea de repunere în termenul legal de declarare a apelului
Citează această cauză
2r-56/25 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la respingerea recursului declarat de avocatul Radu Nicolaev, în

interesele lui Liviu Cucoș,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată înaintată de

Întreprinderea Municipală ,,Regia Comunal-Locativă Cricova” împotriva lui

Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor

de judecată,

împotriva încheierii din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin

care s-au respins cererile de apel declarate de Liviu Cucoș și Oxana Cucoș,

cu privire la repunerea apelului în termen, s-au restituit apelanților Liviu

Cucoș și Oxana Cucoș, cererile de apel declarate împotriva hotărârii din 11

decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depuse în

afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea

în termen,

(Dosarul nr. 2r-56/25

NR. PIGD 2-23000064-01-2r-17022025)

Cererile de apel restituite în temeiul art.369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,

din motiv că cererile de apel a fost depuse în afara termenului legal, iar instanța de apel a

respins cererile de repunere în termenul legal de declarare a apelului.

Au examinat anterior cauza judecătorii:

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (Vl. Holban)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Panov, N. Mămăligă, A. Malîi)

02 aprilie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților, recursul declarat de avocatul Radu

Nicolaev, în interesele lui Liviu Cucoș,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Oxana Parfeni,

Gheorghe Stratulat, judecători,

constată următoarele:

depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Liviu Cucoș și Oxanei

Cucoș cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.

Centru, s-a admis acțiunea. S-a încasat în mod solidar, de la Liviu Cucoș și

Oxana Cucoș, în beneficiul ÎM ,,Regia Comunal-Locativă Cricova”,

prejudiciul pentru consumul fraudulos de apă în mărime de 83 570,40 de lei

și cheltuieli judiciare în mărime de 2 507,11 de lei, în total suma de 86 077,51

de lei.

lui Liviu Cucoș, a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 11

decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea

cererii de apel, casarea integrală a hotărârii instanței de fond, cu trimiterea

cauzei la rejudecare (f.d.38).

împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, solicitând admiterea cererii de apel, casarea integrală a hotărârii

instanței de fond, cu trimiterea cauzei la rejudecare (f.d.39).

restituit cererile de apel depuse de Liviu Cucoș și Oxana Cucoș, împotriva

hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca

fiind depusă în afara termenului legal, iar apelanții nu au solicitat repunerea

în termen (f.d.43/46).

Liviu Cucoș a declarat apel împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin care a solicitat repunerea în

termen, admiterea cererii de apel, casarea hotărârii instanței de fond, cu

trimiterea cauzei la rejudecare (f.d.51/52).

hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin

1

care a solicitat repunerea în termen, admiterea cererii de apel, casarea

hotărârii instanței de fond, cu trimiterea cauzei la rejudecare (f.d.53/54).

respins cererile înaintate de Liviu Cucoș și Oxana Cucoș, cu privire la

repunerea apelului în termen. S-au restituit lui Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș,

cererile de apel declarate împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu toate actele anexate, ca fiind depuse

în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea

în termen (f.d.76/82).

avocatul Radu Nicolaev, acționând în interesele lui Liviu Cucoș, a declarat

recurs împotriva încheierii din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău,

prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu

restituirea cauzei la rejudecare.

neîntemeiat a dispus refuzarea cererii de repunere în termen, or, din

materialele cauzei reiese cu certitudine că examinarea cauzei în primă

instanță s-a desfășurat în procedură scrisă, hotărârea fiind adusă la cunoștința

apelantului tocmai la data de 15 ianuarie 2024, cererea de apel inițială a fost

depusă numai târziu de 30 zile de când au fost cunoscute încetarea motivelor

care justifică depășirea termenului de procedură conform alin. (4) al art. 116

din Codul de procedură civilă și anume la 13 februarie 2024, care a fost

restituită la data de 14 martie 2025.

apel împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, însă instanța de apel nu a dat apreciere justă circumstanțelor

și temeiurilor invocate de către apelant, cu referire la termenul scurs de la

data depunerii cererii de apel inițial 13 februarie 2024 și până la data aducerii

la cunoștință a încheierii de restituire și anume 22 martie 2024, or, acest

termen urma a fi exclus din termenul stabilit la alin. (4) al art. 116 din Codul

de procedură civilă, și considerat a fi întrerupt pe perioada aflării în

procedura de apel, deoarece nu se află sub controlul și nu depinde de voința

apelantului Liviu Cucoș.

echitabil precum și la apărare a fost încălcat în cel mai flagrant mod de către

instanța de fond deoarece a examinat cauza civilă în procedură scrisă, fără a

i se comunica dată de examinare și data pronunțării dispozitivului hotărârii.

„(2) Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva

încheierilor emise de către curțile de apel.”

2

„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la

comunicarea încheierii.”

„(3) Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet

din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept: a)

să respingă recursul și să mențină încheierea.”

„Sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept

procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de

neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de

exercitare abuzivă a unui drept procedural.”

„Participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor

procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor

procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă”.

„(1) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile

lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă

prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.”

„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în

interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de

activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.”

„(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care

nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța

judecătorească.”

„Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului

prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după

sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.”

,,(1) Termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel.

(3) Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în

ordinea prevăzute de art.116.”

3

„(1) Persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță.

(2) Cererea de repunere în termen se depune la instanța judecătorească care efectuează

actul de procedură și se examinează în ședință de judecată. Participanților la proces li se

comunică locul, data și ora ședinței. Neprezentarea lor însă nu împiedică soluționarea

repunerii în termen.

(3) La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea

îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit

în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

(4) Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a exercitat

dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care

a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului

de procedură.

(5) Încheierea judecătorească prin care este respinsă cererea de repunere în termen

poate fi atacată cu recurs. Încheierea prin care s-a făcut repunerea în termen nu se supune

recursului.”

,,(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă: b) apelul a fost depus

în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel

a refuzat să efectueze repunerea în termen;”

,,Decizia instanței de recurs emisă după examinarea recursului împotriva încheierii

rămâne irevocabilă din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței

la data emiterii.”

al Curții Supreme de Justiție constată că instanța de apel a emis încheierea

contestată la 16 octombrie 2024 (f.d.76/82), însă, la materialele cauzei

lipsesc date care ar confirma notificarea încheierii instanței de apel.

poștei electronice (f.d.83), împotriva încheierii din16 octombrie 2024 a

Curții de Apel Chișinău, este în termenul prevăzut de art.425 din Codul de

procedură civilă (a se vedea pct.9).

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat împotriva încheierii

contestate urmează a fi respins din considerentele ce urmează.

recurs, Completul de judecată reține că, la 28 decembrie 2022, ÎM ,,Regia

Comunal-Locativă Cricova”, a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș cu privire la încasarea datoriei și

a cheltuielilor de judecată.

4

Centru, s-a acceptat spre examinare în procedura cererilor cu valoare redusă,

cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Municipală ”Regia

Comunal-Locativă Cricova”. S-au explicat drepturile și obligațiile

participanților la proces. S-a propus pârâților să prezinte instanței, în termen

de 30 zile de la data comunicării cererii de chemare în judecată și a

înscrisurilor anexate, referința și probele pe care își întemeiază obiecțiile

(f.d.20). Prin aceiași încheiere s-a informat participanții la proces despre

examinarea cauzei unipersonal, fără participarea părților la data de 05 iunie

2023 și că hotărârea adoptată va fi publicată pe pagina web a instanței

judecătorești.

inclusiv apelanților-pârâți Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș, cu cererea de

chemare în judecată și înscrisurile anexate, la adresa de domiciliu și de

consum or. Cricova, str. Livezilor nr. 33A, însă trimiterile poștale au fost

restituite cu mențiunea ”nereclamat” (f.d.24, 25).

Centru, s-a amânat examinarea cauzei pentru data de 04 decembrie 2023

(f.d.26). Încheierea sus menționată, a fost expediată participanților la proces,

inclusiv apelanților-pârâți Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș, ultimii recepționând

citația la data de 05 octombrie 2023, fapt confirmat prin avizul de recepție

anexat la dosar (f.d.29).

solicitat acordarea unui termen pentru a încheia un contract de asistență

juridică (f.d.30).

Centru, s-a amânat examinarea cauzei pentru data de 11 decembrie 2023

(f.d.31).

Centru, s-a admis acțiunea. S-a încasat în mod solidar, de la Liviu Cucoș și

Oxana Cucoș, în beneficiul ÎM ,,Regia Comunal-Locativă Cricova”,

prejudiciul pentru consumul fraudulos de apă în mărime de 83570,40 de lei

și cheltuieli judiciare în mărime de 2507,11 de lei, în total suma de 86077,51

de lei (f.d.32).

avocatul Radu Nicolaev, acționând în interesele lui Liviu Cucoș a declarat

apel împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, prin care a solicitat repunerea în termen, admiterea cererii de

apel, casarea hotărârii instanței de fond, cu trimiterea cauzei la rejudecare

(f.d.51/52).

procedură civilă, enunțate la pct.25, prin încheierea din 16 octombrie 2024 a

5

Curții de Apel Chișinău, s-a respins cererea înaintate de Liviu Cucoș, cu

privire la repunerea apelului în termen. S-au restituit lui Liviu Cucoș, cererea

de apel declarată împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, cu toate actele anexate, ca fiind depusă în afara

termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în

termen (f.d.76/82).

recursului și cadrul legal aplicabil speței, Completul de judecată al Curții

Supreme de Justiție constată ca fiind justificată concluzia Curții de Apel

Centru cu privire la respingerea cererii de repunere în termen a apelului

declarat de Liviu Cucoș, reprezentat de avocatul Radu Nicolaev și restituirea

cererii de apel, în temeiul prevederilor art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de

procedură civilă.

a fost depus de către Liviu Cucoș, reprezentat de avocatul Radu Nicolaev

peste termenul legal de atac, cu solicitarea de repunere în termen a apelului,

însă fără prezentarea probelor întru confirmarea imposibilității depunerii

apelului în termenul legal. Or, repunerea în termenul de atac se face de către

instanța de judecată doar în cazurile și în ordinea strict reglementată de art.

116 din Codul de procedură civilă, care cert, expres și imperativ stipulează

că repunerea în termen a actului de procedură poate fi efectuată doar la

cererea persoanei care o solicită și cu anexarea probelor ce dovedesc

imposibilitatea îndeplinirii actului.

contestând hotărârea primei instanțe peste termenul legal de 30 de zile de la

data pronunțării dispozitivului, trebuia să depună diligență și să întreprindă

măsurile necesare pentru a-și proteja drepturile de acces la instanță. Or,

depunerea unei cereri de repunere în termen a apelului, fără a anexa careva

acte confirmative prin care să argumenteze necesitatea repunerii în termen a

cererii de apel, nu corespunde art. 116 din Codul de procedură civilă, care

cert, expres și imperativ stipulează că repunerea în termen a actului de

procedură poate fi efectuată doar la cererea persoanei care o solicită și cu

anexarea probelor ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

reprezentat de avocatul Radu Nicolaev, precum că instanța de apel nu a ținut

cont că termenul de depunere a cererii cu privire la repunerea în termenul de

declarare a apelului urma a fi calculat începând cu 15 ianuarie 2024, de la

data când dispozitivul hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru a fost comunicat apelantului, deoarece din

prevederile art. 116 alin. (4) din Codul de procedură civilă al RM rezultă că

„repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a

exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile,

6

calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea

motivelor care justifică depășirea termenului de procedură”.

că, cererea de apel cu solicitarea privind repunerea în termen a apelului

împotriva hotărârii din 11 decembrie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru a fost depusă abia la 25 martie 2025, adică cu depășirea termenului

prevăzut de art. 116 alin. (4) din Codul de procedură civilă al Republicii

Moldova.

indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la pronunțarea

dispozitivului hotărârii, termenul de declarare a apelului de 30 de zile

prevăzut la art. 362 din Codul de procedură civilă, curge de la data

pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel, dar nu de la

data recepționării (comunicării) actului judecătoresc sau încetării

circumstanțelor care au dus la omiterea termenului de procedură, la caz, a

început să curgă de la 12 decembrie 2023, ziua imediat următoare datei

adoptării dispozitivului hotărârii contestate și a expirat la 10 ianuarie 2024,

inclusiv (zi de miercuri), însă cererea de apel a fost depusă de către Liviu

Cucoș, reprezentat de avocatul Radu Nicolaev la 25 martie 2024, adică cu

mult peste termenul de 30 de zile.

conchide că, cererea de apel a fost depusă de Liviu Cucoș, reprezentat de

avocatul Radu, în afara termenului stabilit de lege. Iar, recurentul nu a

prezentat probe incontestabile ce ar indica aflarea într-o veritabilă

imposibilitate de a efectua actul de procedură în interiorul termenului legal.

Radu Nicolaev, acționând în interesele lui Liviu Cucoș, a făcut cunoștință cu

materialele cauzei (f.d.37), iar la 13 februarie 2023 a declarat apel nemotivat

împotriva hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru (f.d.38), însă, prin încheierea din 14 martie 2024 a Curții de Apel

Chișinău, s-a restituit cererea de apel depusă de Liviu Cucoș, împotriva

hotărârii din 11 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca

fiind depusă în afara termenului legal, iar apelantul nu a solicitat repunerea

în termen (f.d.43/46).

din Codul de procedură civilă, care stipulează că, participanții la proces sunt

obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În

cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale,

se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.

jurisprudența sa promovează, cu consecvență cu titlu de principiu obligația

părților de a se interesa de soarta procesului în situația în care ele au fost

înștiințate despre inițierea și desfășurarea acestuia și de a-și proteja drepturile

7

sale de acces la instanță (cauza Van Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11

septembrie 2007).

respectarea termenelor legale constituie o obligație pozitivă a părților și are

menirea să asigure buna funcționare a justiției, iar repunerea în termen poate

fi admisă doar în cazurile expres prevăzute de lege și doar în situația în care

partea când înaintează o cerință de repunere în termen, o justifică prin probe

pertinente și admisibile în temeiul articolelor 116, 118, 121, 122 și articolul

362 din Codul de procedură civilă, prin care sar dovedi că omiterea

termenului a fost cauzată din motive întemeiate. Or, admiterea spre

examinare a unui apel tardiv poate duce la încălcarea principiului securității

raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din Convenția Europeană pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.

de Justiție consideră ca fiind legală și întemeiată încheierea din 16 octombrie

2024 a Curții de Apel Centru.

octombrie 2024 a Curții de Apel Centru a fost emisă în concordanță cu

normele de drept procedural, iar argumentele invocate în recurs sunt

neîntemeiate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

concluzionează de a respinge recursul și de a menține încheierea recurată.

din Codul de procedură civilă,

Respinge recursul declarat de avocatul Radu Nicolaev, în interesele lui

Liviu Cucoș.

Menține încheierea din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău,

adoptată în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată înaintată

de Întreprinderea Municipală ,,Regia Comunal-Locativă Cricova” împotriva

lui Liviu Cucoș și Oxanei Cucoș cu privire la încasarea datoriei și a

cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Gheorghe Stratulat

8

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2025-04-16
0,94
2r-10/25 — încasarea datoriei, dobânzii de întârziere si compensarea cheltuielilor de judecată
Î N C H E I E R E cu privire la respingerea cererii cu privire la repunerea în termenul procedural omis de declarare a recursului și restituirea recursului declarat de Andrei Mucovozov, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în jud
CSJ 2025-05-07
0,93
2rc-29/25 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată
D E C I Z I E cu privire la respingerea recursului declarat de administratorul Societății cu Răspundere Limitată,,Prodinstal Grup” – Lilian Vition, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni
CSJ 2024-08-14
0,93
2r-126/24 — incasarea datoriei
ă civilă. Având în vedere că încheierea din 21 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, trimisă destinatarului prin poşta electronică, se consideră recepţionată în ziua expedierii, termenul de 15 zile, prevăzut de art. 425 din Codul de pro
CSJ 2025-02-26
0,93
2r-8/25 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată
D E C I Z I E cu privire la admiterea recursului declarat de către avocatul Andrei Berescu, în interesele lui Alexandru Coda, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată,,Magda Tu
CSJ 2025-05-14
0,93
2r-90/25 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată
D E C I Z I E cu privire recursului declarat de Tamara Mircos și de Vasile Rusu, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ivan Șmilo împotriva Tamarei Mircos și Vasile Rusu cu privire la încasarea datoriei și a
Sursă