2ra-908/24 — constatarea încalcarii dreptului la executare în termen rezonabil a hotarîrii judecatoresti si repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încalcarii dreptului la executare în termen rezonabil a hotarîrii judecatoresti si repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- Temeiurile accelerării judecării cauzei
2ra-908/24 — constatarea încalcarii dreptului la executare în termen rezonabil a hotarîrii judecatoresti si repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la cererea de accelerare
cauza civilă intentată de
Elena Nicolau, Svetlana Cujbă, Iulia Dimitriu, Silvia Popa, Raisa
Racicovscaia, Emilia Karvațkaia, Iustina Franțuz, Tatiana Cebotari, Natalia
Gatman, Igor Garabagiu, Ion Cușciac, Iurie Bargan și Ion Gorbatîi împotriva
Ministerului Justiției al RM cu privire la constatarea încălcării dreptului la
executare în termen rezonabil a hotărârii judecătorești și repararea
prejudiciului moral,
(Dosarul nr. 2ra-908/24
NR. PIGD 2-23032581-01-2ra-25072024-1)
Criteriile de determinare a termenului rezonabil. Conduita instanței corespunde cu
esența principiului de examinare în termen rezonabil.
25 februarie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea avocatului Ana Beriozchin cu
privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de
recurs,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Diana Stănilă, Președinte,
Ion Malanciuc,
Stella Bleșceaga, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 02 martie 2023, avocatul Ana Beriozchin, în interesele Elenei
Nicolau, Svetlanei Cujbă, Iuliei Dimitriu, Silviei Popa, Raisei Racicovscaia,
Emiliei Karvațkaia, Iustinei Franțuz, Tatianei Cebotari, Nataliei Gatman, lui
Igor Garabagiu, Ion Cușciac, Iurie Bargan și Ion Gorbatîi a depus cerere de
chemare în judecată, ulterior concretizată, împotriva Ministerului Justiției al
RM, intervenienți accesorii Ministerul Educației și Cercetării, IP Școala
Profesională nr. 4, Primăria mun. Chișinău, Agenția Servicii Publice, cu
privire la constatarea încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a
hotărârii judecătorești și prejudiciului moral.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 31 iulie 2023,
s-a admis parțial cererea de chemare în judecată. S-a constatat încălcarea
dreptului reclamanților la executarea în termen rezonabil a hotărârii
Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 23 mai 2016, în perioada 14 august
2018 – 31 iulie 2023. Prin intermediul Ministerului Justiției s-au încasat de
la bugetul de stat, în beneficiul reclamanților 7000 (șapte mii) lei pentru
fiecare, cu titlu de prejudiciu moral cauzat de această încălcare, precum și
cheltuieli de asistență juridică în valoare de 2000 (două mii) lei pentru
fiecare. În rest, cerințele referitoare la acordarea unor despăgubiri
suplimentare pentru prejudiciul moral au fost respinse ca neîntemeiate (f.d.
216-217, 231-246, vol. I).
La 04 aprilie 2024 Curtea de Apel Chișinău a respins cererea de apel
depusă de Ministerul Justiției al RM, precum și cererea de apel formulată de
avocatul Ana Beriozchin în interesele reclamanților. A fost menținută
hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 31 iulie 2023. De
asemenea, s-a dispus încasarea, prin intermediul Ministerului Justiției al RM,
din bugetul de stat, a sumei de câte 500 (cinci sute) lei pentru fiecare
reclamant, cu titlu de cheltuieli de asistență juridică în instanța de apel (f.d.
93-94, 95-116, vol. II).
1
La 25 iulie 2024, avocatul Ana Beriozchin în interesele reclamanților
a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel. Recurentul solicită
admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel în partea în care a fost
respinsă cererea de apel a apelanților, precum și modificarea hotărârii primei
instanțe în ceea ce privește încasarea prejudiciului moral. Se solicită ca din
contul bugetului de stat, prin intermediul Ministerului Justiției, să se
încaseze, în beneficiul reclamanților prejudiciul moral în sumă de 50.000 lei
pentru fiecare, cheltuielile de asistență juridică în apel în sumă de 1.000 lei
și cheltuielile de asistență juridică în recurs în valoare de 2.000 lei pentru
fiecare (f.d. 120-127, vol. II). -127,vol. II).
La 01 august 2024, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a
declarat, de asemenea, recurs împotriva deciziei instanței de apel. Ministerul
solicită casarea hotărârilor judecătorești anterioare și pronunțarea unei noi
hotărâri prin care să fie respinsă acțiunea, ca neîntemeiată (f.d. 142-145, vol.
II).
La 25 iulie 2024, cauza civilă a fost repartizată aleatoriu judecătorului
raportor Oxana Parfeni (f.d. 141, vol. II). Ședința de judecată pentru
examinarea admisibilității recursurilor a fost fixată pentru 02 aprilie 2025.
La 10 februarie 2025, avocatul Ana Beriozchin, în interesele
reclamanților a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare
a admisibilității recursului. În motivarea cererii, avocatul Ana Beriozchin a
indicat că pe rolul Curții Supreme de Justiție se află spre examinare în ordine
de recurs, dosarul nr. 3r-19/25, intentat la cererea recurenților Elena Nicolau,
Svetlana Cujbă, Iulia Dimitriu, Silvia Popa, Raisa Racicovscaia, Emilia
Karvațkaia, Iustina Franțuz, Tatiana Cebotari, Natalia Gatman, Igor
Garabagiu, Ion Cușciac, Iurie Bargan și Ion Gorbatîi cu privire la inițierea
procedurii de executare în temeiul art. 249 din Codul administrativ, ședința
de judecată fiind fixată pentru 05 martie 2025. Având în vedere că cauzele
sunt într-o legătură indispensabilă, solicită accelerarea procedurii de
examinare prezentei cauze civile.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 192 alin. (11) și (12 ) din Codul de procedură civilă,
(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de
încălcare a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care
examinează cauza în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a
cauzei. Examinarea cererii se face în absența părților, în termen de 5 zile
lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt complet de judecată decât cel care
examinează cauza.
2
(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată,
prin care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act
procesual, stabilind, după caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie
respinge cererea. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Art. 110 din Codul de procedură civilă,
Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată
(judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte
persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de
procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul
în care nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța
judecătorească.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Examinarea recursului a fost îngreunată de numărul mare de funcții
vacante de judecător al Curții Supreme de Justiție, în care în prezent
activează efectiv doar opt judecători din 20 câți ar trebui să activeze conform
legii. Pe rolul Curții Supreme de Justiție se află în prezent peste 6.875 de
dosare, dintre care peste 4000 sunt cauze civile. Unele dintre acestea au fost
depuse încă în anul 2022.
Completul de judecată subliniază, că potrivit Programului Integrat de
Gestionare a Dosarelor, judecătorul Oxana Parfeni are în procedură 1450
cauze civile. În plus, judecătorul face parte din Completul de judecată special
pentru examinarea contestațiilor declarate împotriva deciziilor Comisiei
independente de evaluare a integrității candidaților la funcția de membru în
organele de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor. De asemenea,
judecătorul Oxana Parfeni soluționează în primă instanță contestațiile
împotriva deciziilor Consiliului Superior al Magistraturii și Consiliului
Superior al Procurorilor, fiind programate mai multe ședințe publice. Aceste
dosare sunt tratate cu prioritate și în termen restrâns, iar procedura prevede
participarea activă a părților în cadrul ședințelor de judecată.
În atare circumstanțe, ședința de judecată pentru examinarea
admisibilității recursurilor declarate de avocatul Ana Beriozchin și de
Ministerul Justiției a fost fixată pentru 02 aprilie 2025, cel mai apropiat
termen posibil, ținându-se cont de sarcina de lucru și agenda judecătorului,
numărul de dosare repartizate raportat la numărul de judecători care efectiv
3
lucrează, timpul necesar pentru studierea dosarului, existența mai multor
dosare pentru examinare în regim de urgență și prioritar.
Din motivele enunțate și în temeiul art. 192 alin. (11), (12), art. 269-
270 din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea avocatului Ana Beriozchin cu privire la accelerarea
procedurii de judecare în ordine de recurs a cauzei civile nr. 2ra-908/24.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Diana Stănilă
Judecători Ion Malanciuc
Stella Bleșceaga
4