2rci-90/24 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- Actul judecătoresc contestat nu se supune recursului
2rci-90/24 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la restituirea recursului declarat de administratorul insolvabilității
ÎIS „Acva-Nord” (în procedură de restructurare), Nicolae Bostan,
în cauza de insolvabilitate, intentată la cererea înaintată de administratorul
insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” SRL Nicolae Bostan, privind strămutarea cauzei
privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de debitorul ÎIS „Acva-Nord”,
împotriva încheierii 25 noiembrie 2024 a Curții de Apel Bălți
(Dosarul nr. 2rci-90/24
NR. PIGD2-18062263-01-2rci-02122024)
Cererea restituită în temeiul art. 4261 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă,
deoarece încheierea curții de apel prin care s-a respins cererea de strămutare nu
poate fi atacată cu recurs potrivit legii
Curtea de Apel Bălți, jud. N. Chircu, D. Corolevschi, I. Parii
5 februarie 2025
Textul corespunde originalului
1
Examinând în lipsa părților recursul depus de administratorul
insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” (în procedură de restructurare), Nicolae
Bostan,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă,
Ion Malanciuc, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți a fost intentat procesul de
insolvabilitate față de „Acva-Nord” ÎIS, în calitate de administrator al
insolvabilității fiind desemnat administratorul autorizat, Colțun Elvira.
Prin hotărârea adunării creditorilor „Acva-Nord” ÎIS (în procedură de
restructurare) din 14 august 2017 a fost acceptat planul procedurii de
restructurare al debitorului ÎIS „Acva-Nord”.
Prin hotărârea Adunării creditorilor din 26 octombrie 2017 reconfirmată
prin hotărârea adunării creditorilor din 24 noiembrie 2017 în calitate de
administrator al procedurii de restructurare și realizare a planului a fost propus
administratorul autorizat, Bostan Nicolae, deținător al autorizației nr. 19 din 14
ianuarie 2015.
Prin hotărârea Judecătoriei Soroca nr. 2i-2/18 din 19 septembrie 2018 a
fost confirmat planul procedurii de restructurare a debitorului „Acva-Nord” ÎIS
(în procedura de realizare a planului) în calitate de administrator al
insolvabilității fiind desemnat, Bostan Nicolae.
Conform procesului-verbal al adunării repetate a creditorilor ÎIS „Acva-
Nord” (în procedura planului de restructurare) din 29 iulie 2024, adunarea
creditorilor a hotărât: 1) De a lua act de raportul administratorului
insolvabilității; 2) A nu prelungi termenul de executare a planului procedurii de
restructurare ÎIS „Acva Nord”; 3) A amâna chestiunea în privința examinării
cererii SRL „RION-PLACE privind amplasarea unei micro-hidrocentrale pe
apeductul Soroca-Bălți cu puterea de 0,5MW pentru o altă dată; 4) A destitui
administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord”, Bostan Nicolae și a propune
instanței de insolvabilitate desemnarea în calitate de administrator al
insolvabilității/lichidator al ÎIS „Acva-Nord”, candidatura administratorului
autorizat Stejar Veaceslav.
Administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord”, Bostan Nicolae a
contestat (înaintând în acest sens o cerere privind anularea hotărârii adunării
creditorilor), hotărârea adunării repetate a creditorilor ÎIS „Acva-Nord” (în
2
procedura planului de restructurare) în partea expusă în pct. 2 și 4 al procesului-
verbal al adunării repetate a creditorilor ÎIS „Acva-Nord” (în procedura planului
de restructurare) din 29.07.2024.
La 7 octombrie 2024 administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord”
SRL, Nicolae Bostan, a depus o cerere cu privire la strămutarea cauzei la o altă
instanță de judecată egală în grad în vederea examinării cererii/chestiunii privind
anularea hotărârii adunării creditorilor ÎIS „Acva-Nord” SRL, în temeiul art. 43
alin. (2) lit. f) și alin. (4) CPC, invocând motivul că există bănuieli în ceea ce
privește obiectivitatea și imparțialitatea judecătorilor din cadrul Judecătoriei
Soroca, sediul Central.
Prin încheierea din 25 noiembrie 2024 a Curții de Apel Bălți, s-a respins
cererea depusă de administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” SRL, Nicolae
Bostan, de strămutarea cauzei privind intentarea procedurii de insolvabilitate
față de debitorul ÎIS ”Acva-Nord”, și s-a remis cauza la Judecătoria Soroca,
sediul Central (f. d.135-137, vol. XVI).
La 27 noiembrie 2024, administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord”
SRL, Nicolae Bostan, a declarat recurs împotriva încheierii din 25 noiembrie
2024 a Curții de Apel Bălți, solicitând casarea încheierii instanței de apel și
pronunțarea unei noi decizii privind admiterea cererii de strămutare a cauzei (f.
d. 139-141, vol. XVI).
În susținerea recursului a declarat că prin încheierea din 25 noiembrie
2024 a Curții de Apel Bălți, neîntemeiat și cu încălcarea esențială a normelor de
drept material și procedural, s-a respins cererea depusă de administratorul
insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” SRL, Nicolae Bostan, de strămutarea cauzei
privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de debitorul ÎIS ”Acva-
Nord”, și s-a remis cauza la Judecătoria Soroca, sediul Central.
Recurentul a susținut că hotărârea adunării creditorilor a fost adoptată cu
votul creditorilor ca Serviciul Fiscal de Stat, SA ,,FEE Nord” iar adunarea
creditorilor din a fost convocată la cererea creditorului ÎS ,,Moldtranselectro”
care a stabilit și indicat ordinea de zi, inclusiv chestiunile privind respingerea
prelungirii planului de restructurare cât și destituirea neîntemeiată a
administratorului insolvabilității. Prin urmare, există riscul ca calitatea
participanților la proces (a creditorilor indicați mai sus) să influențeze părtinirea
judecătorilor, pentru a emite acte judecătorești favorabile acestora, în
detrimentul celorlalți creditori cu încălcarea drepturilor și intereselor legale ale
acestora. Or, menținerea hotărârii de a nu prelungi planul de restructurare și a
trecerii la procedura de faliment a debitorului ÎIS ,,Acva-Nord” este precară și
de natură să prejudicieze persoanele fizice (consumatorii) prin lipsirea acestora
de apă potabilă, întrucât Genurile de activitate a întreprinderii ÎIS ,,Acva Nord”
sunt licențiate prin Licență seria AC nr.000529 din 07 august 2015 valabilă până
3
la 07 august 2040. Adresele de desfășurare a activității licențiate de furnizarea
serviciului public de alimentare cu apă la nivel de regiune în localitățile mun.
Bălți, or. Soroca, raionul Florești.
Mai mult, trecerea la procedura de faliment, votată ilegal de către creditori
la adunarea din 29 iulie 2024 presupune în sine stoparea activității întreprinderii
și lichidarea patrimoniului acesteia, respectiv, în măsura în care ÎIS ,,Acva-
Nord” (în procedura planului de restructurare) prestează serviciu de
aprovizionare cu apă care presupune în serviciu de interes național și vital pentru
raioanele Soroca, Florești și mun. Bălți, această hotărâre este una de natură să
aducă atingere drepturilor și intereselor fundamentale ale cetățenilor care nu sunt
participanți la proces dar care nu pot fi lipsiți de o resursă vitală (apa potabilă).
Prin urmare, circumstanțele invocate sunt suficiente pentru a stabili
bănuială rezonabilă că părtinirea judecătorului este afectată de calitatea
participanților la proces și calitatea părților.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 426 din Codul de procedură civilă stipulează:
”(3) Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet
din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a
referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”
Art. 4261 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă:
”(1) Instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă:
e) încheierea nu poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.”
Art. 43 alin. (2) lit. f), alin. (4) din Codul de procedură civilă:
”(2) Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă:
f) există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele
cauzei sau de calitatea participanților la proces;
(3) Strămutarea cauzei de la o instanță la alta din motivele specificate la alin.(2) lit.a),
b) și c) se face în faza de pregătire a cauzei pentru dezbateri judiciare, în temeiul unei încheieri
motivate a instanței în care este intentat procesul. Încheierea de strămutare a cauzei nu se
supune niciunei căi de atac, dar poate determina ridicarea unui conflict negativ de competență.
(4) Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează de
către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Materialele cauzei atestă că, administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-
Nord” SRL, Nicolae Bostan, contestă încheierea din 25 noiembrie 2024 a Curții
4
de Apel Bălți, prin care s-a respins cererea depusă de administratorul
insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” SRL, Nicolae Bostan, de strămutarea a cauzei
privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de debitorul ÎIS ”Acva-
Nord”, și s-a remis cauza la Judecătoria Soroca, sediul Central (f. d.135-137,
vol. XVI).
În dispozitivul actului contestat a fost indicat că încheierea nu se supune
niciunei căi de atac.
În circumstanțele enunțate și în contextul normelor de drept enunțate în
pct.16, al prezentei încheieri, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reține că legislația națională pertinentă nu reglementează o cale de atac împotriva
încheierii prin care s-a respins cererea privind strămutarea cauzei la o instanță de
judecată egală în grad, fapt ce condiționează ne susceptibilitatea atacării în
ordine de recurs a unei astfel de încheieri.
În acest context, instanța de recurs constată că recursul declarat de
administratorul insolvabilității ÎIS „Acva-Nord” SRL, Nicolae Bostan,
împotriva încheierii din 25 noiembrie 2024 a Curții de Apel Bălți, a fost depus
contrar dispozițiilor legale, fapt ce impune restituirea acestuia.
Ținând cont de cele expuse surpa și în temeiul art. 269-270, art. 4261 alin.
(1) lit. e) din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Restituie cererea de recurs depusă de administratorul insolvabilității ÎIS
„Acva-Nord” (în procedură de restructurare), Nicolae Bostan, în cauza de
insolvabilitate, intentată la cererea înaintată de administratorul insolvabilității ÎIS
„Acva-Nord” SRL Nicolae Bostan, privind strămutarea cauzei privind intentarea
procedurii de insolvabilitate față de debitorul ÎIS „Acva-Nord”.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Ion Malanciuc
5