2ra-253/24 — cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului, etc.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului, etc.
- Temei legal
- accelerarea procedurii de examinare a cauzei în ordine de recurs
2ra-253/24 — cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului, etc. (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea cererii de accelerare a examinării a
cauzei în ordine de recurs depusă de administratorul Societății cu
Răspundere Limitată ,,Chișinău-Gaz” - Saca Ruslan,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Anatolie Moruz împotriva Societății cu Răspundere
Limitată „Chișinău-Gaz”, intervenient accesoriu Inspectoratul de
Stat al Muncii, cu privire la anularea ordinului de concediere,
restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului pentru absența
forțată de la locul de muncă, constatarea faptului angajării pe
perioadă nedeterminată, obligarea perfectării contractului
individual de muncă pe perioadă nedeterminată, repararea
prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de asistență
juridică,
(Dosarul nr. 2ra-253/24
NR. PIGD 2-21148966-01-2ra-15052024)
Criteriile de determinare a termenului rezonabil.
Examinarea cererii privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.
26 noiembrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea de accelerare a procedurii de
judecare a cauzei în ordine de recurs înaintată de administratorul SRL
,,Chișinău-Gaz” - Saca Ruslan,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Ion Malanciuc, Președinte,
Stella Bleșceaga,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 06 octombrie 2021, Moruz Anatolie s-a adresat în instanța de
judecată cu cerere de chemare în judecată împotriva SRL ,,Chișinău-Gaz”,
intervenient accesoriu Inspectoratul de Stat al Muncii privind anularea
ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului
pentru absența forțată de la locul de muncă, constatarea faptului angajării pe
perioadă nedeterminată, obligarea perfectării contractului individual de
muncă pe perioadă nedeterminată, repararea prejudiciului moral și
compensarea cheltuielilor de judecată.
Inițial, reclamantul prin cerere a solicitat Moruz Anatolie anularea
Ordinului nr.XX din XX august XXX cu privire la încetarea contractului
individual de muncă, în temeiul art.XX lit.X) din Codul muncii; restabilirea
în funcția de șef direcție, Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții din
cadrul SRL ,,Chișinău-Gaz” din data de 02 august 2021; constatarea faptului
angajării pentru perioadă nedeterminată, începând cu data de 04 august 2020,
în calitate de șef direcție, Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții;
obligarea pârâtului să perfecteze în scris contractul individual de muncă cu
Moruz Anatolie, în calitate de șef direcție, Direcția servicii auxiliare și relații
cu clienții pe o perioadă nedeterminată; încasarea salariului pentru absența
forțată de la locul de muncă, calculată pentru perioada 02 august 2021 și până
la pronunțarea hotărârii de judecată; repararea prejudiciului moral cauzat ca
urmare a concedierii ilegale, în mărime de zece salarii de funcție,
echivalentul a 201 650,00 de lei și compensarea cheltuielilor de judecată în
sumă de 15 000,00 de lei, cu titlu de cheltuieli de asistență juridică.
Ulterior, la 15 iunie 2022, reclamantul a depus cerere de concretizare,
solicitând anularea Ordinul nr.XX din XX august XXX cu privire la
încetarea contractului individual de muncă cu dl. Moruz Anatolie, în temeiul
art.XX lit.X) din Codul muncii; restabilirea în funcția de șef de direcție,
Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții din cadrul SRL ,,Chișinău-
Gaz”, sau într-o altă funcție echivalentă în grad, din data de 02 august 2021;
constatarea faptului angajării lui Moruz Anatolie pentru perioadă
nedeterminată, începând cu data de 04 august 2020, în cadrul SRL
,,Chișinău-Gaz”, în calitate șef de direcție, Direcția servicii auxiliare și relații
cu clienții; obligarea SRL ,,Chișinău-Gaz” să perfecteze în scris contractul
1
individual de muncă cu Moruz Anatolie, în calitate de șef de direcție,
Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții, sau într-o altă funcție
echivalentă în grad, pe o perioadă nedeterminată; încasarea din contul SRL
,,Chișinău-Gaz”, în beneficiul lui Moruz Anatolie, salariul pentru absența
forțată de la locul de muncă, calculată începând cu data de 02 august 2021 și
până la pronunțarea hotărârii de judecată; repararea prejudiciului moral din
contul SRL ,,Chișinău-Gaz”, în beneficiul lui Moruz Anatolie, cauzat ca
urmare a concedierii ilegale în mărime de zece salarii de funcție, echivalentul
a 201 650,00 de lei; încasarea cheltuielilor de judecată, în mărime de
15 000,00 de lei.
Prin hotărârea din 10 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de
Moruz Anatolie împotriva SRL ,,Chișinău-Gaz”, intervenient accesoriu
Inspectoratul de Stat al Muncii, privind anularea ordinului de concediere,
restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului pentru absența forțată de
la locul de muncă, constatarea faptului angajării pe perioadă nedeterminată,
obligarea perfectării contractului individual de muncă pe perioadă
nedeterminată, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de
asistență juridică.
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 29 mai 2023, Moruz
Anatolie a declarat apel împotriva hotărârii din 10 mai 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii
primei instanței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care acțiunea să fie
admisă integral.
Prin decizia din 20 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis
apelul declarat de Anatolie Moruz. S-a casat hotărârea din 10 mai 2023 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, și s-a emis o nouă hotărâre, prin care s-
a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Moruz Anatolie
împotriva SRL ,,Chișinău-Gaz”, intervenient accesoriu Inspectoratul de Stat
al Muncii, privind anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de
muncă, încasarea salariului pentru absența forțată de la locul de muncă,
constatarea faptului angajării pe perioadă nedeterminată, obligarea
perfectării contractului individual de muncă pe perioadă nedeterminată,
repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de asistență
juridică. S-a anulat Ordinul nr.XX din XX august XXX cu privire la
încetarea contractului individual de muncă cu dl Moruz Anatolie în temeiul
art. XX lit. X) din Codul muncii. S-a restabilit Moruz Anatolie în funcția de
șef direcție, Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții din cadrul SRL
,,Chișinău-Gaz”, începând cu data de 02 august 2021. S-a constatat faptul
angajării lui Moruz Anatolie, pentru perioadă nedeterminată, începând cu
data de 04 august 2020, în cadrul SRL ,,Chișinău-Gaz”, în calitate de șef
direcție, Direcția servicii auxiliare și relații cu clienții. S-a obligat SRL
,,Chișinău-Gaz” să perfecteze în scris contractul individual de muncă cu
2
Moruz Anatolie, în calitate de șef direcție, Direcția servicii auxiliare și relații
cu clienții, pe o perioadă nedeterminată. S-a încasat din contul SRL
,,Chișinău-Gaz” în beneficiul lui Moruz Anatolie, salariul pentru absența
forțată de la locul de muncă, calculată pentru perioada 02 august 2021 și până
la 20 februarie 2024. S-a încasat din contul SRL ,,Chișinău-Gaz” în
beneficiul lui Moruz Anatolie prejudiciul moral în mărime de 100 825,00 de
lei. S-a încasează din contul SRL ,,Chișinău-Gaz” în beneficiul lui Moruz
Anatolie cheltuielile de asistență juridică, în mărime de 10 000,00 de lei. În
rest, acțiunea s-a respins ca neîntemeiată.
La 26 februarie 2024, SRL ,,Chișinău-Gaz” a depus cerere de recurs
nemotivat, iar la 13 iunie 2024 a depus motivarea recursului împotriva
deciziei din 20 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat
admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel cu menținerea hotărârii
primei instanțe prin care a fost respinsă cererea de chemare în judecată
depusă de Moruz Anatolie. Totodată, a solicitat încasarea de la Moruz
Anatolie în beneficiul SRL „Chișinău-Gaz” a cheltuielilor de judecată cu
titlu de taxă de stat în sumă de 12 480,00 de lei, achitată la depunerea cererii
de recurs.
La 19 noiembrie 2024, administratorul SRL ,,Chișinău-Gaz” - Saca
Ruslan, a depus o cerere de accelerare a procedurii de judecare a cauzei în
ordine de recurs.
8.1 . În argumentarea cererii a invocat că, Curtea Supremă de Justiție
inițial a stabilit ședința de examinare a admisibilității recursului SRL
„Chișinău-Gaz” împotriva deciziei din 20 februarie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, pentru data de 11 septembrie 2024, peste un termen de 7 luni de la
înregistrarea cererii de recurs.
8.1. La 11 septembrie 2024, Completul de judecată nr.1 din cadrul Curții
Supreme de Justiție a amânat ședința de examinare a recursului în speță
pentru data de 06 noiembrie 2024, pentru a studia suplimentar materialele
cauzei, peste un termen de aproximativ 3 luni.
8.2. Ulterior, la 06 noiembrie 2024, Completul de judecată nr.1 din cadrul
Curții Supreme de Justiție a amânat ședința de examinare a recursului în
speță pentru 26 februarie 2025, pentru a studia suplimentar materialele
cauzei, peste un termen de aproximativ 4 luni.
8.3. Astfel, consideră că aceste termene stabilite, sunt destul de mare,
neluând în calcul toate circumstanțele cauzei și faptul că la 26 februarie 2025
se va împlini deja un an de la depunerea de către SRL „Chișinău-Gaz” a
cererii de recurs la Curtea Supremă de Justiție, iar în termen de aproximativ
9 luni, au fost stabilite 2 ședințe, prin ce se încalcă termenele de examinare
prevăzute la art. 192 alin. (2) din Codul de procedură civilă și art.355 alin.
(4) din Codul muncii.
3
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 192 alin. (11), (12) al Codului de procedură civilă, prevede
următoarele:
„În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a
termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza
în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii
se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de
un alt complet de judecată decât cel care examinează cauza.
Instanța decide asupra cererii de la alin. (11) printr-o încheiere motivată, prin care fie
obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind, după
caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea nu
se supune nici unei căi de atac.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă relevă că:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.”
Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu
este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Studiind cererea de accelerare a procedurii de judecare a cauzei civile
în ordine de recurs, în raport cu materialele cauzei și cadrul legal aplicabil,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că aceasta
urmează a fi respinsă, din motivele ce succed.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că SRL
,,Chișinău-Gaz”, nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la 26 februarie
2024, prin intermediul Direcției monitorizare și relații cu publicul a Curții
Supreme de Justiție a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 20
februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău.
Potrivit fișei de repartizare a dosarului nr. 2ra-253/24, la 27 februarie
2024, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor,
cauza civilă nominalizată a fost repartizată în mod automat-aleatoriu spre
examinare în ordine de recurs judecătorului Curții Supreme de Justiție, Stela
Procopciuc (f.d.214, Vol.II).
În continuare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată că prezenta cauză civilă a parvenit în adresa Curții Supreme de
Justiție la data de 15 mai 2024, fapt confirmat prin ștampila instituției,
aplicată pe coperta dosarului.
Prin încheierea din 17 mai 2024 a judecătorului raportor, s-a stabilit
examinarea admisibilității recursului declarat de către administratorul SRL
4
„Chișinău-Gaz” - Saca Ruslan, împotriva deciziei din 20 februarie 2024 a
Curții de Apel Chișinău, pentru data de 11 septembrie 2024 (f.d.221, vol.II).
Ședința de judecată pentru examinarea admisibilității recursului
declarat de administratorul SRL „Chișinău-Gaz” - Saca Ruslan, împotriva
deciziei din 20 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, fixată pentru data
de 11 septembrie 2024 a fost amânată pentru data de06 noiembrie 2024,
ulterior pentru data de 26 februarie 2025, în legătură cu necesitatea studierii
suplimentare a materialelor cauzei.
De asemenea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
notează că pe rolul Curții Supreme de Justiție se află în prezent circa 6,875
de dosare dintre care peste 4000 sunt civile. Viteza examinării recursurilor
de către Curtea Supremă de Justiție este îngreunată de demisiile judecătorilor
Curții Supreme de Justiție în anul 2023 și nenumirea altor judecători.
Mai mult, judecătorul Stela Procopciuc face parte din Completul de
judecată special pentru examinarea contestațiilor declarate în temeiul Legilor
nr. 26/2022, nr.65/2023 și nr. 252/2023, care vizează evaluarea externă a
judecătorilor și procurorilor. Aceste cauze sunt examinate cu invitarea
parților în ședință și potrivit regulilor primei instanțe. Tinând cont specificul
evaluării externe a judecătorilor și procurorilor, acestea sunt de o
complexitate sporită.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, în
conformitate cu jurisprudența constantă a Curții Europene pentru Drepturile
Omului, obligația pozitivă a instanțelor judecătorești de a adopta toate
măsurile necesare pentru ca procesul civil să se desfășoare în termenul
rezonabil prevăzut de art. 6 paragraful 1 din CEDO, obligație care a fost
îndeplinită în speța de față.
Din cererea de accelerare, Completul de judecată nu constată existența
premiselor de încălcare a termenului rezonabil la examinarea admisibilității
declarat de administratorul SRL „Chișinău-Gaz” - Saca Ruslan, împotriva
deciziei din 20 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, ședința de judecată
fiind stabilită în cel mai proxim termen, ținându-se cont de sarcina de lucru,
agenda judecătorilor, numărul de dosare repartizate raportat la numărul de
judecători care efectiv lucrează, timpul necesar pentru studierea dosarului,
existența mai multor dosare pentru examinare în regim de urgență și prioritar.
Dat fiind cele relatate, și având în vedere faptul că, în speță nu există
pericol de încălcare a termenului rezonabil de judecare a cauzei în ordine de
recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge cererea depusă de administratorul SRL „Chișinău-
Gaz” - Saca Ruslan, privind accelerarea procedurii de examinare a cauzei în
ordine de recurs.
5
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 192, art. 269-270 din
Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea depusă de administratorul SRL „Chișinău-Gaz” - Saca
Ruslan privind accelerarea procedurii de judecare în ordine de recurs, a
cauzei civile intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie
Moruz împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Chișinău-Gaz”,
intervenient accesoriu Inspectoratul de Stat al Muncii, cu privire la anularea
ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului
pentru absența forțată de la locul de muncă, constatarea faptului angajării pe
perioadă nedeterminată, obligarea perfectării contractului individual de
muncă pe perioadă nedeterminată, repararea prejudiciului moral și
compensarea cheltuielilor de asistență juridică.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Ion Malanciuc
Judecători Stella Bleșceaga
Diana Stănilă
6