3ra-283/24 — contestarea actelor administrative

ÎNCHEIERE

cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către Telipan Irina,

în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă de

Telipan Irina împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea

actelor administrative,

împotriva deciziei din 12 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău

Dosarul nr. 3ra-283/24

NR. PIGD 2-23120322-01-3ra-26032024

Decizia instanței de apel nu poate fi contestată cu recurs, potrivit legii

Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani (jud. V. Ciumac)

Curtea de Apel Chișinău (jud. V. Sîrbu, A. Braga, V. Negru)

06 noiembrie 2024

Textul corespunde originalului

1

Examinând în lipsa părților recursul depus de Telipan Irina

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Ion Malanciuc,

Diana Stănilă, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

administrativ împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea

actelor administrative.

Râșcani reclamantei i-a fost acordat termen pentru înlăturarea neajunsurilor din

acțiune din motiv că reclamantul a depus cererea de chemare în judecată scrisă

olograf într-o limbă străină, nu a anexat un exemplar din acțiune, nu a indicat cine

este pîrît în acțiune și nu a indicat ce contestă.

s-a declarat inadmisibilă acțiunea depusă de către Telipan Irina împotriva Casei

Naționale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea actelor administrative, în

temeiul art. 207 alin. (2) lit. h) Cod administrativ.

încheierii Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani din 17 noiembrie 2023, solicitând

admiterea recursului, casarea încheierii primei instanțe, cu remiterea cauzei spre

judecare în fond.

recursul declarat de Telipan Irina și s-a menținut încheierea din 17 noiembrie 2023 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.

februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, invovând ilegalitatea deciziei instanței de

apel.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„Instanța verifică din oficiu dacă sînt întrunite condițiile pentru admisibilitatea unei acțiuni în

contenciosul administrativ. Dacă este inadmisibilă, acțiunea în contencios administrativ se declară

ca atare prin încheiere judecătorească susceptibilă de recurs.

„Acțiunea în contencios administrativ se declară inadmisibilă în special cînd: cererea de

chemare în judecată nu corespunde cerințelor prevăzute la art.211 alin.(1) și (2) și art.212 alin.(1) și

reclamantul nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanța de judecată”.

2

8.Art. 213 Cod administrativ:

„Dacă cererea de chemare în judecată nu corespunde prevederilor art.211 alin.(1) și (2) și ale art.212

alin.(1), judecătorul stabilește reclamantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor. Dacă reclamantul a

înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță, cererea se consideră depusă la data inițială”.

9.Art. 241 alin. (1) Cod administrativ:

„Încheierile primei instanțe și ale instanței de apel pot fi contestate cu recurs, separat de hotărîre, în

cazurile prevăzute de prezentul cod și de alte legi.

10.Art. 244 alin. (1) Cod administrativ:

„Hotărîrile curții de apel ca instanța de fond, precum și deciziile instanței de apel pot fi

contestate cu recurs”.

„Curtea Supremă de Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă

recursul este inadmisibil, completul din 3 judecători adoptă o încheiere irevocabilă. Încheierea

privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei, motivele și temeiul

inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de Justiție și se comunică

părților.

Recursul se declară inadmisibil în special cînd decizia instanței de apel nu poate fi contestată

cu recurs”.

MOTIVAREA INSTANȚEI

depus de Telipan Irina nu întrunește o condiție de fond, și anume decizia contestată

fiind irevocabilă, nu formează obiectul recursului în capitolul V al Codului

administrativ și prin urmare, acesta este inadmisibil în conformitate cu prevederile

art. 246 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ.

administrativ ca instanță de recurs și nu ca instanță de apel, adică decizia enunțată, a cărei

casare a fost solicitată în recursul vizat, a fost emisă ca urmare a verificării legalității

încheierii din 17 noiembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani care nu se referă

la fondul cauzei. Or, prin încheierea 17 noiembrie 2023 s-a declarat inadmisibilă acțiunea

în temeiul art. 207 alin. (2) lit. h) Cod administrativ, pe motiv că cererea de chemare în

judecată nu corespunde cerințelor prevăzute de art. 211 alin. (1) și (2), art. 212 alin. (1)

Cod administrativ, reclamanta nu a înlăturat în termen neajunsurile stabilite de instanța

de judecată.

privire la ilegalitatea deciziei recurate nu pot fi acceptate de instanța de recurs,

deoarece acestea sunt irelevante în condițiile în care se referă la dezacordul față de un

act judecătoresc, care în virtutea legii nu poate fi atacat cu recurs.

necesar de a menționa și faptul că consacrarea expresă de către legislatorul național a

3

categoriilor de acte judecătorești susceptibile recursului în cauzele de contencios

administrativ este conformă standardelor procedurale relevante garantate de art. 6

paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a

Libertăților Fundamentale, o asemenea reglementare juridică încadrându-se pe deplin

în marja de apreciere recunoscută autorităților statale în configurarea cadrului intern

relevant.

Irina a fost depus contrar dispozițiilor legale, fapt care impune declararea

inadmisibilă a acestuia.

Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus de Telipan Irina,

ca fiind depus împotriva unei decizii a instanței de apel, care în virtutea legii nu poate

fi atacată cu recurs.

din Codul administrativ

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI

Declară inadmisibil recursul depus de Telipan Irina.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

4