2ra-1751/23 — cu privire la incasarea prejudiciului cauzat prin contraventie
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la incasarea prejudiciului cauzat prin contraventie
- Temei legal
- temeiurile inadmisibilitatii recursului
2ra-1751/23 — cu privire la incasarea prejudiciului cauzat prin contraventie (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către
Gheorghe Străisteanu,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de către Gheorghe Străisteanu împotriva lui Vasile
Grozavu cu privire la încasarea prejudiciului moral cauzat prin
contravenție,
împotriva deciziei din 13 decembrie 2023 a Curții de Apel
Chișinău, prin care s-a respins apelul declarat de Gheorghe
Străisteanu și s-a menținut hotărârea din 26 iunie 2023 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
(Dosarul nr. 2ra-1751/23
NR. PIGD 2-22033296-01-2ra-05032024)
Recursul declarat după 01 septembrie 2023.
Invocarea declarativă a art. 432 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă nu
constituie temei pentru admisibilitatea recursului.
Lipsa probelor care să confirme existența temeiurilor pentru răspundere
delictuală. Interpretarea legii nu este contrară jurisprudenței CSJ.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud. D. Șușchevici,
Curtea de Apel Chișinău, jud. V. Sîrbu, M. Anton, D. Dulghieru
06 noiembrie 2024
Examinând în lipsa părților admisibilitatea recursului depus de
Gheorghe Străisteanu
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Oxana Parfeni,
Mariana Ursachi, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 09 martie 2022, Gheorghe Străisteanu a depus cerere de chemare
în judecată împotriva lui Vasile Grozavu, prin care a solicitat încasarea
prejudiciului moral cauzat în urma comiterii contravenției.
În susținea acțiunii reclamantul a indicat că la 07 noiembrie 2021, ora
16:10, Vasile Grozavu, aflîndu-se pe adresa str. Dragoș Vodă, nr. 7, din
comuna Trușeni, de la numărul de telefon XXXXX, a efectuat un apel
telefonic la numărul XXXXX care îi aparține și fără careva temei l-a numit
cu diferite cuvinte necenzurate, umilitoare, înjositoare, la amenințat și
șantajat pentru acțiunile civile intentate de reclamant împotriva pârâtului și
aflate pe rol în instanța de judecată și tot în aceeași zi, 07 noiembrie 2021,
Vasile Grozavu a mai efectuat 49 (patruzeci și nouă) apeluri telefonice la
adresa sa cu același conținut de cuvinte: înjurări, amenințări, șantaj.
Reclamantul consideră că a fost persecutat și hărțuit toată ziua de 23
octombrie 2021.
La 11 noiembrie 2021 a depus plângere la IP Buiucani, prin care a
sesizat despre comiterea de către Vasile Grozavu a contravenției prevăzută
de art. 782 din Codul contravențional. Astfel, agentul constatator din cadrul
IP Buiucani, Constantin Frija a constatat vinovăția și a întocmit în privința
lui Vasile Grozavu proces-verbal cu privire la contravenție în baza art. 782
din Codul contravențional.
Prin probele acumulate, a dovedit faptul că, prin acțiunile ilegale
comise de către Vasile Grozavu, a fost supus persecutării pe toată perioada
zilei de 07 noiembrie 2021, a fost umilit, înjosit, fiind învinuit în comiterea
mai multor infracțiuni, inclusiv fiind înjurat, numit „bandit”, „criminal”, ca
rezultat a suferit psihic, manifestat prin sentimentul de anxietate, stres,
neliniște, perturbare a vieții, disconfort și retrăire, imposibilitatea savurării
modului obișnuit de trai, sentimente de incapacitate de a se bucura în modul
cuvenit de garanțiile prescrise de Lege, sentimente de frustrare, nedreptate și
umilință, manifestare de nervi, griji, inclusiv afectare sufletească. Astfel,
1
reclamantul a estimat prejudiciul moral cauzat de către Vasile Grozavu în
cuantum de 5 000 lei.
În scopul soluționării litigiului pe cale extrajudiciară, la 14 decembrie
2021, a expediat în adresa lui Vasile Grozavu somație, prin care a solicitat
repararea benevolă a prejudiciului cauzat prin contravenție, fiindu-i acordat
un termen de 7 zile, termen în care de către ultimul nu au fost efectuate
careva acțiuni.
Reclamantul Gheorghe Străisteanu a solicitat încasarea din contul lui
Vasile Grozavu a sumei de 5 000 lei cu titlu de prejudiciu moral, cauzat prin
contravenția comisă la 07 noiembrie 2021, ora 16:10, și anume, prin
persecutarea, încălcarea drepturilor la prezumția nevinovăției și a dreptului
la nume, onoare și demnitate.
Ulterior, la 07 iunie 2022, Gheorghe Străisteanu a depus o cerere de
concretizare a pretențiilor, prin care a solicitat încasarea din contul pârâtului
a sumei de 150 lei cu titlu de cheltuieli de judecată pentru taxa de stat și
încasarea sumei de 5 000 lei cu titlu de prejudiciu moral cauzat prin acte de
persecuție, șantaj, înjurări și încălcarea dreptului la nume, la onoare și
demnitate.
A specificat că, prin hotărârea din 24 martie 2022 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Ciocana, s-a respins demersul agentului constatator, s-a
anulat procesul-verbal cu privire la contravenție din 24 noiembrie 2021, cu
încetarea procesului contravențional pe motiv că, agentul constatator nu a
respectat prevederile Codului contravențional la întocmirea actelor juridice,
iar procesul-verbal privind actele de constatare a fost menținut în vigoare.
La 29 martie 2022, a contestat cu recurs hotărârea din 24 martie 2022
a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, iar la 04 mai 2022 Vasile Grozavu,
lângă casa unde locuiește l-a atacat, l-a agresat fizic cu o piatră în mănă, a
aplicat multiple lovituri cu picioarele și pumnii, i-a sustras cheile de la
automobil și telefonul mobil „Samsung” în care era arhiva înregistrărilor
convorbirilor telefonice între Gheorghe Străisteanu și Vasile Grozavu care
confirmă acțiunile de persecutare comise de ultimul.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 26 iunie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, s-a respins cererea de chemare în judecată depusă de Gheorghe
Străisteanu împotriva lui Vasile Grozavu cu privire la încasarea prejudiciului
moral, ca fiind neîntemeiată.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
2
La 28 iunie 2023, Gheorghe Străisteanu, a declarat apel împotriva
hotărârii din 26 iunie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând
admiterea cererii de apel, casarea hotărârii primei instanțe cu emiterea unei
noi decizii de admitere a acțiunii.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 13 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a
respins apelul declarat de Gheorghe Străisteanu și s-a menținut hotărârea din
26 iunie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, pronunțate în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Gheorghe Străisteanu
împotriva lui Vasile Grozavu cu privire la încasarea prejudiciului moral
cauzat prin contravenție.
Pentru a decide astfel, reținând particularitățile și circumstanțele
speței, instanța de apel a relevat că prima instanță corect a stabilit toate
circumstanțele și raporturile juridice care au importanță pentru soluționarea
cauzei, a apreciat corect probele din dosar prezentate de către participanții la
proces, aplicând corect legea materială și legea procedurală, fiind astfel
constată legalitatea hotărârii în întregul ei.
Instanța de apel a stabilit că potrivit scrisorii șefului Inspectoratului de
Poliție Buiucani, Oleg Bîrliba cu nr. 34/20/5-24896 din 23 noiembrie 2021
s-a comunicat lui Gheorghe Străisteanu că plângerea sa a fost examinată
privitor la faptul că Vasile Grozavu la 23 octombrie 2021, aflându-se la
adresa str. Dragoș Vodă, nr. 7, com. Trușeni a efectuat mai multe apeluri
telefonice și fără careva temei l-a numit pe Gheorghe Străisteanu cu diferite
cuvinte umilitoare, creându-i-se o stare de anxietate. Ca rezultat al măsurilor
întreprinse, pentru acțiunile sale comise cu vinovăție, pe numele lui Vasile
Grozavu a fost întocmit proces-verbal în temeiul art. 782 din Codul
contravențional, materialul acumulat remis conform competenței atribuite
art. 400 alin. (5), instanței de judecată, pentru luarea deciziei.
Instanța de apel a mai reținut că, Gheorghe Străisteanu a prezentat
instanței de judecată procesul-verbal cu privire la contravenție din 24
noiembrie 2021, întocmit în privința lui Vasile Grozavu, pe semnele
contravenției prevăzute de art. 782 din Codul contravențional, pentru faptele
săvârșite la 07 noiembrie 2021, orele 16:01-17:15; procesul-verbal privind
actele de constatare din 24 noiembrie 2021; raporturile subofițerului superior
de sector al SP 5 (Trușeni) din 24 noiembrie 2021.
Prin hotărârea din 24 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Ciocana, s-a anulat procesul-verbal cu privire la contravenție seria MAI nr.
05376353 din 18 noiembrie 2021 întocmit în privința lui Vasile Grozavu în
3
baza art. 782 din Codul contravențional pentru acțiunile din 22 octombrie
2021, ora 17.33.
Prin urmare, instanța de apel a stabilit că probele prezentate de către
Gheorghe Străisteanu în susținerea pretențiilor sale, se referă la circumstanțe
care nu sunt relevante cauzei, făcându-se trimitere la alte fapte decât cele
descrise de reclamant în cererea de chemare în judecată.
Astfel, în cadrul judecării cauzei, din analiza probelor administrate,
instanțele ierarhic inferioare au stabilit cu certitudine că raportului dedus
judecății nu sunt aplicabile normele ce prevăd răspunderea delictuală, nefiind
probată vinovăția lui Vasile Grozavu cu privire la faptele descrise de
reclamant din 07 noiembrie 2021, ora 16:10. Precum și nu a dat apreciere
înregistrărilor audio prezentate de Gheorghe Străisteanu, or acestea nu
corespund prevederilor art. 146 din Codul de procedură civilă.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 26 decembrie 2023, Gheorghe Străisteanu, a declarat recurs
împotriva deciziei din 13 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin
care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a
hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a
acțiunii.
SOLICITAREA RECURENTULUI
În motivarea recursului recurentul a invocat că nu este de acord cu
decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, deoarece sunt ilegale,
contrar prevederilor legislației naționale și celei internaționale.
Recurentul a menționat că a prezentat instanței probe incontestabile
care confirmă faptul că i s-a încălcat dreptul la onoare și demnitate, fapt
confirmat prin procesul-verbal cu privire la contravenție, încheierea și
decizia agentului constatator întocmite în privința lui Vasile Grozavu.
În instanța de apel și instanța de fond au fost de partea
contravenientului și au respins cererea de chemare în judecată, fiind ignorate
toate probele și toate prevederile legislației în vigoare. În drept, a indicat
prevederile art. 432 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă.
TERMENUL DE DECLARARE A RECURSULUI
Art. 434 al Codului de procedură civilă prevede următoarele:
„Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de
decădere și nu poate fi restabilit.”
4
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs
menționează că, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia contestată la
13 decembrie 2023 și a expediat-o participanților la proces la 23 februarie
2024, fapt confirmat prin scrisoarea de expediere prin poșta terestră, însă
confirmarea recepționării la materialele cauzei nu este (f. d. 133). Astfel,
recursul declarat la data de 27 decembrie 2023 de Gheorghe Străisteanu, este
în termen.
Prin încheierea din 07 mai 2024 a Curții Supreme de Justiție, s-a
expediat intimatului Vasile Grozavu, copia recursului declarat de Gheorghe
Străisteanu și s-a comunicat dreptul de depunere, în termen de până la o lună,
a referinței, cu expunerea asupra obiecțiilor materiale și procedurale invocate
în cererea de recurs (f. d. 157-159). Intimatul Vasile Grozavu în termenul
acordat nu a depus referință.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 433 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (1)”
Art. 432 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă reglementează că:
„ Recursul este admis dacă:
a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme a
Curții Supreme de Justiție;
b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții
Supreme de Justiție;
c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv un
apel depus în termen;
d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;
e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe aprecierea
vădit nerezonabilă a probelor;
f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea
competenței jurisdicționale.
(2) Temeiurile menționate la alin. (1) lit. d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au
fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.”
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră
oportun de a învedera că, prin Legea pentru modificarea unor acte normative
(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție)
nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare din 18 august 2023, cu excepția art. IV,
V pct. 1-9 și 11-16 și art. VII – 01 septembrie 2023, publicată în Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 318-321 art. 570 din 18 august 2023, au
fost introduse modificări în Codul de procedură civilă, inclusiv la capitolul
XXXVIII – Recursul, secțiunea a 2-a, recursul împotriva actelor de
dispoziție ale curților de apel. În această consecvență, se deduce că
5
admisibilitatea recursului depus de Gheorghe Străisteanu, împotriva deciziei
din 13 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, va fi examinată prin prisma
temeiurilor stipulate în redacția art. 432 din Codul de procedură civilă, în
vigoare de la 01 septembrie 2023
În conformitate cu art. 440 alin. (1) și (2) din Codul de
procedură civilă: „În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile
prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată
în lipsa părților, declară recursul inadmisibil. Încheierea privind inadmisibilitatea
recursului, care conține sumar faptele cauzei, motivele și temeiul inadmisibilității, se
publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de Justiție și se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (1)
și (2) din Codul de procedură civilă.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că
procedura admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele
invocate în recurs se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul
de procedură civilă (în redacția Legii nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare de
la 01 septembrie 2023).
Din analiza recursului declarat de Gheorghe Străisteanu rezultă că,
drept temei de declararea a recursului au fost invocate prevederile art. 432
alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că
argumentele invocate în cererea de recurs nu se încadrează în limitele
stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de casare a hotărârii
contestate, or, motivele invocate în cererea de recurs sunt similare celor
invocate în cadrul judecării anterioare a cauzei, asupra cărora instanța de apel
s-a pronunțat corespunzător cu respectarea prevederilor legale.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea repetată
a situației (redată în acțiune și cererea de apel), nu constituie temei de casare
a deciziei contestate, or, recursul exercitat conform Secțiunii a II-a are un
caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție remarcă că potrivit
regulilor din Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII din Codul de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
instanțele ierarhic inferioare. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul
dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii
sunt în afara controlului instanței de recurs.
6
În contextul prevederilor art. 432 alin. (2) din Codul de procedură
civilă, în cazul invocării inclusiv în recurs de către recurent a temeiurilor
conținute la art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs
verifică sub aspectul dat temeiurile recursului.
Trimiterea recurentului la încheierea nr. 2ra-233/23 din 20 decembrie
2023 a Curții Supreme de Justiție cu titlu de practică a CSJ este irelevantă,
ori pe cazul invocat acțiunile ilicite s-au confirmat prin act judecătoresc
irevocabil, pe când pe cazul dedus judecății acțiunile ilicite nu și-a găsit
confirmare.
La acest aspect, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în
jurisprudența sa constantă, statuează că, dreptul de acces la instanță nu este
absolut. Există limitări implicit admise (cauza Golder împotriva Regatului
Unit, p. 38, cauza Stanev împotriva Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în
special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși
natura sa necesită o reglementare din partea statului, care se bucură în această
privință de o anumită marjă de apreciere (cauza Luordo împotriva Italiei, p.
85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât pentru
un apel (cauza Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).
Procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care
implică doar chestiuni de drept și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu
cerințele articolului 6§1 (cauza Helmers c. Suediei, 09 octombrie 1991).
Din considerentele redate, completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție concluzionează că recursul declarat de Gheorghe Străisteanu, nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul de procedură civilă,
în vigoare la data depunerii recursului și drept urmare prin prisma art. 433
alin. (1) lit. a), urmează a fi considerat inadmisibil.
Din aceste motive, în conformitate cu art. art. 431 alin. (1) și (2), art.
433 alin. (1) lit. a), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de către Gheorghe Străisteanu,
împotriva deciziei din 13 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
7