2ac-372/24 — anularea actelor administrative
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actelor administrative
- Temei legal
- strămutarea cauzei
2ac-372/24 — anularea actelor administrative (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la admiterea demersului Președintelui interimar al
Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin privind strămutarea cauzei de
la Curtea de Apel Cahul la o altă instanță de judecată egală în grad,
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de
chemare în judecată depusă de Oficiul Teritorial Cahul al
Cancelariei de Stat împotriva Consiliului municipal Cahul, terț
Societatea pe Acțiuni „Apă-Canal Cahul” privind anularea
deciziei nr. 3/1 (26/1) din 28 aprilie 2023 „Cu privire la retragerea
din gestiune economică a bunurilor, casarea mijloacelor fixe și
utilizarea masei pietroase” și deciziei nr. 4/19 (27/19) din 16 iunie
2023 „Cu privire la examinarea notificării Oficiului Teritorial
Cahul al Cancelariei de Stat a Republicii Moldova”
(Dosarul nr. 2ac-372/24
NR. PIGD 2-23089832-01-2ac-07102024)
Demers de strămutare admis pe motiv că, după admiterea
declarațiilor de abținere de la judecată, în curtea de apel nu este
posibil de format un complet de judecată care să examineze apelul
30 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților demersul Președintelui interimar al
Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, privind strămutarea cauzei de la
Curtea de Apel Cahul la o altă instanță de judecată egală în grad
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Diana Stanilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 22 iunie 2023 Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a
depus cerere de chemare în judecată în instanța de contencios administrativ
împotriva Consiliului municipal Cahul, terț SA „Apă-Canal Cahul” privind
anularea deciziei nr. 3/1 (26/1) din 28 aprilie 2023 „Cu privire la retragerea
din gestiune economică a bunurilor, casarea mijloacelor fixe și utilizarea
masei pietroase” și deciziei nr. 4/19 (27/19) din 16 iunie 2023 „Cu privire la
examinarea notificării Oficiului Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a
Republicii Moldova” (f.d. 3-6).
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani din 14 mai 2024,
s-a respins ca neîntemeiată acțiunea în contencios administrativ depusă de
Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat împotriva Consiliului
municipal Cahul, terț SA „Apă-Canal Cahul”, privind anularea deciziei
nr.3/1 (26/1) din 28 aprilie 2023 „Cu privire la retragerea din gestiune
economică a bunurilor, casarea mijloacelor fixe și utilizarea masei pietroase”
și deciziei nr. 4/19 (27/19) din 16 iunie 2023 „Cu privire la examinarea
notificării Oficiului Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a Republicii
Moldova” (f.d. 120, 135-140).
Invocând dezacordul cu soluția instanței de fond, la 29 mai 2024
Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a depus apel nemotivat
împotriva hotărârii Judecătoriei Cahul, sediul central din 14 mai 2024
(f.d.122). Iar, la data de 19 septembrie 2024, a fost prezentată motivarea
apelului, solicitând casarea integrală a hotărârii primei instanțe din 14 mai
2024 cu emiterea unei noi decizii (f.d. 153-156).
La 2 octombrie 2024, Președintele interimar al Curții de Apel Cahul,
Galina Vavrin, a înaintat Curții Supreme de Justiție un demers, prin care a
solicitat strămutarea cauzei de contencios administrativ, intentată la cererea
de chemare în judecată depusă de Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de
Stat împotriva Consiliului municipal Cahul, terț Societatea pe Acțiuni „Apă-
Canal Cahul” privind anularea deciziei nr. 3/1 (26/1) din 28 aprilie 2023 „Cu
1
privire la retragerea din gestiune economică a bunurilor, casarea mijloacelor
fixe și utilizarea masei pietroase” și deciziei nr. 4/19 (27/19) din 16 iunie
2023 „Cu privire la examinarea notificării Oficiului Teritorial Cahul al
Cancelariei de Stat a Republicii Moldova”, la o altă instanță egală în grad
pentru examinare în ordine de apel, din motivul imposibilității formării la
Curtea de Apel Cahul a completului de judecată pentru examinarea cauzei
nominalizate, urmare a admiterii declarațiilor de abținere a judecătorilor
Serghei Pilipenco, Vitalie Movilă și Evghenii Dvurecenschii (f. d.172-173).
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 198 alin. (3) lit. a) din Codul administrativ:
„Instanța ierarhic superioară decide, printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs,
strămutarea acțiunii în contencios administrativ la o altă instanță de judecată dacă instanța
competentă nu poate adopta o hotărâre:
a) când, din motivul recuzării sau abținerii unui sau mai multor judecători ori din
alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor devine imposibilă;
MOTIVAREA INSTANȚEI
După cum rezultă din actele cauzei, prezenta cauză se află în
procedura Curții de Apel Cahul, drept urmare depunerii cererii de apel
împotriva hotărârii din 14 mai 2024 a Judecătoriei Cahul, sediul central de
către Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat.
Prin încheierea din 20 septembrie 2024 a Curții de Apel Cahul, s-a
admis declarația de abținere înaintată de judecătorii Vitalie Movilă și Serghei
Pilipenco de la examinare în ordine de apel a cauzei (f.d. 157-159).
Prin încheierea din 25 septembrie 2024 a Curții de Apel Cahul, s-a
admis declarația de abținere înaintată de judecătorul Evghenii Dvurecenschii
de la examinare în ordine de apel a cauzei (f.d. 166-170).
Potrivit informației privind judecătorii în funcție din cadrul sistemului
judiciar al Republicii Moldova, publicată pe portalul oficial al Consiliului
Superior al Magistraturii, în cadrul Curții de Apel Cahul activează cinci
judecători: Galina Vavrin, Natalia Bondarenco, Evghenii Dvurecenschii,
Vitalie Movilă și Serghei Pilipenco.
(https://www.csm.md/files/Lista_judecatorilor/2017/CA_CAHUL.pdf).
Prin prisma prevederilor art. 198 alin. (3) lit. a) din Codul
administrativ, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că,
judecătorii Curții de Apel Cahul, Serghei Pilipenco, Vitalie Movilă și
Evghenii Dvurecenschii, nu pot participa în prezent la examinarea prezentei
cauze în ordine de apel, deoarece au fost admise declarațiile de abținere.
2
Astfel, având în vedere că, în prezent, la Curtea de Apel Cahul
activează doar cinci judecători, trei dintre care nu pot participa la examinarea
prezentei cauze, circumstanță care face imposibilă formarea unui complet
din trei judecători care să judece apelul depus de Oficiul Teritorial Cahul al
Cancelariei de Stat împotriva hotărârii din 14 mai 2024 a Judecătoriei Cahul,
sediul central, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră
necesar de a strămuta cauza la Curtea de Apel Comrat, ca fiind instanța de
judecată egală în grad.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 198 alin. (3) lit. a) și 230
din Codul administrativ
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul, Galina
Vavrin cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în
grad.
Cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în
judecată depusă de Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat împotriva
Consiliului municipal Cahul, terț Societatea pe Acțiuni „Apă-Canal Cahul”
privind anularea deciziei nr. 3/1 (26/1) din 28 aprilie 2023 „Cu privire la
retragerea din gestiune economică a bunurilor, casarea mijloacelor fixe și
utilizarea masei pietroase” și deciziei nr. 4/19 (27/19) din 16 iunie 2023 „Cu
privire la examinarea notificării Oficiului Teritorial Cahul al Cancelariei de
Stat a Republicii Moldova”, se strămută la Curtea de Apel Comrat, pentru
judecare în ordine de apel.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
3