2r-312/24 — repararea prejudiciului material si compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material si compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- apel depus în afara termenului legal, repunerea în termen a apelului
2r-312/24 — repararea prejudiciului material si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
D E C I Z I E
cu privire la admiterea recursului declarat de către Oleg Bogaciov și Liudmila
Bogaciova,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către
Oxana Balan împotriva lui Oleg Bogaciov și Liudmila Bogaciova cu privire la
repararea prejudiciului material și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 2r-312/24
NR. PIGD 2-23099996-01-2r-26072024)
Restituirea nejustificată a cererii de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă. Instanța de apel în mod neîntemeiat a dispus refuzarea cererii de repunere
în termen. Atestarea scrisorii de expediere la actele dosarului nu este în sine o dovadă
suficientă de comunicare corespunzătoare și eficientă a unui act de procedură, în lipsa
probelor confirmative de recepție.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud. C. Valah,
Curtea de Apel Chișinău, jud. R. Pulbere, D. Dulghieru, A. Cașcaval
24 octombrie 2024
1
Examinând în lipsa părților recursul depus de Oleg Bogaciov și Liudmila
Bogaciova,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Mariana Ursachi,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 11 iulie 2023, Oxana Balan a depus cerere de chemare în judecată cu
valoare redusă împotriva lui Oleg Bogaciov și Liudmilei Bogaciova, solicitând
încasarea sumei de 66 939,06 lei cu titlu de reparare a prejudiciului material și
compensarea cheltuielilor de judecată în sumă de 5 021,90 de lei.
Prin hotărârea din 15 ianuarie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis acțiunea Oxanei Balan și s-a încasat de la Liudmila Bogaciova în
beneficiul Oxanei Balan suma de 66 939,06 lei cu titlu de reparare a prejudiciului
material, cheltuielile de asistență juridică în mărime de 2 000 de lei, cheltuielile
poștale în sumă de 16,90 de lei și cheltuielile de efectuare a expertizei în mărime de
3 005 lei. Totodată, s-a încasat de la Liudmila Bogaciova în contul bugetului de stat
taxa de stat în cuantum de 2 008,17 lei (f.d. 48)
La 28 februarie 2024, Liudmila Bogaciova și Oleg Bogaciov au declarat apel
împotriva hotărârii din 15 ianuarie 2024 Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
solicitând inter alia repunerea în termenul procedural omis de declarare a apelului
(f.d. 52-54).
Prin încheierea din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău s-a respins cererea
Liudmilei Bogaciova și a lui Oleg Bogaciov cu privire la repunerea în termen și s-a
restituit apelul declarat de Liudmila Bogaciova și Oleg Bogaciov, pe motiv că a fost
depus în afara termenului legal, iar instanța a refuzat să efectueze repunerea în
termen (f.d. 77-80).
La 15 iulie 2024, Oleg Bogaciov și Liudmila Bogaciova au declarat recurs
împotriva încheierii din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea
încheierii recurate și soluționarea problemei în fond, prin repunerea în termen a
cererii de apel (f.d. 84-90).
În susținerea recursului recurenții au invocat că nu au cunoscut despre
existența prezentului litigiu și că acesta va fi examinat în lipsa lor în ședința stabilită
pentru data de 15 ianuarie 2024. Mai mult ca atât, deși hotărârea judecătorească a
fost pronunțată la 15 ianuarie 2024, copia de pe acesta le-a fost expediată pentru
cunoștință abia la 15 februarie 2024, adică după expirarea termenului de atac în
ordine de apel.
2
În opinia recurenților, instanța de apel neîntemeiat a respins cererea de
repunere în termenul procedural omis de declarare a apelului, motivând că
dispozitivul hotărârii a fost plasat pe pagina web a Judecătoriei Chișinău, or, ei nu
sunt juriști și până la litigiul dat nu cunoșteau și nici nu trebuiau să cunoască că
despre pagină web a instanței de judecată pe care ei ar urma să o urmărească cu
regularitate, pentru a lua cunoștință de hotărârea judecătorească. Cu atât mai mult că
ei nu cunoșteau despre existența prezentului litigiu și că acesta urma a fi examinat
în data de 15 ianuarie 2024.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 424 alin. (2) din Codul de procedură civilă stipulează că:
„Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise
de către curțile de apel.”
Art. 425 din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.”
Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă statuează că:
„Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței
la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”
Art. 427 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită
recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema soluționată
prin încheierea casată.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă prevede că:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.”
Art. 113 din Codul de procedură civilă stipulează că:
„Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut
de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea
din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.”
Art. 2763 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Procedura cu privire la cererile cu valoare redusă este scrisă.
Judecătorul poate dispune citarea participanților la proces dacă apreciază acest fapt ca fiind
necesar sau dacă admite solicitarea uneia dintre părți de a examina cererea în ședință publică.
Judecătorul poate să respingă o astfel de solicitare în cazul în care consideră că, ținînd cont de
împrejurările cauzei, nu sînt necesare dezbateri publice. Respingerea se dispune printr-o încheiere
motivată care poate fi atacată odată cu fondul.”
Art. 2764 alin. (3) din Codul de procedură civilă statuează că:
3
„Hotărârea judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței judecătorești și se
comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor.”
Art. 362 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă prevede că:
„Termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului
hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel.
Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea
prevăzute de art. 116.”
Art. 116 alin. (1), (3) și (4) din Codul de procedură civilă stipulează că:
„Persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță.
La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea
îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen
(să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la
acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau
trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.”
Art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă statuează că:
„Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara
termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să
efectueze repunerea în termen
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție atestă că, potrivit extrasului din poșta electronică cu adresa
„elena.gonciar@jsutice.md”, copia încheierii motivate din 02 iulie 2024 a Curții de
Apel Chișinău a fost notificată în mod electronic recurentei Liudmila Bogaciova la
05 iulie 2024 (f.d. 82). Astfel, se consideră că, în speță, calea de atac în ordine de
recurs a fost demarată în interiorul termenului legal, deoarece cererea de recurs a
fost depusă la 15 iulie 2024 (f.d. 84).
Examinând materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a casa
integral încheierea din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău și a restitui cauza spre
rejudecare, din considerentele ce succed.
Din actele și lucrările dosarului s-a constatat cu certitudine că instanța de fond
a examinat cauza civilă în procedura cererilor cu valoare redusă, reglementată
potrivit capitolului XXI1 din Codul de procedură civilă.
Totodată, Completul de judecată remarcă faptul că în prezenta cauză civilă,
judecătorul nu a considerat necesară citarea participanților. Or, prin încheierea din
17 iulie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost acceptată spre examinare
cererea de chemare în judecată nominalizată în procedura cererilor cu valoare redusă
4
și s-au informat participanții că soluționarea prezentei cereri de chemare în judecată
va avea loc fără prezența părților la proces la 15 ianuarie 2024, ora 12:00 (f.d. 45).
La fel, din materialele și lucrările dosarului rezultă că, dispozitivul hotărârii
judecătorești a fost pronunțat la 15 ianuarie 2024 (f.d. 48), iar potrivit scrisorii de
însoțire fără număr, copia de pe dispozitiv a fost expediată pentru cunoștință
participanților la proces chiar în ziua pronunțării – 15 ianuarie 2024 (f.d. 49).
La capitolul dat, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție observă
că atât în cererea de apel și în cererea de repunere în termenul procedural omis de
declarare a apelului, cât și în cererea de recurs Liudmila Bogaciova și Oleg Bogaciov
au invocat că, copia dispozitivului hotărârii din 15 ianuarie 2024 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, le-a fost expediat de către instanță pentru cunoștință la 15
februarie 2024, adică după expirarea termenului de apel.
Astfel, verificând informația publică plasate pe pagina web a ÎS „Poșta
Moldovei” la rubrica „serviciul on-line de urmărire a expedierii (Track & Trace)”,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că trimiterea poștală
DS8011357011AS (f.d. 59), expediată de către Judecătoria Chișinău, sediul Centru,
în adresa destinatarilor Liudmila Bogaciova și Oleg Bogaciov, în care se conținea
copia dispozitivului hotărârii din 15 ianuarie 2024, a sosit la oficiul de livrare la 16
februarie 2024 și a fost înmânată destinatarului la 26 februarie 2024
(https://posta.md/ro/track-trace/mailing/DS8011357011AS).
Însă, analizând memoriul încheierii din 02 iulie 2024, instanța de recurs
vădește că, la examinarea cererii apelanților Liudmila Bogaciova și Oleg Bogaciov
cu privire la repunerea în termenul procedural omis de declarare a apelului, Curtea
de Apel Chișinău nu a dat apreciere argumentelor apelanților precum că, de facto,
copia dispozitivului hotărârii din 15 ianuarie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, le-a fost expediată pentru cunoștință după expirarea termenului de atac.
De asemenea, instanța de apel a ignorat probele prezentate de către apelanți în
susținerea cererii de repunere în termen și nu a făcut o analiză a multiaspectuală a
acestora prin prisma argumentelor invocate, precum că dispozitivul hotărârii a fost
expediat pentru cunoștință în a 31-a zi de la emitere, iar apelanții au primit-o în a
43-a zi.
În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că instanța de apel nu a dat apreciere circumstanțelor și temeiurilor
invocate de către apelanți în cererea de repunerea în termenul procedural omis de
declarare a apelului, iar drept consecință nu a oferit o argumentare suficient de
convingătoare din perspectiva respingerii acestei cereri.
În acest sens, Completul de judecată reamintește că articolul 6 § 1 din
Convenție implică, din partea „instanței”, obligația de a efectua o examinare efectivă
a motivelor, a argumentelor și a probelor prezentate de către părți (Perez v. Franța
[MC], nr. 47287 / 99, § 80, CEDO 2004-I, și Loupas v. Grecia, nr. 21268/16, § 37,
20 iunie 2019, cauza Capacchione v. Republica Moldova, 30 noiembrie 2021, § 19).
5
Astfel fiind, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție califică drept
prematură soluția Curții de Apel Chișinău de respingere a cererii depuse de Liudmila
Bogaciov și Oleg Bogaciov cu privire la repunerea în termenul procedural omis de
declarare a apelului și, prin urmare, de restituire a cererii de apel depuse de Liudmila
Bogaciov și Oleg Bogaciov împotriva hotărârii din 15 ianuarie 2024 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, ca fiind depus în afara termenului legal.
La acest capitol, Completul de judecată remarcă și faptul că participarea
adecvată a justițiabilului la procedură impune ca instanța să îi comunice din oficiu
documentele din dosar aflate la dispoziția judecătorului. Este puțin important faptul
că justițiabilul nu s-a plâns de nedezvăluirea documentelor din dosar sau că a luat
inițiativa de a avea acces la acestea (Kerojärvi v. Finlanda, § 42). Simpla posibilitate
ca justițiabilul să consulte dosarul la grefă și să obțină o copie a acestuia nu
reprezintă în sine o garanție suficientă [Göç v. Turcia (MC), § 57]. În plus,
justițiabilul trebuie să dispună de timpul necesar pentru a-și dezvolta argumentația
și pentru a prezenta probe instanței interne (a se vedea, de exemplu, Adorisio și alții
v. Țările de Jos).
Prin urmare, întru evitarea încălcării dreptului recurenților la un proces
echitabil și accesului la justiție, pentru apărarea drepturilor procedurale legitime ale
acestora, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că recursul
declarat de Liudmila Bogaciov și Oleg Bogaciov împotriva încheierii din 02 iuie
2024 a Curții de Apel Chișinău este unul întemeiat și urmează a fi admis.
În atare circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va
admite recursul, va casa încheierea din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău, cu
restituirea cauzei pentru rejudecarea problemei soluționate prin încheierea casată.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. b), art. 428 din Codul de
procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite recursul declarat de către Oleg Bogaciov și Liudmila Bogaciova.
Casează integral încheierea din 02 iulie 2024 a Curții de Apel Chișinău și
restituie cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către
Oxana Balan împotriva lui Oleg Bogaciov și Liudmila Bogaciova cu privire la
repararea prejudiciului material și compensarea cheltuielilor de judecată, la Curtea
de Apel Chișinău spre rejudecarea problemei soluționate prin încheierea casată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Mariana Ursachi
Oxana Parfeni
6