3ra-1174/23 — cu privire la anularea actului admiistrativ

Î N C H E I E R E

cu privire la acordarea termenului pentru înlăturarea neajunsurilor

recursului declarat de către Ion Guzun,

în cauza de contencios administrativ, intentată la acțiunea depusă de

către Ion Guzun împotriva Centrului Național pentru Protecția Datelor cu

Caracter Personal, terți Corneliu Guzun, Viorica Dodon, Tatiana Avasiloaie,

Iraida Secrieru, Olesea Țurcan, Galina Ciobanu, Violeta Chisilița, Marcel

Gandrabur, Liudmila Holevițcaia, Alexei Paniș și Grigorii Cazacu privind

anularea actului administrativ individual defavorabil,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 05 iulie 2023,

(Dosarul nr. 3ra-1174/23

NR. PIGD 2-20162070-01-3ra-28112023)

Acordarea termenului pentru înlăturarea neajunsurilor cererii de recurs, care a

fost depus fără respectarea cerințelor legale stabilite pentru un document

electronic.

Judecătoria Hîncești, sediul Ialoveni – D. Corlăteanu

Curtea de Apel Chișinău – V. Negru, I. Dutca, E. Palanciuc

04 septembrie 2024

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la punerea pe rol a

recursului depus de Ion Guzun.

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Ion Malanciuc,

Diana Stănilă, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

administrativ împotriva Centrului Național pentru Protecția Datelor cu

Caracter Personal, prin care a solicitat anularea deciziei nr. 16 din 24 ianuarie

2020.

Ialoveni au fost atrași în proces, în calitate de terți, Corneliu Guzun, Viorica

Dodon, Tatiana Avasiloaie, Iraida Secrieru, Olesea Țurcan, Galina Ciobanu,

Violeta Chisilița, Marcel Gandrabur, Liudmila Holevițcaia, Alexei Paniș și

Grigorii Cazacu. (f.d.155-157,vol. I)

a admis acțiunea depusă de către Ion Guzun, a anulat decizia Centrului

Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal nr. 16 din 24 ianuarie

aprilie 2022 de către Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter

Personal. (f.d.54-55, vol.II)

integral hotărârea Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni din data de 12 aprilie

2022 și a emis o nouă decizie prin care a respins acțiunea depusă de către Ion

Guzun împotriva Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter

Personal, terți Corneliu Guzun, Viorica Dodon, Tatiana Avasiloaie, Iraida

Secrieru, Olesea Țurcan, Galina Ciobanu, Violeta Chisilița, Marcel

Gandrabur, Liudmila Holevițcaia, Alexei Paniș și Grigorii Cazacu privind

anularea actului administrativ individual defavorabil, ca neîntemeiată.

(f.d.116,117-132, vol.II)

depus recurs nemotivat, iar la 17 ianuarie 2024 a depus cererea de recurs

motivată. (f.d.136, 156-159, vol. II)

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

1

„Petiția poate fi transmisă în formă electronică. Dacă se transmite în formă

electronică, petiția trebuie să corespundă cerințelor legale stabilite pentru un document

electronic.”

„Cererea de apel se semnează de apelant sau de reprezentantul lui legal ori

împuternicit.

„Dacă cererea de apel nu corespunde cerințelor prevăzute la art.233 alin.(1) și (2)

și art.234 alin.(1), judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea

neajunsurilor. Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță,

cererea de apel se consideră depusă la data inițială.”

„Pentru procedura de recurs se aplică corespunzător prevederile cap. III din cartea

a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă altceva.”

„Recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde

cerințelor stabilite la art.244 alin.(2), art.233 alin.(1) și (2) și art.234 alin.(1) și recurentul

nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiție.”

identificarea electronică și serviciile de încredere stabilește că:

„documentul electronic semnat cu semnătură electronică calificată este asimilat,

după efectele acestuia, cu documentul similar pe suport de hârtie, semnat cu semnătură

olografă. Documentul electronic semnat cu alt tip de semnătură electronică decât cea

calificată este asimilat, după efectele sale, cu documentul similar pe suport de hârtie,

semnat cu semnătură olografă, doar în cazurile stabilite expres de actele normative sau de

acordul părților privind aplicarea semnăturilor sau sigiliilor electronice, cu respectarea

condițiilor stipulate la art.43, alin.(1). Documentul electronic este echivalat, după

valoarea probantă a acestuia, cu probele scrise sau mijloacele materiale de probă și nu

poate fi respins în calitate de probă doar pentru motivul că are formă electronică.”

electronică și serviciile de încredere prevede că:

„Documentul electronic trebuie să corespundă următoarelor cerințe principale: a)

să fie creat, prelucrat, expediat, recepționat, păstrat, modificat și/sau nimicit cu ajutorul

mijloacelor software și/sau hardware; b) să conțină, pentru confirmarea autenticității

acestuia, una sau mai multe semnături electronice sau sigilii electronice care corespund

condițiilor și cerințelor stabilite de prezenta lege; c) să fie creat și utilizat prin metode și

într-o formă ce ar permite identificarea semnatarului sau creatorului sigiliului electronic;

d) să fie afișat într-o formă perceptibilă; e) să permită utilizarea repetată a acestuia.”

identificarea electronică și serviciile de încredere statuează că:

„Documentul electronic este considerat autentic dacă întrunește cumulativ

următoarele condiții: a) semnătura electronică sau sigiliul electronic este aplicat de

2

persoana abilitată, în modul stabilit, să semneze cu semnătură olografă documentul

echivalent pe suport de hârtie; b) pe documentul electronic este aplicată semnătura

electronică autentică sau sigiliul electronic autentic al semnatarului sau al creatorului

sigiliului electronic indicat în document. Verificarea autenticității documentului

electronic se efectuează prin verificarea, cu ajutorul dispozitivelor de verificare a

semnăturilor electronice sau a sigiliilor electronice și/sau al produsului, a autenticității

semnăturii electronice sau a sigiliului electronic. ”

MOTIVAREA INSTANȚEI

regula prevăzută la norma de drept citată la pct. 7 se aplică corespunzător și

situației când cererea de chemare în judecată, apel sau recurs, este transmisă

în formă electronică. Prin urmare, depunerea cererii de recurs prin e-mail, în

format electronic, poate fi apreciată drept îndeplinire a actului de procedură

doar în cazul în care aceasta nu contravine regimului juridic al documentelor

electronice și cerințelor față de valabilitatea acestora.

iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în format electronic, recurentul Ion

Guzun nu a respectat cerințele față de documentul electronic menționat la

pct. 13 și 14.

că, în cazul când cererea de recurs, transmisă electronic, nu corespunde

cerințelor față de documentul digital, justițiabilului i se comunică acest

neajuns și i se acordă un termen rezonabil pentru înlăturarea neajunsului, fie

prin depunerea cererii de recurs semnată cu semnătură olografă sau, după

caz, semnată cu semnătură electronică avansată calificată.

Supreme de Justiție ajunge la concluzia că contrar prevederilor legale

enunțate, la depunerea motivării recursului împotriva deciziei din 05 iulie

2023 a Curții de Apel Chișinău, Ion Guzun nu a semnat recursul în modul

corespunzător.

cererii de recurs împotriva deciziei din 05 iulie 2024 a Curții de Apel

Chișinău, Ion Guzun nu a respectat cerințele menționate la pct. 13 și 14,

completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va acorda recurentului

un termen pentru lichidarea neajunsurilor stabilite, până la data de 27

septembrie 2024, ora 17:00.

completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar a-i

explica recurentului că, în cazul neînlăturării în termenul stabilit de instanța

de recurs a neajunsului constatat la depunerea cererii de recurs, în temeiul

art. 246, alin. (2), lit. f) din Codul administrativ, recursul va fi declarat

inadmisibil.

3

alin. (2) și art. 235 din Codul administrativ

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Amână examinarea admisibilității recursului declarat de Ion Guzun

împotriva deciziei din 05 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, pentru data

de 02 octombrie 2024.

Acordă recurentului Ion Guzun, termen până 27 septembrie 2024, ora

17:00, pentru prezentarea la Curtea Supremă de Justiție (sediul: mun.

Chișinău, str. Petru Rareș, 18) a cererii de recurs semnate în modul

corespunzător.

Explică recurentului Ion Guzun că, în cazul în care acesta va înlătura

neajunsurile în termenul stabilit, cererea se va considera depusă la data

inițială.

Explică recurentului Ion Guzun că, în cazul în care acesta nu va înlătura

neajunsurile în termenul stabilit, cererea de recurs va fi declarată

inadmisibilă.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

4