2r-240/24 — încasarea datoriei

Dosarul nr. 2r-240/24

2-23053227-01-2r-28052024

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. N. Moldovanu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. PAnov, V. Cotorobai, V. Mihaila)

D E C I Z I E

31 iulie 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componență:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Mariana Ursachi

Oxana Parfeni

examinând recursul declarat de ÎMGFL nr. 13 în, procedura falimentului,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de ÎMGFL nr. 13 în,

procedura falimentului împotriva Evgheniei Pancișchina cu privire la încasarea

datoriei,

împotriva încheierii din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 10 aprilie 2023, ÎMGFL nr. 13 în, procedura falimentului a depus cerere

de chemare în judecată împotriva Evgheniei Pancișchina cu privire la încasarea

datoriei.

Prin hotărârea din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

s-a respins cererea de chemare în judecată depusă de ÎMGFL nr. 13 în, procedura

falimentului.

S-a încasat de la ÎMGFL nr. 13 în, procedura falimentului în beneficiul statului

suma de 270 de lei cu titlu de taxă de stat (f. d. 52).

La 08 februarie 2024, ÎMGFL nr. 13 în, procedura falimentului a depus cerere

de apel nemotivată împotriva hotărârii din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, solicitând repunerea în termen a apelului (f. d. 60-62).

Prin încheierea din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

cererea ÎMGFL nr. 13 în, procedura falimentului cu privire la repunerea apelului în

termen și s-a restituit cererea de apel ca fiind depusă în afara termenului legal, iar

instanța a refuzat să efectueze repunerea în termen.

La 29 aprilie 2024, prin intermediul oficiului poștal, ÎMGFL nr. 13 în,

procedura falimentului a depus cerere de recurs împotriva încheierii instanței de

apel, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii cu repunerea în

termen a cererii de apel și restituirea cauzei la rejudecare.

În motivarea recursului, a invocat că a făcut cunoștință cu dispozitivul

hotărârii primei instanțe la data de 31 ianuarie 2024, astfel termenul de a contesta

actul judecătoresc începe să curgă din ziua imediat următoare comunicării actului de

procedură, adică din 01 februarie 2024, prin urmare, cererea de repunere în termen

urma a fi admisă.

1

De asemenea, recurentul a specificat că la materialele cauzei nu se atestă

careva dovezi care ar demonstra că ÎMGFL nr. 13 i-a fost expediată sau comunicată

hotărârea din 02 noiembrie 2023, în termenul de procedură stabilit.

La fel, recurentul a relevat că instanța de fond nu a expediat nici încheierea

de acceptare spre examinare a cererii de chemare în judecată, fiind expediată numai

referința.

Recurentul a menționat că astfel instanța de apel neîntemeiat a respins cererea

cu privire la repunerea în termen a apelului, iar prin restituirea apelului i-a fost

încălcat dreptul la apărare și dreptul la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Din materialele dosarului rezultă că încheierea recurată a fost expediată

recurentului prin intermediul poștei electronice la data de 15 aprilie 2024 (f. d. 74).

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 29 aprilie 2024, prin intermediul oficiului poștal, în termenul legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis din motivele ce

succed.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare

problema soluționată prin încheierea casată.

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia

instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea

instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

Art. 113 din Codul de procedură civilă, prevede că dreptul de a efectua actul de

procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din

dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Completul de judecată învederează că, art. 362 alin. (1), (3) din Codul de

procedură civilă statuează că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de

la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea

în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute

de art. 116.

În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4)din Codul de procedură civilă,

persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen

(să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în

termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la

2

acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a

cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea

termenului de procedură.

În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură

civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus

în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța

de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Din suportul probator prezentat la materialele dosarului rezultă că instanța de

fond a examinat cauza civilă după procedura cererilor cu valoare redusă,

reglementată potrivit capitolului XXI1 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu prevederile art. 2763 din Codul de procedură civilă,

procedura cu privire la cererile cu valoare redusă este scrisă, fără citarea

participanților la proces. Judecătorul decide dacă este necesară citarea participanților

la proces sau dacă admite solicitarea uneia dintre părți de a examina cererea în

ședință publică.

În această cauză civilă, judecătorul nu a considerat necesară citarea

participanților.

În termen de 30 de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată și a

înscrisurilor anexate, inclusiv în cazul comunicării prin intermediul Programului

integrat de gestionare a dosarelor, pârâtul prezintă instanței judecătorești și

reclamantului o referință, precum și copii de pe înscrisurile necesare.

Din actele cauzei rezultă că, ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Evgheniei Pancișchina cu privire la

încasarea datoriei.

Prin încheierea din 02 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a

acceptat spre examinare conform procedurii de soluționare a cererilor cu valoare

redusă, acțiunea înaintată de ÎMGFL, nr. 13 în procedura falimentului și s-a stabilit

termen de 30 de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată pentru

prezentarea referinței. Totodată, s-a menționat că instanța va soluționa litigiul și va

adopta dispozitivul hotărârii într-un termen de cel mult 6 luni de la data depunerii

cererii (f. d. 22-23).

Încheierea din 02 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

recepționată de ÎMGFL, nr. 13 în procedura falimentului la data de 10 mai 2023,

fapt confirmat prin avizul de recepție (f. d. 25).

Totodată, la 17 iulie 2023, ÎMGFL a recepționat referința depusă de

Pancișchina Evghenia, fapt confirmat prin avizul de recepție (f. d. 41).

Articolul 2764 alin. (3) din Codul de procedură civilă prevede că hotărârea

judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței judecătorești și se

comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul Programului integrat de

gestionare a dosarelor.

Dispozitivul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost pronunțat la

02 noiembrie 2023.

Potrivit scrisorii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 02 noiembrie 2023,

ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului i-a fost expediat dispozitivul hotărârii din

02 noiembrie 2023 (f. d. 53), însă date privind recepționarea dispozitivului hotărârii,

la materialele cauzei lipsesc.

La 08 februarie 2024, ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului a depus cerere

de apel împotriva hotărârii din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul

3

Centru, solicitând repunerea în termenul de atac, pe motiv că nu a cunoscut data

pronunțării dispozitivului hotărârii contestate și nici ulterior, copia dispozitivului

hotărârii nu i-a fost notificată în modul prevăzut de lege (f. d. 60-62).

Prin încheierea din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul

art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, Curtea de Apel Chișinău a

respins cererea depusă de ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului privind

repunerea în termen a apelului și a restituit apelul ca fiind depus în afara termenului

legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că soluția

instanței de apel de respingere a cererii privind repunerea în termenul de declarare a

apelului și de restituire a cererii de apel depusă de ÎMGFL nr. 13, în procedura

falimentului împotriva hotărârii din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, ca fiind în afara termenului de legal de declarare a apelului, nu poate

fi menținută, deoarece îngrădește accesul apelantului la justiție.

În conformitate cu prevederile art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la

proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei

împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin

intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în

cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat

de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului

cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Din conținutul normei de drept citate rezultă că, actele de procedură se

comunică participanților la proces contra semnătură prin intermediul oficiului poștal

cu scrisoare recomandată și cu aviz de recepție, prin intermediul executorului

judecătoresc sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în

act și să confirmare primirea acestuia, precum și prin delegație judiciară. Prin

urmare, instanța de judecată trebuie să se asigure că actul de procedură va fi înmânat

destinatarului, iar acest fapt poate fi confirmat prin semnătură.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că la materialele

dosarului lipsește dovada de recepționare de către ÎMGFL nr. 13, în procedura

falimentului a copiei dispozitivului hotărârii din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru.

Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție stabilește că la

actele cauzei lipsesc probe care ar indica că ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului

ar fi cunoscut despre pronunțarea dispozitivului hotărârii judecătorești pe litigiul în

cauză.

În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide

că instanța de apel pripit a ajuns la concluzia precum că lipsesc temeiuri de admitere

a cererii de repunere în termenul de declarare a apelului.

Pornind de la respectarea dreptului la un proces echitabil, care include și

dreptul de acces la justiție, garantat de art. 6 § 1 al Convenției pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a libertăților fundamentale, art. 20 al Constituției Republicii

Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, precum și dreptul la un remediu

efectiv conform art. 13 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor

Omului și a Libertăților Fundamentale, circumstanțele relatate generează casarea

încheierii contestate. În caz contrar, partea apelantă ar fi lipsită de posibilitatea de a-

și valorifica drepturile procedurale conform normelor în vigoare, garantate atât de

4

legislația națională, cât și de Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a

Libertăților Fundamentale.

Dreptul la o cale de atac trebuie să se exercite din momentul în care părțile

interesate pot cunoaște efectiv despre hotărârea judecătorească pronunțată. În caz

contrar, curțile și tribunalele ar putea, prin întârzierea notificării hotărârii lor, să

scurteze substanțial termenele căilor de atac sau chiar să facă imposibilă

introducerea unei căi de atac. Notificarea, ca act de comunicare între organul

jurisdicțional și părți, servește la aducerea la cunoștință a hotărârii instanței, precum

și a temeiurilor care o motivează, pentru a permite părților, dacă este cazul, să

formuleze o cale de atac (Miragall Escolano și alții împotriva Spaniei, pct. 37).

Din considerentele menționate, în scopul respectării dreptului recurenților la

un proces echitabil, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

concluzionează de a admite recursul, a casa încheierea din 27 martie 2024 a Curții

de Apel Chișinău și a restitui cauza în instanța de apel pentru rejudecarea problemei

soluționate prin încheierea casată.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că s-a stabilit în mod

cert încălcarea normelor de drept procedural de către instanța de apel la emiterea

încheierii contestate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a admite recursul, de a casa încheierea din 27 martie 2024 a Curții de

Apel Chișinău și a restitui cauza în instanța de apel pentru rejudecarea problemei

soluționate prin încheierea casată.

În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de ÎMGFL nr. 13, în procedura falimentului.

Se casează încheierea din 27 martie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de ÎMGFL nr. 13 în, procedura

falimentului împotriva Evgheniei Pancișchina cu privire la încasarea datoriei, cu

restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecarea problemei

soluționate prin încheierea casată.

Decizia nu se spune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Mariana Ursachi

Oxana Parfeni

5