2r-258/24 — cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea datoriei şi compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, comunicarea actelor de procedură
2r-258/24 — cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 2r-258/24
2-22186763-01-2r-05062024
Prima instanță – Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud.: R. Pascari)
Instanța de apel – Curtea de Apel Chișinău (jud.: A. Panov, V. Cotorobai, V. Mihaila)
D E C I Z I E
24 iulie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Lilia Roic-Botezatu
Oxana Parfeni
examinând recursul declarat de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 10 din mun.
Chișinău, în procedura falimentului, împotriva lui Vitalie Duca, Irinei Duca și
Alionei Duca cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de
judecată,
împotriva încheierii din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost restituită cererea de apel depusă de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca
împotriva hotărârii din 24 iulie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în
temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,
c o n s t a t ă :
La 20 decembrie 2022, lichidatorul ÎMGFL nr. 10 din mun. Chișinău, în
procedura falimentului, Igor Bulgaru, a depus cerere de chemare în judecată
împotriva lui Vitalie Duca, Irinei Duca și Alionei Duca cu privire la încasarea
datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată (f. d. 2-5).
Prin hotărârea din 24 iulie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
admisă acțiunea.
S-a încasat în beneficiul ÎMGFL nr. 10 din mun. Chișinău, în procedura
falimentului, de la Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca suma de 1 844,01 de lei,
cu titlu de datorie, inclusiv suma de 900,28 de lei pentru serviciul energie termică,
formată în perioada 01 aprilie 2020 – 01 aprilie 2022, suma de 128,28 de lei pentru
apă potabilă, formată în perioada 01 martie 2020 – 01 octombrie 2022, suma de
567,30 de lei pentru serviciul de deservire a blocului locativ, suma de 146,40 de lei
pentru serviciul de deservire a echipamentului, suma de 101,75 lei pentru serviciul
de transportare a deșeurilor, formată în perioada 01 martie 2020 – 01 octombrie
2022, scadentă la 30 octombrie 2022 pentru locul de consum din mun. XXXXX, str.
XXXXX, ap. XX (f. d. 48, 53-59).
1
La 10 august 2023, Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca au declarat apel
nemotivat împotriva hotărârii din 24 iulie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, prin care au solicitat casarea hotărârii instanței de fond (f. d. 61).
Prin încheierea din 08 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat
curs cererii de apel depuse de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca și s-a
comunicat apelanților despre necesitatea prezentării, în cancelaria Curții de Apel
Chișinău, a apelului motivat, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se
întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului, precum și dovada de
plată a taxei de stat în sumă de 202,50 lei, fiindu-le acordat pentru aceasta un termen
de 10 zile din momentul recepționării încheierii (f. d. 65-67).
Prin încheierea din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituită cererea de apel depusă de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca, din
motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel stabilite prin încheierea din 08
noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 77-82).
La 14 martie 2024, Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca au declarat recurs
împotriva încheierii din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând
admiterea acestuia, casarea încheierii instanței de apel, cu restituirea cauzei spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, la etapa prezentării apelului motivat și a
dovezii de achitare a taxei de stat (f. d. 88-90).
În motivarea recursului, au indicat că instanța de apel nu a asigurat o
comunicare efectivă a actelor de procedură, iar mențiunea de la pct. 11 din încheierea
contestată nu corespunde realității, or, în adresa dânșilor nu a fost expediată, în mod
repetat, încheierea din 08 noiembrie 2023, prin care nu s-a dat curs cererii de apel.
La fel, au obiectat că din încheierea contestată nu se poate stabili cu
certitudine data la care a fost expediată trimiterea poștală și nici numărul trimiterii,
astfel încât informația să poată fi verificată și prin surse alternative.
Au menționat că instanța de apel nu a întreprins alte măsuri de comunicare a
actelor de procedură, iar aceasta constituie o ingerință la dreptul de acces la instanță,
în măsura în care condițiile ce urmau a fi îndeplinite pentru primirea spre examinare
a cererii de apel nu au fost comunicate în mod corespunzător.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.
Potrivit scrisorii de însoțire, se atestă că copia încheierii din 07 februarie 2024
a Curții de Apel Chișinău a expediată în adresa recurenților la data de 27 februarie
2024 (f. d. 84), însă la materialele cauzei lipsesc probe care ar confirma
recepționarea acesteia de către destinatari.
Astfel, se constată că recurenții Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca s-au
conformat prevederilor legale și au declarat recursul la 14 martie 2024, în termenul
legal.
Conform prevederilor art. 424 alin. (2) din Codul de procedură civilă, Curtea
Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise
de către curțile de apel.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
2
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea
încheierii instanței de apel, din motivele ce succed.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă,
instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
respingă recursul și să mențină încheierea.
Potrivit art. 428 alin. (1) din Codul de procedură civilă, decizia instanței de
recurs emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămâne irevocabilă din
momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că dispozitivul
hotărârii primei instanțe, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de ÎMGFL nr. 10 din mun. Chișinău, în procedura falimentului, împotriva lui
Vitalie Duca, Irinei Duca și Alionei Duca cu privire la încasarea datoriei și
compensarea cheltuielilor de judecată, a fost emis la 24 iulie 2023 (f. d. 48).
La 10 august 2023, Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca au declarat apel
nemotivat împotriva hotărârii din 24 iulie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, prin care au solicitat casarea hotărârii instanței de fond (f. d. 61).
Prin încheierea din 08 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat
curs cererii de apel depuse de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca și s-a
comunicat apelanților despre necesitatea prezentării, în cancelaria Curții de Apel
Chișinău, a apelului motivat, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se
întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului, precum și dovada de
plată a taxei de stat în sumă de 202,50 lei, fiindu-le acordat pentru aceasta un termen
de 10 zile din momentul recepționării încheierii (f. d. 65-67).
Ulterior, prin încheierea din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, a
fost restituită cererea de apel depusă de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca, din
motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel stabilite prin încheierea din 08
noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 77-82).
În argumentarea soluției sale, instanța de apel a reținut că apelații nu s-au
conformat indicațiilor obligatorii stabilite prin încheierea din 08 noiembrie 2023 a
Curții de Apel Chișinău, în interiorul termenului fixat de instanță, circumstanță ce
impune restituirea cererii de apel.
Verificând legalitatea încheierii instanței de apel, în raport cu motivele
recursului și cadrul legal aplicabil speței, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție constată ca fiind justificată concluzia instanței de apel cu privire la
restituirea cererii de apel depuse de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca, din
motivul neînlăturării în termen a neajunsurilor stabilite de către instanța de apel prin
încheierea din 08 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
3
Art. 113 din Codul de procedură civilă prevede că dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Potrivit art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel
nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără
plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,
dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs
cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,
instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în
termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368
alin. (1).
Completul de judecată notează că copia încheierii din 08 noiembrie 2023 a
Curții de Apel Chișinău, prin care nu s-a dat curs cererii de apel depuse de Vitalie
Duca, Irina Duca și Aliona Duca și s-a acordat apelanților termen pentru lichidarea
neajunsurilor din cererea de apel, a fost expediată la adresa apelanților, mun.
XXXXX, str. XXXXX, ap. XX, la data de 30 noiembrie 2023, potrivit scrisorii de
însoțire (f. d. 68).
Totodată, Completul de judecată constată că corespondența expediată în
adresa apelanților, Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca, a fost restituită instanței
de judecată, la 21 decembrie 2023, cu mențiunea factorului poștal aplicată pe cotorul
plicului „nereclamat” (f. d. 69-70).
Ulterior, la data de 22 decembrie 2023, copia încheierii din 08 noiembrie 2023
a Curții de Apel Chișinău a fost expediată apelanților, în mod repetat, la aceeași
adresă de corespondență (f. d. 72).
Cu toate acestea, la 15 ianuarie 2023, corespondența expediată a fost returnată
în adresa instanței de judecată, cu mențiunea factorului poștal aplicată pe cotorul
plicului „nereclamat” (f. d. 73-74).
În conformitate cu prevederile art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în
cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat
de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
Conform pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1457 din 30 decembrie 2016
pentru aprobarea Regulilor privind prestarea serviciilor poștale, trimiterea
nereclamată reprezintă trimiterea poștală care nu a fost distribuită (predată)
destinatarului din cauza nesolicitării sau refuzului de recepționare a acesteia.
Potrivit pct. 82 Hotărârea Guvernului nr. 1457 din 30 decembrie 2016 pentru
aprobarea Regulilor privind prestarea serviciilor poștale, trimiterile poștale cu
mențiunea „Predarea în mână proprie”, „Citație” sau „Înștiințare” se înmânează
personal destinatarului. În lipsa acestuia, în cutia poștală individuală se lasă avizul
de sosire pentru primirea trimiterii în unitatea poștală.
4
Completul de judecată remarcă și faptul că adresa la care a fost expediată
copia încheierii din 08 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău este identică cu
cea indicată de către înșiși apelanții, Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca, atât în
antetul cererii de apel nemotivate, cât și în antetul cererii de recurs depuse împotriva
încheierii din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 61, 88).
În atare circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că instanța de apel și-a îndeplinit corespunzător obligația de înștiințare a
apelanților Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca despre emiterea încheierii din
08 noiembrie 2023, în condițiile în care corespondența expediată de două ori în
adresa dânșilor a fost returnată instanței de judecată cu mențiunea „nereclamat”, iar
alte locuri posibile de aflare a apelanților nu au fost identificate.
Mai mult, instanța de recurs mai relevă că recurenții Vitalie Duca, Irina Duca
și Aliona Duca nu au prezentat date din care ar rezulta că aceștia și-ar fi schimbat
domiciliul după pornirea procesului de judecată, în sensul art. 107 alin. (1) din Codul
de procedură civilă.
Din acest motiv, înștiințarea se trimite la ultima adresă cunoscută instanței și
urmează a fi considerată ca fiind recepționată.
Corespunzător, instanța de recurs va desconsidera alegațiile recurenților,
precum că instanța de apel nu a asigurat o comunicare efectivă a actelor de
procedură, întrucât aceste susțineri, pe lângă faptul că sunt declarative, se combat
prin materialul probator din lucrările dosarului.
Cu referire la argumentele recurenților, precum că instanța de apel urma să
întreprindă alte măsuri de comunicare a actelor de procedură, instanța de recurs le
va califica, deopotrivă, drept neîntemeiate, or, din actele și lucrările cauzei nu poate
fi dedusă nicio altă adresă veridică de corespondență a apelanților, care ar asigura
recepționarea actelor de procedură.
Prin urmare, instanța de apel justificat a reținut că apelanții au omis să
remedieze neajunsurile identificate în cererea de apel depusă de Vitalie Duca, Irina
Duca și Aliona Duca, în termenul acordat de către Curtea de Apel Chișinău prin
încheierea din 08 noiembrie 2023, iar acest fapt atrage sancțiunea procedurală sub
forma restituirii cererii de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă.
Relevanță speței prezintă prevederile art. 56 alin. (3) din Codul de procedură
civilă, participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării
obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală
civilă.
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 §
1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, art. 20 din Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de
procedură civilă, relevat și în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs
efectiv garantat de art. 13 din Convenție, circumstanțele relatate denotă că recurentul
a neglijat dreptul de valorificare a drepturilor procedurale în sensul și termenul
stabilit de legiuitor.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea din 07
februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău a fost emisă în concordanță cu normele de
5
drept procedural, iar argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, Completul
de judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a respinge recursul și a
menține încheierea recurată.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de Vitalie Duca, Irina Duca și Aliona Duca.
Se menține încheierea din 07 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea
Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 10 din mun. Chișinău, în procedura
falimentului, împotriva lui Vitalie Duca, Irinei Duca și Alionei Duca cu privire la
încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Lilia Roic-Botezatu
Oxana Parfeni
6