2ra-301/23 — anularea dispozitiei de concediere, restabilirea in functie, incasarea salariului pentru absenta fortata de la munca si repararea prejudiciului

2ra-301/23 — anularea dispozitiei de concediere, restabilirea in functie, incasarea salariului pentru absenta fortata de la munca si repararea prejudiciului (Curtea Supremă de Justiție, 2024)

Dosarul nr. 2ra-301/23

2-21057110-01-2ra-22022023

Prima instanță: Judecătoria Cahul, sediul central (L. Turculeț)

Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul (R. Petrov, N. Bondarenco, S. Pilipenco)

D E C I Z I E

12 iunie 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

examinând recursurile declarate de Cooperativa Agricolă de Producție

„Agroviiterra” și Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul Vasile Șoitu,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ruslan

Ajder împotriva Cooperativei Agricole de Producție „Agroviiterra” cu privire la

anularea dispoziției de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului

pentru absența forțată de la muncă și repararea prejudiciului,

împotriva deciziei din 20 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul, prin care s-a

admis apelul declarat de Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”, s-a

casat parțial hotărârea din 19 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul central,

cu pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri,

a c o n s t a t a t :

La data de 16 aprilie 2021, Ruslan Ajder a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Cooperativei Agricole de Producție „Agroviiterra”, prin care a

solicitat anularea dispoziției de concediere, restabilirea în funcție, încasarea

salariului pentru absența forțată de la muncă și repararea prejudiciului (f.d. 3-6,

Vol. I).

În motivarea cererii de chemare în judecată Ruslan Ajder a invocat că, la

01 decembrie 2017 a fost angajat de către Cooperativa Agricolă de Producție

„Agroviiterra” în calitate de șef de depozit la subdiviziunea Alexandru Ioan Cuza.

La 16 noiembrie 2020 i s-a înmânat ordinul f/nr. din 12 noiembrie 2020, cu

privire la preavizare. Prin ordinul nominalizat s-a dispus reducerea funcției de șef

depozit al subdiviziunii Alexandru Ioan Cuza din data de 01 ianuarie 2021. S-a

menționat că contabilul-șef Cristina Antofica va pregăti proiectul ordinului cu

privire la preavizarea salariatului care ocupă funcția de șef de depozit până la data

de 16 noiembrie 2020, controlul asupra îndeplinirii prezentului ordin s-a pus în

1

sarcina contabilului-șef Cristina Antofica.

Reclamantul a relatat că, la data de 16 noiembrie 2020 a mai primit ordinul

f/nr. din aceiași dată, cu privire la preavizare, prin care s-a dispus preavizarea

șefului depozitului Ruslan Ajder despre faptul că se reduce funcția deținută, s-a

propus lui Ruslan Ajder de a fi transferat în calitate de agricultor în brigada de vii,

s-a acordat o zi în săptămână lui Ruslan Ajder în ziua de (luni-vineri) pentru

căutarea unui loc de muncă, cu menținerea salariului mediu, ziua va fi coordonată

cu managerul subdiviziunii Ion Hioară și Ruslan Ajder, contabilul-șef Cristina

Antofica va informa Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă Cahul

despre reducerea funcției de șef depozit deținută de Ruslan Ajder, controlul asupra

îndeplinirii prezentului ordin s-a pus în sarcina contabilului-șef Cristina Antofica.

Ulterior, la 18 ianuarie 2021, prin intermediul serviciului poștal, reclamantul a

recepționat o notificare, prin care a fost informat că la 20 decembrie 2020,

21 decembrie 2020, 30 decembrie 2020, 04 ianuarie 2021, 12 ianuarie 2021 și

13 ianuarie 2021 nu s-a aflat la locul de muncă ca să finalizeze darea de seamă pe

mișcarea produselor agricole care nu au fost depozitate la locul mecanizat și nu s-a

aflat la obiectul pe care este responsabil, la apelurile telefonice nu a răspuns. Pe

parcursul zilelor de muncă nu s-a prezentat, nu au fost primite explicații unde s-a

aflat. S-a solicitat să se prezinte la atelierul mecanizat la data de 15 ianuarie 2021,

ora 08:00.

Prin intermediul serviciului poștal, la 18 ianuarie 2021, a mai primit dispoziția

nr. 3 din 15 ianuarie 2021 cu privire la aplicarea sancțiunii disciplinare, prin care s-

a dispus concedierea salariatului Ruslan Ajder din funcția de șef de depozit din

data de 14 ianuarie 2021, conform art. 86 alin. (1) lit. h) din Codul muncii.

Nefiind de acord cu dispoziția nr. 3 din 15 ianuarie 2021 cu privire la

aplicarea sancțiunii disciplinare, la 21 ianuarie 2021, a înștiințat angajatorul despre

intenția de a o contesta în instanța de judecată.

La data de 14 iulie 2021, reclamantul Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul

Vasile Șoitu, a depus o cerere de chemare în judecată suplimentară în care și-a

expus aceleași argumente înserate în cererea de chemare în judecată înaintată la

16 aprilie 2021, solicitând achitarea salariului neplătit salariatului pentru perioada

decembrie 2017 – iulie 2018; anularea dispoziției nr. 3 din 15 ianuarie 2021 cu

privire la aplicarea sancțiunii disciplinare ca fiind ilegală; restabilirea la lucru;

încasarea de la Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” a salariului

pentru perioada absenței forțate de la serviciu; dispunerea efectuării de către

Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” a tuturor plăților în bugetul de

stat al asigurărilor medicale și sociale pentru salariatul Ruslan Ajder pentru

perioada absenței forțate de la serviciu; încasarea de la Cooperativa Agricolă de

Producție „Agroviiterra” în folosul lui Ruslan Ajder a sumei de 5 000 de lei cu titlu

de prejudiciu și a cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 19 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul central s-a

admis acțiunea înaintată de Ruslan Ajder. S-a anulat dispoziția nr. 3 din 15 ianuarie

2021 privind aplicarea sancțiunii disciplinare în formă de concediere față de

Ruslan Ajder cu restabilirea la serviciu. S-a încasat de la Cooperativa Agricolă de

Producție „Agroviiterra” în beneficiul lui Ruslan Ajder suma de 50 666 de lei cu

titlu de salariu pentru absența forțată de la serviciu pentru perioada 15 ianuarie

2

2021 – 19 noiembrie 2021, suma de 5 000 de lei cu titlu de prejudiciu moral, suma

de 1 820 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată, suma de 5 000 de lei cu titlu de

cheltuieli pentru acordarea asistenței juridice și suma de 35 000 de lei cu titlu de

salariu neachitat pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018 inclusiv. S-a dispus că

hotărârea cu privire la reintegrarea în serviciu a salariatului concediat și încasarea

unui salariu mediu urmează a fi executată imediat. S-a încasat de la Cooperativa

Agricolă de Producție „Agroviiterra” în beneficiul statului taxa de stat în mărime

de 2 719, 98 de lei (f.d. 160, 166-177, Vol. I).

Prima instanță a constatat că în temeiul art. 117 alin. (1), (2) și art. 118

alin. (1) din Codul de procedură civilă, Cooperativa Agricolă de Producție

„Agroviiterra” nu a prezentat probe întru confirmarea legalității dispoziției nr. 3

din 15 ianuarie 2021 de concediere a lui Ruslan Ajder din motivul lipsei

nemotivate mai mult de patru ore.

Ajungând la concluzia că Ruslan Ajder necesită a fi restabilit la serviciu,

prima instanță a considerat că urmează a fi încasat salariul pentru absența forțată de

la serviciu de la Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” pentru perioada

15 ianuarie 2021 – 19 noiembrie 2021 în sumă de 50 666 de lei, reieșind din

alegațiile lui Ruslan Ajder că salariul lunar a fost stabilit în mărime de 5 000 de

lei/lunar, dar nu conform salariului indicat în contractul individual de muncă

nr. 352 din 01 martie 2017, or, potrivit concluziei din raportul de expertiză

nr. 34/12/3-R-345 din 25 octombrie 2021 întocmit de expertul judiciar al

Inspectoratului General al Poliției Centru Tehnico-Criminalistic și Expertize

Judiciare, semnătura din numele lui Ruslan Ajder, plasată pe poziția „angajatorul”

în contractul individual de muncă nr. 352 din 01 martie 2017 a fost executată nu de

către Ruslan Ajder, ci de o altă persoană prin imitație servilă.

În temeiul art. 90 alin. (3) din Codul muncii, prima instanță a concluzionat de

a încasa de la Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” în beneficiul lui

Ruslan Ajder prejudiciul moral în sumă de 5 000 de lei.

De asemenea, Ruslan Ajder a solicitat încasarea salariului neachitat pentru

perioada ianuarie 2018 – iulie 2018 inclusiv, iar pârâta nu a negat faptul că

salariatului nu i-a fost achitat salariatului, respectiv, instanța a considerat că

urmează a încasa salariul în mărime de 35 000 de lei, or, faptele invocate de una

din părți nu trebuie dovedite în măsura în care cealaltă parte nu le-a negat.

În mod subsecvent, instanța a considerat că sunt întemeiate și pretențiile de

încasare a cheltuielilor de judecată, care au fost confirmate, reale, necesare și

rezonabile.

Hotărârea instanței de fond a fost contestată cu apel, în termen, de către

Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”, reprezentată de avocatul Maxim

Todorov (f.d. 163, 198-201, 203, Vol. I).

Prin decizia din 20 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul, s-a admis apelul

declarat de Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”, s-a casat parțial

hotărârea din 19 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul central, în partea

cerinței privind încasarea salariului pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018, cu

pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri, prin care s-a dispus scoaterea de pe

rol a cererii de concretizare a pretențiilor în partea solicitării încasării salariului

pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018, pe motiv că Ruslan Ajder nu a

3

respectat procedura prealabilă de soluționare a cauzei pe cale extrajudiciară. În

rest, hotărârea primei instanțe s-a menținut (f.d. 6, 7-19, Vol. II).

Pentru a decide astfel, instanța de apel a indicat că concluziile primei instanțe

expuse în hotărâre, cu privire la anularea dispoziției nr. 3 din 15 ianuarie 2021,

restabilirea la serviciu, încasarea salariului pentru absența forțată de la serviciu

pentru perioada 15 ianuarie 2021 – 19 noiembrie 2021, a prejudiciului moral și a

cheltuielilor de judecată sunt în corespundere cu circumstanțele cauzei și normele

de drept material.

Însă, instanța de apel a menționat că argumentele primei instanțe cu privire la

încasarea salariului pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018 este pripită, având

în vedere că potrivit art. 332 din Codul muncii, art. 185 alin. (4) și art. 267 alin. (1)

lit. a) din Codul de procedură civilă, reclamantul Ruslan Ajder nu s-a adresat cu o

cerere prealabilă în adresa Cooperativei Agricole de Producție „Agroviiterra” de

soluționare a litigiului prealabil, motiv pentru care a ajuns la concluzia de a scoate

de pe rol această pretenție.

Nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la 10 ianuarie 2023 Cooperativa

Agricolă de Producție „Agroviiterra” a depus recurs, prin care a solicitat admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe, cu

emiterea unei noi hotărâri de respingere integrală a pretențiilor din acțiune, precum

și compensarea cheltuielilor de judecată (f.d. 24-26, 28, Vol. II).

În motivarea recursului Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” a

menționat că instanța de apel a apreciat arbitrar probele, nu s-a expus pentru

fiecare zi de absență a lui Ruslan Ajder indicate în ordinul de concediere, nu a

elucidat faptul restabilirii fostului salariat în funcția care a fost redusă din statele de

personal ale unității, nu a clarificat încasarea salariului pentru funcția redusă din

statele de personal.

De asemenea, nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la 28 februarie

2023, prin intermediul oficiului poștal, Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul

Vasile Șoitu, a declarat recurs, solicitând admiterea recursului, invocând că

concluzia instanței de apel este ilegală, având la bază un cumul de probe și

prevederi legale cărora le-a fost dată o apreciere juridică greșită.

În motivarea cererii de recurs, Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul Vasile

Șoitu a indicat că instanța de apel fără a analiza prevederile normelor legale și

hotărârea explicativă a Curții Supreme de Justiție nr. 11 din 03 octombrie 2005 a

preluat poziția apelantei și a dispus scoaterea de pe rol a capătului de cerere, cu

privire la încasarea sumei de 35 000 de lei, cu titlu de salariu neachitat lui Ruslan

Ajder de către Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” pentru perioada

ianuarie 2018 – iulie 2018 inclusiv, invocând ca temei juridic prevederile art. 332

alin. (1) din Codul muncii și art. 267 din Codul de procedură civilă.

Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul Vasile Șoitu a menționat că instanța de

apel a ignorat prevederile art. 330 alin. (1) lit. e) și f) din Codul muncii, neaplicând

legea care trebuia să fie aplicată. La caz, respectarea unor condiții de soluționarea a

litigiului pe cale extrajudiciară nu mai sunt impuse de lege, or, potrivit normelor

Codului muncii la eliberarea angajatului din serviciu, angajatorul este obligat cel

târziu în ziua concedierii să achite angajatorului toate restanțele la salariu,

indemnizații, premii, compensații, inclusiv pentru concediile nefolosite alte plăți

4

prevăzute de contractul de muncă și legislația muncii.

Curtea Supremă de Justiție a expediat prin intermediul oficiului poștal, pentru

cunoștință participanților la proces copia recursurilor depuse de Cooperativa

Agricolă de Producție „Agroviiterra” și de Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul

Vasile Șoitu (f.d. 31, 46, Vol. II).

Cu referire la termenul recursului:

În conformitate cu prevederile art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a

deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.

Dispozitivul deciziei Curții de Apel Cahul a fost pronunțat public la

20 octombrie 2022.

Conform avizelor de recepție anexate la actele cauzei, decizia motivată a

Curții de Apel Cahul din 20 octombrie 2022 a fost notificată lui Ruslan Ajder la

data de 04 ianuarie 2023 (nr. DS8007836556AS, f.d. 55, Vol. II), avocatului Vasile

Șoitu la data de 03 ianuarie 2023 (nr. DS8007836551AS, f.d. 57, Vol. II),

Cooperativei Agricole de Producție „Agroviiterra” la data de 10 ianuarie 2023

(nr. DS8007836558AS, f.d. 56, Vol. II).

Respectiv, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, în

speță, calea de atac în ordine de recurs a fost demarată în interiorul termenului

legal.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră oportun de a

învedera că, prin Legea pentru modificarea unor acte normative (modificarea

cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție) nr. 246 din 31 iulie

2023, în vigoare 18 august 2023, cu excepția art. IV, V pct. 1-9 și 11-16 și art. VII

– 01 septembrie 2023, publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova

nr. 318-321 art. 570 din 18 august 2023, au fost introduse modificări în Codul de

procedură civilă, inclusiv la capitolul XXXVIII – Recursul, secțiunea a 2-a,

recursul împotriva actelor de dispoziție ale curților de apel.

Conform art. XI alin. (3) din Legea pentru modificarea unor acte normative

(modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție) nr. 246

din 31 iulie 2023, recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data

intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la

data depunerii recursurilor.

În această consecvență, se deduce că admisibilitatea recursurilor declarate de

Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” și Ruslan Ajder, reprezentat de

avocatul Vasile Șoitu împotriva deciziei din 20 octombrie 2022 a Curții de Apel

Cahul va fi examinată în baza temeiurilor stipulate în redacția art. 432 din Codul de

procedură civilă în vigoare până la 01 septembrie 2023.

În conformitate cu prevederile art. 431 din Codul de procedură civilă,

examinarea recursului împotriva deciziilor instanțelor de apel ține de competența

Curții Supreme de Justiție. Asupra admisibilității recursului decide un complet din

3 judecători. Recursul considerat admisibil se examinează într-un complet din 3, 5

sau 9 judecători ai Curții Supreme de Justiție. Judecătorii care au examinat

admisibilitatea recursului pot participa și la examinarea recursului în cauză.

Astfel, examinând admisibilitatea recursului, fără prezența participanților la

proces, în acord cu procedura specificată la art. 440 din Codul de procedură civilă,

5

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile

declarate de Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” și Ruslan Ajder,

reprezentat de avocatul Vasile Șoitu, sunt admisibile.

În conformitate cu art. 440 alin. (3) din Codul de procedură civilă (în redacția

Legii nr. 246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte normative, în vigoare

de la 01 septembrie 2023), dacă este considerat admisibil, Completul examinează

recursul în fond.

Studiind actele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile declarate de

Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” și Ruslan Ajder, reprezentat de

avocatul Vasile Șoitu, întemeiate și care urmează a fi admise, cu casarea deciziei

instanței de apel și remiterea cauzei la rejudecare în instanța de apel.

În conformitate cu articolul 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze

integral decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de

apel o singură dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de

recurs.

Completul de judecată constată că, înaintând prezenta cerere de chemare în

judecată, Ruslan Ajder a solicitat anularea dispoziției de concediere, restabilirea în

funcție, încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă și repararea

prejudiciului.

Fiind investită cu examinarea cauzei în fond Judecătoria Cahul, sediul central,

prin hotărârea din 19 noiembrie 2021 a admis acțiunea înaintată de Ruslan Ajder.

A anulat dispoziția nr. 3 din 15 ianuarie 2021 privind aplicarea sancțiunii

disciplinare în formă de concediere față de Ruslan Ajder cu restabilirea la serviciu.

A încasat de la Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” în beneficiul lui

Ruslan Ajder suma de 50 666 de lei cu titlu de salariu pentru absența forțată de la

serviciu pentru perioada 15 ianuarie 2021 – 19 noiembrie 2021, suma de 5 000 de

lei cu titlu de prejudiciu moral, suma de 1 820 de lei cu titlu de cheltuieli de

judecată, suma de 5 000 de lei cu titlu de cheltuieli pentru acordarea asistenței

juridice și suma de 35 000 de lei cu titlu de salariu neachitat pentru perioada

ianuarie 2018 – iulie 2018 inclusiv. A încasat de la Cooperativa Agricolă de

Producție „Agroviiterra” în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 2 719, 98

de lei (f.d. 160, 166-177, Vol. I).

Judecând cauza în ordine de apel, Curtea de Apel Cahul, a admis apelul

declarat de Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”, a casat parțial

hotărârea din 19 noiembrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul central, în partea

cerinței privind încasarea salariului pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018, cu

pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri, prin care a dispus scoaterea de pe

rol a cererii de concretizare a pretențiilor în partea solicitării încasării salariului

pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018, pe motiv că Ruslan Ajder nu a

respectat procedura prealabilă de soluționare a cauzei pe cale extrajudiciară. În

rest, hotărârea primei instanțe a fost menținută (f.d. 6, 7-19, Vol. II).

Efectuând controlul judiciar al deciziei Curții de Apel Cahul din data de

20 octombrie 2022, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că

soluția instanței de apel este prematură, bazată pe o evaluare pripită a pretențiilor

6

formulate în acest litigiu în raport cu materialul probator prezentat și normele de

drept aplicabile.

Actele cauzei certifică faptul, la 01 martie 2017 Ruslan Ajder a fost angajat în

calitate de șef de depozit la Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”, fapt

care se confirmă prin contractul individual de muncă nr. 352 din 01 martie 2017

(f.d. 35-36, Vol. I) și extrasul din ordinul nr. 3 cu privire la angajarea în câmpul

muncii din 01 martie 2017 (f.d. 37, Vol. I).

Prin ordinul din 12 noiembrie 2020 „Cu privire la preavizare” s-a dispus

reducerea funcției de șef de depozit al subdiviziunii Alexandru Ioan Cuza din data

de 01 ianuarie 2021 (f.d. 10, Vol. I), iar prin ordinul din 16 noiembrie 2020 „Cu

privire la preavizare” a fost dispusă preavizarea șefului depozitului Ruslan Ajder,

despre faptul că se reduce funcția deținută, propunându-i-se lui Ruslan Ajder de a

fi transferat în calitate de agricultor în brigada de vii, acordându-i-se o zi în

săptămână lui Ruslan Ajder în ziua de (luni-vineri) pentru căutarea unui alt loc de

muncă, cu menținerea salariului mediu, ziua va fi coordonată cu managerul

subdiviziunii Ion Hioară și Ruslan Ajder (f.d. 11, Vol. I).

Ulterior prin dispoziția nr. 3 din 15 ianuarie 2021 „Cu privire la aplicarea

sancțiunii disciplinare” a fost dispusă concedierea salariatului Ruslan Ajder din

funcția de șef de depozit din data de 14 ianuarie 2021, conform art. 86 alin. (1)

lit. h) din Codul muncii „absența fără motive întemeiate de la lucru timp de 4 ore

consecutive (fără a ține cont de pauza de masă) în timpul zilei de muncă” (f.d. 16,

Vol. I).

Prin scrisoarea nr. 2-c din 18 ianuarie 2020 Ruslan Ajder, reprezentat de

avocatul Vasile Șoitu a informat Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra”

despre intenția de a iniția un proces civil privitor la anularea dispoziției nr. 3 din

15 ianuarie 2021 „Cu privire la aplicarea sancțiunii disciplinare” și a solicitat

prezentarea informației necesare pe acest caz (f.d. 17, Vol. I).

Astfel, nefiind de acord cu acest ordin de sancționare sub formă de

concediere, la data de 16 aprilie 2021 Ruslan Ajder l-a contestat în instanța de

judecată, solicitând anularea dispoziției, încasarea salariului pentru absență forțată

de la serviciu, prejudiciul moral, cheltuielile de judecată, asistență juridică

(f.d. 3-6, Vol. I).

Ulterior, reclamantul Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul Vasile Șoitu a

depus o cerere de chemare în judecată împotriva Cooperativei Agricole de

Producție „Agroviiterra” prin care suplimentar a solicitat și încasarea salariului

neachitat pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018 (f.d. 92-95, Vol. I).

Potrivit art. 45 din Codul muncii, contractul individual de muncă este

înțelegerea dintre salariat și angajator, prin care salariatul se obligă să presteze o

muncă într-o anumită specialitate, calificare sau funcție, să respecte regulamentul

intern al unității, iar angajatorul se obligă să-i asigure condițiile de muncă

prevăzute de prezentul cod, de alte acte normative ce conțin norme ale dreptului

muncii, de contractul colectiv de muncă, precum și să achite la timp și integral

salariul.

Conform art. 46 alin. (1) din Codul muncii, părțile contractului individual de

muncă sînt salariatul și angajatorul.

7

În corespundere cu art. 81 din Codul muncii, contractul individual de muncă

poate înceta: în circumstanțe ce nu depind de voința părților (art.82, 305 și 310);

prin acordul scris al părților (art.821); la inițiativa uneia dintre părți (art.85 și 86).2)

În toate cazurile menționate la alin.(1), ziua încetării contractului individual de

muncă se consideră ultima zi de muncă. Contractul individual de muncă încetează

în temeiul ordinului (dispoziției, deciziei, hotărîrii) angajatorului, care se aduce la

cunoștința salariatului, sub semnătură sau prin altă modalitate care permite

confirmarea recepționării/înștiințării, cel tîrziu la data eliberării din serviciu, cu

excepția cazului în care salariatul nu lucrează pînă în ziua eliberării din serviciu

(absență nemotivată de la serviciu, privațiune de libertate etc.). Ordinul (dispoziția,

decizia, hotărârea) angajatorului cu privire la încetarea contractului individual de

muncă trebuie să conțină referire la articolul, alineatul, punctul și litera

corespunzătoare din lege.

Potrivit art. 86 alin. (1) lit. h) din Codul muncii, concedierea – desfacerea din

inițiativa angajatorului a contractului individual de muncă pe durată nedeterminată,

precum și a celui pe durată determinată – se admite pentru absența fără motive

întemeiate de la lucru timp de 4 ore consecutive (fără a ține cont de pauza de masă)

în timpul zilei de muncă.

Conform art. 332 din Codul muncii, cererea scrisă a salariatului privind

repararea prejudiciului material și celui moral se prezintă angajatorului.

Angajatorul este obligat să înregistreze cererea respectivă, s-o examineze și să

emită ordinul (dispoziția, decizia, hotărârea) corespunzător în termen de 10 zile

calendaristice din ziua înregistrării acesteia, aducându-l la cunoștință salariatului

sub semnătură sau prin altă modalitate care permite confirmarea

recepționării/înștiințării. Dacă salariatul nu este de acord cu ordinul (dispoziția,

decizia, hotărârea) angajatorului sau dacă ordinul (dispoziția, decizia, hotărârea) nu

a fost emis în termenul prevăzut la alin.(1), salariatul este în drept să se adreseze cu

o cerere în instanța de judecată pentru soluționarea litigiului individual de muncă

apărut (titlul XII).

Potrivit art. 185 alin. (4) din Codul de procedură civilă, participanții la proces,

doar în faza de pregătire a cauzei pentru dezbateri judiciare, pot solicita, sub

sancțiunea decăderii din acest drept, încetarea procesului în temeiul art.265 lit. a),

c1), e), g) și h) sau scoaterea cererii de pe rol în temeiul art.267 lit. a), c), e) și h).

Conform art. 267 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța

judecătorească scoate cererea de pe rol în cazul în care: reclamantul nu a respectat

procedura, prevăzută prin lege sau prin contractul părților, de soluționare prealabilă

a cauzei pe cale extrajudiciară, inclusiv prin mediere.

În contextul normelor legale citate supra, Completul de judecată al Curții

Supreme de Justiție relevă că este necesar ca instanța de apel să clarifice cerința de

scoatere de pe rol a cererii de chemare în judecată în faza de pregătire pentru a

asigura o procedură judiciară corectă și echitabilă. Aceasta este necesară din mai

multe motive. Clarificarea acestei cerințe ar asigura transparență în procesul

judiciar, oferind părților implicate o înțelegere clară a criteriilor și motivelor care

pot duce la scoaterea de pe rol a cererii. Aceasta ar preveni eventualele suspiciuni

de părtinire sau interpretări greșite ale legii.

8

În situația în care chestiunea respectării căii prealabile nu a fost clarificată în

faza de pregătire a cauzei și s-a dat o soluție pe fond în ceea ce privește încasarea

salariului pentru perioada ianuarie 2018 – iulie 2018, nu mai este rațională

scoaterea de pe rol a acestei cerințe urmare a examinării fondului în apel.

Dacă, însă obiectul acțiunii este complex, adică constituit din mai multe

capete de cerere, printre ele fiind și repararea prejudiciului ca un capăt de cerere

subsecvent (exemplu: cerințele de restabilire în funcție și repararea prejudiciului

moral), acțiunea se va soluționa direct în instanță, nefiind necesară respectarea

procedurii prealabile de soluționare a litigiului

Specificarea clară a circumstanțelor în care o cerere poate fi scoasă de pe rol

ar preveni abuzul de procedură de către părți care ar putea încerca să întârzie sau să

obstrucționeze desfășurarea procesului. De asemenea, ar împiedica folosirea

acestei măsuri ca o tactică de amânare. Asigurarea că decizia de scoatere de pe rol

este luată în conformitate cu legea și în baza unor criterii obiective este esențială

pentru respectarea drepturilor fundamentale ale părților implicate, inclusiv dreptul

la un proces echitabil.

Mai mult, instanța de recurs menționează că achitarea plăților cuvenite

salariatului pentru munca deja efectuată este o obligație a angajatorului, astfel nu

este necesară faza prealabilă.

De asemenea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție observă că

examinând cauza în ordine de apel, Curtea de Apel Cahul a omis să analizeze în

detaliu faptul că din martie 2021, Ruslan Ajder a fost angajat în altă parte.

Aceasta circumstanță este una importantă și care trebuie analizată în cadrul

examinării cauzei, or, această situație are implicații semnificative asupra

pretențiilor lui Ruslan Ajder privind restabilirea în funcție și încasarea salariului

pentru absența forțată de la muncă.

Conform principiului de drept privind mitigarea pierderilor, o parte care a

suferit un prejudiciu are obligația de a lua măsuri rezonabile pentru a reduce acest

prejudiciu. În acest caz, faptul că Ruslan Ajder și-a găsit un nou loc de muncă ar

putea fi interpretat ca un efort de a-și reduce pierderile financiare rezultate din

concediere. Angajarea la un nou loc de muncă poate influența suma compensațiilor

solicitate de reclamant.

Or, conform contractului individual de muncă, se constată că Ruslan Ajder a

fost angajat la SRL „Ghevlandri” la 17 mai 2021 (f.d. 119, Vol. I), dar salariul

pentru absența forțată de la serviciu la Cooperativa Agricolă de Producție

„Agroviiterra” s-a încasat până la data de 19 noiembrie 2021.

Deși Ruslan Ajder solicită restabilirea în funcția deținută anterior, angajarea

sa în alt loc de muncă ar putea indica faptul că a găsit o altă oportunitate

profesională și, prin urmare, ar putea să nu mai fie interesat de restabilirea în

vechea funcție.

Respectiv, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție subliniază că

această circumstanță ar trebui analizată pentru a determina dacă restabilirea este

încă o măsură adecvată și necesară. Având în vedere că angajarea într-un nou loc

de muncă ar putea fi utilizată de către pârât pentru a evidenția că reclamantul a

avut posibilitatea de a-și continua cariera în altă parte, ceea ce ar putea influența

percepția asupra gravității prejudiciului suferit.

9

Instanța de recurs reține că, funcția de șef de depozit, deținută de Ruslan

Ajder, a fost redusă prin ordinul directorului din 12 noiembrie 2020, ceea ce face

restabilirea în această funcție imposibilă, deoarece funcția nu mai exista la

momentul restabilirii. De asemenea, acest lucru implică faptul că, din punct de

vedere structural și organizațional, această funcție nu mai exista în cadrul unității.

Prin urmare, cererea de restabilire în această funcție este imposibilă, deoarece nu

se poate restabili o persoană într-o funcție care nu mai figurează în organigrama

companiei. În consecință, instanța de apel ar fi trebuit să ia în considerare această

realitate organizațională.

Totodată, instanța de recurs menționează că dispunând încasarea salariului

pentru perioada de absență forțată 15 ianuarie 2021 – 19 noiembrie 2021 instanțele

ierarhic inferioare nu au luat în considerare faptul că funcția de șef de depozit

fusese redusă și nu mai figura în statele de personal ale unității.

Așadar, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție indică că

acordarea salariului pentru perioada de absență forțată trebuie evaluată în contextul

juridic și faptic al cazului, la fel și faptul că Ruslan Ajder începând cu data de

17 mai 2021 a fost angajat la un alt agent economic – SRL „Ghevlandri”.

Prin urmare, urmează a fi clarificată chestiunea legată de funcția restabilirii

lui Ruslan Ajder și cuantumul despăgubirilor salariale.

Astfel, instanțele de judecată ar fi trebuit să recunoască reducerea funcției ca

fiind un fapt împlinit și să acorde salariul pentru perioada de absență forțată

reieșind din cumulul circumstanțelor relevate supra.

Prin urmare, instanța de apel ar trebui să reevalueze toate aspectele

evidențiate, pentru a asigura o soluționare justă și adecvată a cazului. Or, doar

printr-o analiză comprehensivă și corectă a circumstanțelor și normelor legale

aplicabile se poate asigura respectarea principiilor de drept și a echității în procesul

judiciar.

Dat fiind faptul că instanța de apel a emis o decizie prematură, dictată de

neelucidarea tuturor circumstanțelor pertinente speței, iar lichidarea acestor lacune

în cadrul procedurii de examinare în recurs nu este posibilă, Completul de judecată

al Curții Supreme de Justiție concluzionează necesitatea admiterii recursurilor

declarate de Cooperativa Agricolă de Producție „Agroviiterra” și Ruslan Ajder,

reprezentat de avocatul Vasile Șoitu și casării deciziei din 20 octombrie 2022 a

Curții de Apel Cahul, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul.

La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să țină cont de cele

menționate și reexaminând cauza, să emită o decizie legală și întemeiată, cu

respectarea dreptului părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 431, 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admit recursurile declarate de Cooperativa Agricolă de Producție

„Agroviiterra” și Ruslan Ajder, reprezentat de avocatul Vasile Șoitu.

Se casează integral decizia din 20 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul,

adoptată în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

10

Ruslan Ajder împotriva Cooperativei Agricole de Producție „Agroviiterra” cu

privire la anularea dispoziției de concediere, restabilirea în funcție, încasarea

salariului pentru absența forțată de la muncă și repararea prejudiciului, cu

trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul, în alt complet de

judecată.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

11