2ra-1452/23 — anularea ordinului de concediere, încasarea salariului pentru perioada absentei fortate de la serviciu, repararea prejudiciului moral, încasarea unei compensatii în locul restabilirii în functie, penalitătii, precum si compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de concediere, încasarea salariului pentru perioada absentei fortate de la serviciu, repararea prejudiciului moral, încasarea unei compensatii în locul restabilirii în functie, penalitătii, precum si compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Invocarea declarativă a art. 432 alin. 1-2 din Codul de procedură civilă nu constituie temei pentru admisibilitatea recursului
2ra-1452/23 — anularea ordinului de concediere, încasarea salariului pentru perioada absentei fortate de la serviciu, repararea prejudiciului moral, încasarea unei compensatii în locul restabilirii în functie, penalitătii, precum si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Cooperativa
Agricolă de Producție „Servicii Agricole”,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Anatolie Pogor împotriva Cooperativei Agricole de Producție „Servicii
Agricole” cu privire la anularea ordinului de concediere, încasarea salariului
pentru perioada absenței forțate de la serviciu, repararea prejudiciului moral,
încasarea unei compensații în locul restabilirii în funcție, penalității, precum
și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 29 iunie 2023 a Curții de Apel Bălți,
(Dosarul nr. 2ra-1452/23
NR. PIGD 2-22089330-01-2ra-18092023)
Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Invocarea declarativă a
art. 432 alin. (1)-(2) din Codul de procedură civilă nu
constituie temei pentru admisibilitatea recursului
Judecătoria Edineț, sediul Central: jud. I. Dragulean
Curtea de Apel Bălți: jud. A. Garbuz, Iu. Grosu, A. Ciobanu
23 iulie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților chestiunea cu privire la admisibilitatea
recursului declarat de Cooperativa Agricolă de Producție „Servicii
Agricole”,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Gheorghe Stratulat,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 23 iunie 2022, Anatolie Pogor, reprezentat de avocatul Ion
Cobîșenco a depus cerere de chemare în judecată împotriva CAP „Servicii
Agricole” cu privire la anularea ordinului de concediere, încasarea salariului
pentru perioada absenței forțate de la serviciu, repararea prejudiciului moral,
încasarea unei compensații în locul restabilirii în funcție, penalității, precum
și compensarea cheltuielilor de judecată (f. d. 1-9, 10, vol. I).
În motivarea cererii de chemare în judecată, a indicat că prin ordinul nr.
36 din 15 octombrie 2017, Anatolie Pogor a fost angajat al CAP „Servicii
Agricole” în calitate de inginer - mecanic.
La 09 octombrie 2021, ora 11:00, în interiorul depozitului de cereale ce
aparține CAP „Servicii Agricole” situat în satul Sudarca, raionul Dondușeni,
în timpul programului de muncă, a suferit un accident de muncă soldat cu
XXXXX: XXXXX, ce au fost cauzate prin acțiuni traumatice a unui obiect
contondent dur, afecțiune care se califică ca vătămare corporală gravă,
periculoasă pentru viață.
A indicat că, după accidentul de muncă suportat, a fost internat în spital
unde s-a aflat o perioadă îndelungată de timp, nici până în ziua de azi nu s-a
recuperat și niciodată nu se va recupera. Totodată, urmare a accidentului de
muncă grav suportat, a avut cheltuieli pentru tratament medical.
A informat că, prin procesul verbal nr. ISM-2021-PV- 61991 din 29
decembrie 2021, Inspectoratul de Stat al Muncii, la pct. 8 a reținut faptul că
,,Conducătorul Victor Botnari nu a organizat instruirea la angajare privind
securitatea în muncă a salariatului Anatolie Pogor, prin ce a încălcat
prevederile art. 17 alin. (7) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 186-
1
XVI din 10 iulie 2008. La fel, Inspectoratul de Stat al Muncii a constatat că
CAP „Servicii Agricole” nu a efectuat instruire în domeniul protecției
muncii, instruire suplimentară și instructaj la locul de muncă sau periodic.
A notat că, contrar prevederilor art. 10 alin. (1) și (3), art. 12 alin. (1)
lit. a) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 186 din 10 iulie 2008,
după accidentul de muncă, angajatorul nu a apelat serviciile de urgență 112
și a ignorat starea de sănătate a angajatului Anatolie Pogor, care a stat mai
mult de 2 ore culcat pe patul paznicului, ulterior ajungând acasă de unul
singur, iar serviciul unic 112 a fost solicitat de către soția sa după ce a
observat că acesta a devenit inconștient și avea anumite echimoze vizibile la
nivelul capului.
Potrivit certificatului de încadrare în grad de dizabilitate seria/nr:
XXXXX din 28 martie 2022, Consiliul Național pentru Determinarea
Dizabilității și Capacității de Muncă a recunoscut salariatul ca având gradul
XXXXX, începând cu 10 martie 2022.
Conform certificatului privind procentul pierderii capacității de muncă
ca urmare a accidentului de muncă sau al bolii profesionale procentul
pierderii capacității de muncă al reclamantului este de XXXXX %.
A evidențiat că, salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul
2021 aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 923 din 22 decembrie 2020 este
de 8 716 de lei, astfel indemnizația unică este egală cu 60 x 8 716 de lei =
522 960 de lei.
A mai indicat că, prin cererea din 20 mai 2022 a solicitat pârâtei
achitarea indemnizației unice, însă prin răspunsul expediat prin poștă de
către pârât, cererea a fost respinsă fără a fi emis vreun ordin în acest sens.
În acest context, a solicitat încasarea din contul pârâtei în beneficiul
reclamantului Anatolie Pogor a indemnizației unice în cuantum de 522 960
de lei.
Cu referire la cerința privind încasarea lunară a venitului ratat a notat
că, după ce vor recepționa certificatul de salariu pentru ultimele 12 luni, vor
2
prezenta calculul venitului ratat lunar, care urmează a fi încasat din contul
pârâtei.
A susține că, în perioada 10 octombrie 2021 – 09 martie 2022,
reclamantul s-a aflat în concediu medical, iar în această perioadă a fost
internat de mai multe ori în spital în vederea efectuării unor intervenții
chirurgicale.
Astfel, datorită faptului că în cele 180 zile de concediu medical starea
sănătății reclamantului nu s-a ameliorat, medicul curant a propus Consiliului
Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă
recunoașterea reclamantului ca având gradul de dizabilitate, începând cu 10
martie 2022, or, potrivit Certificatului de încadrare în grad de dizabilitate
seria/nr: XXXXX, Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și
Capacității de Muncă a recunoscut reclamantul ca având gradul de
dizabilitate accentuat, începând cu 10 martie 2022, iar potrivit anexei la
certificat, Consiliul a recomandat adaptarea locului de muncă, inclusiv
tehnologii, echipamente etc. și stabilirea unui regim de muncă limitat.
În perioada 01 aprilie 2022 – 11 aprilie 2022, reclamantul a fost internat
în cadrul Spitalului Clinic Bălți, iar la 04 aprilie 2022 a fost operat. Totodată,
medicul curator a stabilit că următoarea intervenție chirurgicală va avea loc
la 04 iulie 2022, ora 08:30, iar în acest timp reclamantului i s-a recomandat
evitarea efortului fizic.
A specificat că, prin intermediul oficiului poștal, la 01 aprilie 2022,
reclamantul a recepționat ordinul nr. 75 din 30 martie 2022 emis de
directorul CAP „Servicii Agricole”, potrivit căruia, reclamantul a fost
eliberat din funcția de inginer - mecanic pentru absența fără motive
întemeiate de la serviciu mai mult de 4 (patru) ore consecutive în timpul zilei
de muncă, în conformitate cu articolul 86 alin. (1) lit. h) din Codul muncii.
La baza ordinului a stat actul nr. 01 din 10 martie 2022 privind constatarea
faptului neprezentării salariatului la locul de muncă.
A relevat că pârâta CAP „Servicii Agricole” nu a solicitat o explicație
scrisă de la reclamant cu privire la motivul lipsei acestuia de la locul de
muncă la 10 martie 2022 și a emis ordinul nr. 75 din 30 martie 2022 cu
încălcarea art.208 alin. (1) din Codul muncii. Astfel, a solicitat anulara
3
ordinului nr. 75 din 30 martie 2022 emis de directorul CAP „Servicii
Agricole” privind concedierea salariatului Anatolie Pogor ca fiind ilegal.
Ținând cont de faptul că, reclamantului i s-a redus capacitatea de
muncă cu XXXXX %, iar din cauza accidentului de muncă a suferit un
disconfort psihologic necontestabil, s-a deplasat de nenumărate ori la spitale
pentru a încerca să-și recupereze sănătatea, iar pârâtul a ignorat în totalitate
drepturile sale de recuperare a prejudiciului, solicită încasarea din contul
pârâtei în folosul reclamantului a prejudiciului moral în cuantum de
150 000 de lei.
La fel a solicitat încasarea din contul pârâtei în beneficiul reclamantului
a cheltuielilor de asistență juridică, ținând cont de faptul că între reclamant
și reprezentantul său a fost semnat contractul de servicii juridice nr. 1928/21
din 18 august 2021, iar reclamantul a achitat în baza contractului suma de 10
145 de lei.
În drept, reclamantul și-a întemeiat pretențiile în temeiul dispozițiilor
art. 10 alin. (1), (3) lit. i), art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 186 din 10 iulie
2008, pct. 18-20 din Regulamentul cu privire la plata de către întreprinderi,
organizații și instituții a indemnizației unice pentru pierderea capacității de
muncă sau decesul angajatului în urma unui accident de muncă sau unei
afecțiuni profesionale aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 513 din 11
august 1993, art. 2 din Legea privind modul de recalculare a sumei de
compensare a pagubei cauzate angajaților în urma mutilării sau a altor
vătămări ale sănătății în timpul exercitării obligațiunilor de serviciu nr. 278
din 11 februarie 1999, art. 10 alin. (1) din Legea privind indemnizațiile
pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale
nr. 289 din 22 iulie 2004, art. 76 lit. b), art. 82 alin. (2), art. 90 alin. (1) și (2),
art. 96 alin. (4), art. 206 alin. (1) lit. d) și alin. (5), art. 208 alin. (1) și art. 329
alin. (2) din Codul muncii, art. 19 alin. (1), (3), art. 2028 alin. (1), (2) și (3)
și art. 2029 alin. (1) și (2) Cod civil, art. 85, art. 96, alin. (1) și (l1), art. 166 -
167, art. 174 Cod de procedură civilă.
Astfel, reclamantul a solicitat: anularea ordinului nr. 75 din 30 martie
2022 emis de directorul CAP „Servicii Agricole” privind eliberarea din
funcție a salariatului Anatolie Pogor și restabilirea salariatului în funcția
deținută; încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă începând cu
4
30 martie 2022; încasarea sumei de 522 960 de lei, cu titlu de indemnizație
unică; încasarea lunară a venitului ratat, începând cu 10 martie 2022 pe
termenul stabilirii gradului de dizabilitate, cu obligarea recalculării sumei
începând cu 01 aprilie a fiecărui an în conformitate cu art. 4 din Legea nr.
278-XIV din 11 februarie 1999 privind modul de recalculare a sumei de
compensare a pagubei cauzate angajaților în urma mutilării sau a altor
vătămări ale sănătății în timpul exercitării obligațiunilor de serviciu; suma
de 150 000 de lei, cu titlu de prejudiciu moral și suma de 10 245 de lei cu
titlul de cheltuieli de asistență juridică.
La 18 iulie 2022, Anatolie Pogor, reprezentat de avocatul Ion
Cobîșenco, a depus cerere de concretizare a pretențiilor în acțiune, prin care
a solicitat încasarea din contul pârâtei CAP „Servicii Agricole” a salariului
pentru absența forțată de la muncă, începând cu 30 martie 2022, în cuantum
de 2 039,08 de lei, lunar, încasarea venitului ratat în cuantum de 1 223,44 de
lei, începând cu 10 martie 2022, pe termenul stabilirii gradului de dizabilitate
cu obligarea recalculării sumei începând cu 01 aprilie a fiecărui an în
conformitate cu art. 4 din Legea nr. 278-XIV din 11 februarie 1999 privind
modul de recalculare a sumei de compensare a pagubei cauzate angajaților
în urma mutilării sau a altor vătămări ale sănătății în timpul exercitării
obligațiunilor de serviciu și încasarea sumei de 19 896,55 de lei, cu titlu de
cheltuieli de asistență juridică (f. d. 48-49, vol. I).
Prin încheierea din 01 noiembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul
Central, a fost dispusă separarea într-un proces aparte a pretențiilor lui
Anatolie Pogor împotriva CAP „Servicii Agricole” cu privire la încasarea
indemnizației unice, a venitului ratat, a prejudiciului moral și a cheltuielilor
de judecată, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de
Anatolie Pogor împotriva CAP „Servicii Agricole” cu privire la anularea
ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru
lipsa forțată de la serviciu, încasarea indemnizației unice, a venitului ratat,
repararea prejudiciului moral, precum și compensarea cheltuielilor de
judecată, cu transmiterea cauzei nominalizate Direcției evidență și
documentare procesuală, pentru a fi înregistrată și repartizată în mod automat
aleatoriu (f. d. 113-117, vol. I).
La 02 noiembrie 2022, prin intermediul poștei electronice, Anatolie
Pogor, reprezentat de avocatul Ion Cobîșenco a depus o altă cerere privind
5
concretizarea pretențiilor în acțiune, prin care a solicitat: anularea ordinului
nr. 75 din 30 martie 2022 emis de directorul CAP „Servicii Agricole” privind
eliberat din funcție a salariatului Anatolie Pogor; încasarea din contul pârâtei
CAP „Servicii Agricole” în folosul reclamantului Anatolie Pogor a salariului
pentru absența forțată de la muncă începând cu 30 martie 2022 și până la
pronunțarea hotărârii judecătorești calculat în funcție de salariul lunar al
reclamantului în sumă de 3 000 de lei; compensație suplimentară în locul
restabilirii la locul de muncă în sumă de 15 000 de lei, prejudiciul moral în
sumă de 15 000 de lei, penalitate legală pentru perioada 01 mai 2022 - 21
noiembrie 2022 în sumă de 7 119 de lei și cheltuieli de asistență juridică în
sumă de 9 751,55 de lei (f. d. 129-134, vol. I).
Prin încheierea protocolară din 21 noiembrie 2022 a Judecătoriei
Edineț, sediul Central, a fost primită în procedură cererea de concretizare
parvenită din partea reclamantului (f. d. 138-verso, vol. I).
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 20 decembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul
Central, fost admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de
Anatolie Pogor. S-a anulat ordinul nr. 75 din 30 martie 2022 cu privire la
eliberarea din funcție de inginer mecanic al CAP ”Servicii Agricole” a d-lui
Anatolie Pogor, emis de directorul CAP ”Servicii Agricole”, Victor Botnari.
S-a obligat CAP „Servicii Agricole” să achite lui Anatolie Pogor salariu
pentru lipsa forțată de la serviciu, pentru perioada 30 martie 2022-20
decembrie 2022, în sumă de 25 909,09 de lei. S-a încasat de la CAP „Servicii
Agricole” în beneficiul lui Anatolie Pogor prejudiciu moral în sumă de 9 000
de lei, compensație suplimentară în locul restabilirii în funcție, în sumă de
15 000 de lei și compensarea cheltuielilor de asistență juridică în sumă de 9
751,55 de lei. În rest, cerințele lui Anatolie Pogor cu privire la repararea
prejudiciului moral în sumă de 6 000 de lei și a penalității, în sumă de 7 119
de lei, au fost respinse ca fiind neîntemeiate. S-a încasat de la CAP „Servicii
Agricole” în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 1 497,27 de lei (f.
d.149-150, 170-182, vol. I).
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
6
La 26 decembrie 2022, CAP „Servicii Agricole”, a declarat apel
nemotivat (f. d. 160-161, vol. I), împotriva hotărârii din 20 decembrie 2022
a Judecătoriei Edineț, sediul Central, iar la 20 aprilie 2023 a declarat apel
motivat, solicitând admiterea apelului, casarea integrală hotărârii instanței de
fond, cu rejudecarea cauze și pronunțarea unei noi decizii de respingere a
cererii de chemare în judecată depusă de Anatolie Pogor (f. d. 193-197, vol.
I).
La 08 mai 2023, Anatolie Pogor, reprezentat de avocatul Ion
Cobîșenco, a declarat apel incident împotriva hotărârii din 20 decembrie
2022 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, solicitând admiterea apelului,
casarea parțială a hotărârii instanței de fond, în partea încasării prejudiciului
moral și a penalității cu emiterea unei noi decizii în această parte cu privire
la încasarea de la CAP „Servicii Agricole” în beneficiul lui Anatolie Pogor
încasarea prejudiciului moral în sumă de 15 000 de lei, penalitatea pentru
perioada 01 mai 2022 - 21 noiembrie 2022 în sumă de 7 119 de lei, salariul
pentru absența forțată de la muncă începând cu 20 decembrie 2022 și până
la pronunțarea deciziei de către instanța de apel, calculat în funcție de salariul
lunar al reclamantului în cuantum de 3 000 de lei (f. d. 202-206, vol. I).
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin decizia din 29 iunie 2023 a Curții de Apel Bălți, a fost respins
apelul declarat de CAP „Servicii Agricole” și apelul incident declarat de
Anatolie Pogor și menținută hotărârea din 20 decembrie 2022 a Judecătoriei
Edineț, sediul Central. S-a încasat de la CAP „Servicii Agricole” în
beneficiul lui Anatolie Pogor salariul pentru absența forțată de la serviciu
după perioada de 21 decembrie 2022 în sumă brut de 5726,91 de lei (f. d.
223, 224-234, vol. I).
În consolidarea soluției adoptate, instanța de apel a reținut că instanța
de fond a examinat cauza sub toate aspectele, cu respectarea normelor de
drept material și procedural, apreciind la justa valoare probele administrate
în conformitate cu prevederile art. 130 din Codul de procedură civilă, și a
pronunțat o hotărâre legală și întemeiată.
7
Potrivit materialelor cauzei, prin ordinul nr. 36 din 15 octombrie 2017,
Anatolie Pogor a fost angajat al CAP „Servicii Agricole” în calitate de
inginer – mecanic (f. d. 62, vol. I).
La 09 octombrie 2021, ora 11:00, în interiorul depozitului de cereale
ce aparține CAP „Servicii Agricole” situat în satul Sudarca, raionul
Dondușeni, Anatolie Pogor a suferit un accident de muncă soldat cu
XXXXX: XXXXX- au fost cauzate prin acțiuni traumatice a unui obiect
contondent, dur, afecțiune care se califică ca vătămare corporală gravă,
periculoasă pentru viață.
La 30 martie 2022, directorul CAP „Servicii Agricole”, Victor Botnari
a emis Ordinul nr. 75 „Cu privire la absența fără motive întemeiate”, prin
care a ordonat: „Se eliberează d-nul Pogor Anatolie din funcția de inginer
mecanic, pentru absența fără motive întemeiate de la serviciu mai mult de 4
ore consecutive în timpul zilei de muncă, în conformitate cu art. 86 alin. (1)
lit. h) din Codul muncii” (f .d. 25, vol. I).
Circumstanțele cauzei denotă faptul că în perioada 10 octombrie 2021
- 09 martie 2022, Anatolie Pogor a fost în concediu medical, perioadă în care
a fost internat de mai multe ori în spital în vederea efectuării unor intervenții
chirurgicale.
Conform art. 10 alin. (1) din Legea privind indemnizațiile pentru
incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale nr. 289
din 22 iulie 2004, medicul curant propune încadrarea în grad de dizabilitate
în cazul în care bolnavul nu a fost recuperat la expirarea perioadei pentru
care se acordă indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă,
stabilită în conformitate cu prezenta lege. În cazul în care măsurile de
tratament și reabilitare nu s-au soldat cu ameliorarea stării de sănătate, boala
sau trauma are o evoluție îndelungată și/sau au apărut semne de dizabilitate
cu pierderea capacității de muncă, trimiterea bolnavului la expertizare se
efectuează indiferent de durata concediului medical.
Deoarece în cele 180 zile de concediu medical starea sănătății
reclamantului nu s-a ameliorat, medicul curant a propus Consiliului Național
pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă recunoașterea
reclamantului ca având gradul de dizabilitate, începând cu 10 martie 2022.
8
Potrivit Certificatului de încadrare în grad de dizabilitate seria/nr:
XXXXX din comunicat lui Anatolie Pogor la 15 aprilie 2022, Consiliul
Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă a
recunoscut reclamantul ca având gradul de dizabilitate accentuat, începând
cu 10 martie 2022. Potrivit anexei la certificat, Consiliul a recomandat
adaptarea locului de muncă, inclusiv tehnologii, echipamente etc. și
stabilirea unui regim de muncă limitat (f. d. 18, 19, vol. I).
Potrivit pct.13 a Hotărârii Guvernului nr.469 din 24 mai 2005 în cazul
în care măsurile de tratament și reabilitare nu s-au soldat cu ameliorarea stării
de sănătate, când boala sau trauma au o evoluție îndelungată și/sau au apărut
semne de dizabilitate cu pierderea capacității de muncă, trimiterea
bolnavului la expertizare în cadrul Consiliului pentru Determinarea
Dizabilității și Capacității de Muncă se efectuează indiferent de durata
concediului medical.
În cazul în care Consiliul pentru Determinarea Dizabilității și
Capacității de Muncă a decis încadrarea în grad de dizabilitate, certificatul
se prelungește pînă la data, cînd persoanei i s-a stabilit gradul de dizabilitate,
fără a se depăși perioada maximă pentru care se eliberează certificatul,
prevăzută de prezenta Instrucțiune. În cazul continuării incapacității
temporare de muncă pe aceeași maladie sau apariția altei boli după încadrare
în grad de dizabilitate și expirarea perioadei maxime pentru care se
eliberează certificatul pe parcursul aceluiași an calendaristic, medicul
eliberează Concluzia medicală de modelul aprobat de Ministerul Sănătății,
Muncii și Protecției Sociale, care servește drept argument pentru lipsa de la
serviciu, însă nu reprezintă temei pentru plata indemnizației pentru
incapacitate temporară de muncă.
Potrivit Ordinului nr. 75 din 30 martie 2022 „Cu privire la absența
fără motive întemeiate”, emis de directorul CAP „Servicii Agricole”, Victor
Botnari, s-a ordonat: „Se eliberează d-nul Anatolie Pogor din funcția de
inginer mecanic, pentru absența fără motive întemeiate de la serviciu mai
mult de 4 ore consecutive în timpul zilei de muncă, în conformitate cu art.
86 alin. (1) lit. h) din Codul muncii ”.
9
Coroborând normele legale prevăzute la art. 86 alin. (1) lit. h), art.
206 alin. (1) lit. d), alin. (5), art. 208 alin. (1) din Codul muncii la
circumstanțele speței, instanța de fond corect a ajuns la Ordinul nr. 75 din 30
martie 2022 „Cu privire la absența fără motive întemeiate”, a fost emis de
directorul CAP „Servicii Agricole”, Victor Botnari atât cu încălcarea
procedurii, cât și cu aplicarea incorectă a normei materiale.
Potrivit art. 90 alin. (1), (2) lit. (a) din Codul muncii, în cazul
restabilirii la locul de muncă a salariatului transferat sau eliberat nelegitim
din serviciu, angajatorul este obligat să repare prejudiciul cauzat acestuia.
Repararea de către angajator a prejudiciului cauzat salariatului constă în: a)
plata obligatorie a unei despăgubiri pentru întreaga perioadă de absență
forțată de la muncă într-o mărime nu mai mică decât salariul mediu al
salariatului pentru această perioadă. Prima instanță a încasat salariul pentru
lipsa forțată de la serviciu, pentru perioada 30 martie 2022 și până la data
pronunțării hotărârii – 20 decembrie 2022, în sumă totală de 25 909,09 de
lei.
Instanța de fond conducându-se de prevederile art. 90 alin. (4) din
Codul muncii, corect a încasat suma de 15 000 de lei, cu titlu de compensație
suplimentară în locul restabilirii în funcție, suma încadrându-se în limitele
legale.
Totodată, în conformitate cu art. 90 alin. (2) lit. c) și alin. (3) din Codul
muncii, prima instanță corect a apreciat că suma de 9 000 de lei, este în
măsură să compenseze suferințele morale cauzate prin eliberarea ilegală de
la locul de muncă, iar suma solicitată de Anatolie Pogor de a fi încasată cu
titlu de prejudiciu moral în mărime de 15 000 de lei este vădit
disproporțională și excesivă în raport cu criteriile stabilite la caz și principiul
general al echității.
Reieșind din obiectul dedus judecății, instanța de apel a constatat în
prezenta speță legalitatea și temeinicia soluției instanțelor de judecată, în
condițiile în care toate argumentele și afirmațiile invocate de către
apelant/apelant-incident, sunt vădit lipsite de suport juridic, sub toate
aspectele au fost examinate de instanța de fond, iar instanța de apel le-a
apreciat ca fiind inconsistente și fără raționament juridic valabil
circumstanțelor speței.
10
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 18 septembrie 2023, prin intermediul poștei electonice, CAP
„Servicii Agricole”, a declarat recurs împotriva deciziei din 29 iunie 2023 a
Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a
deciziei instanței de apel și a hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi
decizii prin care să fie respinsă cererea de chemare în judecată depusă de
CAP „Servicii Agricole” (f. d. 4-9, vol. II).
SOLICITAREA RECURENTULUI
În motivarea recursului, recurenta CAP „Servicii Agricole”, a invocat
prevederile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură, care
reglementează că recursul poate fi admis dacă hotărârea sau decizia
contestată este arbitrară și/ori se bazează în mod determinat pe aprecierea
vădit nerezonabilă a probelor.
TERMENUL DE DECLARARE A RECURSULUI
Art. 434 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă:
„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”
Completul de judecată conchide că recurenta, s-a conformat
prevederilor art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă și a depus în
termen recursul, or, copia deciziei motivate a fost expediată la 19 iulie 2023,
în adresa CAP „Servicii Agricole” și a avocatului acesteia, Iurie Bargan, fapt
ce se confirmă prin extrasul din poșta electronică (f. d. 235-235-verso, vol.
I), iar cererea de recurs a fost depusă la 18 septembrie 2023 (f. d. 9, vol. II).
La 06 octombrie 2023, în adresa lui Anatolie Pogor a fost expediat
copia recursului declarat de CAP „Servicii Agricole”, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii referinței timp de o lună de la data primirii
corespondenței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de expediere anexată la
materialele dosarului (f. d. 14, vol. II).
Până la data stabilită pentru examinarea admisibilității recursului,
Anatolie Pogor nu a făcut uz de dreptul său procedural de a depune referință.
11
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 433 alin. (1) lit. (a) din Codul de procedură civilă
(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(1);
Art. 432 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă
(1) Recursul este admis dacă:
a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme
a Curții Supreme de Justiție;
b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții
Supreme de Justiție;
c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv
un apel depus în termen;
d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;
e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe
aprecierea vădit nerezonabilă a probelor;
f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu
încălcarea competenței jurisdicționale.
(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit.d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au
fost invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.
Art. 440 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă
„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art. 433,
completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară
recursul inadmisibil.
(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,
motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme
de Justiție și se expediază părților.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că
procedura admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele
invocate în recurs se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul
de procedură civilă (în redacția Legii nr. 246 din 31 iulie 2023, în vigoare de
la data depunerii cererii de recurs), enunțate la pct. 53 din prezenta încheiere.
Verificând motivele de casare, invocate în recurs de de CAP „Servicii
Agricole”, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că
acestea nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, deoarece se referă la dezacordul recurentei cu soluția
pronunțată de către instanța de apel și nu relevă existența temeiurilor de
12
declarare a recursului ca fiind admisibil, respectiv, nu constituie temei de
casare a deciziei recurate.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că
recursurile exercitate conform Secțiunii a II-a au caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar
legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică
să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede
puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că
recursul declarat de CAP „Servicii Agricole”, conține obiecții de fapt și de
drept, similare celor expuse anterior în cadrul examinării cauzei, care au fost
analizate de către instanța de apel, fiind apreciate corespunzător.
În consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului recurentei la
soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea cauzei în apel, în
modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează faptul că
dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în
sensul arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera
netemeinicia hotărârii și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art.
432 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Nu este suficientă simpla
expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea
recursului cu indicarea motivelor de netemeinicie pe care se bazează, precum
și dezvoltarea lor. Motivarea recursului însemnând nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea
tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a
pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Recursul nu se poate limita la o simplă
indicare a textelor de lege, ci implică determinarea greșelilor imputate
instanței de apel și o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept, precum
și indicarea probelor pe care se bazează aceste critici.
Drept urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
13
reține că argumentele invocate de către recurent nu pot constitui temei de
admisibilitate a recursului, și respectiv, nu constituie temei de casare a
deciziei recurate.
În astfel de circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție concluzionează de a aprecia recursul declarat de de CAP „Servicii
Agricole”, ca fiind inadmisibil.
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 431 alin. (1) și
(2), art.433 alin. (1) lit. a), 440 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă.
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de Cooperativa Agricolă de
Producție „Servicii Agricole”, împotriva deciziei din 29 iunie 2023 a Curții
de Apel Bălți.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Gheorghe Stratulat
Oxana Parfeni
14