2ac-87/24 — cu privire la repararea prejudiciului material si moral

Dosarul nr. 2ac-87/24

2-23068330-01-2ac-14032024

Î N C H E I E R E

03 aprilie 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei

Mironov, privind examinarea cererii de recuzare înaintată de către Procuratura

Generală a Republici Moldova judecătorilor Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc

și Grigori Colev și strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad în

cazul admiterii cererii de recuzare,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Grec

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenient accesoriu

Procuratura Generală al Republicii Moldova, cu privire la repararea prejudiciului

material în mărime de 15 000 lei și a prejudiciului moral în mărime de 200 000 lei,

a c o n s t a t a t:

La 13 mai 2023, Mihail Grec a depus cerere de chemare în judecată împotriva

Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenient accesoriu Procuratura

Generală al Republicii Moldova, cu privire la repararea prejudiciului material în

mărime de 15 000 lei și a prejudiciului moral în mărime de 200 000 lei.

Prin hotărârea din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de către Mihail Grec.

S-a încasat din bugetul de stat prin intermediul Ministerului Justiției al

Republicii Moldova în folosul lui Mihail Grec cu titlu de prejudiciu moral suma de

50 000 lei și cu titlu de prejudiciu material suma de 15 000 lei, care au fost achitate

de reclamant pentru acordarea asistenței juridice în cauza penală.

În rest, pretenția de încasarea a prejudiciului moral în mărime de 150 000 lei

s-a respins ca fiind neîntemeiată.

Nefiind de acord cu hotărârea din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Comrat,

sediul Ceadîr-Lunga, la 01 decembrie 2023, Ministerul Justiției al Republicii

Moldova și la 01 ianuarie 2024, Procuratura Generală a Republicii Moldova, au

declarat apel.

Conform fișei de repartizare a dosarului, la 17 ianuarie 2024, cauza

nominalizată a fost repartizată în mod automat-aleatoriu, prin intermediul

Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorului raportor Dmitrii

1

Fujenco, în componența completului de judecată: Ștefan Starciuc (președinte),

Grigore Colev și Dmitrii Fujenco (judecători).

Curtea de Apel Comrat prin încheierea din 24 ianuarie 2024, a acceptat

apelurile declarate de către Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura

Generală a Republicii Moldova.

Prin încheierea din 12 februarie 2024 Curtea de Apel Comrat, a dispus

numirea ședinței de judecată pentru 05 martie 2024, ora 16:00 pentru examinarea

apelurilor declarate de către Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura

Generală a Republicii Moldova, împotriva hotărârii din 30 noiembrie 2023 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

La 05 martie 2024, Procuratura Generală a Republici Moldova a depus cerere

de recuzare judecătorilor Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev.

Președintele interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei Mironov, la 11 martie

2024, a înaintat demers cu privire la examinarea cererii de recuzare înaintată de către

Procuratura Generală a Republici Moldova judecătorilor Curții de Apel Comrat,

Ștefan Starciuc și Grigore Colev și strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată

egală în grad în cazul admiterii cererii de recuzare, motivând că în cadrul Curții de

Apel Comrat activează 4 judecători și nu este posibil de a forma un nou complet de

judecată pentru examinarea cererii de recuzare înaintată de Procuratura Generală a

Republicii Moldova depusă în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă

de Mihail Grec împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenient

accesoriu Procuratura Generală al Republicii Moldova, cu privire la repararea

prejudiciului material în mărime de 15 000 lei și a prejudiciului moral în mărime de

200 000 lei.

Studiind actele cauzei în raport cu argumentele expuse în cererea de recuzare,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite

cererea de recuzare depusă de către Procuratura Generală a Republicii Moldova,

judecătorilor Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev și de a

strămuta cauza la Curtea de Apel Cahul pentru examinarea cererilor de apel depuse

de Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura Generală a Republicii

Moldova, împotriva hotărârii din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul

Ceadîr-Lunga, din următoarele considerente.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a

remarca faptul că, potrivit informației privind judecătorii în funcție din cadrul

sistemului judiciar al Republici Moldova, publicată pe pagina web oficială al

Consiliului Superior al Magistraturii, actualizată la 29 iunie 2023, în cadrul Curții

de Apel Comrat activează 4 judecători: Dmitrii Fujenco, Grigori Colev, Andrei

Mironov (președinte interimar) și Ștefan Starciuc, iar trei funcții fiind vacante

(https://csm.md/files/Lista_judecatorilor/2017/CA_COMRAT.pdf).

Astfel, faptul că, în prezent, la Curtea de Apel Comrat activează doar 4

judecători constituie un impediment pentru formarea unui complet de judecată în

vederea examinării cererii de recuzare depusă de Procuratura Generală a Republici

Moldova judecătorilor Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev.

Prin urmare, în temeiul art. 53 alin. (3) din Codul de procedură civilă dacă, din

motivul recuzării, în instanța sesizată cu cauză nu se poate constitui complet de

2

judecată, cererea de recuzare se va judeca de instanța ierarhic superioară spre care

se îndreaptă calea de atac respectivă.

În conformitate cu art. 52 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă, dacă

există temeiurile specificate la art. 50 și 51, judecătorul, expertul, specialistul,

interpretul, grefierul sânt obligați să se abțină de la judecată. În aceleași temeiuri,

recuzarea poate fi înaintată de participanții la proces sau este examinată din oficiu

de către instanță.

Propunerea de recuzare și de abținere de la judecată se face oral sau în scris

pentru fiecare în parte, trebuie să fie motivată și prezentată până la începerea

dezbaterii cauzei în fond. Cererea de recuzare și cererea de abținere de la judecată

pot fi înaintate mai târziu doar dacă autorul lor a aflat de existența temeiului recuzării

sau abținerii după ce a început judecarea cauzei în fond.

La rândul său, art. 50 alin. (1) lit. d) și e) din Codul de procedură civilă prescrie

că judecătorul care judecă cauza urmează a fi recuzat dacă și-a expus opinia asupra

cauzei care se judecă; are un interes personal, direct sau indirect, în soluționarea

cauzei ori există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea

lui.

În speță, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că,

Procuratura Generală a Republicii Moldova a înaintat, în temeiului art. 50 alin. (1)

lit. d) și e) din Codul de procedură civilă, cerere de recuzare judecătorilor Curții de

Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev, invocând că au pronunțat decizia din

18 ianuarie 2023 a Curții de Apel Comrat pe cauza penală privind învinuirea lui

Mihail Grec în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 2641 alin. (3) din Codul penal.

Astfel, în prezenta cererea de chemare în judecată a reclamantul Mihail Grec

este invocat faptul că, dreptul la repararea prejudiciului în baza Legii nr. 1545 din

25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile

ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor

judecătorești, a apărut în urma adoptării de către Curtea de Apel Comrat a deciziei

din 18 ianuarie 2023, prin care a fost achitat de comiterea infracțiunii prevăzute de

art. 2641 alin. (3) din Codul penal, care este definitivă și irevocabilă.

Dat fiind faptul că la 18 ianuarie 2023 judecătorii Curții de Apel Comrat,

Ștefan Starciuc și Grigore Colev, au participat la examinarea recursului declarat de

către avocatul Jecov Nicolae, în interesele lui Mihail Grec, iar prin decizia Curții de

Apel Comrat din 18 ianuarie 2023 Mihail Grec a fost achitat de comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 2641 alin. (3) din Codul penal, nu mai pot participa la

examinarea apelurilor declarate de către Ministerul Justiției al Republicii Moldova

și Procuraturii Generale a Republicii Moldova în prezentul litigiu, or, există

împrejurări care ar putea pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea judecătorilor

Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev.

În opinia Completului de judecată al Curții Supreme de Justiție, judecătorii

Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev, și-au expus părere într-o

cauză penală, ceea ce constituie un impediment de a participa la efectuarea

controlului judiciar al hotărârii din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul

Ceadîr-Lunga.

În aceste condiții, participarea magistraților Curții de Apel Comrat, Ștefan

Starciuc și Grigore Colev, la efectuarea controlului judiciar al hotărârii din 30

3

noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Ceadîr-Lunga, poate crea unui

observator independent dubii rezonabile în privința imparțialității lor.

Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că,

argumentele invocate în cererea de recuzare de Procuratura Generală a Republicii

Moldova, se încadrează în temeiul prevăzut la art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de

procedură civilă.

Din acest considerent, urmează a fi admisă cererea de recuzare depusă de

Procuratura Generală a Republicii Moldova magistraților Curții de Apel Comrat,

Ștefan Starciuc și Grigore Colev, de la examinarea cererilor de apel depuse de

Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuraturii Generale a Republicii

Moldova împotriva hotărârii din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul

Ceadîr-Lunga.

Cu titlu subsecvent, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

învederează că, în conformitate cu art. 54 alin. (2) din Codul de procedură civilă,

dacă instanța superioară învestită cu dreptul de a examina cereri de recuzare în

cazurile prevăzute de art. 53 alin. (3) găsește că cererea de recuzare este întemeiată,

va dispune trimiterea cauzei la o instanță de același grad, iar în cazul imposibilității

o va expedia spre examinare instanței ierarhic superioare spre care se îndreaptă calea

de atac respectivă.

Astfel, având în vedere că, în rezultatul admiterii cererii de recuzare depusă de

Procuratura Generală a Republicii Moldova magistraților Curții de Apel Comrat,

Ștefan Starciuc și Grigore Colev, de la examinarea cererilor de apel depuse de

Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuraturii Generale a Republicii

Moldova împotriva hotărârii din 30 noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul

Ceadîr-Lunga, a devenit imposibilă substituirea acestor judecători, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că prezenta cauză urmează a fi

strămutată la Curtea de Apel Cahul.

În conformitate cu art. 50 alin. (1) lit. e), art. 52, art. 53, art. 54 din Codul de

procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se admite cererea de recuzare depusă de Procuratura Generală a Republicii

Moldova magistraților Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Grigore Colev, de

la examinarea cererilor de apel depuse de Ministerul Justiției al Republicii Moldova

și Procuratura Generală a Republicii Moldova, împotriva hotărârii din 30 noiembrie

2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Ceadîr-Lunga, adoptată în cauza civilă, la

cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Grec împotriva Ministerului

Justiției al Republicii Moldova, intervenient accesoriu Procuratura Generală al

Republicii Moldova, cu privire la repararea prejudiciului material în mărime de 15

000 lei și a prejudiciului moral în mărime de 200 000 lei.

Se trimite Curții de Apel Cahul cauza civilă, la cererea depusă de Mihail Grec

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenient accesoriu

Procuratura Generală al Republicii Moldova, cu privire la repararea prejudiciului

material în mărime de 15 000 lei și a prejudiciului moral în mărime de 200 000 lei,

pentru examinarea cererilor de apel depuse Ministerul Justiției al Republicii

4

Moldova și Procuraturii Generale a Republicii Moldova împotriva hotărârii din 30

noiembrie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Ceadîr-Lunga.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

5