2ac-208/24 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin infractiune si compensarea cheltuielilor pentru asistenta juridica

Dosarul nr. 2ac-208/24

2-23069181-01-2ac-20052024

Î N C H E I E R E

21 august 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Mariana Ursachi

examinând cererea depusă de către Mihail Gheorghiev privind strămutarea

cauzei de la Curtea de Apel Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad,

pentru examinarea recursului declarat împotriva încheierii din 09 aprilie 2024 a

Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan-Vodă, prin care s-a restituit cererea de chemare

în judecată depusă de Mihail Gheorghiev împotriva Președintelui Republicii

Moldova, Parlamentului Republicii Moldova, Procuraturii Republicii Moldova,

Curții Supreme de Justiție, Curții de Apel Chișinău, Curții de Apel Cahul,

Judecătoriei Chișinău și Judecătoriei Cahul cu privire la repararea prejudiciului

material și moral cauzat prin infracțiune și compensarea cheltuielilor pentru

asistența juridică,

c o n s t a t ă:

La 18 mai 2023, Mihail Gheorghiev a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Președintelui Republicii Moldova, Parlamentului Republicii Moldova,

Procuraturii Republicii Moldova, Curții Supreme de Justiție, Curții de Apel

Chișinău, Curții de Apel Cahul, Judecătoriei Chișinău și Judecătoriei Cahul, cu

privire la repararea prejudiciului material și moral cauzat prin infracțiune și

compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică.

Prin încheierea din 23 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a

refuzat în primirea cererii de chemare în judecată depusă de Mihail Gheorghiev, în

temeiul art. 169 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă.

La 26 mai 2023, Mihail Gheorghiev a depus cerere de recurs împotriva

încheierii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând

admiterea recursului, casarea încheierii contestate și restituirea cauzei la o altă

instanță de judecată, pentru examinare în fond.

Prin încheierea din 11 octombrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a admis

cererea depusă de Mihail Gheorghiev. S-a strămutat cauza de la Curtea de Apel

Chișinău la Curtea de Apel Bălți pentru examinarea recursului declarat de Mihail

1

Gheorghiev împotriva încheierii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru.

Prin decizia din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, s-a admis recursul

depus de Mihail Gheorghiev. S-a casat integral încheierea din 23 mai 2023 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și s-a restituit spre rejudecare problema

soluționată prin încheierea casată Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în același

complet de judecată.

Prin încheierea din 18 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediu Centru,

s-a sesizat Curtea de Apel Chișinău în vederea soluționării chestiunii strămutării la

o altă instanță de judecată a cauzei civile, la cererea de chemare în judecată depusă

de Mihail Gheorghiev împotriva Președintelui Republicii Moldova, Parlamentului

Republicii Moldova, Procuraturii Republicii Moldova, Curții Supreme de Justiție,

Curții de Apel Chișinău, Curții de Apel Cahul, Judecătoriei Chișinău și Judecătoriei

Cahul cu privire la repararea prejudiciului material și moral cauzat prin infracțiune

și compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică.

Prin încheierea din 30 ianuarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a strămutat

cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Gheorghiev

împotriva Președintelui Republicii Moldova, Parlamentului Republicii Moldova,

Procuraturii Republicii Moldova, Curții Supreme de Justiție, Curții de Apel

Chișinău, Curții de Apel Cahul, Judecătoriei Chișinău și Judecătoriei Cahul cu

privire la repararea prejudiciului material și moral cauzat prin infracțiune și

compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică de la Judecătoria Chișinău,

sediul Centru la Judecătoria Căușeni, sediul Ștefan-Vodă.

Prin încheierea din 21 martie 2024 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan-

Vodă, nu s-a dat curs cererii de chemare în judecată depusă de Mihail Gheorghiev.

S-a comunicat potențialului reclamant despre necesitatea lichidării tuturor

neajunsurilor enumerate în partea descriptivă a încheierii, acordându-i un termen

de 10 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză. S-a explicat

potențialului reclamant că, în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate,

cererea de chemare în judecată nu va fi considerată depusă și împreună cu actele

anexate va fi restituită.

Prin încheierea din 09 aprilie 2024 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan-

Vodă, s-a restituit cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Gheorghiev. S-

a remis lui Nicolae Daniliuc încheierea în cauză și cererea cu actele anexate. S-a

explicat lui Mihail Gheorghiev și reprezentantului său, avocatul Nicolae Daniliuc

că restituirea cererii nu exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a

aceluiași reclamant, cu aceeași acțiune, împotriva aceluiași pârât, cu același obiect

și aceleași temeiuri, dacă reclamantul a lichidat neajunsurile.

La 17 aprilie 2024, Mihail Gheorghiev și reprezentantul acestuia, Nicolae

Daniliuc au depus recurs împotriva încheierii din 09 aprilie 2024 a Judecătoriei

Căușeni, sediul Ștefan-Vodă, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii

contestate, cu restituirea cauzei pentru examinarea în fond.

La 26 aprilie 2024, cauza a fost repartizată în mod automat-aleatoriu prin

intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, la Curtea de Apel

Chișinău, pentru examinarea recursului.

2

La 14 mai 2024, Mihail Gheorghiev și reprezentantul acestuia, Nicolae

Daniliuc au depus cerere de strămutare a cauzei de la Curtea de Apel Chișinău la o

altă instanță de judecată egală în grad, în conformitate cu stipulările art.43 alin.(2)

lit. e) din Codul de procedură civilă.

În motivarea cererii, au invocat că Curtea de Apel Chișinău este parte în

proces, fiind pârâtă/intimată și există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea

fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.

Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că

cererea de strămutare este semnată și de către Nicolae Daniliuc, în calitate de

reprezentant al lui Mihail Gheorghiev, însă un mandat avocațial cu împuterniciri

în acest sens la materialele cauzei lipsește.

În conformitate cu art. 75 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în proces

civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau avocat

stagiar. Participarea personală în proces nu face ca persoana fizică să decadă din

dreptul de a avea avocat.

În temeiul art. 80 alin. (7) din Codul de procedură civilă, împuternicirile date

avocatului sau avocatului stagiar se atestă printr-un mandat, eliberat de

reprezentat și certificat de avocat.

În corespundere cu prevederile art. 60 alin. (1), (2) din Legea cu privire la

avocatură nr. 1260 din 19 iulie 2002, avocatul acordă asistență juridică clientului

în baza contractului de asistență juridică, încheiat în formă scrisă. Împuternicirile

avocatului și ale avocatului stagiar se confirmă prin mandat. Formularul

mandatului este un document de strictă evidență. Conținutul, forma și modul de

utilizare a mandatului se aprobă de către Guvern.

Reieșind din dispozițiile art. 11 alin. (3) din Legea cu privire la avocatură nr.

1260 din 19 iulie 2002, nu se admite acordarea de către avocat a asistenței juridice

de reprezentare a intereselor în instanța de judecată în alt temei decât în baza

contractului de asistență juridică înregistrat la cabinetul avocatului sau la biroul

asociat de avocați.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, potrivit listei

avocaților cu drept de exercitare a profesiei de avocat pentru anul 2024, aprobată

de către Ministerul Justiției al Republicii Moldova, Nicolae Daniliuc nu este inclus

în această listă.

Drept urmare, Nicolae Daniliuc nu are calitatea de reprezentant al lui Mihail

Gheorghiev în procesul civil, iar semnarea și depunerea cererii de strămutare de

către acesta contravine prevederilor art. 75 alin.(1) din Codul de procedură civilă.

Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază cererea

de strămutare ca fiind semnată și depusă doar de către Mihail Gheorghiev.

Studiind materialele dosarului, în raport cu argumentele expuse, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea depusă de Mihail

Gheorghiev privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad

urmează a fi admisă, din motivele ce succed.

Completul de judecată învederează că, deși, Mihail Gheorghiev, în cererea de

strămutare a indicat ca temei de drept art. 43 alin.(2) lit. e) din Codul de procedură

civilă, care stipulează că instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există

3

motive pentru măsuri de securitate publică, fără a reflecta textul acestui temei de

drept, însă, în textul cererii, de fapt, a redat expres conținutul normei de drept

prevăzute de art. 43 alin.(2) lit. f) din Codul de procedură civilă, conform căreia

instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea

judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea

participanților la proces.

Prin urmare, Completul de judecată consideră necesar de a examina

temeinicia motivului de strămutare indicat în cerere prin prisma prevederilor art.

43 alin.(2) lit. f) din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța

strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor

ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.

Art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă prevede că, strămutarea cauzei

în cazurile prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța

ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

Completul de judecată constată că, pretențiile formulate de Mihail Gheorghiev

sunt îndreptate inclusiv împotriva Curții de Apel Chișinău, care figurează în calitate

de pârâtă/intimată pe dosar.

În atare circumstanțe, pentru a evita orice dubiu privind imparțialitatea

instanței la examinarea prezentei cauze, se impune strămutarea cauzei spre o altă

instanță egală în, pentru judecare în ordine de recurs.

Completul de judecată reiterează că, normele procesuale civile instituie

mecanisme de garantare a respectării principiului imparțialității instanței învestite

cu judecarea cauzei, iar, în speță, strămutarea cauzei va contribui la asigurarea

respectării nepărtinirii instanței de judecată învestite cu judecarea cauzei în ordine

de recurs.

De altfel, prin strămutare, adică prin aplicarea acestui incident procedural, se

urmărește garantarea imparțialității judecătorilor și înlăturarea oricărei ingerințe

sau influențe asupra activității de înfăptuire a justiției.

Conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului la acest subiect,

se cere ca instanța învestită cu soluționarea unei cauze să fie imparțială, ceea ce

prezumă în mod normal absența prejudecății.

Cu titlu de principiu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a menționat, cu

referire la cauza Padovani c. Italiei (26 februarie 1993, par. 27), că este fundamental

ca într-o societate democratică tribunalele să inspire încredere justițiabililor, art.

6§1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale impunând ca fiecare instanță să fie imparțială. Imparțialitatea poate

fi apreciată sub diverse aspecte, distingându-se un demers subiectiv, ce tinde a

determina ceea ce judecătorul gândește în forul său interior într-o cauză anume și

un demers obiectiv, cu scopul de a cerceta dacă acesta a oferit garanții suficiente

pentru a exclude orice îndoială legitimă în privința sa.

Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

va admite cererea depusă de Mihail Gheorghiev privind strămutarea cauzei de la

Curtea de Apel Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad și va strămuta

la Curtea de Apel Comrat prezenta cauza, pentru judecare în ordine de recurs.

4

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de

procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se admite cererea depusă de către Mihail Gheorghiev privind strămutarea

cauzei de la Curtea de Apel Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad.

Se strămută cauza de la Curtea de Apel Chișinău la Curtea de Apel Comrat,

pentru examinarea recursului declarat de către Mihail Gheorghiev, împotriva

încheierii din 09 aprilie 2024 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan-Vodă, prin care

s-a restituit în primirea cererii de chemare în judecată depusă de Mihail Gheorghiev

împotriva Președintelui Republicii Moldova, Parlamentului Republicii Moldova,

Procuraturii Republicii Moldova, Curții Supreme de Justiție, Curții de Apel

Chișinău, Curții de Apel Cahul, Judecătoriei Chișinău și Judecătoriei Cahul cu

privire la repararea prejudiciului material și moral cauzat prin infracțiune și

compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Mariana Ursachi

5